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14UNIDADE I Ecologia e Sustentabilidade Ambiental, Desenvolvimento e Sustentabilidade - Meio Ambiente e Sociedade 4. CONCEITO DE DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL Ao longo da história o próprio conceito de desenvolvimento tem sofrido diversas alterações. Quando falávamos em crescimento econômico entendíamos que estávamos desen- volvendo, e nem se quer imaginávamos que uma simples palavra como desenvolvimento pudesse significar tanto para uma nação como para o meio ambiente. Dizer que uma nação cresceu, significa que ela realmente está progredindo, avan- çando, mas não necessariamente significa que está desenvolvendo, pois desenvolvimento engloba crescer além do aspecto geográfico, econômico, mas também social, dando condi- ções dignas para que a população possa ter moradia, alimentação, saúde, lazer, educação, etc. Importante ressaltar que o aspecto ambiental nem era comentado, neste conceito de desenvolvimento implantado. Entre os indicadores de mensuração do crescimento econômico, está o Produto Interno Bruto (PIB), que pode ser definido como “o valor de mercado de todos os bens e serviços finais produzidos em um país em um dado período de tempo” (SALES, 2013, p. 62) nos setores de agropecuária, serviços e indústria. Dessa forma, quando comparado o PIB de um ano e este é superior ao anterior, houve crescimento do país, o oposto, recessão. (PASSOS, 2012). Já o conceito de Desen- volvimento Econômico está relacionado à melhoria do bem-estar da população. 15UNIDADE I Ecologia e Sustentabilidade Ambiental, Desenvolvimento e Sustentabilidade - Meio Ambiente e Sociedade Furtado (1983, p. 90) distingue os conceitos de crescimento e desenvolvimento da seguinte forma: Assim, o conceito de desenvolvimento compreende a ideia de crescimento, superando-a. Com efeito: ele se refere ao crescimento de um conjunto de es- trutura complexa. Essa complexidade estrutural não é uma questão de nível tecnológico. Na verdade, ela traduz a diversidade das formas sociais e eco- nômicas engendradas pela divisão do trabalho social. Porque deve satisfazer às múltiplas necessidades de uma coletividade é que o conjunto econômico nacional apresenta sua grande complexidade de estrutura. Esta sofre a ação permanente de uma multiplicidade de fatores sociais e institucionais que es- capam à análise econômica corrente [...] O conceito de crescimento deve ser reservado para exprimir a expansão da produção real no quadro de um sub- conjunto econômico. Esse crescimento não implica, necessariamente, modi- ficações nas funções de produção, isto é, na forma em que se combinam os fatores no setor produtivo em questão. Com a definição dada pelo autor constata-se que o crescimento econômico nem sempre garante o desenvolvimento, ou seja, mesmo que haja crescimento na geração de riqueza se esta não for distribuída de forma justa, não necessariamente trará melhorias na qualidade de vida da população em geral. Para Sachs (2004, p. 13): ... os objetivos do desenvolvimento vão bem além da mera multiplicação da riqueza material. O crescimento é uma condição necessária, mas de forma al- guma suficiente (muito menos é um objetivo em si mesmo), para se alcançar a meta de uma vida melhor, mais feliz e mais completa para todos. Para Sachs (2004, p. 13) o termo desenvolvimento sustentável abrange oito dimen- sões da sustentabilidade, pois somente se considera desenvolvimento sustentável quando há o atendimento de todas as dimensões: ambiental, econômica, social, cultural, espacial, psicológica, política nacional e internacional. Brasileiro (2006, p. 88) aponta que: “embora tenha ocorrido uma evolução sobre o conceito nas últimas décadas, a atual busca pelo desenvolvimento continua primando pelo crescimento econômico, em primeiro plano, continuando a negligenciar a distribuição desigual das riquezas; o agravamento da pobreza e exclusão social; a precarização das relações de trabalho; e o esgotamento dos recursos naturais’”. Como Sustentável é um adjetivo que qualifica o substantivo Desenvolvimento, se- gundo Bellia (1996), não é quantificável, pode-se admitir que cada um tem direito de emitir seu conceito próprio ou adaptá-lo conforme suas necessidades ou interesses. O conceito proposto pela ONU, pelos seus fóruns específicos, e mais tarde pela Conferência do Rio de Janeiro (Rio-92). É considerado um dos conceitos, mas não o único. 16UNIDADE I Ecologia e Sustentabilidade Ambiental, Desenvolvimento e Sustentabilidade - Meio Ambiente e Sociedade Assim, o termo “desenvolvimento sustentável” surgiu a partir de estudos da Organi- zação das Nações Unidas sobre as mudanças climáticas. Nasceu com a intenção de dar uma resposta para a humanidade diante da crise social e ambiental pela qual o mundo passava. O Conceito de desenvolvimento sustentável, conforme o Relatório de Brundtland3 de 1991 pressupõe um modelo de desenvolvimento que “atenda às necessidades da atual geração, sem comprometer a possibilidade das gerações futuras atenderem às suas pró- prias necessidades”. Desenvolvimento sustentável traz melhoria na qualidade de vida de todos os habitantes do mundo sem aumentar o uso de recursos naturais além da capaci- dade da Terra. A construção do conceito de desenvolvimento sustentável continuou durante a Cú- pula Mundial sobre o Desenvolvimento Sustentável, da ONU, realizada em Joanesburgo, África do Sul, em 2002. 3 Relatório Brundtland é o documento intitulado Nosso Futuro Comum (Our Common Future), publicado em 1987. 4. CONCEITO DE DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL
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