Avaliação Escolar: Conceitos e Práticas

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Sumário
CONSIDERAÇÕES INICIAIS................................................................................................3
CONCEITOS DE AVALIAÇÃO...............................................................................................3
A AVALIAÇÃO E A LEGISLAÇÃO EDUCACIONAL...............................................................4
Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional (LDB)...................................................4
Diretrizes Curriculares Nacionais Gerais para a Educação Básica (DCNs).....................7
DIMENSÕES BÁSICAS OU NÍVEIS DE AVALIAÇÃO...........................................................8
Avaliação da Aprendizagem..............................................................................................9
Avaliação Institucional (interna e externa).......................................................................10
Avaliação de Redes de Educação Básica ou Avaliação em Larga Escala.....................10
TIPOS DE AVALIAÇÃO........................................................................................................11
FUNÇÕES DA AVALIAÇÃO.................................................................................................11
A AVALIAÇÃO NA EDUCAÇÃO NA PERSPECTIVA DE ALGUNS AUTORES...................12
POLÍTICA NACIONAL DE AVALIAÇÃO E EXAMES DA EDUCAÇÃO BÁSICA.................15
Sistema Nacional de Avaliação da Educação Básica (Saeb).........................................16
Exame Nacional do Ensino Médio (Enem)......................................................................17
Exame Nacional para Certificação de Competências de Jovens e Adultos (Encceja)...18
PROGRAMA INTERNACIONAL DE AVALIAÇÃO E EXAMES (PISA)................................19
ÍNDICE DE DESENVOLVIMENTO DA EDUCAÇÃO BÁSICA (IDEB).................................19
SISTEMA NACIONAL DE AVALIAÇÃO DO ENSINO SUPERIOR (SINAES).....................20
Exame Nacional de Desempenho de Estudantes (Enade).............................................20
CONSIDERAÇÕES FINAIS.................................................................................................21
QUESTÕES DE CONCURSO.............................................................................................22
GABARITO...........................................................................................................................31
REFERÊNCIAS....................................................................................................................32
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AVALIAÇÃO
CONSIDERAÇÕES INICIAIS
A Avaliação Escolar é um tema recorrente em concursos para a educação.
Geralmente os certames cobram os tipos, concepções e práticas de avaliação, bem como
as normativas legais que regem a avaliação escolar no Brasil.
Nesta aula, abordaremos a avaliação no ambiente educacional que compreende 3
(três) dimensões básicas: Avaliação da Aprendizagem, Avaliação Institucional interna e
externa e, ainda, a Avaliação de Redes de Educação Básica (Larga Escala), a fim de que
você possa estar preparado para sua prova.
CONCEITOS DE AVALIAÇÃO
Muito se discute hoje sobre a importância da avaliação na educação. O tema é
amplamente debatido e abordado em todos os segmentos internos e externos da escola.
Tendo por base uma concepção mais contemporânea de educação, pode-se entender
que a avaliação escolar é parte fundamental do processo de ensino-aprendizagem.
A avaliação escolar é algo inerente aos processos cotidianos e de aprendizagem
que envolvem todos os sujeitos inseridos na escola, por isso não pode ser compreendida
como isolada dos processos pedagógicos. Avaliar implica desenvolver ações para
formular objetivos, definir conteúdos e métodos do trabalho pedagógico.
Por meio da avaliação é possível fazer acompanhamento dos trabalhos, compará-
los aos objetivos propostos, verificar progressos e dificuldades e orientar o trabalho
docente para as correções necessárias. Além disso, a avaliação escolar também serve
como reflexão sobre o grau de qualidade de todo o trabalho pedagógico.
Vejamos agora conceitos de alguns autores acerca de Avaliação:
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O conceito de avaliação para Luckesi (1998) é:
Portanto, percebe-se que a avaliação é instrumento indispensável para uma prática
pedagógica e educacional verdadeiramente comprometida com o desenvolvimento do
educando.
A AVALIAÇÃO E A LEGISLAÇÃO EDUCACIONAL
Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional (LDB)
A LDB (Lei das Diretrizes e Bases da Educação Nacional – Lei nº 9.394/96), traz
alguns aspectos pontuais e muito relevantes sobre a Avaliação ao longo do normativo. 
No tocante à divisão de responsabilidades, vale mencionar o papel da União cuja
responsabilidade inclui a garantia de um processo nacional de avaliação, tanto do
rendimento escolar, visando a qualidade do ensino, quanto das instituições de ensino
superior.
Os incisos VI e VIII do artigo 9º da LDB apontam alguns dos enfoques aos quais a
União incumbir-se-á:
VI – assegurar processo nacional de avaliação do rendimento escolar no ensino
fundamental, médio e superior, em colaboração com os sistemas de ensino,
objetivando a definição de prioridades e a melhoria da qualidade do ensino; […]
VIII – assegurar processo nacional de avaliação das instituições de educação
superior, com a cooperação dos sistemas que tiverem responsabilidade sobre este
nível de ensino;
É importante ressaltar que a atuação da União conta com a colaboração e
cooperação dos sistemas de ensino para assegurar o processo avaliativo da
aprendizagem e das instituições. Sendo assim, vale falar da importância dos professores. 
A avaliação também aparece no Art. 13 entre as responsabilidades dos docentes
principalmente nos itens III a V. Veja a seguir:
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Art. 13. Os docentes incumbir-se-ão de:
[…]
III – zelar pela aprendizagem dos alunos;
IV – estabelecer estratégias de recuperação para os alunos de menor rendimento;
V – ministrar os dias letivos e horas-aula estabelecidos, além de participar
integralmente dos períodos dedicados ao planejamento, à avaliação e ao
desenvolvimento profissional;
[…]
Perceba que a papel do professor no processo avaliativo é fundamental e, valendo-
se dos instrumentos adequados, pode contribuir muito para a educação de qualidade
almejada pelo sistema de ensino.
No que se refere à avaliação do rendimento escolar, dentro da Educação Básica,
existem regras comuns estabelecidas na LDB. Vejamos os incisos II e III do art.24:
Art. 24. A educação básica, nos níveis fundamental e médio, será organizada de
acordo com as seguintes regras comuns:
[…]
II – a classificação em qualquer série ou etapa, exceto a primeira do ensino
fundamental, pode ser feita:
a) por promoção, para alunos que cursaram, com aproveitamento, a série ou fase
anterior, na própria escola;
b) por transferência, para candidatos procedentes de outras escolas;
c) independentemente de escolarização anterior, mediante avaliação feita pela
escola, que defina o grau de desenvolvimento e experiência do candidato e permita
sua inscrição na série ou etapa adequada, conforme regulamentação do respectivo
sistema de ensino;
III – nos estabelecimentos que adotam a progressão regular por série, o
regimento escolar pode admitir formas de progressão parcial, desde que
preservada a sequência do currículo, observadas as normas do respectivo sistema
de ensino;
Vamos destacar aqui a classificação,que pode ser feita por:
Promoção: para alunos que cursaram, com aproveitamento, a série ou fase anterior, na
própria escola. 
Transferência: para candidatos procedentes de outras escolas.
Mediante avaliação feita pela escola: independente de escolarização anterior.
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Mais adiante, a avaliação é contemplada, diretamente, nos itens V, VI e VII, do art.
24, a seguir transcritos:
Art. 24. A educação básica, nos níveis fundamental e médio, será organizada de
acordo com as seguintes regras comuns:
[…]
V – a verificação do rendimento escolar observará os seguintes critérios:
a) avaliação contínua e cumulativa do desempenho do aluno, com prevalência dos
aspectos qualitativos sobre os quantitativos e dos resultados ao longo do período
sobre os de eventuais provas finais;
b) possibilidade de aceleração de estudos para alunos com atraso escolar;
c) possibilidade de avanço nos cursos e nas séries mediante verificação do
aprendizado;
d) aproveitamento de estudos concluídos com êxito;
e) obrigatoriedade de estudos de recuperação, de preferência paralelos ao período
letivo, para os casos de baixo rendimento escolar, a serem disciplinados pelas
instituições de ensino em seus regimentos;
VI - o controle de frequência fica a cargo da escola, conforme o disposto no seu
regimento e nas normas do respectivo sistema de ensino, exigida a frequência
mínima de setenta e cinco por cento do total de horas letivas para aprovação;
VII – cabe a cada instituição de ensino expedir históricos escolares, declarações de
conclusão de série e diplomas ou certificados de conclusão de cursos, com as
especificações cabíveis.
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Para reforçar, não se esqueça dos critérios acima citados na LDB para verificação
do rendimento:
:
Perceba que a LDB estabeleceu que a avaliação deve ser contínua e cumulativa,
dando prioridade aos aspectos qualitativos em detrimento dos quantitativos. Dessa
maneira, o enfoque está na qualidade do processo de aprendizagem, tornando a
avaliação formativa. Adicionalmente, a LDB estipula que as instituições de ensino devem
regulamentar os estudos de recuperação para os alunos com baixo rendimento escolar,
preferencialmente durante o período letivo.
Diretrizes Curriculares Nacionais Gerais para a Educação Básica (DCNs).
De acordo com as Diretrizes Curriculares Nacionais Gerais para Educação Básica,
em seu artigo 9º, a escola de qualidade social adota como centralidade o estudante e a
aprendizagem, o que pressupõe o atendimento a alguns requisitos, dentre eles, o foco na
avaliação das aprendizagens como instrumento de contínua progressão dos
estudantes.
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É importante ressaltar a relação do processo de ensino aprendizagem e a
avaliação, desde o planejamento e, por isso, devem constar no Projeto Político
Pedagógico (PPP) de cada instituição. Nesse sentido, no artigo 10 das DCNs, há a
previsão de que a “exigência legal de definição de padrões mínimos de qualidades da
educação traduz a necessidade de reconhecer que a sua avaliação associa-se à ação
planejada, coletivamente, pelos sujeitos da escola”.
Sendo assim, as DCNs apontam o dever do PPP contemplar, dentre outras, a
concepção de avaliação da aprendizagem e as ações de acompanhamento dos
resultados em processo de avaliação. Vejamos:
Art. 44. O projeto político-pedagógico, instância de construção coletiva que respeita
os sujeitos das aprendizagens, entendidos como cidadãos com direitos à proteção e
à participação social, deve contemplar:
[…] 
II – a concepção sobre educação, conhecimento, avaliação da aprendizagem e
mobilidade escolar;[…] 
IX – as ações de acompanhamento sistemático dos resultados do processo de
avaliação interna e externa (Sistema de Avaliação da Educação Básica – SAEB,
Prova Brasil, dados estatísticos, pesquisas sobre os sujeitos da Educação Básica),
incluindo dados referentes ao IDEB e/ou que complementem ou substituam os
desenvolvidos pelas unidades da federação e outros;
Veja que o artigo 44 também prevê ações de acompanhamento dos resultados
obtidos no SAEB, pois dentre os elementos constitutivos para a organização e
operacionalização das DCNs, tem-se o sistema de avaliação, o qual veremos
detalhadamente posteriormente.
Mais adiante, no artigo 46, temos as dimensões básicas da avaliação no ambiente
educacional, que veremos a seguir.
DIMENSÕES BÁSICAS OU NÍVEIS DE AVALIAÇÃO
Segundo as Diretrizes Curriculares Nacionais Para a Educação Básica, no artigo
46, a avaliação escolar compreende três dimensões básicas; são elas:
✔ Avaliação da aprendizagem; 
✔ Avaliação institucional interna e externa; 
✔ Avaliação de redes de Educação Básica.
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Avaliação da Aprendizagem
Essa dimensão se concentra em avaliar o desempenho dos alunos em relação aos
objetivos de aprendizagem alcançados. Ela é realizada de forma contínua durante o
período de ensino e é utilizada para identificar o progresso dos alunos e ajustar as
estratégias de ensino de acordo com as necessidades de cada indivíduo. Dessa forma, a
avaliação tanto serve para avaliar a aprendizagem dos alunos quanto o ensino
desenvolvido pelo professor.
Assim como a LDB, as DCNs preveem alguns critérios a serem observados:
➢ Avaliação contínua e cumulativa do desempenho do estudante, com prevalência
dos aspectos qualitativos sobre os quantitativos e dos resultados ao longo do
período sobre os de eventuais provas finais; 
 Possibilidade de promoção e classificação no EF ou EM, exceto no 1º ano do EF.⮚
 Possibilidade de aceleração de estudos para estudantes com atraso escolar; ⮚
 Possibilidade de avanço mediante verificação do aprendizado;⮚
 Aproveitamento de estudos concluídos com êxito; ⮚
 Oferta obrigatória de apoio pedagógico destinado à recuperação contínua e⮚
concomitante de aprendizagem de estudantes com déficit de rendimento escolar, a
ser previsto no regimento escolar. 
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A avaliação na Educação Infantil é realizada mediante acompanhamento e registro
do desenvolvimento da criança, sem o objetivo de promoção, mesmo em se tratando de
acesso ao Ensino Fundamental.
A avaliação da aprendizagem no Ensino Fundamental e no Ensino Médio, de
caráter formativo predominando sobre o quantitativo e classificatório, adota uma
estratégia de progresso individual e contínuo que favorece o crescimento do educando,
preservando a qualidade necessária para a sua formação escolar, sendo organizada de
acordo com regras comuns a essas duas etapas.
Avaliação Institucional (interna e externa)
A avaliação institucional interna, também denominada autoavaliação
institucional, realiza-se anualmente, considerando as orientações contidas na
regulamentação vigente, para revisão do conjunto de objetivos e metas, mediante ação
dos diversos segmentos da comunidade educativa, o que pressupõe delimitação de
indicadores compatíveis com a natureza e a finalidade institucionais, além de clareza
quanto à qualidade social das aprendizagens e da escola. Deve ser prevista no projeto
político-pedagógico e detalhada no plano de gestão.
De acordo com Diretrizes Curriculares Nacionais da Educação Básica, a avaliação
institucional externa, promovida pelos órgãos superiores dos sistemas educacionais,
inclui, entre outrosinstrumentos, pesquisas, provas, tais como as do SAEB, ENEM e
outras promovidas por sistemas de ensino de diferentes entes federativos, dados
estatísticos, incluindo os resultados que compõem o Índice de Desenvolvimento da
Educação Básica (IDEB) e/ou que o complementem ou o substituem, e os decorrentes da
supervisão e verificações in loco.
A Avaliação Institucional busca a compreensão global da instituição de ensino,
através do reconhecimento e integração das dimensões interna e externa. Assim, a
avaliação institucional articula os resultados das avaliações das aprendizagens com as
avaliações dos sistemas, ou externas.
Avaliação de Redes de Educação Básica ou Avaliação em Larga Escala
 A avaliação de redes de Educação Básica ocorre periodicamente, é realizada por
órgãos externos à escola e engloba os resultados da avaliação institucional, sendo que os
resultados dessa avaliação sinalizam para a sociedade se a escola apresenta qualidade
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suficiente para continuar funcionando como está.
Os indicadores obtidos por essa avaliação podem balizar e orientar as políticas
públicas. Exemplos: ENEM, SAEB, SINAES, ENCCEJA.
TIPOS DE AVALIAÇÃO
Para Freitas (2003), o fenômeno da avaliação em sala de aula ocorre em dois
planos (tipos): formal e informal. 
No plano da avaliação formal estão as técnicas e os procedimentos, como provas
e trabalhos, que conduzem a uma nota. Está centrada no contexto organizado e
estruturado com atividades planejadas e orientadas para a aprendizagem.
No plano da avaliação informal, encontram-se os juízos de valor, construídos
pelos professores e alunos nas interações diárias, que acabam por influenciar os
resultados das avaliações finais.
FUNÇÕES DA AVALIAÇÃO
A Avaliação pode ser classificada em três funções: somativa, diagnóstica e
formativa.
A avaliação somativa tem como objetivo principal verificar o desempenho do
estudante ao final de um determinado período, como um trimestre ou ano escolar. Ela
costuma ser realizada por meio de provas ou exames, e o resultado obtido serve como
base para a decisão sobre aprovação ou não aprovação do estudante.
A avaliação diagnóstica, por sua vez, tem como objetivo identificar as habilidades
e dificuldades dos estudantes no início de um período, a fim de ajudar o professor a
planejar suas aulas de maneira mais adequada. Ela pode ser realizada por meio de
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questionários, testes, entrevistas ou observações.
Por fim, a avaliação formativa tem como objetivo acompanhar o desenvolvimento
dos estudantes durante o período, verificando o progresso e identificando oportunidades
para melhorias. Ela é realizada de maneira contínua, por meio de atividades, trabalhos,
participação em aula, entre outros, e permite que o professor possa fornecer feedback
imediato e orientação para os estudantes.
Em resumo, cada uma dessas funções da avaliação escolar é importante para
diferentes momentos do processo de ensino-aprendizagem, e é importante que os
professores conheçam bem cada uma delas para aplicá-las de maneira adequada.
A AVALIAÇÃO NA EDUCAÇÃO NA PERSPECTIVA DE ALGUNS AUTORES
Agora apresentaremos abordagens de alguns autores em relação à avaliação. É
importante ressaltar que este tema não é exaustivo e há muitos outros autores e
pesquisadores que também tratam deste assunto.
Para Libâneo
De acordo com Libâneo (2013), a avaliação escolar é um componente do processo
de ensino que visa, por meio da verificação e qualificação dos resultados obtidos,
determinar a correspondência destes com os objetivos propostos e, daí, orientar a tomada
de decisões em relação às atividades didáticas seguintes. Nos diversos momentos do
processo de ensino, são tarefas de avaliação: a verificação, a qualificação e a apreciação
qualitativa.
Ainda, segundo o autor, a avaliação é uma tarefa complexa que não se resume a
realização de provas e atribuição de notas. A mensuração apenas proporciona dados que
devem ser submetidos a uma apreciação qualitativa. A avaliação, assim, cumpre funções
pedagógico-didáticas, de diagnostico e de controle.
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Tarefas da avaliação segundo Libâneo
Observe que, para ele, a avaliação não se limita a simplesmente dar uma nota ao
aluno. Segundo Libâneo (2013), a avaliação escolar cumpre pelo menos três funções:
pedagógico-didáticas, de diagnóstico e de controle.
As funções pedagógico-didática, diagnóstica e de controle da avaliação, quando
utilizadas de forma interdependente pelo professor, fazem que a atribuição de notas ou a
mera classificação não se torne o fim do processo avaliativo. A integração destas funções
dá à avaliação um caráter mais geral e não isolado.
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Para Luckesi
O papel da avaliação para Luckesi (1998) é diagnosticar a situação da
aprendizagem, tendo em vista subsidiar a tomada de decisão para a melhoria da
qualidade do desempenho do educando. Nesse contexto, a avaliação, segundo o autor, é
processual e dinâmica. Na medida em que busca meios pelos quais todos possam
aprender o que é necessário para o próprio desenvolvimento, é inclusiva. Sendo inclusiva
é, antes de tudo, um ato democrático.
Para Hoffman
Para Hoffman (2001) o processo avaliativo não deve estar centrado no
entendimento imediato pelo aluno das noções em estudo, ou no entendimento de todos
em tempos equivalentes. Essencialmente, por que não há paradas ou retrocessos nos
caminhos da aprendizagem. Todos os aprendizes estão sempre evoluindo, mas em
diferentes ritmos e por caminhos singulares e únicos. O olhar do professor precisará
abranger a diversidade de traçados, provocando-os a progredir sempre.
Na visão de Perrenoud
Phillipe Perrenoud (1999) defende a avaliação formativa com o objetivo de
demonstrar os progressos e dificuldades dos alunos e contribuir para o desenvolvimento
de cada indivíduo. Dessa forma, visa delimitar as aquisições e os modos de raciocínio de
cada aluno suficientes para auxiliá-lo a progredir no sentido dos objetivos. O autor pontua
que o professor precisa estar atento às diferenças e apurar seu olhar para intervir de
maneira eficiente e diferenciada.
Na visão de Zabala
Sobre a avaliação, para Zabala (1998), o melhor caminho para fazê-lo é ajudar os
alunos a alcançarem critérios que lhes permitam se auto avaliar, combinando e
estabelecendo o papel que esta atividade tem na aprendizagem e nas decisões e
avaliações que tomam.
Ele ainda evidencia que, para melhorar a qualidade do ensino é preciso avaliar
tanto o processo de aprendizagem como o de ensino. Para ele, a avaliação deve ser
formativa, ou seja, deve ser realizada de forma contínua durante o processo de
aprendizagem, a fim de permitir ao aluno identificar seus pontos fortes e controlar suas
dificuldades. Ela deve ser criteriosa e considerar os diferentes tipos de conteúdos de
aprendizagem.
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A avaliação formativa envolve três tipos de avaliação, segundo Zabala: inicial,
reguladora e somativa. 
A avaliação inicial é a primeira etapa de avaliação formativa, que tem como
objetivo identificar o nível de conhecimento e habilidades dos estudantes antes de
começar o curso ou programa. Isso ajuda o professor a planejar o curso de acordo com
as necessidadesdos alunos e ajustar o material de ensino para melhor atender às suas
necessidades.
A avaliação reguladora (ou formativa) é uma avaliação contínua ao longo do
curso ou programa, que fornece aos alunos retroalimentação sobre seu desempenho e
ajuda a identificar pontos suficientes para que possam trabalhar na melhoria. Isso também
permite que o professor ajuste o material de ensino de acordo com o progresso dos
estudantes.
A avaliação somativa (ou final) é a última etapa da avaliação formativa, que mede
o desempenho final dos alunos e fornece uma avaliação mais precisa do aprendizado. Ela
ajuda a determinar se os objetivos de aprendizagem foram alcançados e se o curso ou
programa foi bem-sucedido em ajudar os alunos a alcançar seus objetivos.
POLÍTICA NACIONAL DE AVALIAÇÃO E EXAMES DA EDUCAÇÃO BÁSICA
A Política Nacional de Avaliação e Exames da Educação Básica é regulamentada
pelo Decreto nº 9.432, de 29 de junho de 2018 e tem os seguintes objetivos:
I – diagnosticar as condições de oferta da educação básica;
II – verificar a qualidade da educação básica;
III – oferecer subsídios para o monitoramento e o aprimoramento das políticas
educacionais;
IV – aferir as competências e as habilidades dos estudantes;
V – fomentar a inclusão educacional de jovens e adultos; e
VI – promover a progressão do sistema de ensino.
Integram a Política Nacional de Avaliação e Exames da Educação Básica:
✔ O Sistema de Avaliação da Educação Básica – SAEB;
✔ O Exame Nacional para Certificação de Competências de Jovens e Adultos – Encceja;
✔ O Exame Nacional do Ensino Médio - ENEM.
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Sistema Nacional de Avaliação da Educação Básica (Saeb)
O SAEB foi criado em 1990 e é o principal sistema de avaliação da educação
básica no Brasil. Segundo o Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais
Anísio Teixeira (Inep), tem por objetivo avaliar a educação básica brasileira e
(re)formular/monitorar as políticas públicas voltadas para esta etapa, contribuindo para a
melhoria de sua qualidade.
O SAEB passou por muitas mudanças e reformulações ao longo dos anos. Até
2019, era composto por três avaliações externas e em larga escala: a Avaliação Nacional
da Educação Básica (ANEB), a Avaliação Nacional do Rendimento Escolar (ANRESC)
também conhecida como Prova Brasil e a Avaliação Nacional da Alfabetização (ANA).
➢ Avaliação Nacional da Educação Básica (ANEB): avaliava, a cada 2 anos, uma
amostra dos alunos do 5º e 9º ano do ensino fundamental e do 3º ano do ensino médio,
das escolas públicas e privadas.
➢ Avaliação Nacional do Rendimento Escolar (ANRESC), conhecida como Prova
Brasil, foi criada em 2005 com o objetivo de avaliar o ensino nas escolas das redes
públicas, com aplicação a cada 2 anos e tendo como público-alvo alunos do 5º e 9º anos
do ensino fundamental das escolas públicas municipais, estaduais e federais que
possuíam, no mínimo, 20 alunos matriculados por escola.
➢ Avaliação Nacional da Alfabetização (ANA): foi incorporada ao SAEB em 2013.
Inicialmente, se constituía em avaliação censitária dos alunos do 3° ano do ensino
fundamental das escolas públicas do país, realizada anualmente. Em 2018, passou a
avaliar o 2º ano do ensino fundamental. Seu objetivo era avaliar os níveis de alfabetização
e letramento em Língua Portuguesa e Matemática.
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Em 2017, não só as escolas públicas do ensino fundamental, mas também as de
ensino médio, públicas e privadas, passaram a ter resultados no SAEB. É importante
ressaltar que a aplicação de provas do SAEB é obrigatória para as escolas públicas e
opcional para as escolas da rede particular de ensino.
Uma das mudanças mais significativas ocorreu em 2019, quando as siglas ANA,
ANEB e ANRESC deixaram de existir e todas as avaliações passaram a ser identificadas
pelo nome SAEB. Desde 2021, ficou estabelecido que os exames serão aplicados
anualmente para os alunos do 2º ano do Ensino Fundamental até o 3º ano do Ensino
Médio, além da avaliação da educação infantil a cada dois anos exclusivamente por meio
de questionário eletrônico para professores e diretores.
Outra mudança significativa recente é o fato de que, desde 2021, o SAEB passou a
funcionar como uma espécie de Enem Seriado, ou seja, os alunos podem utilizar as notas
obtidas nessas avaliações para ingressar em universidades. Porém, é importante
ressaltar que o Sistema de Avaliação do Ensino Básico não substitui o Exame Nacional do
Ensino Médio, pois é apenas uma forma do aluno ingressar no Ensino Superior.
O novo SAEB tem o objetivo de se adequar à Base Nacional Comum Curricular
(BNCC) e ao novo Ensino Médio.
Exame Nacional do Ensino Médio (Enem)
Segundo o Inep, o Exame Nacional do Ensino Médio (Enem) foi criado em 1998,
com o objetivo de avaliar o desempenho escolar dos estudantes ao término da
educação básica. Em 2009, o exame passou a ser utilizado também como forma de
acesso à educação superior. Desde 2020, o participante pode escolher entre fazer o
exame impresso ou o Enem Digital, com provas aplicadas em computadores, em locais
de prova definidos pelo Inep.
As notas do Enem podem ser usadas para acesso ao Sistema de Seleção
Unificada (Sisu) e ao Programa Universidade para Todos (ProUni). Além disso, os
participantes do Enem podem conseguir financiamento estudantil em programas do
governo, como o Fundo de Financiamento Estudantil (Fies). Os resultados do Enem
possibilitam, ainda, o desenvolvimento de estudos e indicadores educacionais.
Qualquer pessoa que já concluiu o ensino médio ou está concluindo a etapa pode
fazer o Enem para acesso à educação superior. Os participantes que ainda não
concluíram o ensino médio podem participar como “treineiros” e seus resultados no
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exame servem somente para autoavaliação de conhecimentos.
A aplicação do Enem ocorre em dois dias. A Política de Acessibilidade e Inclusão
do Inep garante atendimento especializado e tratamento pelo nome social, além de
diversos recursos de acessibilidade. Há também uma aplicação para pessoas privadas de
liberdade.
Os participantes fazem provas de quatro áreas de conhecimento: 
✔ Linguagens, códigos e suas tecnologias; 
✔ Ciências humanas e suas tecnologias; 
✔ Ciências da natureza e suas tecnologias; e 
✔ Matemática e suas tecnologias. 
Os participantes também são avaliados por meio de uma redação, que exige o
desenvolvimento de um texto dissertativo-argumentativo a partir de uma situação-
problema.
Exame Nacional para Certificação de Competências de Jovens e Adultos (Encceja)
O Encceja é realizado pelo Inep em colaboração com as secretarias estaduais e
municipais de educação. O exame avalia as competências, as habilidades e os saberes
de jovens e adultos que não concluíram o ensino fundamental ou o ensino médio na idade
adequada.
O Encceja é direcionado para quem tem idade mínima de 15 anos completos, para
quem busca a certificação do ensino fundamental; ou tenham, no mínimo, 18 anos
completos, para quem busca a certificação do ensino médio. 
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Segundo o MEC, é possível obter o certificado de uma só vez, caso alcance a nota
mínima nas quatro áreas do conhecimento avaliadas e na redação na mesma edição do
Encceja. Quem não alcança a nota em todas as áreas pode solicitar a declaração parcial
de proficiência. Quando todas forem conquistadas é possível obter o certificado.O Exame é aplicado pelo Inep, mas a emissão do certificado e da declaração
parcial de proficiência é responsabilidade das Secretarias Estaduais de Educação e
Institutos Federais de Educação, Ciência e Tecnologia, que firmam Termo de Adesão ao
Encceja.
PROGRAMA INTERNACIONAL DE AVALIAÇÃO E EXAMES (PISA)
O Pisa é um estudo comparativo internacional realizado a cada três anos pela
Organização para Cooperação e Desenvolvimento Econômico (OCDE) que oferece
informações sobre o desempenho dos estudantes na faixa etária dos 15 anos, vinculando
dados sobre seus backgrounds e suas atitudes em relação à aprendizagem, dentro e fora
da escola. 
Os resultados do Pisa permitem que cada país avalie os conhecimentos e
habilidades de seus estudantes em comparação com os de outros países e formule
políticas e programas educacionais visando à melhora da qualidade e da equidade dos
resultados de aprendizagem. 
O Inep é o órgão responsável pelo planejamento e operacionalização da avaliação
no Brasil. O Pisa avalia três domínios – leitura, matemática e ciências – em todas as
edições ou ciclos, e também avalia domínios inovadores, como Resolução de Problemas,
Letramento Financeiro e Competência Global.
ÍNDICE DE DESENVOLVIMENTO DA EDUCAÇÃO BÁSICA (IDEB)
De acordo com o Inep, o Índice de Desenvolvimento da Educação Básica (Ideb) foi
criado em 2007 pelo INEP para medir a qualidade do aprendizado nacional e estabelecer
metas para a melhoria do ensino. O IDEB reúne, em um só indicador, os resultados de
dois conceitos importantes para a qualidade da educação: o fluxo escolar e as médias
de desempenho nas avaliações. Seu índice varia de 0 a 10.
O fluxo escolar traz dados relativos à aprovação e reprovação dos estudantes,
obtidos pelo Censo escolar. 
As médias de desempenho são obtidas a partir das avaliações de larga escala
realizadas pelo Sistema de Avaliação da Educação Básica, o SAEB.
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SISTEMA NACIONAL DE AVALIAÇÃO DO ENSINO SUPERIOR (SINAES)
De acordo com o MEC, o Sistema Nacional de Avaliação da Educação Superior
(Sinaes) foi criado pela Lei n° 10.861 em 14 de abril de 2004. Ele compreende a avaliação
das instituições, dos cursos e do desempenho dos estudantes. São avaliados todos os
aspectos que giram em torno desses três eixos, principalmente o ensino, a pesquisa, a
extensão, a responsabilidade social, o desempenho dos alunos, a gestão da instituição, o
corpo docente e as instalações.
Os processos avaliativos do Sinaes são coordenados e supervisionados pela
Comissão Nacional de Avaliação da Educação Superior (Conaes). A operacionalização é
de responsabilidade do Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio
Teixeira (Inep).
Exame Nacional de Desempenho de Estudantes (Enade)
De acordo com o Inep, o Exame Nacional de Desempenho dos Estudantes (Enade)
avalia o rendimento dos concluintes dos cursos de graduação em relação aos conteúdos
programáticos previstos nas diretrizes curriculares dos cursos, o desenvolvimento de
competências e habilidades necessárias ao aprofundamento da formação geral e
profissional, e o nível de atualização dos estudantes com relação à realidade brasileira e
mundial.
Aplicado pelo Inep desde 2004, o Enade integra o Sistema Nacional de Avaliação
da Educação Superior (Sinaes), composto também pela Avaliação de cursos de
graduação e pela Avaliação institucional. Juntos eles formam o tripé avaliativo que permite
conhecer a qualidade dos cursos e instituições de educação superior brasileiras. Os
resultados do Enade, aliados às respostas do Questionário do Estudante, são insumos
para o cálculo dos Indicadores de Qualidade da Educação Superior.
A inscrição é obrigatória para estudantes ingressantes e concluintes habilitados de
cursos de bacharelado e superiores de tecnologia vinculados às áreas de avaliação da
edição. A situação de regularidade do estudante é registrada no histórico escolar.
O Ciclo Avaliativo do Enade determina as áreas de avaliação e os cursos a elas
vinculados. As áreas de conhecimento para os cursos de bacharelado e licenciatura
derivam da tabela de áreas do conhecimento divulgada pelo Conselho Nacional de
Desenvolvimento Científico e Tecnológico (CNPq). Já os eixos tecnológicos são baseados
no Catálogo Nacional de Cursos Superiores de Tecnologia (CNCST), do Ministério da
Educação.
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Avaliação
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________________________________________________________________________________
CONSIDERAÇÕES FINAIS
Nesta aula, apresentamos diversos aspectos relacionados a avaliação. Esperamos
que ela tenha contribuído para ampliar seus conhecimentos sobre o tema e que você
consiga acertar todas as questões na sua prova.
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________________________________________________________________________________
QUESTÕES DE CONCURSO
QUESTÃO 1 Prova: FUNCAB - 2014 - SEE-AC - Professor de Ciência Humanas
Sobre avaliação escolar são feitas as seguintes afirmações:
I. A avaliação é uma tarefa complexa que se resume à realização de provas e atribuição
de notas.
II. Uma avaliação pode ser realizada antes do processo de ensino, durante ou após este
mesmo processo e, normalmente, recebe um nome específico, dependendo da fase em
que ela acontece.
III. Avaliar é medir no aluno sua capacidade de repetição do conteúdo transmitido pelo
professor.
IV. A avaliação é uma tarefa didática necessária e permanente do trabalho docente.
Estão corretas:
a) I e III, apenas.
b) II e III, apenas.
c) II e IV, apenas.
d) I, II e IV, apenas
e) I, II, III e IV
QUESTÃO 2 Prova: IF-PA - 2015 - IF-PA - Professor – Pedagogia
A avaliação escolar, para Libâneo é uma tarefa didática necessária e permanente do
trabalho docente e oportuniza o acompanhamento dos resultados de aprendizagem
obtidos no decorrer do trabalho conjunto de professores e estudantes. Nessa perspectiva,
a avaliação cumpre as seguintes funções:
a) Pedagógico-didática, diagnóstica e de controle.
b) Pedagógica-didática.
c) Diagnóstica.
d) De controle.
e) Nenhuma alternativa está correta.
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________________________________________________________________________________
QUESTÃO 3 Prova: FUNDATEC - Prefeitura de São Leopoldo - RS - Professor de
Matemática - 2016
De acordo com a LDB, a verificação do rendimento escolar observará os seguintes
critérios:
I. Avaliação cumulativa do desempenho do aluno, com prevalência dos aspectos
quantitativos e dos resultados de exames finais.
II. Possibilidade de aceleração de estudos para alunos com atraso escolar.
III. Obrigatoriedade de avanço nos cursos e nas séries caso o aluno demonstrar interesse.
IV. Aproveitamento de estudos concluídos com êxito.
V. Obrigatoriedade de estudos de recuperação, de preferência paralelos ao período letivo,
para os casos de baixo rendimento escolar, a serem disciplinados pelas instituições de
ensino em seus regimentos.
Quais estão corretos?
a) Apenas III.
b) Apenas I e IV.
c) Apenas I, III e V.
d) Apenas II, IV e V.
e) I, II, III, IV e V.
QUESTÃO 4 Prova: FCC - Prefeitura de Macapá - Pedagogo – 2018
Conforme a LDB, a avaliação escolar na educação infantil
a) deve ocorrer por meio de acompanhamento e registro do desenvolvimento das
crianças, sem o objetivo de promoção.
b) não se aplica em razão da natureza do trabalho em que o foco são os cuidados com a
criança e não a aprendizagem.
c) deve ocorrer por meio de avaliações semestrais baseadas nos objetivos cognitivos,
afetivos e psicomotores.
d) deve ser classificatória para fins de compensar carências sociais, afetivas e
intelectuais, indicando os avanços obtidos.
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Avaliação
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________________________________________________________________________________as instituições de ensino, tendo como referência os resultados do IDEB.
b) Diagnosticar as condições de oferta da Educação Básica.
c) Fomentar a inclusão educacional de jovens e adultos.
d) Aferir as competências e as habilidades dos estudantes.
QUESTÃO 13 Prova: UFG - Prefeitura de Goiânia - Assistente Administrativo
Educacional – 2022
Quais são os dois componentes utilizados para calcular o Índice de Desenvolvimento da
Educação Básica (IDEB)?
a) A taxa de rendimento escolar e as médias de desempenho nos exames aplicados pelo
Inep.
b) A taxa de evasão e o histórico escolar.
c) O índice de frequência escolar e o boletim de desempenho escolar.
d) O plano municipal de educação e os parâmetros nacionais de qualidade da educação
infantil.
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________________________________________________________________________________
QUESTÃO 14 Prova: IBFC - FSA - Professor – 2019
Sobre o Exame Nacional de Desempenho dos Estudantes (ENADE) e instâncias e
iniciativas atreladas à qualidade da educação superior no Brasil, analise as afirmativas a
seguir e atribua valores Verdadeiro (V) ou Falso (F).
( ) O objetivo do ENADE é avaliar o desempenho dos estudantes com relação aos
conteúdos programáticos previstos nas diretrizes curriculares dos cursos de graduação, o
desenvolvimento de competências e habilidades necessárias ao aprofundamento da
formação geral e profissional, e o nível de atualização dos estudantes com relação à
realidade brasileira e mundial, integrando o Sistema Nacional de Avaliação da Educação
Superior (SINAES).
( ) O SINAES é composto também pelos processos de Avaliação de Cursos de
Graduação e de Avaliação Institucional que, junto com o ENADE, formam um tripé
avaliativo, que permite conhecer a qualidade dos cursos e instituições de educação
superior (IES) de todo o Brasil.
( ) Os resultados do ENADE, aliados às respostas do Questionário do Estudante,
constituem-se insumos fundamentais para o cálculo dos indicadores da educação
superior: Conceito ENADE, Conceito Preliminar de Curso (CPC) e Índice Geral de Cursos
Avaliados da Instituição (IGC). Esses indicadores mensuram os investimentos financeiros
do governo federal em prol da educação no país, sendo utilizados estritamente para a
formulação de políticas públicas para o ensino superior.
Assinale a alternativa que apresenta, de cima para baixo, a sequência correta.
a) F,F,V
b) V,V,F
c) F,V,F
d) V,F,V
QUESTÃO 15 Prova: AMEOSC - Prefeitura - Professor de Ensino Fundamental -
Área: Anos iniciais – 2021
Com o objetivo de identificar fatores que incidem no processo de aprendizagem com
vistas à melhoria da qualidade do ensino, foi criado no ano de 1990:
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Avaliação
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________________________________________________________________________________
a) O Sistema Nacional de Avaliação da Educação Básica (Saeb).
b) O Exame Nacional do Ensino Médio (ENEM).
c) A Prova Brasil do Ensino Fundamental e Médio (PBEF&M).
d) O Sistema de Avaliação Regional do Ensino Fundamental (SAREF-BR).
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Avaliação
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________________________________________________________________________________
GABARITO
1. C
2. A
3. D
4. A
5. D
6. B
7. C
8. D
9. D
10. B
11. E
12. A
13. A
14. B
15. A
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Avaliação
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________________________________________________________________________________
REFERÊNCIAS
BRASIL. Ministério da Educação. Diretrizes Curriculares Nacionais da Educação
Básica. Brasília: MEC; SEB; DICEI, 2013.
_______. Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional. Lei nº 9.394, de 20 de
dezembro de 1996. Brasília-DF: Diário Oficial da União, 1996. 
FREITAS, L. C. Ciclos, Seriação e Avaliação: Confrontos de Lógicas. SP, Moderna,
2003.
HOFFMANN. J. Avaliar para promover: as setas do caminho. Porto Alegre: Mediação,
2001.
LIBÂNEO, J. C. Didática. 2. ed. São Paulo: Cortez, 2013.
LUCKESI, C. C. Avaliação da Aprendizagem Escolar. São Paulo: Cortez, 1998.
PERRENOUD, P. Avaliação: da Excelência à Regulação das Aprendizagens, entre Duas
Lógicas. Porto Alegre: Artmed, 1999.
ZABALA, A. A prática educativa: como ensinar. Porto Alegre: Artemed, 1998.
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Avaliação
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	CONSIDERAÇÕES INICIAIS
	CONCEITOS DE AVALIAÇÃO
	A AVALIAÇÃO E A LEGISLAÇÃO EDUCACIONAL
	Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional (LDB)
	Diretrizes Curriculares Nacionais Gerais para a Educação Básica (DCNs).
	DIMENSÕES BÁSICAS OU NÍVEIS DE AVALIAÇÃO
	Avaliação da Aprendizagem
	Avaliação Institucional (interna e externa)
	Avaliação de Redes de Educação Básica ou Avaliação em Larga Escala
	TIPOS DE AVALIAÇÃO
	FUNÇÕES DA AVALIAÇÃO
	A AVALIAÇÃO NA EDUCAÇÃO NA PERSPECTIVA DE ALGUNS AUTORES
	POLÍTICA NACIONAL DE AVALIAÇÃO E EXAMES DA EDUCAÇÃO BÁSICA
	Sistema Nacional de Avaliação da Educação Básica (Saeb)
	Exame Nacional do Ensino Médio (Enem)
	Exame Nacional para Certificação de Competências de Jovens e Adultos (Encceja)
	PROGRAMA INTERNACIONAL DE AVALIAÇÃO E EXAMES (PISA)
	ÍNDICE DE DESENVOLVIMENTO DA EDUCAÇÃO BÁSICA (IDEB)
	SISTEMA NACIONAL DE AVALIAÇÃO DO ENSINO SUPERIOR (SINAES)
	Exame Nacional de Desempenho de Estudantes (Enade)
	CONSIDERAÇÕES FINAIS
	QUESTÕES DE CONCURSO
	GABARITO
	REFERÊNCIASas instituições de ensino, tendo como referência os resultados do IDEB.
b) Diagnosticar as condições de oferta da Educação Básica.
c) Fomentar a inclusão educacional de jovens e adultos.
d) Aferir as competências e as habilidades dos estudantes.
QUESTÃO 13 Prova: UFG - Prefeitura de Goiânia - Assistente Administrativo
Educacional – 2022
Quais são os dois componentes utilizados para calcular o Índice de Desenvolvimento da
Educação Básica (IDEB)?
a) A taxa de rendimento escolar e as médias de desempenho nos exames aplicados pelo
Inep.
b) A taxa de evasão e o histórico escolar.
c) O índice de frequência escolar e o boletim de desempenho escolar.
d) O plano municipal de educação e os parâmetros nacionais de qualidade da educação
infantil.
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________________________________________________________________________________
QUESTÃO 14 Prova: IBFC - FSA - Professor – 2019
Sobre o Exame Nacional de Desempenho dos Estudantes (ENADE) e instâncias e
iniciativas atreladas à qualidade da educação superior no Brasil, analise as afirmativas a
seguir e atribua valores Verdadeiro (V) ou Falso (F).
( ) O objetivo do ENADE é avaliar o desempenho dos estudantes com relação aos
conteúdos programáticos previstos nas diretrizes curriculares dos cursos de graduação, o
desenvolvimento de competências e habilidades necessárias ao aprofundamento da
formação geral e profissional, e o nível de atualização dos estudantes com relação à
realidade brasileira e mundial, integrando o Sistema Nacional de Avaliação da Educação
Superior (SINAES).
( ) O SINAES é composto também pelos processos de Avaliação de Cursos de
Graduação e de Avaliação Institucional que, junto com o ENADE, formam um tripé
avaliativo, que permite conhecer a qualidade dos cursos e instituições de educação
superior (IES) de todo o Brasil.
( ) Os resultados do ENADE, aliados às respostas do Questionário do Estudante,
constituem-se insumos fundamentais para o cálculo dos indicadores da educação
superior: Conceito ENADE, Conceito Preliminar de Curso (CPC) e Índice Geral de Cursos
Avaliados da Instituição (IGC). Esses indicadores mensuram os investimentos financeiros
do governo federal em prol da educação no país, sendo utilizados estritamente para a
formulação de políticas públicas para o ensino superior.
Assinale a alternativa que apresenta, de cima para baixo, a sequência correta.
a) F,F,V
b) V,V,F
c) F,V,F
d) V,F,V
QUESTÃO 15 Prova: AMEOSC - Prefeitura - Professor de Ensino Fundamental -
Área: Anos iniciais – 2021
Com o objetivo de identificar fatores que incidem no processo de aprendizagem com
vistas à melhoria da qualidade do ensino, foi criado no ano de 1990:
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________________________________________________________________________________
a) O Sistema Nacional de Avaliação da Educação Básica (Saeb).
b) O Exame Nacional do Ensino Médio (ENEM).
c) A Prova Brasil do Ensino Fundamental e Médio (PBEF&M).
d) O Sistema de Avaliação Regional do Ensino Fundamental (SAREF-BR).
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GABARITO
1. C
2. A
3. D
4. A
5. D
6. B
7. C
8. D
9. D
10. B
11. E
12. A
13. A
14. B
15. A
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REFERÊNCIAS
BRASIL. Ministério da Educação. Diretrizes Curriculares Nacionais da Educação
Básica. Brasília: MEC; SEB; DICEI, 2013.
_______. Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional. Lei nº 9.394, de 20 de
dezembro de 1996. Brasília-DF: Diário Oficial da União, 1996. 
FREITAS, L. C. Ciclos, Seriação e Avaliação: Confrontos de Lógicas. SP, Moderna,
2003.
HOFFMANN. J. Avaliar para promover: as setas do caminho. Porto Alegre: Mediação,
2001.
LIBÂNEO, J. C. Didática. 2. ed. São Paulo: Cortez, 2013.
LUCKESI, C. C. Avaliação da Aprendizagem Escolar. São Paulo: Cortez, 1998.
PERRENOUD, P. Avaliação: da Excelência à Regulação das Aprendizagens, entre Duas
Lógicas. Porto Alegre: Artmed, 1999.
ZABALA, A. A prática educativa: como ensinar. Porto Alegre: Artemed, 1998.
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	CONSIDERAÇÕES INICIAIS
	CONCEITOS DE AVALIAÇÃO
	A AVALIAÇÃO E A LEGISLAÇÃO EDUCACIONAL
	Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional (LDB)
	Diretrizes Curriculares Nacionais Gerais para a Educação Básica (DCNs).
	DIMENSÕES BÁSICAS OU NÍVEIS DE AVALIAÇÃO
	Avaliação da Aprendizagem
	Avaliação Institucional (interna e externa)
	Avaliação de Redes de Educação Básica ou Avaliação em Larga Escala
	TIPOS DE AVALIAÇÃO
	FUNÇÕES DA AVALIAÇÃO
	A AVALIAÇÃO NA EDUCAÇÃO NA PERSPECTIVA DE ALGUNS AUTORES
	POLÍTICA NACIONAL DE AVALIAÇÃO E EXAMES DA EDUCAÇÃO BÁSICA
	Sistema Nacional de Avaliação da Educação Básica (Saeb)
	Exame Nacional do Ensino Médio (Enem)
	Exame Nacional para Certificação de Competências de Jovens e Adultos (Encceja)
	PROGRAMA INTERNACIONAL DE AVALIAÇÃO E EXAMES (PISA)
	ÍNDICE DE DESENVOLVIMENTO DA EDUCAÇÃO BÁSICA (IDEB)
	SISTEMA NACIONAL DE AVALIAÇÃO DO ENSINO SUPERIOR (SINAES)
	Exame Nacional de Desempenho de Estudantes (Enade)
	CONSIDERAÇÕES FINAIS
	QUESTÕES DE CONCURSO
	GABARITO
	REFERÊNCIAS