mandado de segurança

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<p>MANDANDO DE SEGURANÇAMANDANDO DE SEGURANÇAMANDANDO DE SEGURANÇA</p><p>O MANDADO DE SEGURANÇA É REGULAMENTADO PELA LEI 12.016/09.</p><p>ESSA LEI NASCEU COM TRÊS OBJETIVOS:</p><p>UNIFICAR TODAS AS LEIS SOBRE MANDADO DE SEGURANÇA;1.</p><p>CONSOLIDAR, NA LEI, SÚMULAS DOS TRIBUNAIS SUPERIORES, PRINCIPALMENTE DO STF.</p><p>EX: SÚMULA 512 DO STF (NÃO CABE HONORÁRIOS NO MS). COLOCARAM NO TEXTO DO ART.</p><p>25.</p><p>2.</p><p>DISCIPLINAR O MS ORIGINÁRIO (ART. 16 E 18) E O MS COLETIVO.3.</p><p>NA CONSTITUIÇÃO, O TEMA TEM ESPAÇO NO ART. 5°, LXIX, CUMPRE CITAR:</p><p>NA CONSTITUIÇÃO, O TEMA TEM ESPAÇO NO ART. 5°, LXIX, CUMPRE CITAR:</p><p>“ART. 5° (…)</p><p>LXIX – CONCEDER-SE-Á MANDADO DE SEGURANÇA PARA PROTEGER DIREITO LÍQUIDO E CERTO,</p><p>NÃO AMPARADO POR HABEAS CORPUS OU HABEAS DATA , QUANDO O RESPONSÁVEL PELA</p><p>ILEGALIDADE OU ABUSO DE PODER FOR AUTORIDADE PÚBLICA OU AGENTE DE PESSOA JURÍDICA</p><p>NO EXERCÍCIO DE ATRIBUIÇÕES DO PODER PÚBLICO;“</p><p>O MANDADO DE SEGURANÇA É FORMA DE TUTELA JURISDICIONAL DOS DIREITOS</p><p>SUBJETIVOS, AMEAÇADOS OU VIOLADOS, POR UMA AUTORIDADE PÚBLICA NO EXERCÍCIO</p><p>DA FUNÇÃO.</p><p>O MANDADO DE SEGURANÇA É UM REMÉDIO RESIDUAL, POIS CABE, APENAS, QUANDO O</p><p>DIREITO LIQUIDO E CERTO NÃO FOR AMPARADO PELO HABEAS CORPUS OU HABEAS DATA.</p><p>O MANDADO DE SEGURANÇA TEM ORIGEM NACIONAL.</p><p>DIREITO LÍQUIDO E CERTO É AQUELE QUE PODE SER DEMONSTRADO DE PLANO.</p><p>EM VERDADE, PODE-SE AFIRMAR QUE EXISTE CERTA IMPRECISÃO TÉCNICA, NA NA MEDIDA</p><p>QUE A CERTEZA OCORRE SOBRE OS FATOS E NÃO SOBRE O DIREITO.</p><p>ALIÁS, A SÚMULA 625 DO STF DISPÕE QUE A “CONTROVÉRSIA SOBRE MATÉRIA DE DIREITO</p><p>NÃO IMPEDE CONCESSÃO DE MANDADO DE SEGURANÇA”.</p><p>ENTENDE-SE QUE O DIREITO LÍQUIDO E CERTO É UM DIREITO QUE DEMANDA:</p><p>PROVA PRÉ-CONSTITUÍDA;</p><p>MERAMENTE DOCUMENTAL.</p><p>T H A I S A Z E V E D OT H A I S A Z E V E D O</p><p>C</p><p>E</p><p>N</p><p>T</p><p>R</p><p>O</p><p>U</p><p>N IV E R S I T A R I O D A A</p><p>M</p><p>A</p><p>Z</p><p>O</p><p>N</p><p>IA</p><p>C</p><p>E</p><p>N</p><p>T</p><p>R</p><p>O</p><p>U</p><p>N IV E R S I T A R I O D A A</p><p>M</p><p>A</p><p>Z</p><p>O</p><p>N</p><p>IADIREITODIREITO</p><p>A LEI, ENTRETANTO, EXCEPCIONA UMA HIPÓTESE EM QUE A PARTE PREJUDICADA PODERÁ IMPETRAR MS</p><p>SEM PROVA PRÉ-CONSTITUÍDA.</p><p>TRATA-SE DA HIPÓTESE EM QUE A PROVA PRÉ-CONSTITUÍDA ESTA EM PODER DE TERCEIRO.</p><p>É O QUE DISPÕE O ART. 6°, §1° E 2°,</p><p>O MANDADO DE SEGURANÇA PODERÁ SURGIR NA FORMA PREVENTIVA OU REPRESSIVA.</p><p>NA FORMA REPRESSIVA, HÁ PRAZO DECADENCIAL DE 120 DIAS, CONTADOS DA CIÊNCIA, PELO</p><p>INTERESSADO, DO ATO IMPUGNADO (ART. 23 DA LEI 12.016/09).</p><p>O MANDADO DE SEGURANÇA TEM NATUREZA JURÍDICA MANDAMENTAL.</p><p>NÃO EXISTE PRAZO, CONTUDO, PARA IMPETRAR MANDADO DE SEGURANÇA NA FORMA PREVENTIVA.</p><p>O MANDADO DE SEGURANÇA COLETIVO PODE SER IMPETRADO, APENAS, POR:</p><p>PARTIDO POLÍTICO COM REPRESENTAÇÃO NO CONGRESSO NACIONAL, NA DEFESA DE SEUS</p><p>INTERESSES OU DA FINALIDADE PARTIDÁRIA;</p><p>ORGANIZAÇÃO SINDICAL;</p><p>ENTIDADE DE CLASSE;</p><p>ASSOCIAÇÃO LEGALMENTE CONSTITUÍDA E EM FUNCIONAMENTO A, PELO MENOS, 1 ANO.</p><p>POR FIM, VALE RESSALTAR QUE O RECURSO CABÍVEL DA SENTENÇA QUE DENEGA O MANDADO DE</p><p>SEGURANÇA SERÁ APELAÇÃO</p><p>.MANDADO DE SEGURANÇA CONTRA ATO LEGISLATIVO</p><p>EM REGRA, NÃO CABE MANDADO DE SEGURANÇA CONTRA ATO LEGISLATIVO.</p><p>ALIÁS, NÃO CABE MANDADO DE SEGURANÇA CONTRA LEI EM TESE.</p><p>ENTRETANTO, CABE MANDADO DE SEGURANÇA CONTRA:</p><p>LEI DE EFEITO CONCRETO;1.</p><p>PROJETO DE LEI APROVADO COM VIOLAÇÃO DO DEVIDO PROCESSO LEGISLATIVO.2.</p><p>PROJETO DE EMENDA CONSTITUCIONAL QUE VIOLE CLÁUSULA PÉTREA.3.</p><p>LEIS DE EFEITO CONCRETO SÃO AQUELAS QUE, POR SI SÓ, OPERACIONALIZAM O PREJUÍZO.</p><p>EM OUTRAS PALAVRAS, A LEI DE EFEITO CONCRETO NÃO DEPENDE DE ATO ADMINISTRATIVO</p><p>POSTERIOR.</p><p>É O CASO, POR EXEMPLO, DAS LEIS PROIBITIVAS (E.G. PROIBIÇÃO DE SACOLAS PLÁSTICAS EM</p><p>SUPERMERCADOS).</p><p>CABE MS CONTRA PROJETO DE LEI APROVADO SEM RESPEITO AO DEVIDO PROCESSO LEGISLATIVO.</p><p>CONTUDO, É PRECISO TER CAUTELA.</p><p>NESTE CASO, QUEM TEM LEGITIMIDADE PARA IMPETRAR O MS É O PARLAMENTAR PREJUDICADO.</p><p>DISCUTE-SE, AINDA, SE EXISTE A POSSIBILIDADE DE IMPETRAR MS CONTRA PROJETO DE EMENDA</p><p>A CONSTITUIÇÃO QUE VIOLA CLÁUSULA PÉTREA.</p><p>OBSERVE QUE O ART. 60, §4°, DA CF, AO DISPOR SOBRE AS CLÁUSULAS PÉTREAS, INICIA O TEXTO</p><p>DETERMINANDO QUE “NÃO SERÁ OBJETO DE DELIBERAÇÃO A PROPOSTA DE EMENDA TENDENTE A</p><p>ABOLIR”.</p><p>PORTANTO, SEQUER PODE HAVER PROJETO DE LEI VOLTADO A ABOLIR CLÁUSULA PÉTREA.</p>