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Questões de Direito Administrativo: Conceito, Fontes, Doutrina, Jurisprudência. Lei Formal.
Princípios do Direito Administrativo.
QUESTÃO 1 (FGV - AGENERSA - Analista Técnico - 2023)
Os princípios que regem a atividade administrativa no setor público estão previstos de
forma explícita ou implícita na Constituição Federal de 1988.
Assinale a opção que indica o princípio que impede um servidor de usar seu cargo para
lesar um desafeto, desobedecendo os fins coletivos.
A) da Continuidade.
B) da Publicidade.
C) da Impessoalidade.
D) da Eficiência.
E) do Contraditório.
QUESTÃO 2 (FGV - CGE-SC - Auditor - Área Direito - 2023)
Avalie se as afirmativas a seguir estão em consonância com os princípios fundamentais
da Administração Pública:
I. Na Administração Pública não há liberdade nem vontade pessoal, de modo que é
lícito fazer tudo que a lei não proíbe.
II. Os atos dos funcionários públicos são sempre imputados ao órgão para o qual
oficiam, de forma que o ato de um agente é na verdade o ato de um órgão.
III. Todo ato administrativo deve ser publicado, com exceção dos que possuem sigilo
nos casos de segurança nacional, investigações policiais ou de interesse superior da
Administração, conforme previstos na lei.
Está correto o que se afirma em
A) I, apenas.
B) I e II, apenas.
C) I e III, apenas.
D) II e III, apenas.
E) I, II e III.
QUESTÃO 3 (FGV - AGENERSA - Analista Técnico - 2023)
André, que atua em uma organização da sociedade civil, solicitou ao órgão estadual
competente informações que constam da repartição pública acerca de matéria de
interesse público, que não estão, nem poderiam ser abarcadas por sigilo, mas
simplesmente não foram divulgadas em sítio eletrônico (Internet).
O mencionado pedido foi indeferido, consoante decisão confirmada em todas as
instâncias administrativas. Em razão disso, André ajuizou ação para obter as
informações almejadas, com fundamento no princípio da transparência.
Acerca do princípio da transparência, considerando a orientação consolidada pelo
Superior Tribunal de Justiça, assinale a afirmativa correta.
A) O princípio da transparência não pode ser utilizado para justificar o controle
judicial suscitado por André, na medida em que a divulgação de dados se
submete à discricionariedade administrativa.
B) A situação importa em violação da transparência ativa, que corresponde ao
direito de requerer informação específica à Administração.
C) As transparências ativa e passiva não foram violadas, pois o Estado não tem
obrigação de divulgar informações em sítios eletrônicos, mas apenas
presencialmente.
D) O Estado X deveria publicar tais informações em sítios eletrônicos, só podendo
afastar tal dever de transparência ativa mediante motivações concretas e
suficientes para não as divulgar.
E) A transparência passiva, que corresponde ao dever da Administração de
publicar informações de interesse público não abarcadas por sigilo, foi violada.
QUESTÃO 4 (FGV - ALE MA - Técnico de Gestão Administrativa - Área: Administrador
de Recursos Humanos - 2023)
Os princípios fundamentais da Administração Pública são expressos no artigo 37 da
Constituição Federal de 1988.
O princípio que estabelece que a Administração Pública só pode fazer o que a lei
permite é o
A) Princípio da Legalidade.
B) Princípio da Impessoalidade.
C) Princípio da Moralidade.
D) Princípio da Publicidade.
E) Princípio da Eficiência.
QUESTÃO 5 (FGV - SEMSA - Especialista em Saúde - Área: Advogado - 2022)
O Prefeito José, do Município Alfa, nomeou para o cargo de Secretário Municipal de
Saúde seu irmão Joaquim, com inequívoca falta de razoabilidade da indicação, por
manifesta ausência de qualificação técnica de seu irmão. Em matéria de princípio da
impessoalidade, de acordo com a jurisprudência do Supremo Tribunal Federal, no caso
em tela
A) não ocorreu nepotismo, porque cargos ocupados por agentes políticos, como
secretário municipal, não se submetem, em qualquer hipótese, à Súmula
Vinculante nº 13, do STF, que veda o nepotismo.
B) não ocorreu nepotismo, porque a Súmula Vinculante nº 13, do STF, que veda o
nepotismo, não se aplica a irmãos, mas tão somente a cônjuge, companheiro
ou parente em linha reta, colateral ou por afinidade, até o segundo grau.
C) não ocorreu nepotismo, porque a Súmula Vinculante nº 13, do STF, que veda o
nepotismo, não se aplica a cargos de livre nomeação e exoneração por parte do
chefe do Poder Executivo, pelo princípio da separação dos poderes.
D) ocorreu nepotismo, porque a Súmula Vinculante nº 13, do STF, se aplica, em
qualquer hipótese, a todos os agentes públicos, inclusive os agentes políticos,
em respeito aos princípios da administração pública da impessoalidade e
moralidade.
E) ocorreu nepotismo, porque, apesar de a Súmula Vinculante nº 13, do STF, não
se aplicar, em regra, a cargos de natureza política, no caso em tela a nomeação
é indevida em razão da inequívoca falta de razoabilidade da indicação, por
manifesta ausência de qualificação técnica de Joaquim.
QUESTÃO 6 (FGV - SF - Consultor Legislativo - Área Direito Constitucional,
Administrativo, Eleitoral e Processo Legislativo - 2022)
O verbete de Súmula nº 615 do Superior Tribunal de Justiça dispõe que não pode
ocorrer ou permanecer a inscrição do município em cadastros restritivos fundada em
irregularidades na gestão anterior quando, na gestão sucessora, são tomadas as
providências cabíveis à reparação dos danos eventualmente cometidos.
Trata-se do princípio da administração pública da
A) autotutela.
B) moralidade.
C) coercibilidade personalíssima.
D) indisponibilidade do interesse público.
E) intranscendência subjetiva das sanções.
QUESTÃO 7 ( FGV - MPE GO - Assistente Administrativo - 2022)
Considere as situações a seguir:
1. O prefeito do município X coloca o seu nome no parque público construído em sua
gestão.
2. O Ministro da Justiça age em desconformidade com o previsto por Medida
Provisória.
3. O chefe de departamento da Secretaria de Fazenda do Estado Y nomeia seu filho,
formado em artes cênicas, para um cargo comissionado de assessoramento jurídico.
À luz dos princípios administrativos que regem a Administração Pública, é correto
afirmar que, nas situações apresentadas, foram violados, respectivamente, os
princípios da
A) impessoalidade, legalidade e moralidade.
B) eficiência, moralidade e impessoalidade.
C) moralidade, publicidade e eficiência.
D) publicidade, moralidade e legalidade.
E) moralidade, impessoalidade e publicidade.
QUESTÃO 8 ( FGV - MPE GO - Analista Jurídico - 2022)
O Estado Beta, por meio de emenda a sua Constituição, editou norma que estabelece:
“A divulgação feita por autoridade de ato, programa, obra ou serviço públicos de sua
iniciativa, incluídos os decorrentes de emendas à lei orçamentária anual, não
caracteriza promoção pessoal, quando atenda os critérios previstos em norma interna
de cada poder”.
Em matéria de princípio da impessoalidade, de acordo com o entendimento do
Supremo Tribunal Federal, a norma editada é
A) inconstitucional, por violar a norma da Constituição da República que dispõe
que da publicidade de atos programas, obras, serviços e campanhas dos órgãos
públicos não podem constar nomes, símbolos ou imagens que caracterizem
promoção pessoal de autoridades ou servidores públicos, sendo que tal
dispositivo da Carta Magna não admite flexibilização por norma
infraconstitucional ou regulamentar.
B) inconstitucional, por violar a norma da Constituição da República que dispõe
que da publicidade de atos programas, obras, serviços e campanhas dos órgãos
públicos não podem constar nomes, símbolos ou imagens que caracterizem
promoção pessoal de autoridades ou servidores públicos, sendo que tal
dispositivo da Carta Magna admite flexibilização apenas por lei federal.
C) constitucional, porque a Constituição da República dispõe que da publicidade
de atos programas, obras, serviços e campanhas dos órgãos públicos podem
constar nomes, símbolos ou imagensque caracterizem promoção pessoal de
autoridades ou servidores públicos, exceto se restar comprovado efetivo
benefício direto ao agente público envolvido.
D) constitucional, porque a autonomia federativa de cada ente lhe permite
regulamentar a norma da Constituição da República que dispõe que da
publicidade de atos programas, obras, serviços e campanhas dos órgãos
públicos não podem constar quaisquer nomes, símbolos ou imagens de
autoridades ou servidores públicos.
E) constitucional, porque a Constituição da República dispõe que da publicidade
de atos, programas, obras, serviços e campanhas dos órgãos públicos podem
constar nomes, símbolos ou imagens que caracterizem promoção pessoal de
autoridades ou servidores públicos, exceto se restar comprovado benefício
eleitoral ou patrimonial ao agente público envolvido.
QUESTÃO 9 ( FGV - TJ TO - Técnico Judiciário - Área: Apoio judiciário e Administrativo
- 2022)
Maria, poucos meses após a sua posse como prefeita do Município Alfa, foi informada
por seus assessores que a fiscalização do Tribunal de Contas estava se intensificando e
que seria necessário o aprimoramento das estruturas internas.
Ato contínuo, Maria questionou sua assessoria a respeito do alcance dessa fiscalização
em relação aos atos de admissão de pessoal, sendo-lhe respondido, corretamente, que
o Tribunal de Contas:
A) aprecia a legalidade desses atos para fins de registro;
B) somente controla os pagamentos realizados aos servidores admitidos;
C) deve autorizar previamente esses atos, analisando a sua economicidade;
D) aprecia a conveniência e a oportunidade da admissão, além de sua legalidade;
E) deve registrar esses atos, mas apenas se disserem respeito a ocupantes de
cargos em comissão.
QUESTÃO 10 ( FGV - MPE SC - Auxiliar do Ministério Público - 2022)
Por meio de sua Súmula 615, o Superior Tribunal de Justiça firmou entendimento no
sentido de que não pode ocorrer ou permanecer a inscrição do município em cadastros
restritivos fundada em irregularidades na gestão anterior quando, na gestão sucessora,
são tomadas as providências cabíveis à reparação dos danos eventualmente
cometidos.
Trata-se de jurisprudência afeta ao princípio da Administração Pública da:
A) moralidade administrativa;
B) progressividade subjetiva da gestão pública;
C) atualidade dos serviços públicos;
D) continuidade objetiva da gestão pública;
E) intranscendência subjetiva das sanções.
QUESTÃO 11 ( FGV - PC RJ - Auxiliar Policial de Necropsia de 3º Classe - 2022)
João é auxiliar de necropsia da Polícia Civil do Estado Alfa e está lotado no Instituto
Médico Legal. No exercício de suas funções, João recebeu o cadáver de um homem
para limpeza e preparo para a autópsia. Ao abrir o invólucro onde o corpo estava
acondicionado, João imediatamente reconheceu que o corpo era de seu vizinho José,
seu desafeto de longa data. Tendo em vista que João também se considera inimigo de
toda a família do agora falecido José e com o objetivo de prejudicar os parentes de seu
vizinho, o policial resolveu atrasar ao máximo a autópsia do cadáver e deixou o corpo
em local impróprio, por prazo muito superior ao previsto nas normas aplicáveis.
Agindo da forma antes narrada, João violou diretamente o princípio expresso da
administração pública da:
A) autotutela, pois deve tratar todos os cidadãos com igualdade,
independentemente de serem seus amigos ou inimigos;
B) moralidade, pois, como conhece a família do falecido, deveria ter dado
prioridade para a conclusão da perícia;
C) impessoalidade, pois deve agir na busca do interesse da coletividade, sem
beneficiar nem prejudicar alguém em especial;
D) finalidade, pois deve conciliar seu interesse particular com o público, de
maneira a não prejudicar seus desafetos ou os familiares destes;
E) continuidade, pois, como é inimigo do falecido e de sua família, deveria ter
pedido a um estagiário para prosseguir com as atividades de preparo do corpo.
QUESTÃO 12 ( FGV - SSP AM - Técnico de Nível Superior - 2022)
A Secretaria de Segurança Pública do Estado Alfa deseja realizar campanha de caráter
informativo e de orientação social relacionada à política pública de sua competência,
mediante a instalação de outdoors pelo Estado.
De acordo com a Constituição da República, em tese, a publicidade pretendida é
A) viável, mas dela não poderão constar nomes, símbolos ou imagens que
caracterizem promoção pessoal de autoridades ou servidores públicos.
B) inviável, porque tal publicidade caracteriza promoção pessoal, ainda que não
haja referência a nomes, símbolos ou imagens de autoridades ou servidores
públicos.
C) inviável, porque tal publicidade caracteriza promoção pessoal e
consequentemente improbidade administrativa, independentemente do
emprego de verba pública.
D) viável, e dela poderá constar nomes, símbolos ou imagens que caracterizem
promoção pessoal de autoridades ou servidores públicos, desde que não haja
verba pública envolvida.
E) viável, e dela poderá constar nomes, símbolos ou imagens que caracterizem
promoção pessoal de autoridades ou servidores públicos, desde que haja prévia
autorização do chefe do Poder Executivo.
QUESTÃO 13 ( FGV - PC AM - Escrivão de Polícia - 2022)
João, Escrivão de Polícia do Estado Alfa, com intuito de dar publicidade aos atos e
serviços da delegacia de polícia onde está lotado, propôs ao Delegado Titular a
elaboração de folhetos, custeados pelo Estado, a serem distribuídos no bairro, com o
nome e a foto de cada policial que trabalha na delegacia, descrevendo suas funções e
com elogios por suas atuações funcionais.
Em resposta, o delegado titular informou corretamente que a iniciativa
A) encontra respaldo na Constituição da República, que exige que campanhas
desse tipo tenham caráter educativo, informativo ou de orientação social, mas
não pode ser usado dinheiro público.
B) encontra respaldo na Constituição da República, que exige que campanhas
desse tipo tenham caráter educativo, informativo ou de orientação social, e
pode ser usado dinheiro privado ou público.
C) encontra respaldo na Constituição da República, eis que compatível com os
princípios da publicidade e transparência, desde que os policiais estejam
devidamente identificados com nome e matrícula.
D) não encontra respaldo na Constituição da República, que exige que campanhas
desse tipo tenham caráter educativo, informativo ou de orientação social, delas
não podendo constar nomes, símbolos ou imagens que caracterizem promoção
pessoal de autoridades ou servidores públicos.
E) não encontra respaldo na Constituição da República, haja vista que a
campanha, apesar de atender ao princípio da publicidade, não tem caráter ou
de orientação social, e é irrelevante a inclusão de nomes, símbolos ou imagens
que caracterizem promoção pessoal de autoridades ou servidores públicos.
QUESTÃO 14 ( FGV - MPE GO - Secretário Assistente - 2022)
Um funcionário público que, embora aja honestamente, execute suas atribuições sem
a devida presteza esperada para sua função estará violando o princípio constitucional
da
A) eficiência.
B) eficácia.
C) legalidade.
D) publicidade.
E) igualdade.
QUESTÃO 15 ( FGV - TRT 13 - Técnico Judiciário - Área: Administrativa - 2022)
Adebaldo, após ser eleito prefeito de um pequeno município brasileiro, decide
construir um parque público no centro da cidade e, após terminada a obra, nomeia-o
como Parque Adebaldo, visando assegurar que sua imagem fique eternizada na história
do local.
Considerando os princípios que regem a administração pública, fica evidente que a
conduta de Adebaldo violou o Princípio da
A) Publicidade.
B) Impessoalidade.
C) Eficiência.
D) Segurança Jurídica.
E) Sindicabilidade.
QUESTÃO 16 ( FGV - TRT 13 - Analista Judiciário - Área: Administrativa - 2022)
Pelo princípio da sindicabilidade, a Administração Pública tem a prerrogativa de rever
os seus próprios atos, seja para revogá-los por motivo de oportunidade ou
conveniência respeitado o interesse público, sejapara anulá-los, por vício de
legalidade. Trata-se, pois, do controle que pode ser de mérito ou de legalidade.
O trecho acima traduz o que a doutrina de Direito Administrativo convencionou
denominar de princípio da
A) moralidade.
B) razoabilidade.
C) legalidade.
D) autotutela.
E) revisão.
QUESTÃO 17 ( FGV - PC AM - Investigador de Polícia Civil - 2022)
Marta é a nova Delegada de Polícia Civil que acaba de assumir a titularidade da Xª DP.
Marta está realizando correições internas e editando ordens de serviço, buscando
prestar um serviço público à população com mais qualidade, menos gastos, mais
presteza e, acima de tudo, visando a um bom desempenho funcional de todos os
policiais lotados na delegacia, para beneficiar a coletividade.
As providências adotadas por Marta se encaixam no princípio expresso da
administração pública da
A) eficácia.
B) celeridade.
C) produtividade.
D) impessoalidade
E) eficiência.
QUESTÃO 18 ( FGV - TRT 16 - Técnico Judiciário - Área: Administrativa - 2022)
Analise as assertivas a seguir, acerca de princípios constitucionais que balizam as ações
da administração pública, e assinale V para a verdadeira e F para a falsa.
( ) A eficiência se relaciona com a presteza e rendimento profissional na realização das
atividades
( ) Publicidade se relaciona com a necessidade de ações de marketing governamental
voltadas para o povo
( ) A Moralidade se relaciona a possibilidade de execução de qualquer ato não vedado
expressamente na legislação
As assertivas são, respectivamente,
A) F – V – F.
B) V – F – F.
C) V – V – F.
D) F – V – V.
E) V – V – V.
QUESTÃO 19 ( FGV - TRT 13 - Analista Judiciário - Área Oficial de Justiça Avaliador
Federal - 2022)
Entre os princípios da administração pública aplicáveis aos Oficiais de Justiça está
aquele acrescentado pela Emenda Constitucional nº 19/98, que consolida o
movimento por uma Administração Pública menos sujeita aos efeitos colaterais da
burocracia, inaugurando, assim, o que se convencionou denominar Administração
Pública Gerencial. Tal princípio exige que a atividade administrativa seja exercida com
presteza e rendimento funcional, buscando a prestação do serviço com qualidade alta
e baixo custo. Assim, o exercício da função administrativa pelo Estado deve ter como
tripé: quantidade, qualidade e economicidade. Nesse contexto, foram introduzidos
vários instrumentos no Direito Administrativo, como avaliação de desempenho,
parcerias público-privadas, agências reguladoras etc.
O princípio da administração pública expresso descrito é o da
A) legalidade.
B) impessoalidade.
C) produtividade.
D) eficiência.
E) publicidade.
QUESTÃO 20 ( FGV - CGU - Técnico Federal de Finanças e Controle - 2022)
O Estado Alfa foi inscrito em cadastros desabonadores da União (Siafi/Cauc/Cadin)
exclusivamente em razão de descumprimento de limites de gastos pelo Ministério
Público do Estado Alfa. Inconformado, o Estado Alfa ajuizou ação judicial pleiteando
sua exclusão dos citados cadastros negativos, sustentando exclusivamente a ilegalidade
de imposição de sanções ao Poder Executivo estadual em virtude de pendências de
órgãos dotados de autonomia institucional e orgânico-administrativa, tais como o
Ministério Público Estadual, na medida em que o governo do Estado não tem
competência para intervir na esfera orgânica dessas instituições autônomas.
De acordo com a doutrina de Direito Administrativo e a jurisprudência dos Tribunais
Superiores, a tese do Estado Alfa:
A) merece prosperar, com base no princípio da administração pública da
intranscendência subjetiva das sanções;
B) merece prosperar, com base no princípio da administração pública da
autotutela;
C) não merece prosperar, com base no princípio da administração pública da
eficiência;
D) não merece prosperar, com base no princípio republicano da separação dos
poderes;
E) não merece prosperar, com base no princípio da administração pública da
impessoalidade.
GABARITO
1- C
2- D
3- D
4- A
5- E
6- E
7- A
8- A
9- A
10- E
11- C
12- A
13- D
14- A
15- B
16- D
17- E
18- B
19- D
20- A