AOL 01 Planejamento Urbano e Regional IV (o Município)

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<p>Conteúdo do exercício</p><p>1. Pergunta 1</p><p>1/1</p><p>Leia o trecho a seguir:</p><p>“O Programa das Nações Unidas para os Assentamentos Humanos (ONU-Habitat)</p><p>apresentou nesta terça-feira (21/08) um relatório com informações sobre população e</p><p>urbanização nas cidades latino-americanas. De acordo com o estudo, a taxa de</p><p>urbanização no Brasil e nos países do Cone Sul chegará a 90% até 2020. [...]</p><p>Atualmente, metade da população urbana latino-americana (mais de 222 milhões de</p><p>pessoas) reside em cidades com menos de 500 mil habitantes, e 14% – um total de 65</p><p>milhões de pessoas – residem em megacidades.’’</p><p>Fonte: FERRETO, G. M. Urbanização no Brasil deve chegar a 90% até 2020. Deutsche</p><p>Welle Brasil, 21 ago. 2012. Disponível em: https://p.dw.com/p/15tm9. Acesso em: 15</p><p>out. 2020.</p><p>Considerando essas informações e o conteúdo estudado sobre o conceito de cidade,</p><p>analise as afirmativas a seguir e assinale V para a(s) verdadeira(s) e F para a(s)</p><p>falsa(s).</p><p>I. ( ) Taxa de urbanização é um índice que expressa a proporção de habitantes que</p><p>residem em megacidades em um país.</p><p>II. ( ) Cidades com menos de 500 mil habitantes são pouco densas.</p><p>III. ( ) O tamanho da população é um indicador insuficiente para reconhecer uma</p><p>cidade.</p><p>IV. ( ) Não existe uma taxa de urbanização que possa ser considerada ideal.</p><p>V. ( ) Quanto maior a população, maior a densidade demográfica de uma cidade.</p><p>Agora, assinale a alternativa que apresenta a sequência correta:</p><p>Ocultar opções de resposta</p><p>V, F, F, V, V.</p><p>V, V, F, F, V.</p><p>F, F, F, V, F.</p><p>V, V, V, F, F.</p><p>Correta:</p><p>F, F, V, V, F.</p><p>Resposta correta</p><p>https://p.dw.com/p/15tm9</p><p>2. Pergunta 2</p><p>1/1</p><p>Um dos objetivos primordiais do Estatuto da Cidade é promover a regularização</p><p>fundiária de imóveis privados ocupados por moradia popular. Assim, são previstos</p><p>novos recursos para que as populações de baixa renda legalizem a ocupação de áreas,</p><p>mesmo quando não detenham a propriedade formal desses terrenos.</p><p>Considerando essas informações e o conteúdo estudado sobre o conceito de</p><p>regularização fundiária, analise as afirmativas a seguir:</p><p>I. Regularização fundiária é um processo jurídico e cartorial de intervenção pública.</p><p>II. O objetivo da regularização fundiária é desvincular a ocupação (de fato) da</p><p>propriedade (de direito).</p><p>III. A regularização fundiária pode possibilitar o estabelecimento de estabelecimentos</p><p>comerciais, industriais e ou outras atividades econômicas.</p><p>IV. A regularização fundiária pretende interferir na qualidade do ambiente urbano.</p><p>V. Espera-se que a população beneficiária das ações de regularização fundiária tenha</p><p>resgatada a cidadania e qualidade de vida.</p><p>Está correto apenas o que se afirma em:</p><p>Ocultar opções de resposta</p><p>I e IV.</p><p>I e III.</p><p>Correta:</p><p>IV e V.</p><p>Resposta correta</p><p>II e V.</p><p>II e IV.</p><p>3. Pergunta 3</p><p>1/1</p><p>As Zonas Especiais de Interesse Social (ZEIS) consistem na introdução de uma</p><p>categoria específica, no zoneamento da cidade, que determina padrões de urbanização</p><p>favoráveis à implantação de equipamentos públicos e, principalmente, de habitação</p><p>social. Essas definições devem atender às particularidades das demandas sociais de</p><p>cada município, não se tratando assim de um instrumento genérico e universal. No</p><p>plano diretor da Prefeitura de São Paulo foram definidas 5 categorias de ZEIS.</p><p>Considerando essas informações e o conteúdo estudado sobre os instrumentos do</p><p>Estatuto da Cidade, analise os instrumentos a seguir e associe-os com os conceitos</p><p>correspondentes:</p><p>1) Operações Urbanas Consorciadas.</p><p>2) Concessão de Direito Real de Uso (CDRU).</p><p>3) Transferência do Direito de Construir.</p><p>4) Usucapião Especial de Imóvel Urbano.</p><p>( ) Aquisição de domínio para aquele que possuir área ou edificação urbana de até 250</p><p>m², por cinco anos, ininterruptamente e sem oposição, utilizando-a para sua moradia</p><p>ou de sua família.</p><p>( ) Faculdade conferida ao proprietário de imóvel de exercer em outro local o direito</p><p>de construir previsto nas normas urbanísticas e ainda não exercido.</p><p>( ) Conjunto de intervenções e medidas; tem coordenação do poder público municipal,</p><p>com o objetivo de alcançar, em determinada área, transformações urbanísticas</p><p>estruturais, melhorias sociais e a valorização ambiental.</p><p>( ) Permissão de uso de um imóvel para urbanização, industrialização, edificação, ou</p><p>outra utilização de interesse social, sem transmissão de propriedade.</p><p>Agora, assinale a alternativa que apresenta a sequência correta:</p><p>Ocultar opções de resposta</p><p>2, 3, 1, 4.</p><p>3, 4, 2, 1.</p><p>1, 4, 2, 3.</p><p>3, 1, 4, 2</p><p>Correta:</p><p>4, 3, 1, 2.</p><p>Resposta correta</p><p>4. Pergunta 4</p><p>0/1</p><p>A Divisão Territorial Brasileira, levantamento anual realizado pelo IBGE (Instituto</p><p>Brasileiro de Geografia e Estatística), detalha a estrutura da Federação, suas divisões e</p><p>subdivisões administrativas. A estrutura atual se estabeleceu desde 2013, e é</p><p>composta de 5.568 municípios, mais um distrito federal (Brasília) e um distrito</p><p>estadual (Fernando de Noronha, PE). Além desses, há ainda 10.496 distritos</p><p>municipais, e 683 subdistritos ou regiões administrativas municipais.</p><p>Fonte: IBGE. IBGE atualiza lista de municípios, distritos e subdistritos municipais do</p><p>país. Agência IBGE de Notícias, Brasília, 2020. Disponível em:</p><p>. Acesso em: 21 nov. 2020.</p><p>Considerando essas informações e o conteúdo estudado sobre a noção de município,</p><p>analise as afirmativas a seguir e assinale V para a(s) verdadeira(s) e F para a(s)</p><p>falsa(s):</p><p>I. ( ) Os limites do município coincidem com a área urbanizada.</p><p>II. ( ) O município tem autonomia total para criar impostos e aplicar suas rendas.</p><p>III. ( ) Cabe ao município planejar e controlar o uso, o parcelamento e a ocupação do</p><p>solo urbano.</p><p>IV. ( ) O município tem autonomia para legislar sobre assuntos de interesse local,</p><p>suplementando a legislação federal e estadual quando couber.</p><p>V. ( ) O município é uma estrutura político-administrativa autônoma, com</p><p>representantes locais dos poderes Executivo, Legislativo e Judiciário.</p><p>Agora, assinale a alternativa que apresenta a sequência correta:</p><p>Ocultar opções de resposta</p><p>Incorreta:</p><p>V, V, V, F, F</p><p>F, V, F, V, F.</p><p>V, V, F, F, V.</p><p>V, F, V, F, V.</p><p>F, F, V, V, F.</p><p>Resposta correta</p><p>5. Pergunta 5</p><p>0/1</p><p>As políticas urbanas brasileiras tiveram um notável avanço institucional com a</p><p>promulgação do Estatuto da Cidade, e nos anos imediatamente posteriores à vigência</p><p>https://agenciadenoticias.ibge.gov.br/agencia-sala-de-imprensa/2013-agencia-de-noticias/releases/27713-ibge-atualiza-lista-de-municipios-distritos-e-subdistritos-municipais-do-pais-2</p><p>https://agenciadenoticias.ibge.gov.br/agencia-sala-de-imprensa/2013-agencia-de-noticias/releases/27713-ibge-atualiza-lista-de-municipios-distritos-e-subdistritos-municipais-do-pais-2</p><p>https://agenciadenoticias.ibge.gov.br/agencia-sala-de-imprensa/2013-agencia-de-noticias/releases/27713-ibge-atualiza-lista-de-municipios-distritos-e-subdistritos-municipais-do-pais-2</p><p>da lei, um grande e sistemático esforço dos poderes públicos de estabelecer e</p><p>consolidar a estrutura legislativa e executiva desse novo arcabouço legal. A experiência</p><p>da primeira da década do século XXI mostrou a necessidade de se avançar na</p><p>construção dessa estrutura, avançando, também, em uma visão metropolitana e</p><p>regional.</p><p>Considerando essas informações e o conteúdo estudado sobre o Estatuto da Cidade e</p><p>sua aplicabilidade nos municípios brasileiros, pode-se afirmar que, entre as questões</p><p>de cunho metropolitano que devem ser discutidas e enfrentadas de maneira articulada</p><p>(e não individual) entre os municípios, incluem-se:</p><p>Ocultar opções de resposta</p><p>Incorreta:</p><p>equipamentos comunitários.</p><p>espaços públicos e áreas de lazer.</p><p>meio ambiente e mobilidade.</p><p>Resposta correta</p><p>impactos da produção imobiliária sobre a vizinhança.</p><p>mecanismos de consultas públicas.</p><p>6. Pergunta 6</p><p>0/1</p><p>Uma das críticas feitas ao Estatuto da Cidade é que sua abordagem da questão urbana</p><p>brasileira se dá sob um viés que leva à valorização da dimensão local das políticas</p><p>urbanas, em detrimento dos interesses coletivos metropolitanos. Como resultado, a</p><p>pauta do planejamento e da gestão teria sido deslocada de uma concepção cooperativa</p><p>para uma competitiva entre municípios.</p><p>Considerando essas informações e o conteúdo estudado, pode-se afirmar que o viés</p><p>citado no texto acima pode ser caracterizado por:</p><p>Ocultar opções de resposta</p><p>um privilégio à esfera municipal do urbano, restringindo a compreensão das</p><p>articulações em múltiplas escalas, o que se denomina um viés municipalista.</p><p>Resposta correta</p><p>uma ênfase na produção coletiva do espaço urbano, o que equivale à denominação de</p><p>um viés coletivista.</p><p>um destaque à competição entre cidades no contexto da economia globalizada, o que</p><p>equivale a uma visão globalista.</p><p>Incorreta:</p><p>um enfoque que minimiza a atual conexão global entre cidades em favor de uma visão</p><p>nacionalista da urbanização.</p><p>uma restrição do alcance do planejamento à participação dos entes privados da</p><p>sociedade, ou seja, um viés privatista.</p><p>7. Pergunta 7</p><p>1/1</p><p>A Federação brasileira é composta de três níveis político-administrativos, sendo que</p><p>cada unidade detém relativa autonomia política. Ou seja, seus governantes são</p><p>escolhidos diretamente pela população por meio de eleições periódicas, e sua</p><p>organização administrativa é definida por lei própria, segundo os limites estabelecidos</p><p>pela Constituição Federal.</p><p>Considerando essas informações e o conteúdo estudado, pode-se afirmar que a</p><p>instância mais local de poder da federação é:</p><p>Ocultar opções de resposta</p><p>o bairro, unidade territorial associada à vida cotidiana da população.</p><p>Correta:</p><p>o município, enquanto menor unidade político-administrativa da Federação.</p><p>Resposta correta</p><p>o distrito, que corresponde à subdivisão administrativa de um município.</p><p>a cidade, onde se concentra a maior parcela da população de uma localidade.</p><p>a Região Metropolitana, instância que define as políticas públicas de suas partes.</p><p>8. Pergunta 8</p><p>1/1</p><p>Leia o trecho a seguir:</p><p>“Lei municipal, baseada no plano diretor, poderá autorizar o proprietário de imóvel</p><p>urbano, privado ou público, a exercer em outro local, ou alienar, mediante escritura</p><p>pública, o direito de construir previsto no plano diretor ou em legislação urbanística</p><p>dele decorrente, quando o referido imóvel for considerado necessário para fins de:</p><p>I – implantação de equipamentos urbanos e comunitários;</p><p>II – preservação, quando o imóvel for considerado de interesse histórico, ambiental,</p><p>paisagístico, social ou cultural;</p><p>III – servir a programas de regularização fundiária, urbanização de áreas ocupadas por</p><p>população de baixa renda e habitação de interesse social.’’</p><p>Fonte: BRASIL (República Federativa). Lei Nº 10.257, de 10 de julho de 2001. Estatuto</p><p>da Cidade, Brasília, DF, 10 jul. 2001.</p><p>Considerando essas informações e o conteúdo estudado sobre o Estatuto da Cidade,</p><p>analise as aplicações dos instrumentos urbanísticos a seguir e associe-as com seus</p><p>respectivos nomes:</p><p>1) Fixa obrigações para o solo urbano não edificado, subutilizado ou não utilizado,</p><p>devendo estabelecer as condições e os prazos para sua implementação.</p><p>2) O proprietário urbano poderá conceder a outrem, por tempo determinado ou</p><p>indeterminado, mediante escritura pública registrada no cartório de registro de</p><p>imóveis.</p><p>3) Confere ao Poder Público municipal preferência para aquisição de imóvel urbano</p><p>objeto de alienação onerosa entre particulares.</p><p>4) Fixa áreas nas quais o direito de construir poderá ser exercido acima do coeficiente</p><p>de aproveitamento básico adotado, mediante contrapartida a ser prestada pelo</p><p>beneficiário.</p><p>5) Institui regras especiais quando o uso admitido vier a promover a integração das</p><p>pessoas mais necessitadas aos espaços habitáveis.</p><p>( ) Direito de preempção.</p><p>( ) Outorga onerosa do direito de construir.</p><p>( ) Direito de superfície.</p><p>( ) Zonas Especiais de Interesse Social (ZEIS).</p><p>( ) Parcelamento, edificação ou utilização compulsórios (PEUC).</p><p>Agora, assinale a alternativa que apresenta a sequência correta:</p><p>Ocultar opções de resposta</p><p>1, 3, 5, 2, 4.</p><p>4, 2, 1, 5, 3.</p><p>3, 4, 1, 5, 2.</p><p>4, 1, 2, 3, 5</p><p>Correta:</p><p>3, 4, 2, 5, 1.</p><p>Resposta correta</p><p>9. Pergunta 9</p><p>0/1</p><p>A América Latina, com taxa de ocupação de quase 80%, é considerada a região mais</p><p>urbanizada do mundo. Ao mesmo tempo, é considerada uma das menos povoadas, isto</p><p>é, com a menor relação entre população e extensão do território, resultado de um</p><p>processo de dispersão que dificulta a provisão de serviços e infraestrutura para a</p><p>população.</p><p>Considerando essas informações e o conteúdo estudado sobre o desenvolvimento</p><p>urbano de um município, pode-se afirmar que o critério utilizado para classificar a</p><p>região como urbanizada é:</p><p>Ocultar opções de resposta</p><p>a divisão social do trabalho.</p><p>a densidade demográfica.</p><p>a estrutura produtiva.</p><p>a população total.</p><p>Resposta correta</p><p>Incorreta:</p><p>a ocupação da população.</p><p>10. Pergunta 10</p><p>1/1</p><p>Leia o trecho a seguir:</p><p>“Para a aplicação da Outorga Onerosa do Direito de Construir acima do Coeficiente de</p><p>Aproveitamento ou Densidade Básica, o Plano Diretor determina, para áreas definidas</p><p>como aptas ou prioritárias para ocupar de forma mais intensa (em função de</p><p>disponibilidade de infraestrutura, equipamentos, etc), um potencial adicional, acima</p><p>do coeficiente ou densidade básicos. Este potencial adicional deverá ser</p><p>disponibilizado para os interessados mediante contrapartidas. Estas contrapartidas</p><p>podem se dar sob a forma de obras, terrenos ou recursos monetários.’’</p><p>Fonte: ROLNIK, R.; SAULE JÚNIOR, N. (Coord.) Estatuto da Cidade – guia para</p><p>implementação pelos municípios e cidadãos. Brasília: Câmara dos Deputados, 2001, p.</p><p>70.</p><p>Considerando essas informações e o conteúdo estudado sobre instrumentos do</p><p>Estatuto da Cidade, analise as afirmativas a seguir e assinale V para a(s) verdadeira(s)</p><p>e F para a(s) falsa(s).</p><p>I. A Outorga Onerosa do Direito de Construir (OODC) garante o direito de construir o</p><p>máximo potencial possível.</p><p>II. A OODC estabelece que o Coeficiente de Aproveitamento deve ser uniforme para</p><p>qualquer área da cidade.</p><p>III. A cobrança pelo potencial construtivo adicional tem o objetivo de permitir ao poder</p><p>público aumentar a oferta de infraestrutura de áreas que serão adensadas.</p><p>IV. O objetivo primordial da OODC é aumentar a arrecadação da prefeitura a partir da</p><p>venda do chamado “potencial construtivo”.</p><p>V. A aplicação da OODC tem como base de aplicação o índice conhecido como</p><p>Coeficiente de Aproveitamento, ou CA.</p><p>Agora, assinale a alternativa que apresenta a sequência correta:</p><p>Ocultar opções de resposta</p><p>F, F, F, V, V.</p><p>V, F, F, V, V.</p><p>V, V, V, F, F.</p><p>V, V, F, F, V.</p><p>Correta:</p><p>F, F, V, F, V.</p>