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direito-processo 
administrativo
procedimento administrativo
principios
principios(impulso oficial) devem ser instaurados de oficio,independe de
provocação
informalismo ou formalismo moderado-
Para o particular o PAD é informal, porém, 
para o Estado, é formal, pois, via de regra, os 
atos praticados por particulares no bojo do 
PAD não dependem de forma prescrita em 
lei
Art. 22. Os atos do processo administrativo 
não dependem de forma determinada senão 
quando a lei expressamente a exigir.
gratuidade-
 processos administrativos são
gratuitos, não havendo cobrança de custas,
emolumentos ou ônus sucumbenciais.
em regra deve iniciar-se com a autoridade
de menor grau hierarquico
vedada aplicação retroativa de nova
interpretação
competencia
definido em lei ou ato administrativo geral irrenunciavel,imprescritível e insuscetível de
prorrogação
delegação -ato discricionario e pode ser revogado a 
qualquer tempo,não implica em renuncia vedado(CENORA)
Edição de atos de caráter normativo;
ii. Decisão de recursos administrativos;
iii. Matérias de competência exclusiva do
órgão ou autoridade.
prioridade-maior de 60 anos e doentes mentais capazes-em regra os maiores de 18 salvo em
legislação propria que fala o contrario
lei federal 9784
permite motivação aliunde
lei subsidiaria-só é cabivel se não for cabivel 
outras
STJ-admite citação por edital
anulação efeitos retroativos preservados em relação aos 
de boa fe revogação-efeitos não retroativos-ex nunc
recursos administrativos
proprio autoridade hierarquica superior aquele que 
proferiu a decisão recorrida
improprio Interposto para fora da entidade que
proferiu a decisão recorrida
pedido de reconsideração destinado à própria autoridade que
proferiu a decisão recorrida
revisão pode de oficio ou a pedido-quando surge 
fato novos e relevantes vedado o agravamento da penalidade
prazo
em regra-10 dias-salvo lei em contrario
autoridade que julga recurso-deve julga-lo no 
prazo de 30 dias prorrogaveis por igual 
periodo
prazo máximo para decisão de
requerimentos de qualquer espécie
apresentados à Administração será de 120
(cento e vinte) dias
limite
3 instancias (originaria + 2
recursos)sendo caracterizado a coisa 
julgada administrativa)
decisão coordenada
as decisões administrativas que exijam a
participação de 3 (três) ou mais setores,
órgãos ou entidades poderão ser tomadas
mediante decisão coordenada, sempre que:
I - for justificável pela relevância da matéria; Não se aplica a decisão coordenada aos
processos administrativos:
I - de licitação
II - relacionados ao poder sancionador
III - em que estejam envolvidas autoridades
de Poderes distintos
II - houver discordância que prejudique a
celeridade do processo administrativo
decisório
disposições diversas
motivação aliunde-
O ART.50 da lei 9784 é expressa para que 
possa haver motivação aliunde no processo 
administrativo
Súmula 611-STJ: Desde que devidamente
motivada e com amparo em investigação ou
sindicância, épermitida a instauração de
processo administrativo disciplinar com base
em denúncia anônima
SV21: É inconstitucional a exigência de
depósito ou arrolamento prévios de dinheiro
ou bens para admissibilidade de recurso
administrativo
nos casos que cabe composição auto
compositiva para que extingua a
punibildade,deve ter
a conduta do funcionário não gerou prejuízo
ao Erário ou este foi integralmente reparado
forem cabíveis, em tese, as penas de
repreensão, suspensão e multa
sindicancia
deve haver ampla defesa e contraditorio-
aplicação da pena de advertencia ou 
suspensão por ate 30 dias se for mais grave 
que essas penalidades deve haver 
instauração do PAD
PAD
ato vinculado do servidor publico-deve 
instaurar no caso de possivel infração -
afastamento preventivo-pode por 60 dias 
prorrogavel por igual periodo
no pad instaura uma comissão de 3 
servidores estaveis
Na seara administrativa, NÃO há vedação à
reformatio in pejus e uma decisão de
recurso administrativo poderá piorar a
situação do recorrente, em respeito ao
princípio da verdade material elegalidade
estrita da atuação administrativa
na revisão não pode agravar,ja no recurso
pode
É IMPRESCINDIVEL NO AGRAVAMENTO A 
NOTIFICAÇAO DESSE para que formule suas 
alegações antes da decisão."
Súmula 650, STJ: “A autoridade administrativa 
NÃO dispõe de discricionariedade para aplicar 
ao servidor pena diversa de DEMISSÃO 
quando previsto a pena de demissão deve-
se aplicar essa
STJ: Se a infração disciplinar praticada for, em
tese, também crime, o prazo prescricional do
processo administrativo será aquele que for
previsto no art. 109 do CP, esteja ou não esse
fato sendo apurado na esfera penal

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