Espécies de Sanção Penal

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Aula 4
2.   ESPÉCIES DE SANÇÃO PENAL 2.1 PENA PRIVATIVA DE LIBERDADE 2.2 TIPOS DE PENAS RESTRITIVAS E DE MULTA 2.3 MEDIDAS ALTERNATIVAS, SUBSTITUTIVOS E CONSENSO 2.4 MEDIDAS DE SEGURANÇA
Pena Privativa de Liberdade - Analisar a função da pena privativa de liberdade, a partir de sua classificação e dos regimes de cumprimento da pena. 
· A prisão como pena é de aparecimento tardio na história do direito penal. Na Idade Antiga, o encarceramento fazia-se em poços, nas masmorras, em mosteiros e castelos, como etapa preliminar da aplicação de penas corporais, notadamente a de morte, ou como fruto do arbítrio dos príncipes. As Ordenações do Reino de Portugal, que vigeram no Brasil, na parte criminal, até 1830, não previam a pena de prisão.
· A pena de prisão se difundiu no século XVIII quando desapareceu o corpo como alvo principal da repressão penal e passou-se a controlar e a dominar a alma, por meio da disciplina e da correção.
· A prisão-pena significa a legítima privação do direito de liberdade do condenado. O ordenamento jurídico brasileiro prevê três espécies dessa forma de punição: reclusão, detenção e prisão simples.	Comment by Adriana: Contravenções penais
· DECRETO-LEI Nº 3.914, DE 9 DE DEZEMBRO DE 1941.
	
	Lei de introdução do Código Penal (decreto-lei n. 2.848, de 7-12-940) e da Lei das Contravenções Penais (decreto-lei n. 3.688, de 3 outubro de 1941)
        O Presidente da República, usando da atribuição que lhe confere o art. 180 da Constituição,
        DECRETA:
        Art 1º Considera-se crime a infração penal que a lei comina pena de reclusão ou de detenção, quer isoladamente, quer alternativa ou cumulativamente com a pena de multa; contravenção, a infração penal a que a lei comina, isoladamente, pena de prisão simples ou de multa, ou ambas, alternativa ou cumulativamente.
Art. 6º A pena de prisão simples deve ser cumprida, sem rigor penitenciário, em estabelecimento especial ou seção especial de prisão comum, em regime semi-aberto ou aberto.
“ crime anão” , crime liliputiano
· Sanção penal: pena e medida de segurança (depende da culpabilidade)	Comment by Adriana: Privativa de liberdade, restritiva de direitos e multa
Típico+ilícito+ culpável
Progressão de regime: O Brasil adotou o modelo inglês → a progressão de regime permite a reinserção e a ressocialização do condenado
Requisitos objetivos e subjetivos ( art 112, par 1°)
· Objetivos
Lei 7210/84 Lei de execuções penais ( LEP)
	Art. 112. A pena privativa de liberdade será executada em forma progressiva com a transferência para regime menos rigoroso, a ser determinada pelo juiz, quando o preso tiver cumprido ao menos:    (Redação dada pela Lei nº 13.964, de 2019)        (Vigência)
I - 16% (dezesseis por cento) da pena, se o apenado for primário e o crime tiver sido cometido sem violência à pessoa ou grave ameaça;    (Incluído pela Lei nº 13.964, de 2019)        (Vigência)
II - 20% (vinte por cento) da pena, se o apenado for reincidente em crime cometido sem violência à pessoa ou grave ameaça;    (Incluído pela Lei nº 13.964, de 2019)        (Vigência)
III - 25% (vinte e cinco por cento) da pena, se o apenado for primário e o crime tiver sido cometido com violência à pessoa ou grave ameaça;     (Incluído pela Lei nº 13.964, de 2019)        (Vigência)
IV - 30% (trinta por cento) da pena, se o apenado for reincidente em crime cometido com violência à pessoa ou grave ameaça;     (Incluído pela Lei nº 13.964, de 2019)        (Vigência)
V - 40% (quarenta por cento) da pena, se o apenado for condenado pela prática de crime hediondo ou equiparado, se for primário;    (Incluído pela Lei nº 13.964, de 2019)        (Vigência)
VI - 50% (cinquenta por cento) da pena, se o apenado for:     (Incluído pela Lei nº 13.964, de 2019)        (Vigência)
a) condenado pela prática de crime hediondo ou equiparado, com resultado morte, se for primário, vedado o livramento condicional;     (Incluído pela Lei nº 13.964, de 2019)        (Vigência)
b) condenado por exercer o comando, individual ou coletivo, de organização criminosa estruturada para a prática de crime hediondo ou equiparado; ou     (Incluído pela Lei nº 13.964, de 2019)        (Vigência)
c) condenado pela prática do crime de constituição de milícia privada;     (Incluído pela Lei nº 13.964, de 2019)        (Vigência)
VII - 60% (sessenta por cento) da pena, se o apenado for reincidente na prática de crime hediondo ou equiparado;     (Incluído pela Lei nº 13.964, de 2019)        (Vigência)
VIII - 70% (setenta por cento) da pena, se o apenado for reincidente em crime hediondo ou equiparado com resultado morte, vedado o livramento condicional.     (Incluído pela Lei nº 13.964, de 2019)        (Vigência)
§ 1º Em todos os casos, o apenado só terá direito à progressão de regime se ostentar 
, comprovada pelo diretor do estabelecimento, respeitadas as normas que vedam a progressão.    (Redação dada pela Lei nº 13.964, de 2019)     
§ 2º A decisão do juiz que determinar a progressão de regime será sempre motivada e precedida de manifestação do Ministério Público e do defensor ( ...)
Art 33§ 4o CP O condenado por crime contra a administração pública terá a progressão de regime do cumprimento da pena condicionada à reparação do dano que causou, ou à devolução do produto do ilícito praticado, com os acréscimos legais. (requisito objetivo)
Art. 126 LEP.  O condenado que cumpre a pena em regime fechado ou semiaberto poderá remir, por trabalho ou por estudo, parte do tempo de execução da pena. 
Remição da pena → trabalho ou estudo (art 126 LEP)
Trabalho: a cada 3 dias → 1 dia de pena
Estudo: a cada 12 h distribuídas em 3 dias → 1 dia de pena 
Recomendação n. 44 do CNJ Segundo a norma, o preso deve ter o prazo de 22 a 30 dias para a leitura de uma obra, apresentando ao final do período uma resenha a respeito do assunto, que deverá ser avaliada pela comissão organizadora do projeto. Cada obra lida possibilita a remição de quatro dias de pena, com o limite de doze obras por ano, ou seja, no máximo 48 dias de remição por leitura a cada doze meses.
Detração penal 
Abatimento da pena condenatória da pena preventiva (cautelar)
Lei de introdução Código Penal:
	 Art 1º Considera-se crime a infração penal que a lei comina pena de reclusão ou de detenção, quer isoladamente, quer alternativa ou cumulativamente com a pena de multa; contravenção, a infração penal a que a lei comina, isoladamente, pena de prisão simples ou de multa, ou ambas, alternativa ou cumulativamente.	Comment by Adriana: Decreto-lei 3688/41
Decreto-lei 3688/41 ( lei de contravenções penais)
Art. 5º As penas principais são:
        I – prisão simples.
        II – multa.
        Art. 6º A pena de prisão simples deve ser cumprida, sem rigor penitenciário, em estabelecimento especial ou seção especial de prisão comum, em regime semi-aberto ou aberto
        § 1º O condenado a pena de prisão simples fica sempre separado dos condenados a pena de reclusão ou de detenção.
    
CP:
	TÍTULO V
DAS PENAS
CAPÍTULO I
DAS ESPÉCIES DE PENA
        Art. 32 CP- As penas são: (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
        I - privativas de liberdade;
        II - restritivas de direitos;
        III - de multa. ( revertida em favor do fundo penitenciário)	Comment by Adriana: Furto
        Art. 155 - Subtrair, para si ou para outrem, coisa alheia móvel:
        Pena - reclusão, de um a quatro anos, e multa.
SEÇÃO I
DAS PENAS PRIVATIVAS DE LIBERDADE
       .
Reclusão e detenção
        Art. 33 - A pena de reclusão deve ser cumprida em regime fechado, semi-aberto ou aberto. A de detenção, em regime semi-aberto, ou aberto, salvo necessidade de transferência a regime fechado.  	Comment by Adriana:  Homicídio simples
        Art. 121. Matar alguem:
        Pena - reclusão, de seis a vinte anos.
	Comment by Adriana:  Infanticídio
        Art. 123 - Matar, sob a influência do estado puerperal, o próprio filho, durante o parto ou logo após:
        Pena - detenção, de dois a seis anos.
        § 1º - Considera-se: 
        a) regime fechadoa execução da pena em estabelecimento de segurança máxima ou média;	Comment by Adriana: Penitenciaria:
Destina-se ao condenado a pena de reclusão em regime fechado, pode ser de segurança máxima ou media.
Cadeia publica:
Destina-se ao recolhimento de presos provisórios, também chamado de presidio e é sempre de segurança máxima
LEP:
Art. 89. Além dos requisitos referidos no art. 88, a penitenciária de mulheres será dotada de seção para gestante e parturiente e de creche para abrigar crianças maiores de 6 (seis) meses e menores de 7 (sete) anos, com a finalidade de assistir a criança desamparada cuja responsável estiver presa.
Art. 90. A penitenciária de homens será construída, em local afastado do centro urbano, à distância que não restrinja a visitação.
Art. 102. A cadeia pública destina-se ao recolhimento de presos provisórios. 
Art. 103. Cada comarca terá, pelo menos 1 (uma) cadeia pública a fim de resguardar o interesse da Administração da Justiça Criminal e a permanência do preso em local próximo ao seu meio social e familiar. 
        b) regime semi-aberto a execução da pena em colônia agrícola, industrial ou estabelecimento similar;	Comment by Adriana: Inexistência de grades, muros, cerca elétrica e ou guardas armados para evitar a fuga dos presos
        c) regime aberto a execução da pena em casa de albergado ou estabelecimento adequado.	Comment by Adriana: Fica recolhido somente no período noturno e nos finais de semana e feriados
        § 2º - As penas privativas de liberdade deverão ser executadas em forma progressiva, segundo o mérito do condenado, observados os seguintes critérios e ressalvadas as hipóteses de transferência a regime mais rigoroso: 
        a) o condenado a pena superior a 8 (oito) anos deverá começar a cumpri-la em regime fechado;
        b) o condenado não reincidente, cuja pena seja superior a 4 (quatro) anos e não exceda a 8 (oito), poderá, desde o princípio, cumpri-la em regime semi-aberto;
        c) o condenado não reincidente, cuja pena seja igual ou inferior a 4 (quatro) anos, poderá, desde o início, cumpri-la em regime aberto.
        § 3º - A determinação do regime inicial de cumprimento da pena far-se-á com observância dos critérios previstos no art. 59 deste Código.(Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
        § 4o O condenado por crime contra a administração pública terá a progressão de regime do cumprimento da pena condicionada à reparação do dano que causou, ou à devolução do produto do ilícito praticado, com os acréscimos legais. (Incluído pela Lei nº 10.763, de 12.11.2003)	Comment by Adriana: Critério objetivo
        Regras do regime fechado
        Art. 34 - O condenado será submetido, no início do cumprimento da pena, a exame criminológico de classificação para individualização da execução. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
        § 1º - O condenado fica sujeito a trabalho no período diurno e a isolamento durante o repouso noturno. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
        § 2º - O trabalho será em comum dentro do estabelecimento, na conformidade das aptidões ou ocupações anteriores do condenado, desde que compatíveis com a execução da pena.(Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
        § 3º - O trabalho externo é admissível, no regime fechado, em serviços ou obras públicas. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
        Regras do regime semi-aberto
        Art. 35 - Aplica-se a norma do art. 34 deste Código, caput, ao condenado que inicie o cumprimento da pena em regime semi-aberto. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
        § 1º - O condenado fica sujeito a trabalho em comum durante o período diurno, em colônia agrícola, industrial ou estabelecimento similar. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
        § 2º - O trabalho externo é admissível, bem como a freqüência a cursos supletivos profissionalizantes, de instrução de segundo grau ou superior. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
        Regras do regime aberto
        Art. 36 - O regime aberto baseia-se na autodisciplina e senso de responsabilidade do condenado. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
        § 1º - O condenado deverá, fora do estabelecimento e sem vigilância, trabalhar, freqüentar curso ou exercer outra atividade autorizada, permanecendo recolhido durante o período noturno e nos dias de folga. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
        § 2º - O condenado será transferido do regime aberto, se praticar fato definido como crime doloso, se frustrar os fins da execução ou se, podendo, não pagar a multa cumulativamente aplicada. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
        Regime especial
        Art. 37 - As mulheres cumprem pena em estabelecimento próprio, observando-se os deveres e direitos inerentes à sua condição pessoal, bem como, no que couber, o disposto neste Capítulo. 
OBS: O art. 23 da Resolução CNJ n o 417/2021 passa a vigorar com a seguinte redação: 
Art. 23. Transitada em julgado a condenação ao cumprimento de pena em regime semiaberto ou aberto, a pessoa condenada será intimada para dar início ao cumprimento da pena, previamente à expedição de mandado de prisão, sem prejuízo da realização de audiência admonitória e da observância da Súmula Vinculante no 56.”
	Súmula Vinculante 56
A falta de estabelecimento penal adequado não autoriza a manutenção do condenado em regime prisional mais gravoso, devendo-se observar, nessa hipótese, os parâmetros fixados no RE 641.320/RS.
Atuação da DPU
A defensora pública federal Fabiana Galera e o defensor público federal Bruno Arruda trabalharam no caso. Defenderam ser adequado que o cumprimento da pena em regime semiaberto seja iniciado com a intimação da pessoa condenada para comparecer ao juízo, e não com sua prisão.
Para a DPU é contraditório prender ou manter a pessoa presa em regime fechado, para se iniciar o cumprimento de pena em regime semiaberto, porque a manutenção no cárcere até o surgimento de vaga no regime semiaberto representa, na verdade, a legitimação da execução provisória da pena em regime mais grave do que o fixado na própria sentença.
https://www.migalhas.com.br/quentes/374093/cnj-edita-regra-que-impede-prisao-no-inicio-de-pena-em-semiaberto
Situação-problema: o Código penal, em seu artigo 33, caput, prevê duas espécies de pena privativa de liberdade: a reclusão e detenção. A principal diferença entre sistemas de punição da pena privativa de liberdade está no tipo de crime que foi cometido. Assim, quanto ao início de cumprimento da pena, a pena de reclusão destina ao crime de maior gravidade, podendo iniciar o cumprimento da pena em regime fechado, já o delito de menor gravidade é punido com detenção, cujo regimento de cumprimento de pena poderá no máximo iniciar-se em regime semiaberto, no entanto nada impede que o condenado a pena de detenção cumpra sua condenação em regime fechado, por força da regressão de pena, a qual poderá ocorrer durante a execução da pena. 
A partir disso, é possível indagar: Quais parâmetros são determinados no Código Penal para estabelecer a pena privativa de liberdade? Quais os critérios para determinar o regime inicial de cumprimento de pena? Justifique.
A pena privativa de liberdade é prevista como detenção ou reclusão (32 CP), que pode qd viável ser substituída por restritiva de direito ou multa.
O regime inicial da pena utiliza os critérios: “quantum” da pena, reincidência e circustancias judiciais.
Documentário - Sem pena - 
Disponível em: https://www.youtube.com/watch?v=b6RDgB8GVW8 
assistam!!!!
Questão 1: 
	A Pena Privativa de Liberdade consiste em uma sanção penal aplicada ao condenado por sentença condenatória proferida por juízo competente que restringe o direito de locomoção do sujeito. Sobre o assunto, assinale a alternativa correta:
Alternativas:
	A)
	O regime Fechado dar-se-á quando o indivíduo é condenado à pena superior a 4 anos, podendo progredir ao regime semiaberto, desde que cumprido os requisitos legais.
	B)
	Por se tratar do regimeaplicado às penas de crimes mais graves, no regime fechado não há a possibilidades de remição. 
	C)
	O regime aberto se baseia na autodisciplina e senso de responsabilidade do condenado e é aplicada para os condenados que cometeram crimes de menor lesividade e que, em tese, apresentam menor perigo à sociedade.
	D)
	para o cálculo da pena, o juiz adota o critério trifásico da aplicação da pena, que é dividido em: pena base, circunstâncias atenuantes e agravantes e qualificadoras do delito. 
Questão 2: 
	Acerca de penas, assinale a opção correta.
Alternativas:
	A)
	A remição na pena, que pode se dar pelo trabalho, deve-se aplicar tanto àquele trabalho realizado no interior do estabelecimento prisional, quanto ao trabalho externo, inclusive em regime fechado de cumprimento de pena.
	B)
	A reclusão e a detenção, previstas no Código Penal, são consideradas penas restritivas de direito e serão aplicadas pelo juiz, a depender da gravidade do crime.
	C)
	É obrigatório o cumprimento da pena de reclusão em regime fechado ou semiaberto. 
	D)
	O condenado a pena igual ou inferior a quatro anos poderá, desde o início, cumpri-la em regime aberto, ainda que seja reincidente.
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