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DIREITO ADMINISTRATIVO POR SERVICO POR COLABORAÇÃO DESCENTRALIZA A TITULARIDADE E APENAS A DO DO SERVICO. SERVICO. INSTRUMENTO LEI FORMAL. CONTRATO OU DE LEGITIMAÇÃO ATO UNILATERAL. PERSONALIDADE DIREITO PÚBLICO OU PRIVADO. DIREITO PRIVADO JURÍDICA (PESSOA EXISTENTE). CONTRATO: PRAZO DETERMINADO. INDETERMINADO ATO UNILATERAL: INDETERMINADO. TUTELA OU SUPERVISÃO CONTROLE (CONTROLE AMPLO E RÍGIDO AUTARQUIAS, EXEMPLO EMPRESAS CONCESSÃO, PERMISSÃO OU SOCIEDADES DE ECONOMIA MISTA E AUTORIZACAO DE CONSÓRCIOS PÚBLICOS. PÚBLICOS.