estudo_e_analise_da_instituicao

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Centro Universitário Leonardo Da Vinci 
Curso Bacharelado em Serviço Social 
 
ANA CAROLINE FERREIRA RAMOS 
 
(SES58) 
 
 
� 
 
ESTUDO E ANÁLISE DA INSTITUIÇÃO: 
(PROCURADORIA ESPECIAL DA MULHER) 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
ITAPAJÉ 
2023 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
ANA CAROLINE FERREIRA RAMOS 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
ESTUDO E ANÁLISE DA INSTITUIÇÃO: 
(PROCURADORIA ESPECIAL DA MULHER) 
 
 
 
 
Estudo apresentado à disciplina de Estágio I – Iniciação 
ao Serviço Social – do Curso de Serviço Social – do 
Centro Universitário Leonardo da Vinci – 
UNIASSELVI, como requisito parcial para avaliação. 
 
Nome do Tutor Externo – Lana Michelle da Silva 
Cordeiro 
Nome do Supervisor de Campo – Ana Pricila Veras 
Braga & Jessica Mesquita Oliveira 
 
 
 
 
 
ITAPAJÉ 
2023 
SUMÁRIO 
 
 
INTRODUÇÃO ...............................................................................................................iv 
 
1 IDENTIFICAÇÃO DA INSTITUIÇÃO CONCEDENTE DE ESTÁGIO.........................v 
 
1.1 DADOS CADASTRAIS DA INSTITUIÇÃO ................................................................v 
 
1.2 DESCRIÇÃO GERAL DA INSTITUIÇÃO.................................................................vi 
1. Histórico da instituição....................................................................................vi 
2. Área de atuação, objetivos e finalidades........................................................vi 
3. Área de abrangência........................................................................................vii 
4. Demandas atendidas pela instituição...............................................................vii 
5. Principais características da população atendidas pela instituição..................viii 
6. Proposta de atuação ao usuário......................................................................viii 
7. Estrutura e funcionamento da organização......................................................ix 
 
1.3 O SERVIÇO SOCIAL NA INSTITUIÇÃO...............................................................x 
1.3.1 Identificação do Supervisor de Campo...............................................................xi 
1.3.2 Origem do Serviço Social na Instituição..............................................................xi 
1.3.3 O Assistente Social..............................................................................................xii 
1.3.4 O Instrumental Técnico-Operativo........................................................................xii 
 
 
2 CONCLUSÕES.........................................................................................................XIII 
 
O ESTUDO DA INSTITUIÇÃO.............................................................................XIII 
 
 
3 REFERÊNCIA BIBLIOGRÁFICA..................................................................................XIV 
 
 
 
 
SIGLAS 
PEM – PROCURADORIA ESPECIAL DA MULHER 
 
 
 
 
 
 
 
INTRODUÇÃO 
 
 No que se refere ao estágio Supervisionado de Serviço Social foi inserido como disciplina 
obrigatória a partir de 1996, se tornando um elemento essencial na formação acadêmica. Dividido 
em três etapas, onde a primeira fase é com carga horário de 160hs e a demais etapas são de 150hs. 
Durante o processo percebe-se a importância do trabalho do profissional frente a demandas sociais, 
as técnicas, os instrumentais e a carência do público-alvo, muitas vezes, de informação. 
 O presente estágio tem como finalidade aproximar o acadêmico da vida profissional do 
Assistente Social, tendo um campo de experiência, tomar conhecimento do público-alvo atendido 
pela Procuradoria Especial da Mulher de Itapajé e tem o objetivo de formar profissionais com 
capacidade de intervir na realidade e entender como funciona a profissão. 
 O estágio na Procuradoria Especial da Mulher (PEM) tem a finalidade de observar o 
Supervisor de Campo nas mediações e ações que a ele são confiadas, visando o profissionalismo, as 
formas de resolução de problemas, o atendimento humanizado, a forma como as demandas são 
atendidas, a função da PEM no Município e a rede intersetorial. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 iv 
 
 
 
 
1 IDENTIFICAÇÃO DA INSTITUIÇÃO CONCEDENTE DE ESTÁGIO 
 
A Procuradoria Especial da Mulher de Itapajé fica situada na Câmara Municipal dos 
Vereadores, localizada na rua Dom Aureliano Matos, 1767, no centro de Itapajé. Com público-alvo 
mulheres que vivem em situação de violência. 
 Constituída por uma Procuradora Especial da Mulher (vereadora Glaucia 
Maria) e uma Procuradora Adjunta (Francisca das Chagas). A equipe de profissionais que 
compõem a PEM, conta com apoio de uma assistente social, uma psicóloga, uma advogada e uma 
téc. de enfermagem. 
 Tem como objetivo atender mulheres Itapajeenses que seus direitos foram violados, 
executar ações de conscientização, orientações jurídicas e psicossocial e atua, principalmente, na 
mediação de conflitos. Os atendimentos são de segunda a sexta de 08 as 13 horas. 
 
 
1.1 DADOS CADASTRAIS DA INSTITUIÇÃO 
 
Razão Social: Câmara dos Vereadores de Itapajé 
CNPJ: 11.822.533/0001-75 
Nome Fantasia: Procuradoria Especial da Mulher 
Tipo de Instituição: 
(X) Pública 
( ) Privada 
( ) Terceiro setor 
( ) Outra (mais opções) 
Ramo de Atividade: 
(X) Serviços 
( ) Indústria 
( ) Outra (mais opções) 
End: Dom Aureliano Matos, 1767 Bairro: Centro 
Cidade: Itapajé UF: CE Fone: ( 85 ) 3346 0229 
CEP.: 62600-000 E-mail: atendimento@cmitapaje.ce.gov.br 
Representada por: Francisco Haroldo Fonseca Mota 
Cargo: Presidente 
 
 v 
 
 
 
1.2 DESCRIÇÃO GERAL DA INSTITUIÇÃO 
 
A Procuradoria Especial da Mulher (PEM) foi fundada pela resolução de 2012 com a 
finalidade de desenvolver projetos e ações para garantir o direito das mulheres, com isso zelando a 
inclusão das mulheres na política e a participação das deputadas nos órgãos e atividades da 
Assembleia Legislativa. A PEM atua na mediação de conflitos quando envolve violência contra a 
mulher seja física, psicológica, patrimonial, moral e/ou sexual. Realiza orientações jurídicas e 
psicossociais, faz encaminhamentos para outras redes de apoio que possuem parceria, com a 
finalidade presta apoio técnico as mulheres que são ou foram vítimas de qualquer situação de 
violação de seus direitos. 
 
 
 
1.2.1 Histórico da instituição: 
 
A Procuradoria Especial da Mulher foi criada por meio da resolução em 2012, no entanto o 
Projeto da Procuradoria Especial de Itapajé começou a ser executado no ano de 2023, tendo em 
vista a necessidade de executar ações de prevenção e enfrentamento a violência doméstica e 
familiar no município. Conta com uma equipe multidisciplinar: assistente social; psicóloga; 
advogada e técnica de enfermagem. 
 
 
1.2.2 Área de atuação, objetivos e finalidades 
 A PEM conta com atendimento jurídico, psicossocial e de mediação, priorizando o 
atendimento humanizado, de qualidade. 
O presente projeto vai de face com as normativas da Lei Federal nº 11.340/2006, com ações 
que dispõem as Medidas Integradas de Prevenção e Da Assistência à Mulher em Situação de 
Violência. 
Objetivo geral: 
 Desenvolver ações de prevençãoe enfrentamento a violência familiar e doméstica, em 
defesa as mulheres de Itapajé; 
 vi 
Objetivos específicos: 
 Criar/firmar parcerias com órgãos públicos e privados em defesa das mulheres; 
 Promover Campanhas educativas de prevenção e proteção a mulheres; 
 Desenvolver atividades intersetoriais com órgãos públicos; 
 Realizar eventos, treinamentos, capacitações, oficinas, seminários, fóruns de debate, entre 
outros aparatos de discussões relacionados com a construção de medidas que contribuam 
para ações de prevenção e proteção a mulheres vítimas de violência doméstica e familiar; 
 Entre outras atividades e ações 
A PEM de Itapajé tem realizado um trabalho de combate a violência doméstica, acompanhando as 
mulheres vítimas que vão por demanda espontânea ou encaminhada por parlamentar, além de 
trabalhar com medidas de prevenção em escolas e demais instituições públicas e privadas. 
 
1.2.3 Área de abrangência 
 A Procuradoria Especial da Mulher no município de Itapajé localizada na câmara 
municipal, através da mediação de conflito visa realizar o acolhimento e orientação de mulheres 
vítimas de violência seja ela física, patrimonial, moral ou sexual. Atendendo, presencialmente, 
mulheres vítimas de violência do município de Itapajé e seus devidos distritos. 
A PEM conta também com o Zap Delas: canal de comunicação direta lançado em 2021 pela 
Procuradoria e destinado ao atendimento de mulheres e meninas em situação de violência no Ceará. 
A ferramenta, oferecida por meio do aplicativo de mensagens WhatsApp, está disponível pelo 
número (85) 9.98140754 e é organizada e coordenada por uma equipe técnica multidisciplinar, que 
conta com psicólogos, assistentes sociais, advogadas, entre outros profissionais, que receberam 
treinamento especializado voltado para o atendimento humanizado desse tipo de demanda. 
As usuárias recebem orientações iniciais e são encaminhadas para acompanhamento de 
acordo com a necessidade de cada usuária, a equipe multidisciplinar da Procuradoria Especial da 
Mulher do órgão competente trata das demandas, conforme o caso e o tipo de violência vivenciado 
por essa mulher. 
 
1.2.4 Demandas atendidas pela instituição 
 Através do exercício profissional do Assistente Social é possível conhecer a realidade do 
usuário, para assim identificar e desenvolver a mediação entre a vítima da violência o papel da PEM 
- Procuradoria Especial da Mulher e demais órgãos competentes que receberá os encaminhamentos. 
A partir dessa identificação buscar a resolução do problema utilizando os instrumentos técnicos 
operativos da equipe multidisciplinar. 
 vii 
As principais demandas realizadas são: 
 atendimento humanizado a Mulheres vítimas de violência doméstica e/ou familiar: 
 Orientações de canais e formas de denúncias; 
1. Orientações jurídicas (com a advogada); 
 Orientações psicossociais (com a psicóloga e Assistente Social); 
 Encaminhamento para o CREAS; 
 Encaminhamento para o CRAS; 
 Encaminhamento para Unidade Básica de Saúde; 
 Encaminhamento para Unidade Hospitalar; 
 Encaminhamento para atualização no Cadastro Único; 
 Encaminhamento para escolas municipais e estaduais; 
 Encaminhamento para o Ministério Público Estadual; 
 Encaminhamento para Polícia Civil ou Delegacia de Defesa da Mulher; 
 Visitas domiciliares; 
 Visitas institucionais. 
Os serviços ofertados pela PEM frente as demandas oferecem juntamente com a equipe de 
profissionais, visa garantir proteção dos diretos da mulher vítima de algum tipo de violência. A 
fim da promoção e incentivo a participação feminina na política e o combate a violência. 
 
 
1.2.5 Principais características da população atendida pela instituição 
 
 A população do município de Itapajé, sendo o público-alvo mulheres de baixa renda e/ou 
extrema pobreza e também fora da linha de pobreza, pertencente a classe social média ou 
alta; 
 Mulheres vítimas de violência, atendidas pelos núcleos de atendimento humanizado; 
 Mulheres na cor amarela, branca, parda, negras e indígenas; 
 Mulheres que sofrem alguma violência, entre elas: física, moral, patrimonial, psicológica 
e/ou sexual. 
 
 
1.2.6 Proposta de atuação ao usuário 
 
 viii 
Geralmente as vítimas procuram a Procuradoria por demanda espontânea ou é encaminhada 
por parlamentar, onde a Assistente Social, através da observação e pelo instrumento técnico (ficha 
de atendimento) acolhe, ouve e orienta como deve ser feito de acordo com a necessidade do usuário, 
se necessário encaminha para o atendimento psicossocial, ou para o jurídico, ou para órgãos 
parceiros da PEM. 
Realiza ações de conscientização e intervenção, com palestras em escolas, publicação de 
informações nas redes sociais da PEM, promove eventos em locais públicos e privados. A 
Procuradoria Especial da Mulher, também atua no atendimento de famílias em estado de 
vulnerabilidade social e vítimas de violência. 
A procuradoria Especial da Mulher foi criada pela resolução 10/2009 que define atribuições 
como: 
 Zelar pela participação mais efetiva das deputadas nos órgãos e nas atividades da 
câmara; 
 Receber e encaminhar aos órgãos competentes denúncias de discriminação e 
violência contra a mulher; 
 Fiscalizar programas do governo federal; 
 Cooperar com organismos nacionais e internacionais na promoção dos direitos da 
mulher; 
 Promover pesquisas e estudos sobre violência e discriminação contra a mulher e 
sobre a representação feminina na política. 
 
 
 
1.2.7 Estrutura e funcionamento da organização 
A procuradoria da Mulher é formada pela procuradora geral Lia Gomes e por duas 
procuradoras-adjuntas, vereadoras Glaucia Maria e Francisca das Chagas (Quinha). Conta-se com a 
estrutura de uma sala climatizada, 1 computador ,1 impressora ,4 mesas para suporte para as 
técnicas que compõe a equipe multiprofissional. Para mediação, atendimento jurídico e 
psicossocial, onde é realizado o devido atendimento, com funcionamento de 08:00h às 13:00h. 
Localizada na Câmara Municipal de Itapajé. 
Destaca-se que ao longo de todo o processo de criação e consolidação da procuradoria 
Especial da mulher ,resultaram em 16 procuradorias Estaduais da mulher e 170 procuradorias 
Municipais, o que mostra a importância da efetivação de mais politicas públicas destinadas as 
meninas e mulheres brasileiras. 
 ix 
No que se refere a organização e funcionamento dos profissionais da PEM em Itapajé ,seu 
principal objetivo visa fortalecer ações de combate à violência, incentivar o debate sobre o aumento 
da representatividade das mulheres em todas as esferas de poder, seja no âmbito executivo, 
legislativo e judiciário. 
 
 ORGANIZAÇÂO E FUNCIONAMENTO DA PROCURADORIA ESPECIAL 
DA MULHER. 
 
 
 
1.3 O SERVIÇO SOCIAL NA INSTITUIÇÃO 
 
Enfim o serviço social visa a humanização do atendimento por ser uma profissão histórica e 
socialmente determinada possui atuação em várias expressões da questão social. 
O trabalho do Assistente Social tem como função acolher e mediar conflitos envolvendo 
questões de gêneros, realizar atividades de humanização em grupo, compreender o que se é 
solicitado e encaminhar, se necessário para núcleos internos da Assembleia Legislativa e/ou para 
setores externos e parceiros da PEM. 
 x 
Possibilita que as mulheres tenham acesso aos direitos que, inúmeras vezes, são negados e 
que podem representar o alcance da autonomia para a superação da situação de violência. 
Além de atuarem no enfrentamento direto à violência, pode também realizar ações de 
prevenção, visando trazer mudanças na cultura patriarcal, sexista e misógina que tornam insegurosos diversos espaços de nossa sociedade para as mulheres viverem e se desenvolverem plenamente. 
 
 
 
 
1.3.1 Identificação do Supervisor de Campo 
 
Nome da Supervisora: Jessica Mesquita Oliveira 
CPF: 054.196.153-55 RG: 2007381846-6 REGISTRO 
CRESS: 16.094 
Cargo: Assistente Social Função: Mediação para 
mulheres 
Carga horária semanal: 30h 
Tempo de atuação: 02 meses 
E-mail: jessicamesquita245@gmail.com Fone: ( 85 ) 99434 8296 
 
 
 
1.3.2 Origem do Serviço Social na Instituição 
 
A procuradoria Especial da mulher da assembleia legislativa do ceára PEM ,criada por meio 
da resolução 2012, tem a finalidade de zelar pela participação das deputadas nos Órgãos e 
atividades da assembleia legislativa ,em colaboração coma mesa diretora, além de promover ações e 
desenvolver projetos voltados aos direitos das mulheres. 
 De forma humanizada, acolhendo e fazendo mediações e encaminhando, se necessário, para 
núcleos internos da Assembleia Legislativa e/ou para setores externos e parceiros da PEM, 
realizando ações de humanização em grupo. 
 
 
 
 xi 
1.3.3 O Assistente Social 
 
O Serviço Social tem sua história vinculada a ações de caridade, praticadas pela igreja 
Católica, cujo o intuito era desenvolver obras sociais voltadas aos pobres e excluídos. Passa a ser 
reconhecido no século XX, período em que as sociedades foram mudando e, consequentemente as 
transformações históricas e sociais permitiam novas práticas de atuação profissional. Dessa forma o 
assistencialismo que vinha sendo praticado pela Igreja, começa a ter outro significado, no momento 
em que as escolas de Serviço Social passam a formar profissionais que lançam mão de instrumentos 
técnicos na sua atuação profissional. No entanto, não podemos esquecer que a Igreja Católica teve 
um grande papel na criação das escolas de Serviço Social, onde os estudantes recebiam 
ensinamentos do catolicismo, nesse momento o Serviço Social fica atrelado ao papel da família, 
Igreja e Estado. 
É possível compreender que o Serviço Social, como profissão, está relacionado ao contexto 
e aos movimentos originários das relações que se concretizam no cotidiano, com a regulamentação 
Legal da profissão Assistente Social embasado na Lei N° 8.662/93, posteriormente temos a Lei N° 
8.742/93, que legitima a Lei Orgânica da Assistência Social no Brasil, sendo que a mesma assume 
papel de Politica Pública e tem como apoio os profissionais Assistentes Sociais embasados nas Leis 
assegurando serviços e benefícios a população em situação de vulnerabilidade social na prevenção 
da valorização do indivíduo usuário do serviço. 
 
 
1.3.4 O instrumental técnico-operativo 
O Assistente durante seu fazer profissional utiliza-se do seu código de ética, viabilizando a garantia 
de Direito do usuário. 
 Seus principais instrumentos técnico-operativos indiretos são: 
 fichas de atendimento; 
 observação; 
 relatório; 
 entrevista; 
 encaminhamento para a rede de apoio; 
 Atualmente, conta-se também, com a central de atendimento à mulheres vítimas de 
violência: 180. 
 xii 
 
 
 
 
 
 
 
 
2 CONCLUSÕES 
 
Diante do exposto estudo e análise da instituição vale ressaltar que é de extrema 
importância a participação do(a) Assistente Social no âmbito social, pois por meio do seu 
atendimento pode mudar a realidade de mulheres que são violentadas diariamente, promovendo a 
conscientização do público-alvo, promoção e inclusão dessas mulheres vítimas de violência, 
influenciando também, por meio de projetos, a independência financeira das mesmas. 
 
 
2.1 DO ESTUDO DA INSTITUIÇÃO 
 
O trabalho tem caráter qualitativo e bibliográfico , desenvolvido com o intuito de conhecer a 
Instituição, seu histórico, fundamentação e o caráter do trabalho do(a) Assistente Social, suas 
intervenções e desdobramentos. Vale ressaltar que a PEM é de caráter público e se localiza no 
município de Itapajé, o qual executa muito bem suas atividades com o apoio da Câmara, e seus 
demais funcionários. 
A equipe da PEM, faz um excelente trabalho com o apoio dos órgãos parceiros, 
acompanhando seus usuários e realizando as demandas e ações de conscientização necessárias para 
que outras mulheres se encorajem e espontaneamente procurem o apoio da procuradoria. 
 
 
. 
 
 
 
 
 
 
 XIII 
 
 
REFERÊNCIAS 
 
 
 
 
 ALECE. Procuradoria Especial da Mulher. Disponível em : 
<HTTPS://WWW.AL.CE.GOV.BR/PAGINAS/PROCURADORIA-ESPECIAL-
DA-MULHER> 
ACESSO EM: 08 DE NOV. DE 2023. 
 
 CRESS_PR, CONSELHO REGIONAL DE SERVIÇO SOCIAL. DISPONÍVEL 
EM: <HTTPS://CRESSPR.ORG.BR/2021/08/12/COMO-O-SERVICO-SOCIAL-
PODE-AJUDAR-NO-COMBATE-A-VIOLENCIA-CONTRA-MULHERES/> 
ACESSO EM: 10 DE NOV. DE 2023. 
 COSTA,DOURIVAL E LOUVATTI,CLEIDE .INSTRUMENTOS TÉCNICOS 
OPERATIVOS NO SERVIÇO SOCIAL: disponível em um debate necessário 
.Acesso em 5 de junho de 2020. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
https://www.al.ce.gov.br/paginas/procuradoria-especial-da-mulher
https://www.al.ce.gov.br/paginas/procuradoria-especial-da-mulher
https://cresspr.org.br/2021/08/12/como-o-servico-social-pode-ajudar-no-combate-a-violencia-contra-mulheres/
https://cresspr.org.br/2021/08/12/como-o-servico-social-pode-ajudar-no-combate-a-violencia-contra-mulheres/
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	INTRODUÇÃO ...............................................................................................................iv
	1 IDENTIFICAÇÃO DA INSTITUIÇÃO CONCEDENTE DE ESTÁGIO.........................v
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	INTRODUÇÃO
	1 IDENTIFICAÇÃO DA INSTITUIÇÃO CONCEDENTE DE ESTÁGIO