30_11_2024_IBAMA_2022_Analista_Ambiental_Tema_1_Prova_Comentada_LP

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2IBAMA 2022 - Analista Ambiental Tema 1 - Prova ComentadaE-BOOK
Olá, pessoal!
É com imensa satisfação que apresentamos o e-book da prova comentada do concurso do IBAMA de 2022 
para o cargo de Analista Ambiental - Tema 1. Para que vocês possam estar muito bem preparados para esse 
concurso, nossos melhores professores resolveram a prova, explicando-a com cuidado e de forma detalhada!
Como, ao longo de sua preparação, é fundamental que vocês resolvam diversas questões de concursos 
passados, sabemos que este material será de grande utilidade. Nosso objetivo é proporcionar mais uma valiosa 
ferramenta de estudo para deixá-los mais perto de sua aprovação. 
Aproveitem muito este material! Bons estudos!
Equipe Estratégia Concursos
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3Estratégia Concursos | IBAMA 2022 - Analista Ambiental Tema 1 - Prova Comentada
Texto CB2A1-I 
Assim como cidadania e cultura formam um par integrado de significações, cultura e territorialidade são, de 
certo modo, sinônimos. A cultura, forma de comunicação do indivíduo e do grupo com o universo, é herança, mas 
também um reaprendizado das relações profundas entre o ser humano e o seu meio, um resultado obtido por 
intermédio do próprio processo de viver. Incluindo o processo produtivo e as práticas sociais, a cultura é o que nos 
dá a consciência de pertencer a um grupo, do qual é o cimento. É por isso que as migrações agridem o indivíduo, 
roubando-lhe parte do ser, obrigando-o a uma nova e dura adaptação em seu novo lugar. Desterritorialização é 
frequentemente outra palavra para significar alienação, estranhamento, que são, também, desculturização. 
Esse processo é, também, o que comanda as migrações, que são, por si sós, processos de desterritorialização 
e, paralelamente, processos de desculturização. O novo ambiente opera como uma espécie de denotador. 
Sua relação com o novo morador se manifesta dialeticamente como territorialidade nova e cultura nova, que 
interferem reciprocamente, mudando paralelamente territorialidade e cultura, e mudando o ser humano. 
Milton Santos. O espaço do Cidadão. 7.ª ed. São Paulo: Editora da Universidade de São Paulo, 2020, p. 81-83 (com adaptações). 
Considerando as ideias, os sentidos e os aspectos linguísticos do texto CB2A1-I, julgue os seguintes itens. 
1. A relação da cultura com a cidadania e a territorialidade constitui a ideia central do texto, que é 
predominantemente argumentativo. 
Comentários: 
Além do fato de ser questionável que o texto seja predominantemente argumentativo, a afirmação de que 
a relação da cultura com a cidadania e a territorialidade constitui a ideia central do texto é questionável. Apesar de 
essas relações serem mencionadas, o foco principal do texto é outro. O cerne da argumentação reside na cultura 
e na territorialidade, além da noção de desterritorialização, que leva ao estranhamento e à desculturização. 
Certamente, esses problemas levaram à anulação do item. 
Gabarito: anulado.
IBAMA 2022 - ANALISTA AMBIENTAL TEMA 1 - PROVA COMENTADA
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4Estratégia Concursos | IBAMA 2022 - Analista Ambiental Tema 1 - Prova Comentada
2. O segundo período do primeiro parágrafo apresenta um argumento a favor da afirmação de que cultura 
e territorialidade são sinônimos.
Comentários: 
Segundo o texto, a cultura é uma forma de comunicação entre o indivíduo, o grupo e o ambiente em que 
ele vive (universo), sendo ao mesmo tempo herança e processo de adaptação e aprendizado em relação ao meio. 
Desse modo, a cultura se liga ao ambiente, reforçando o sentido de pertencimento e tornando-se uma extensão 
da territorialidade, o que evidencia a proximidade entre esses conceitos.
Gabarito: certo.
3. Os sentidos do segundo período do primeiro parágrafo seriam alterados, embora sua correção gramatical 
fosse mantida, caso o segmento “forma de comunicação do indivíduo e do grupo com o universo” fosse 
deslocado para o início do período, reescrevendo-se o trecho “A cultura, forma de comunicação do 
indivíduo e do grupo com o universo, é herança” da seguinte maneira: Forma de comunicação do indivíduo 
e do grupo com o universo, a cultura é herança.
Comentários:
Observe a comparação entre os dois trechos analisados pela banca:
Trecho original: A cultura, forma de comunicação do indivíduo e do grupo com o universo, é herança.
Trecho reescrito: Forma de comunicação do indivíduo e do grupo com o universo, a cultura é herança.
Nesse caso, houve o deslocamento do aposto para o início da frase, o que não compromete o sentido do 
texto original, como a banca havia afirmado. Observe isso com outro exemplo:
O verão, estação do ano mais lucrativa para o turismo, começa amanhã.
Estação do ano mais lucrativa para o turismo, o verão começa amanhã.
Perceba que o simples deslocamento do aposto para o início da frase foi insuficiente para se dizer que o 
sentido foi alterado.
Gabarito: errado.
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5Estratégia Concursos | IBAMA 2022 - Analista Ambiental Tema 1 - Prova Comentada
4. Os sentidos do texto permitem afirmar que o termo “desculturização” foi empregado com o sentido de 
aculturação. 
Comentários: 
No contexto do texto, o neologismo 'desculturização' possui o prefixo 'des-', que indica a ideia de perda, 
negação ou privação. Esse prefixo sugere que o indivíduo, ao migrar e se afastar de seu ambiente cultural, perde 
ou se desliga de aspectos de sua cultura original. 
Essa questão gerou polêmica, pois o termo 'aculturação' significa aproximação ou adição, implicando um 
processo de adaptação e incorporação de elementos culturais novos.
Contudo, no texto, é possível perceber que o fenômeno da 'desculturização' abre as portas para a 
'aculturação'.
Gabarito: errado.
5. O emprego da expressão “É (...) que”, no quarto período do primeiro parágrafo, enfatiza que as migrações 
agridem o indivíduo pelas razões expressas no segundo e no terceiro período desse mesmo parágrafo, e 
não por outras quaisquer.
Comentários:
É por isso que as migrações agridem o indivíduo…
Nessa expressão, a dupla ‘É… que’ foi empregada como expressão expletiva (ou de realce), cuja retirada 
não provoca prejuízo ao texto. Observe:
Por isso as migrações agridem o indivíduo…
Nesse caso, pode-se seguramente afirmar que tal emprego teve mero papel de realçar ou enfatizar o fato 
de as migrações agredirem o indivíduo.
Gabarito: certo.
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6Estratégia Concursos | IBAMA 2022 - Analista Ambiental Tema 1 - Prova Comentada
Com relação aos aspectos linguísticos do texto CB2A1-I, julgue os itens que se seguem. 
6. Seria mantida a coerência do texto se a oração “Incluindo o processo produtivo e as práticas sociais” 
(terceiro período do primeiro parágrafo) fosse substituída tanto por Por incluir o processo produtivo e as 
práticas sociais quanto por Como inclui o processo produtivo e as práticas sociais.
Comentários:
As três expressões citadas na questão estão totalmente corretas e apresentam o mesmo valor semântico: 
o de causa.
Observe:
Incluindo o processo produtivo e as práticas sociais, a cultura é o que nos dá a consciência de pertencer 
a um grupo, do qual é o cimento. → Oração subordinada adverbial causal reduzida de gerúndio. (Pelo fato de 
incluir o processo produtivo e as práticas sociais, a cultura é o que nos dá…)
Por incluir o processo produtivo e as práticas sociais, a cultura é o que nos dá a consciência de pertencer 
a um grupo, do qual é o cimento. → Oração subordinada adverbial causal reduzida de infinitivo. (Pelo fato de 
incluir o processo produtivo e as práticas sociais, a cultura é o que nos dá…)
Como inclui o processo produtivo e as práticas sociais, a cultura é o que nos dá a consciência de pertencer 
a um grupo, do qual é o cimento. → Oração subordinadacomo a Resolução nº 237/1997. A dispensa do licenciamento depende de 
critérios específicos definidos pela legislação e pelas autoridades ambientais locais, considerando o porte, o 
potencial poluidor e o impacto da atividade. Em zonas urbanas, há muitas atividades que exigem licenciamento, 
principalmente aquelas que podem comprometer a qualidade do ar, da água, ou do solo e causar impactos à 
saúde pública e ao meio ambiente.
CONAMA Resolução nº 237/1997:
Art. 12. O órgão ambiental competente definirá, se necessário, procedimentos 
específicos para as licenças ambientais, observadas a natureza, características 
e peculiaridades da atividade ou empreendimento e, ainda, a compatibilização 
do processo de licenciamento com as etapas de planejamento, implantação e 
operação.
Portanto, o gabarito é errado.
Gabarito: errado.
52. Nas zonas rurais, exceto em terras devolutas federais ou unidades de conservação instituídas pela 
União, a competência do licenciamento ambiental é estadual.
Comentários: 
Simplesmente inventado pela banca. A regra geral da competência do licenciamento é a predominância do 
interesse, independentemente de se tratar de área urbana ou rural. 
Gabarito: errado
53. É de competência do IBAMA o licenciamento de atividades potencialmente poluidoras localizadas no 
mar territorial, na plataforma continental ou na zona econômica exclusiva. 
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40Estratégia Concursos | IBAMA 2022 - Analista Ambiental Tema 1 - Prova Comentada
Comentários: 
O Ibama é o órgão licenciador federal, e essas hipóteses de fato são de competência da União, conforme 
prevê o art. 7º, XIV, “b” da LC nº 140/2011:
Art. 7º São ações administrativas da União: 
(...)
XIV - promover o licenciamento ambiental de empreendimentos e atividades: 
a) localizados ou desenvolvidos conjuntamente no Brasil e em país limítrofe; 
b) localizados ou desenvolvidos no mar territorial, na plataforma continental 
ou na zona econômica exclusiva; 
c) localizados ou desenvolvidos em terras indígenas; 
d) localizados ou desenvolvidos em unidades de conservação instituídas pela 
União, exceto em Áreas de Proteção Ambiental (APAs); 
e) localizados ou desenvolvidos em 2 (dois) ou mais Estados; 
f) de caráter militar, excetuando-se do licenciamento ambiental, nos termos 
de ato do Poder Executivo, aqueles previstos no preparo e emprego das Forças 
Armadas, conforme disposto na Lei Complementar no 97, de 9 de junho de 
1999; 
g) destinados a pesquisar, lavrar, produzir, beneficiar, transportar, armazenar 
e dispor material radioativo, em qualquer estágio, ou que utilizem energia 
nuclear em qualquer de suas formas e aplicações, mediante parecer da 
Comissão Nacional de Energia Nuclear (Cnen); ou 
h) que atendam tipologia estabelecida por ato do Poder Executivo, a partir 
de proposição da Comissão Tripartite Nacional, assegurada a participação 
de um membro do Conselho Nacional do Meio Ambiente (Conama), e 
considerados os critérios de porte, potencial poluidor e natureza da atividade 
ou empreendimento; 
Portanto, o gabarito é certo.
Gabarito: certo.
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41Estratégia Concursos | IBAMA 2022 - Analista Ambiental Tema 1 - Prova Comentada
54. A avaliação de impacto ambiental é o estudo exigido no procedimento de licenciamento, com o fim de 
elencar eventuais riscos a espécies da fauna e da flora ameaçadas de extinção. 
Comentários: 
A avaliação de impacto ambiental (AIA) não é um estudo. A AIA é um procedimento mais amplo, incluindo 
diversos estudos técnicos e análises, sendo o Estudo de Impacto Ambiental (EIA) um dos principais instrumentos 
utilizados dentro desse procedimento. O EIA, juntamente com o Relatório de Impacto Ambiental (RIMA), tem como 
objetivo identificar, avaliar e prever impactos ambientais significativos que uma atividade ou empreendimento 
possa causar ao meio ambiente.
Gabarito: errado.
55. A avaliação de impactos ambientais é instrumento da Política Nacional do Meio Ambiente e auxilia a 
tomada de decisão no licenciamento ambiental. 
Comentários: 
É isso mesmo! A avaliação de impacto ambiental é um instrumento preventivo formado por um conjunto 
de procedimentos que visam a analisar os impactos ambientais de uma determinada ação que possa causar 
danos ao meio ambiente. Dentro do processo de licenciamento, isso vai ser fundamental!
Lei nº 6.938/1981:
Art. 9º - São Instrumentos da Política Nacional do Meio Ambiente:
…
III - a avaliação de impactos ambientais;
Gabarito: certo.
56. O deferimento do licenciamento ambiental depende da possibilidade de aplicação de medidas 
mitigadoras aos impactos negativos indicados no EIA; portanto, havendo indícios de impactos não 
mitigáveis, o licenciamento ambiental deve ser indeferido. 
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42Estratégia Concursos | IBAMA 2022 - Analista Ambiental Tema 1 - Prova Comentada
Comentários: 
Não necessariamente o licenciamento deve ser indeferido nesse caso, pois impactos que não podem ser 
mitigados, podem ser compensados. Como determina, por exemplo, o instituto da compensação ambiental, pela 
Lei 9.985/2005, do art. 36:
Art. 36. Nos casos de licenciamento ambiental de empreendimentos de 
significativo impacto ambiental, assim considerado pelo órgão ambiental 
competente, com fundamento em estudo de impacto ambiental e respectivo 
relatório - EIA/RIMA, o empreendedor é obrigado a apoiar a implantação e 
manutenção de unidade de conservação do Grupo de Proteção Integral, de 
acordo com o disposto neste artigo e no regulamento desta Lei.
§1º O montante de recursos a ser destinado pelo empreendedor para esta 
finalidade não pode ser inferior a meio por cento dos custos totais previstos 
para a implantação do empreendimento, sendo o percentual fixado pelo órgão 
ambiental licenciador, de acordo com o grau de impacto ambiental causado 
pelo empreendimento
Portanto, o gabarito é errado.
Gabarito: errado.
57. Na elaboração do EIA, a análise de impactos ambientais deve englobar atividades técnicas que 
considerem as alternativas do projeto a ser licenciado. 
Comentários: 
Trata-se de previsão no art. 6º, II da Resolução Conama nº 001/1986. Na elaboração do Estudo de Impacto 
Ambiental (EIA), a análise de impactos ambientais deve, de fato, incluir uma avaliação das alternativas do projeto, 
incluindo a alternativa de não realizar o projeto. Essa análise de alternativas é essencial para comparar diferentes 
possibilidades de implantação, localização, métodos construtivos e operacionais, buscando minimizar os impactos 
ambientais e maximizar os benefícios.
Art. 6º O estudo de impacto ambiental desenvolverá, no mínimo, as seguintes 
atividades técnicas:
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43Estratégia Concursos | IBAMA 2022 - Analista Ambiental Tema 1 - Prova Comentada
II - Análise dos impactos ambientais do projeto e de suas alternativas, através 
de identificação, previsão da magnitude e interpretação da importância 
dos prováveis impactos relevantes, discriminando: os impactos positivos e 
negativos (benéficos e adversos), diretos e indiretos, imediatos e a médio e 
longo prazos, temporários e permanentes; seu grau de reversibilidade; suas 
propriedades cumulativas e sinérgicas; a distribuição dos ônus e benefícios 
sociais.
Portanto, o gabarito é certo.
Gabarito: certo.
58. A atividade técnica de impactos ambientais do EIA engloba a identificação, a magnitude e a 
interpretação de impactos relevantes positivos e negativos, diretos e indiretos, imediatos e de longo prazo, 
temporários, permanentes, além de sua reversibilidade, seu caráter cumulativo e sinérgico, bem como a 
distribuição de ônus e bônus sociais. 
Comentários: 
Mais uma questão cobrando o art. 6º da Resolução Conama nº 001/1986. Vejamos o que ele traz em 
relação à análise dos impactos do projeto: 
Art. 6º O estudo de impacto ambiental desenvolverá, no mínimo, as seguintes 
atividades técnicas:
II - Análise dos impactos ambientais do projeto e de suas alternativas, através 
de identificação, previsão da magnitude e interpretação da importância 
dos prováveisimpactos relevantes, discriminando: os impactos positivos e 
negativos (benéficos e adversos), diretos e indiretos, imediatos e a médio e 
longo prazos, temporários e permanentes; seu grau de reversibilidade; suas 
propriedades cumulativas e sinérgicas; a distribuição dos ônus e benefícios 
sociais.
Portanto, o gabarito é certo.
Gabarito: certo.
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44Estratégia Concursos | IBAMA 2022 - Analista Ambiental Tema 1 - Prova Comentada
59. A análise do meio socioeconômico no EIA, para fins de diagnóstico ambiental da área de influência do 
projeto, fica dispensada se a construção do empreendimento a ser licenciado for ocorrer em local objeto 
de zoneamento ambiental. 
Comentários: 
Não há qualquer previsão nesse sentido. A análise do meio socioeconômico no Estudo de Impacto 
Ambiental (EIA) não é dispensada simplesmente pelo fato de o local do empreendimento estar inserido em uma 
área com zoneamento ambiental. O EIA deve contemplar um diagnóstico completo dos impactos ambientais, 
incluindo os aspectos socioeconômicos, independentemente do zoneamento, conforme prevê o art. 6º da 
Resolução Conama nº 001/1986.
Art. 6º O estudo de impacto ambiental desenvolverá, no mínimo, as seguintes 
atividades técnicas:
I - Diagnóstico ambiental da área de influência do projeto completa descrição 
e análise dos recursos ambientais e suas interações, tal como existem, de 
modo a caracterizar a situação ambiental da área, antes da implantação do 
projeto, considerando: (...)
c) o meio socioeconômico - o uso e ocupação do solo, os usos da água e a 
socioeconomia, destacando os sítios e monumentos arqueológicos, históricos 
e culturais da comunidade, as relações de dependência entre a sociedade 
local, os recursos ambientais e a potencial utilização futura desses recursos.
Portanto, o gabarito é errado.
Gabarito: errado.
60. No EIA, entre outros conteúdos, deve haver programa com finalidade de monitoramento dos impactos 
positivos e negativos, contendo fatores e parâmetros a serem considerados. 
Comentários: 
O Estudo de Impacto Ambiental (EIA) deve incluir, entre outros elementos, um programa de monitoramento 
dos impactos positivos e negativos identificados durante a análise (Resolução Conama nº 001/1986, art. 6º, IV). 
Esse programa tem o objetivo de acompanhar a evolução dos impactos ao longo do tempo e verificar a eficácia 
das medidas mitigadoras e compensatórias propostas.
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45Estratégia Concursos | IBAMA 2022 - Analista Ambiental Tema 1 - Prova Comentada
Art. 6º O estudo de impacto ambiental desenvolverá, no mínimo, as seguintes 
atividades técnicas:
IV - Elaboração do programa de acompanhamento e monitoramento dos 
impactos positivos e negativos, indicando os fatores e parâmetros a serem 
considerados. 
Portanto, o gabarito é certo.
Gabarito: certo.
61. O RIMA não apresenta a melhor alternativa do empreendimento a ser licenciado, uma vez que essa 
atividade é exclusiva do órgão ambiental licenciador. 
Comentários: 
O Relatório de Impacto Ambiental (RIMA) deve, sim, apresentar as alternativas analisadas no Estudo de 
Impacto Ambiental (EIA), incluindo a que o empreendedor considera a mais viável do ponto de vista ambiental 
(Resolução Conama nº 001/1986, art. 9º). O RIMA resume as conclusões do EIA em uma linguagem acessível, 
visando informar o público e facilitar a compreensão dos impactos e das alternativas consideradas.
Art. 9º O relatório de impacto ambiental - RIMA refletirá as conclusões do 
estudo de impacto ambiental e conterá, no mínimo:
II - A descrição do projeto e suas alternativas tecnológicas e locacionais, 
especificando para cada um deles, nas fases de construção e operação a área 
de influência, as matérias primas, e mão-de-obra, as fontes de energia, os 
processos e técnicas operacionais, os prováveis efluentes, emissões, resíduos 
e perdas de energia, os empregos diretos e indiretos a serem gerados;
VIII - Recomendação quanto à alternativa mais favorável (conclusões e 
comentários de ordem geral).
Portanto, o gabarito é errado.
Gabarito: errado.
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46Estratégia Concursos | IBAMA 2022 - Analista Ambiental Tema 1 - Prova Comentada
62. Para garantir a devida publicidade do procedimento, o pedido, a concessão e a renovação do 
licenciamento ambiental são publicados em jornal oficial, periódico regional ou local de grande circulação, 
ou no veículo eletrônico de comunicação do órgão ambiental licenciador. 
Comentários: 
É o que dispõe o § 1º do art. 10 da Lei nº 6.938/1981:
Art. 10. A construção, instalação, ampliação e funcionamento de 
estabelecimentos e atividades utilizadores de recursos ambientais, efetiva 
ou potencialmente poluidores ou capazes, sob qualquer forma, de causar 
degradação ambiental dependerão de prévio licenciamento ambiental.
§ 1º Os pedidos de licenciamento, sua renovação e a respectiva concessão 
serão publicados no jornal oficial, bem como em periódico regional ou local de 
grande circulação, ou em meio eletrônico de comunicação mantido pelo órgão 
ambiental competente.
Portanto, o gabarito é certo.
Gabarito: certo.
63. No licenciamento ambiental que envolver a instalação de reservatório d’água artificial destinado à 
geração de energia ou ao abastecimento público, se não houver termo de referência do órgão ambiental 
competente, deve ser respeitado o limite de 10% do total da área de preservação permanente e exigido um 
plano ambiental de conservação e uso do entorno do reservatório. 
Comentários: 
De acordo com o Art. 5º: 
Art. 5º Na implantação de reservatório d’água artificial destinado a geração de 
energia ou abastecimento público, é obrigatória a aquisição, desapropriação 
ou instituição de servidão administrativa pelo empreendedor das Áreas de 
Preservação Permanente criadas em seu entorno, conforme estabelecido no 
licenciamento ambiental, observando-se a faixa mínima de 30 (trinta) metros 
e máxima de 100 (cem) metros em área rural, e a faixa mínima de 15 (quinze) 
metros e máxima de 30 (trinta) metros em área urbana. 
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47Estratégia Concursos | IBAMA 2022 - Analista Ambiental Tema 1 - Prova Comentada
§ 1º Na implantação de reservatórios d’água artificiais de que trata o 
caput, o empreendedor, no âmbito do licenciamento ambiental, elaborará 
Plano Ambiental de Conservação e Uso do Entorno do Reservatório, em 
conformidade com termo de referência expedido pelo órgão competente do 
Sistema Nacional do Meio Ambiente - Sisnama, não podendo o uso exceder 
a 10% (dez por cento) do total da Área de Preservação Permanente. 
Logo, a questão erra ao afirmar que no licenciamento ambiental que envolver a instalação de reservatório 
d’água artificial destinado à geração de energia ou ao abastecimento público, se não houver termo de referência 
do órgão ambiental competente, deve ser respeitado o limite de 10% do total da área de preservação permanente 
e exigido um plano ambiental de conservação e uso do entorno do reservatório. Uma vez que, o Art. 5° nos ensina, 
na implantação de reservatórios d’água artificiais, o empreendedor, no âmbito do licenciamento ambiental, 
elaborará Plano Ambiental de Conservação e Uso do Entorno do Reservatório, em conformidade com termo de 
referência expedido pelo órgão competente do Sistema Nacional do Meio Ambiente - Sisnama, não podendo 
o uso exceder a 10% (dez por cento) do total da Área de Preservação Permanente. Ou seja, haverá um termo de 
referência expedido pelo órgão competente do Sistema Nacional do Meio Ambiente – Sisnama para atender a 
essa situação. 
Gabarito: errado.
64. Para que projetos sujeitos a licenciamento ambiental sejam habilitados a financiamentos por entidades 
ou órgãos governamentais, são exigidas a realização de obras e a aquisição de equipamentos voltados ao 
controle de degradação ambiental e à melhoria da qualidade ambiental.
Comentários: 
Para que projetos sujeitos a licenciamento ambiental sejam elegíveis a financiamentos por entidades ou 
órgãos governamentais, é comum que seja exigido o cumprimentode certas condições, incluindo a realização de 
obras e a aquisição de equipamentos voltados ao controle de degradação ambiental e à melhoria da qualidade 
ambiental. Essa exigência visa assegurar que o empreendimento minimize seus impactos ambientais e contribua 
para a proteção e recuperação do meio ambiente.
Art. 12. As entidades e órgãos de financiamento e incentivos governamentais 
condicionarão a aprovação de projetos habilitados a esses benefícios ao 
licenciamento, na forma desta Lei, e ao cumprimento das normas, dos critérios 
e dos padrões expedidos pelo CONAMA.
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48Estratégia Concursos | IBAMA 2022 - Analista Ambiental Tema 1 - Prova Comentada
Parágrafo único. As entidades e órgãos referidos no caput deste artigo deverão 
fazer constar dos projetos a realização de obras e aquisição de equipamentos 
destinados ao controle de degradação ambiental e a melhoria da qualidade 
do meio ambiente.
Portanto, o gabarito é certo.
Gabarito: certo.
Considerando que a zona costeira é patrimônio nacional, nos termos da Constituição Federal de 1988, e 
que a sua ocupação e exploração devem ocorrer de maneira ecologicamente sustentável, nos termos do 
Código Florestal, julgue os itens que se seguem. 
65. Desde o advento do Código Florestal, é vedada a realização de novas atividades de carcinicultura nas 
áreas de apicuns, salgados, dunas e falésias. 
Comentários: 
Conforme vimos em aula e de acordo com o que estabelece o art. 11-A, §1º e §6º da Lei nº 12.651/12 
(Novo Código Florestal): 
Art. 11- A, § 1º Os apicuns e salgados podem ser utilizados em atividades de 
carcinicultura e salinas, desde que observados os seguintes requisitos: 
Art. 11- A§ 6º É assegurada a regularização das atividades e empreendimentos 
de carcinicultura e salinas cuja ocupação e implantação tenham ocorrido antes 
de 22 de julho de 2008, desde que o empreendedor, pessoa física ou jurídica, 
comprove sua localização em apicum ou salgado e se obrigue, por termo de 
compromisso, a proteger a integridade dos manguezais arbustivos adjacentes. 
Logo, podemos perceber que desde o advento do Código Florestal, é PERMITIDA a realização de novas 
atividades de carcinicultura nas áreas de apicuns, salgados, dunas e falésias. 
Gabarito: errado.
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49Estratégia Concursos | IBAMA 2022 - Analista Ambiental Tema 1 - Prova Comentada
66. As áreas de apicuns caracterizam-se por conter solos hipersalinos em regiões entremarés superiores, 
inundadas por marés de sizígias com salinidade superior a 150 partes por 1.000, ausentes os tipos de 
vegetação vascular. 
Comentários: 
Conforme vimos em aula e de acordo com o Art. 3º, inciso XV: 
Art. 3º Para os efeitos desta Lei, entende-se por: 
(...) 
XV - apicum: áreas de solos hipersalinos situadas nas regiões entremarés 
superiores, inundadas apenas pelas marés de sizígias, que apresentam 
salinidade superior a 150 (cento e cinquenta) partes por 1.000 (mil), 
desprovidas de vegetação vascular; 
Portanto, o gabarito é certo.
Gabarito: certo.
67. As atividades econômicas, no âmbito da zona costeira, sujeitas ao licenciamento ambiental somente 
poderão ser exercidas por até cinco anos, prazo prorrogável por igual período, exceto no caso de 
empreendimentos de ecoturismo ou de turismo rural que não ofereçam riscos à saúde ou integridade das 
pessoas. 
Comentários:
Conforme vimos em aula e de acordo com o Art. 11-A: 
Art. 11-A. A Zona Costeira é patrimônio nacional, nos termos do § 4º do art. 
225 da Constituição Federal, devendo sua ocupação e exploração dar-se de 
modo ecologicamente sustentável. (Incluído pela Lei nº 12.727, de 2012). 
§ 2º A licença ambiental, na hipótese deste artigo, será de 5 (cinco) anos, 
renovável apenas se o empreendedor cumprir as exigências da legislação 
ambiental e do próprio licenciamento, mediante comprovação anual, 
inclusive por mídia fotográfica. 
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50Estratégia Concursos | IBAMA 2022 - Analista Ambiental Tema 1 - Prova Comentada
Logo, o Código Florestal não abre exceção para empreendimentos de ecoturismo ou de turismo rural, 
devendo esses empreendimentos seguir o prazo previsto no art. 11-A. 
Gabarito: errado.
68. O Zoneamento Ecológico-Econômico da Zona Costeira (ZEEZOC), elaborado conforme o estudo prévio 
de impacto ambiental e o RIMA de novos empreendimentos, deverá indicar ao órgão licenciador todas as 
atividades causadoras de significativa degradação ambiental. 
Comentários:
O Zoneamento Ecológico-Econômico da Zona Costeira (ZEEZOC) é um instrumento de planejamento e 
ordenamento territorial que busca identificar as melhores formas de uso e ocupação da zona costeira, com o 
objetivo de conciliar o desenvolvimento econômico com a preservação ambiental (Lei nº 6.938/1981). Ele não é 
elaborado exclusivamente com base em um EIA/RIMA de novos empreendimentos. Em vez disso, o ZEEZOC é um 
estudo abrangente e contínuo que considera uma série de fatores ambientais, econômicos e sociais para orientar 
o uso sustentável da zona costeira.
Art. 9º - São Instrumentos da Política Nacional do Meio Ambiente:
II - o zoneamento ambiental; 
IV - o licenciamento e a revisão de atividades efetiva ou potencialmente 
poluidoras;
O ZEEZOC não se limita a indicar atividades de significativa degradação ambiental para o órgão licenciador, 
mas sim fornece diretrizes e zoneamentos que orientam o planejamento territorial e as decisões de licenciamento 
ambiental de forma mais ampla. 
Gabarito: errado.
69. É permitida a regularização de empreendimento de salina implantado anteriormente a 22 de julho de 
2008, desde que localizado em área de apicum ou salgado, sendo condição que o responsável assuma, em 
termo de compromisso, a obrigação de proteção da integridade de manguezais arbustivos adjacentes ao 
empreendimento. 
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51Estratégia Concursos | IBAMA 2022 - Analista Ambiental Tema 1 - Prova Comentada
Comentários:
De fato, essa é uma possibilidade trazida pelo art. 11-A do Código Florestal (Lei nº 12.651/2012):
Art. 11-A. A Zona Costeira é patrimônio nacional, nos termos do § 4º do art. 
225 da Constituição Federal, devendo sua ocupação e exploração dar-se de 
modo ecologicamente sustentável.
(...)
§ 6º É assegurada a regularização das atividades e empreendimentos de 
carcinicultura e salinas cuja ocupação e implantação tenham ocorrido antes 
de 22 de julho de 2008, desde que o empreendedor, pessoa física ou jurídica, 
comprove sua localização em apicum ou salgado e se obrigue, por termo de 
compromisso, a proteger a integridade dos manguezais arbustivos adjacentes.
Portanto, o gabarito é certo.
Gabarito: certo.
De acordo com as disposições da Lei do Óleo, que visa ao controle e à fiscalização da poluição causada por 
lançamento de óleo e substâncias nocivas ou perigosas em águas jurisdicionais brasileiras, julgue os itens 
seguintes. 
70. O IBAMA deverá ser comunicado de incidentes envolvendo poluição por óleo em águas marítimas, em 
decorrência de atividade em plataformas e suas instalações de apoio, para a tomada de providências de 
fiscalização, somente se houver a impossibilidade de ações de salvaguarda da vida humana pela autoridade 
marítima e nos termos de disposições dos planos de emergência e de contingência. 
Comentários: 
Pessoal, o art. 22 da Lei nº 9.966/2000 preconiza que qualquer incidente deve ser imediatamente 
comunicado, não “somente se houver a impossibilidade de ações de salvaguarda”. 
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52Estratégia Concursos | IBAMA 2022 - Analista Ambiental Tema 1 - Prova Comentada
Art. 22. Qualquer incidente ocorrido em portos organizados, instalações 
portuárias, dutos, navios, plataformas e suas instalações de apoio, que possa 
provocar poluição das águas sob jurisdição nacional, deverá ser imediatamente 
comunicado ao órgão ambiental competente, à Capitania dos Portos e ao 
órgão regulador da indústria do petróleo, independentemente das medidas 
tomadas para seu controle.
Gabarito: errado.
71. As águas marítimas são aquelas que são submetidas à jurisdiçãonacional e que não são águas 
interiores, nos termos definidos na legislação vigente. 
Comentários:
É exatamente essa a definição de “águas marítimas” prevista no art. 3º, II da Lei nº 9.966/2000!
Art. 3º Para os efeitos desta Lei, são consideradas águas sob jurisdição nacional:
II – águas marítimas, todas aquelas sob jurisdição nacional que não sejam 
interiores.
Gabarito: certo.
72. O IBAMA deve divulgar e manter lista atualizada das substâncias nocivas ou perigosas, classificadas 
em categorias, de acordo com o risco produzido quando descarregadas na água, sem prejuízo de atender 
à classificação estabelecida pela Marpol 73/78 (Convenção Internacional para a Prevenção da Poluição 
Causada por Navios). 
Comentários: 
Para fins de classificação nas categorias, o órgão federal de meio ambiente (o IBAMA) divulga e mantém 
atualizada uma lista de substâncias e suas classificações, devendo essa classificação ser, no mínimo, tão completa 
e rigorosa quanto a estabelecida pela Marpol 73/78, conforme Art. 4º, parágrafo único da Lei nº 9.966/00:
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53Estratégia Concursos | IBAMA 2022 - Analista Ambiental Tema 1 - Prova Comentada
Art. 3º Para os efeitos desta Lei, são consideradas águas sob jurisdição nacional:
…
Parágrafo único. O órgão federal de meio ambiente divulgará e manterá 
atualizada a lista das substâncias classificadas neste artigo, devendo a 
classificação ser, no mínimo, tão completa e rigorosa quanto a estabelecida 
pela Marpol 73/78.
Lembrando, ainda, que outra divulgação do IBAMA é uma lista anual de substâncias cujo transporte 
seja proibido em navios ou que exijam medidas e cuidados especiais durante a sua movimentação, conforme 
preconizado pelo Art. 14 da Lei nº 9.966/00:
Art. 14. O órgão federal de meio ambiente deverá elaborar e atualizar, 
anualmente, lista de substâncias cujo transporte seja proibido em navios ou 
que exijam medidas e cuidados especiais durante a sua movimentação.
Gabarito: certo.
73. Para fins de atividade de transporte de óleo e substâncias nocivas ou perigosas, o navio de transporte 
poderá ser dispensado de livro de registro de óleo ou de registro de carga, se o responsável pela atividade 
estiver autorizado para as respectivas operações pela Agência Nacional do Petróleo, Gás Natural e 
Biocombustíveis (ANP) ou pela autoridade marítima nacional, exercida pelo comandante da Marinha do 
Brasil. 
Comentários: 
Pessoal, não há essa exceção! 
A única dispensa do livro de registro de óleo ocorre nos casos de navios e plataformas com arqueação 
bruta menor ou igual a 50 (art. 10). De todo modo, qualquer navio que transporta substância nociva ou perigosa 
a granel precisa, sim, manter o livro de carga. Ainda, no decreto 4.136 de 2002, temos as seguintes disposições:
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54Estratégia Concursos | IBAMA 2022 - Analista Ambiental Tema 1 - Prova Comentada
Art. 19. Deixarem as plataformas e navios com arqueação bruta superior a 
cinqüenta, que transportem óleo ou o utilizem para sua movimentação ou 
operação, de possuir a bordo o livro de registro de óleo, aprovado nos termos 
da MARPOL 73/78, com as anotações relativas a todas as movimentações de 
óleo, lastro e misturas oleosas, inclusive as entregas efetuadas às instalações 
de recebimento e tratamento de resíduos:
Parágrafo único. Independentemente das ações da autoridade marítima, o 
órgão ambiental competente e o órgão regulador da indústria do petróleo 
poderão, a qualquer tempo, requisitar o livro de registro de carga para verificar 
as anotações nele contidas.
Portanto, o gabarito é errado.
Gabarito: errado.
A respeito do licenciamento ambiental federal e da manifestação de órgãos e entidades nesse procedimento, 
julgue os itens que se seguem.
74. Consoante a Instrução Normativa n.º 184/2008 do IBAMA, na fase de concessão da licença de 
instalação, o requerimento de tal licença pelo empreendedor deve ser feito mediante acesso ao site do 
IBAMA, que deverá observar na sua decisão, entre outros documentos técnicos apresentados, o teor do 
projeto básico ambiental (PBA), o qual deve conter programas específicos, que, por sua vez, deverão ser 
encaminhados pelo empreendedor aos órgãos federais competentes, para avaliação. 
Comentários:
Conforme a Instrução Normativa nº 184/2008 do IBAMA, art. 27, na fase de concessão da licença de 
instalação (LI), o empreendedor deve solicitar essa licença através do sistema eletrônico do IBAMA, disponível 
em seu site. Na análise do pedido, o IBAMA considera diversos documentos técnicos, incluindo o Projeto Básico 
Ambiental (PBA), que contém programas específicos de mitigação, monitoramento e compensação dos impactos 
ambientais identificados no Estudo de Impacto Ambiental (EIA) e no Relatório de Impacto Ambiental (RIMA).
Gabarito: certo.
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55Estratégia Concursos | IBAMA 2022 - Analista Ambiental Tema 1 - Prova Comentada
75. São dispensadas de autorização pelo Congresso Nacional e de licenciamento ambiental pelo IBAMA 
todas as atividades públicas em terras indígenas cujos beneficiários sejam as comunidades indígenas, 
assim consideradas as atividades que envolvam ações voltadas à subsistência dessas comunidades, à 
manutenção do seu modo de vida tradicional ou à garantia da dignidade humana. 
Comentários: 
Mesmo que as atividades públicas em terras indígenas tenham como objetivo beneficiar as comunidades 
indígenas e estejam voltadas para sua subsistência, modo de vida tradicional ou garantia da dignidade humana, 
não são automaticamente dispensadas de autorização pelo Congresso Nacional nem de licenciamento ambiental 
pelo IBAMA.
A Constituição Federal exige que atividades ou empreendimentos que impactem terras indígenas sejam 
autorizadas pelo Congresso Nacional (art. 231, § 3º), e o licenciamento ambiental pelo IBAMA pode ser necessário 
dependendo da natureza e do impacto das atividades.
Art. 231. São reconhecidos aos índios sua organização social, costumes, 
línguas, crenças e tradições, e os direitos originários sobre as terras que 
tradicionalmente ocupam, competindo à União demarcá-las, proteger e fazer 
respeitar todos os seus bens.
§ 3º O aproveitamento dos recursos hídricos, incluídos os potenciais 
energéticos, a pesquisa e a lavra das riquezas minerais em terras indígenas 
só podem ser efetivados com autorização do Congresso Nacional, ouvidas as 
comunidades afetadas, ficando-lhes assegurada participação nos resultados 
da lavra, na forma da lei.
Portanto, o gabarito é errado.
Gabarito: errado.
Considerando a relação entre meio ambiente e organização social, julgue os itens a seguir. 
76. O planejamento ambiental constitui instrumento para o desenvolvimento econômico e social voltado 
à melhor utilização e gestão da unidade territorial, cujas fases de inventário e de diagnóstico tornam-se 
caminho para o entendimento das potencialidades e fragilidades da área de estudo. 
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56Estratégia Concursos | IBAMA 2022 - Analista Ambiental Tema 1 - Prova Comentada
Comentários:
O item está correto, pois o planejamento ambiental é instrumento para o desenvolvimento, na medida que 
organiza a ocupação e usos do solo de modo a compatibilizar a exploração do território com o desenvolvimento 
sustentável e mitigar impactos ambientais. 
Por meio do diagnóstico, é possível identificar os impactos causados pela ação antrópica e avaliar a 
qualidade e a saúde desse ambiente. O primeiro passo do diagnóstico é o levantamento de dados com coleta de 
informações sobre o ambiente em estudo para o inventário. Busca reunir dados físicos, biológicos, químicos e 
socioeconômicos, por meio de pesquisas de campo, consulta a especialistas e análise de documentos. 
Gabarito: certo
77. A implantação, de forma desordenada, de grandes obras de infraestrutura de energia e transportes, 
bem como de plantas agroindustriais, é a causa principal de geração de conflitos locacionais e aglomerações, 
ao desarticular a dinâmica social das comunidades. 
Comentários:
O item está correto, pois Grandesobras desarticulam a dinâmica das comunidades tradicionais, à 
medida que ocorrem profundas transformações no espaço, como a alteração da paisagem e dos ecossistemas, 
prejudicando a sobrevivência dos povos. As cidades que recebem os trabalhadores das obras passam por um 
crescimento acelerado e sofrem as consequências disso, como o surgimento de aglomerados subnormais 
(favelas), aumento da violência e pressão sobre a infraestrutura sanitária e de transportes.
O histórico das políticas públicas que viabilizaram a expansão da fronteira agropecuária foi marcado por 
fortes impactos socioambientais. Foram principalmente as obras rodoviárias que abriram caminho para as frentes 
pioneiras nas regiões Norte e Nordeste na área conhecida como MATOPIBA (áreas de cerrado), e também pelo 
Centro-Oeste (cerrado, amazônia e pantanal). As terras se valorizam por onde passam seus trajetos e proliferam 
conflitos violentos por elas, que atingem as populações indígenas, quilombolas, ribeirinhos e comunidades 
extrativistas em geral.
Os projetos de colonização da Amazônia feitos pela SUDAM visavam a criação de polos agrícolas e de 
exploração mineral, como o Projeto Grande Carajás, no Pará, que incluiu a construção da UHE de Tucuruí, no Rio 
Tocantins, resultando em deslocamentos populacionais forçados e grande destruição de ecossistemas raros, por 
exemplo.
Gabarito: certo.
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57Estratégia Concursos | IBAMA 2022 - Analista Ambiental Tema 1 - Prova Comentada
78. Os debates ocorridos nos últimos anos em prol do meio ambiente alteraram consideravelmente a 
estrutura produtiva e de extração de recursos naturais nos países mais industrializados. 
Comentários:
O item está errado, pois hoje o país mais industrializado do mundo é a China, que é responsável pela maior 
emissão de gases do efeito estufa na atmosfera, bem mais que os EUA. Esses dois países permitem considerá-la 
errada, pois as modernizações na forma de produção e organização das fábricas resultaram na desconcentração 
global da indústria, com o deslocamento das fábricas dos países desenvolvidos para os subdesenvolvidos, mas 
continuou voltada para a lógica de mercado de uma Sociedade de Consumo e a lógica de produção da economia 
linear, que resulta em grande quantidade de lixo, poluição dos recursos hídricos, efeito estufa e problemas de 
saúde.
Gabarito: errado.
79. Calungas são os descendentes de africanos escravizados fugidos e libertos das minas de ouro do Brasil 
colônia e que habitam, principalmente, regiões próximas à Chapada dos Veadeiros, no estado de Goiás. 
Comentários:
O item está correto, pois os Calungas são a maior comunidade quilombola do Brasil certificada pela 
Fundação Palmares. São três principais povoados no NE de GO na Chapada dos Veadeiros, cujo principal acesso é 
pelo município de Cavalcante. Essa região foi lugar de mineração no século XVIII e Cavalcante foi uma importante 
vila mineradora, que explorava o ouro por meio do trabalho escravo africano. A principal forma de resistência do 
escravizado eram as fugas e a formação de quilombos.
Gabarito: certo.
80. A lógica contemporânea de mercado impõe grande custo social e baixo custo ambiental, o que dificulta 
o desenvolvimento positivo da relação entre o social e o ambiental. 
Comentários:
O item está errado, pois a lógica contemporânea de mercado tem grande custo social e grande custo 
ambiental, por isso o principal termo usado são impactos socioambientais. 
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58Estratégia Concursos | IBAMA 2022 - Analista Ambiental Tema 1 - Prova Comentada
Gabarito: errado.
Com relação a aspectos do Estado brasileiro e da sua sociedade e temas relativos à sustentabilidade, julgue 
os seguintes itens. 
81. O atual meio rural brasileiro é resultado do pacífico processo histórico de formação da estrutura social, 
econômica e política do Estado, que permitiu que o país despontasse como celeiro mundial. 
Comentários:
O item está errado, pois o processo de formação da sociedade brasileira foi extremamente violento. 
Do período (1500-1822) colonial até os governos militares (1964-1985) os povos indígenas foram escravizados 
pelos bandeirantes e mesmo que em 1777 a escravidão do indígena tivesse sido proibida pelo primeiro ministro 
português Marques de Pombal, por meio do “regimento dos índios” de 1777, foram escravizados até o ciclo 
da borracha, no final do século XIX, por exemplo, os Huni Kuin e Ashaninka, povos tradicionais do Acre. Esse 
regimento proibia o uso de nomes indígenas, proibiu o uso do tupi e da “língua geral” e impôs o português como 
língua obrigatória e única no terrritório. 
Somos um celeiro para o mundo porque temos uma grande produção comercial de exportação baseada 
no plantation (grandes propriedades monocultoras voltadas para exportação) desde o princípio da colonização. 
Durante a colônia o único meio de acesso à terra era pelo benefício das sesmarias doadas pelos capitães 
donatários e eram hereditárias. Em 1850 a “Lei de Terras” a transformou em propriedade privada, ou seja, passível 
de compra e venda. Esse processo resultou em alta concentração fundiária, por exemplo, aproximadamente 1% 
do número de propriedades detém um pouco mais que 50% das terras agricultáveis. 
Ao longo da do tempo os povos tradicionais, indígenas, quilombolas e ribeirinhos foram expulsos dos 
lugares em que viviam e atualmente persistem conflitos ligados à posse da terra, que são o resultado das políticas 
de expansão da fronteira agropecuária desde os anos 70, que concentrou ainda mais a propriedade da terra.
Gabarito: errado.
82. Os indicadores setoriais de desempenho ambiental e de condições ambientais permitem a avaliação 
das políticas ambientais e de bem-estar de dada região. 
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59Estratégia Concursos | IBAMA 2022 - Analista Ambiental Tema 1 - Prova Comentada
Comentários:
O item está correto, pois os indicadores setoriais de desempenho ambiental são ferramentas essenciais 
para medir e avaliar o impacto das atividades humanas sobre o meio ambiente em diferentes setores econômicos, 
como a indústria, a agricultura, o transporte e a gestão de resíduos. Esses indicadores fornecem dados quantitativos 
que ajudam a compreender a eficácia das políticas ambientais e a identificar áreas que precisam de melhorias. 
Os indicadores setoriais de desempenho ambiental são métricas utilizadas para avaliar a performance 
ambiental de setores específicos. Eles servem para monitorar o uso eficiente dos recursos, a emissão de poluentes, 
a gestão de resíduos, o consumo de energia e água, entre outros. Esses indicadores possibilitam uma análise 
comparativa ao longo do tempo e podem orientar a formulação de políticas públicas, o planejamento estratégico 
das empresas e a adoção de práticas sustentáveis.
Consulte:
http://appsnis.mdr.gov.br/indicadores-hmg/web/site/index
https://globalcarbonatlas.org/ 
Gabarito: certo.
83. Ao longo das últimas décadas, o conceito de sustentabilidade evoluiu, deixando de focar apenas as 
questões estritamente de meio ambiente e passando a abarcar, também, os pilares de desenvolvimento 
social e econômico. 
Comentários:
O item está correto, pois o conceito de sustentabilidade está sustentado em três pilares, o ambiental, o 
social e o econômico e são sintetizados nos 17 ODS da Agenda 2030.
Gabarito: certo.
84. A democracia ecológica está associada à política ambiental que representa a democracia participativa, 
exercida por meios alternativos às instituições políticas tradicionais, sendo sua função romper com a regra 
majoritária e contribuir com o aprendizado reflexivo.
http://appsnis.mdr.gov.br/indicadores-hmg/web/site/index
https://globalcarbonatlas.org/
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60Estratégia Concursos | IBAMA 2022 - Analista Ambiental Tema 1 - Prova Comentada
Comentários:
O item está correto, pois são três eixos estruturantes da Democracia Ambiental, que são: Direito à 
informação, Direito à Justiça e Participação popular. Está prevista institucionalmente na Declaração do Rio,na 
ECO-92, em seu princípio 10, o qual diz que a melhor maneira de tratar questões ambientais é “assegurar a 
participação, no nível apropriado, de todos os cidadãos interessados”.
Os Estados devem facilitar e fomentar a educação, a sensibilização e a participação popular, disponibilizando 
informação a todos. Esses direitos são essenciais para a promoção do desenvolvimento sustentável. 
Gabarito: certo.
85. O fenômeno da globalização, surgido na década de 60 do século passado, embora congregue diversos 
grupos sociais, apresenta influência pouco relevante na identidade cultural brasileira. 
Comentários:
O item está errado, pois o processo teve início há séculos e não integra a diversidade sociocultural existente 
e tem implicações culturais como a homogeneização cultural. No século XV, iniciou-se um processo econômico 
de integração dos espaços mundiais, que começou no contexto da expansão do capitalismo comercial, do 
mercantilismo e da colonização da América, no século XVI.
Conforme o capitalismo industrial se expandiu, a África e a Ásia foram colonizadas pela Europa no século 
XIX. Após a Segunda Guerra Mundial, e no final da Guerra Fria, quando a União Soviética se fragmentou em 1991, 
consideramos esse evento como o marco da atual globalização, pois a potência socialista ruiu e o capitalismo 
tornou-se hegemônico.
Gabarito: errado.
A respeito da caracterização geoeconômica da sociedade brasileira, julgue os itens que se seguem. 
86. O desenvolvimento econômico e a conservação dos recursos naturais não são atividades excludentes, 
mas, sim, conflitantes, e qualquer ação que provoque desequilíbrio entre eles não se pode caracterizar 
como sustentável. 
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61Estratégia Concursos | IBAMA 2022 - Analista Ambiental Tema 1 - Prova Comentada
Comentários:
O item está correto, pois a afirmação sugere que o desenvolvimento econômico e a conservação dos 
recursos naturais são atividades conflitantes. Essas atividades podem, de fato, entrar em conflito, especialmente 
quando o crescimento econômico é promovido sem considerar os impactos ambientais. No entanto, não 
precisam ser excludentes. O conceito de desenvolvimento sustentável precisamente busca reconciliar essas 
duas dimensões e requer que o desenvolvimento econômico ocorra com o menor impacto ambiental possível e 
conserve os recursos naturais. 
Gabarito: certo.
87. Se utilizada de forma eficiente para este fim, a arrecadação tributária sobre todos os bens e serviços 
produzidos no Brasil pode diminuir, consideravelmente, a desigualdade de renda. 
Comentários:
O item está correto, pois a afirmação está correta ao considerar que, se aplicada de forma eficiente, a 
arrecadação tributária pode diminuir a desigualdade de renda, como política redistributiva. No entanto, isso 
depende crucialmente de reformas que promovam justiça fiscal e de uma gestão pública eficiente que assegure 
que os recursos sejam direcionados para iniciativas que promovam equidade social e garanta a população seus 
direitos sociais.
Gabarito: certo.
88. Os preços elevados dos biocombustíveis e a demanda crescente por eles aumentaram os preços das 
terras, com implicações diretas sobre a política de reforma agrária, no sentido de dificultar a democratização 
da estrutura fundiária. 
Comentários:
O item está correto, pois a expansão da fronteira agropecuária por meio do agronegócio faz com que 
as terras se valorizem à medida que são construídas rodovias e infraestrutura que permitem a exploração da 
madeira, do solo e o escoamento da produção. A cana de açúcar se expandiu pelo interior do país e hoje o 
principal bioproduto brasileiro, o etanol, é produzido em usinas sucroenergéticas, as que, além do açúcar e 
álcool, queimam o bagaço da cana e produzem eletricidade.
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62Estratégia Concursos | IBAMA 2022 - Analista Ambiental Tema 1 - Prova Comentada
A especulação imobiliária eleva o preço das terras e modela o espaço de acordo com os interesses dos 
grandes produtores. Há pressão sobre Unidades de Conservação, Terras Indígenas, comunidades extrativistas e 
ribeirinhas.
Gabarito: certo.
89. De acordo com o Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE), as unidades mesorregionais e 
as microrregionais são denominadas, respectivamente, regiões geográficas imediatas e regiões geográficas 
intermediárias. 
Comentários:
O item está errado, pois trata-se de duas formas de regionalização distintas. As mesorregiões e microrregiões 
dividem os estados brasileiros por critérios naturais e características econômicas dos municípios, e foram a divisão 
oficial até 2018. Nesse ano, foi publicado o estudo "Regiões de Influência das Cidades" (Regic), que regionaliza os 
estados com base no critério de influência das cidades na rede urbana, onde as cidades de maior hierarquia são 
as sedes das Regiões Intermediárias e Imediatas. O IBGE usará as mesorregiões e microrregiões até 2026, quando 
finalizarão as análises do Censo 2022, e a partir daí serão usadas as regiões imediatas e intermediárias.
Gabarito: errado.
90. Atualmente, o Brasil se encontra em processo de transição demográfica, passando por um período 
de aceleração do crescimento populacional, conforme demonstrado pelos últimos censos demográficos. 
Comentários:
O item está errado, pois a população ainda continua crescendo, embora mais lentamente, como atesta o 
gráfico a seguir. Perceba que, nos períodos em que a curva foi mais inclinada, o crescimento foi mais acelerado, 
enquanto nos trechos em que está menos inclinada, o ritmo foi menos intenso. O crescimento foi acelerado 
entre os anos 1960 e 2010, quando então desacelerou. Inclusive, o resultado da contagem do Censo 2022 (203 
milhões) foi menor que a expectativa (212 milhões).
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63Estratégia Concursos | IBAMA 2022 - Analista Ambiental Tema 1 - Prova Comentada
https://censo2022.ibge.gov.br/panorama/
Gabarito: errado.
Considerando os impactos sociais e econômicos de grandes empreendimentos, julgue os itens seguintes. 
91. A fim de engajar as partes interessadas na implantação de grandes empreendimentos, é recomendável 
estimulá-las à participação nos debates públicos, de maneira que elas sejam informadas, consultadas e 
envolvidas, além de que colaborem e exerçam o poder de decisão. 
Comentários:
O item está correto, pois recomenda o estímulo à participação das partes interessadas nos debates públicos 
e no processo de decisão. Esse tipo de engajamento não só melhora os resultados do projeto, mas também 
promove uma cultura de transparência, responsabilidade e inclusão que são essenciais para o desenvolvimento 
sustentável e socialmente responsável. A consulta às comunidades atingidas é obrigatória no processo de 
licenciamento ambiental.
Gabarito: certo.
https://censo2022.ibge.gov.br/panorama/
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64Estratégia Concursos | IBAMA 2022 - Analista Ambiental Tema 1 - Prova Comentada
92. A análise da comparação dos impactos sociais e econômicos de grandes projetos em países distintos 
encerra-se, além das diferenças nas dimensões social e econômica, nas assimetrias territoriais e 
institucionais entre os países. 
Comentários:
O item está errado, pois limita a análise das comparações dos impactos de grandes projetos a apenas 
algumas dimensões. Uma análise completa deve incluir uma ampla gama de fatores, como os ambientais, 
culturais, políticos, e tecnológicos, além das assimetrias territoriais e institucionais, então a análise não se encerra 
com a análise das dimensões mencionadas apenas. Uma visão mais abrangente permite uma compreensão mais 
completa e precisa dos impactos socioambientais e pode guiar a formulação de estratégias mais eficazes para 
mitigar consequências negativas e potencializar os benefícios dos grandes projetos.
Gabarito: errado.
93. Utilizado na avaliação de impactos sociais e econômicos de grandes empreendimentos, o método 
de valoração contingente é útil para estimar, de forma quantitativa, benefícios ambientais, por meioda 
avaliação dos bens ambientais. 
Comentários:
O item está correto, pois o método de valoração contingente (MVC) é uma técnica utilizada na economia 
ambiental para estimar o valor econômico de bens ambientais e serviços ecossistêmicos que não possuem um 
mercado direto. Esse método é particularmente útil para avaliar o valor de recursos naturais e serviços ambientais, 
como ar limpo, biodiversidade, água potável, áreas de lazer naturais e outros bens que não são transacionados 
em mercados tradicionais.
O MVC é uma abordagem baseada em pesquisas que busca determinar a disposição a pagar (DAP) das 
pessoas para preservar ou melhorar um recurso ambiental, ou a disposição a aceitar (DAA) para sua degradação. 
Ele é chamado de "contingente" porque as pessoas são solicitadas a avaliar cenários hipotéticos. Por exemplo, 
pode ser aplicado na valoração de parques nacionais, reservas naturais, projetos de conservação de espécies 
ameaçadas, controle da poluição e melhoria da qualidade de ecossistemas aquáticos, entre outros.
O método de valoração contingente é uma ferramenta versátil que possibilita a incorporação de valores 
sociais e econômicos em decisões de política ambiental. Quando implementado cuidadosamente, proporciona 
insights valiosos sobre a importância que a sociedade atribui aos recursos ambientais.
Gabarito: certo.
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65Estratégia Concursos | IBAMA 2022 - Analista Ambiental Tema 1 - Prova Comentada
94. No cálculo dos impactos sociais e econômicos de grandes projetos de empreendimentos, o valor de 
uso direto refere-se à utilização de bem ou serviço ambiental como resultado das funções ecossistêmicas, 
tais como proteção do solo e manutenção do ciclo da água.
Comentários:
O item está errado, pois se refere aos benefícios econômicos que as pessoas obtêm diretamente do uso 
de um recurso natural ou serviço ambiental; portanto, o item está errado, porque confunde o conceito de valor 
de uso direto com o papel das funções ecossistêmicas. É importante essa distinção porque ela impacta como 
valorizamos e gerenciamos os recursos naturais em grandes empreendimentos, garantindo que os benefícios 
diretos e indiretos sejam corretamente identificados e avaliados em análises de impacto ambiental e social.
As funções ecossistêmicas fornecem suporte vital e serviços de regulação que são frequentemente 
classificados como valores de uso indireto. A vegetação tem função ecossistêmica de proteger o solo e prevenir 
a erosão e manter a fertilidade do solo. As raízes das plantas prestam o serviço ecossistêmico de permitir a 
infiltração da água no solo e abastecer as cabeceiras dos rios e lençóis freáticos, por exemplo.
Gabarito: errado.
95. Um dos impactos ocasionados pela implantação de grandes usinas hidrelétricas consiste na pressão 
gerada sobre os serviços básicos de saúde da localidade, em função do aumento do contingente de pessoas 
atraídas pela oportunidade de emprego. 
Comentários:
O item está correto, pois entre os principais impactos das grandes obras está a pressão populacional sobre 
a infraestrutura urbana, como saneamento básico e transportes, devido ao rápido crescimento populacional. Isso 
resulta no aumento de áreas de aglomerados subnormais (ocupações ilegais e favelas), bem como no crescimento 
dos índices de violência. Foi o caso do impacto das obras de construção da usina de Belo Monte na cidade de 
Altamira (PA), que viu sua população se multiplicar e enfrentar os problemas mencionados. Além disso, há a 
necessidade de deslocamentos forçados de populações.
Gabarito: certo.
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66Estratégia Concursos | IBAMA 2022 - Analista Ambiental Tema 1 - Prova Comentada
Considerando os modos de imageamento dos satélites Landsat 8, Sentinel-1, Sentinel-2 e PlanetScope, 
julgue os itens subsequentes. 
96. Entre os satélites mencionados, o PlanetScope é o que apresenta a melhor resolução espacial.
Comentários:
Os satélites Landsat 8, Sentinel-1, Sentinel-2 e PlanetScope apresentam as seguintes resoluções:
Landsat 8 apresenta resolução de 15 m.
Sentinel-1 apresenta resolução de 5 m.
Sentinel-2 apresenta resolução de 10 m.
PlanetScope apresenta resolução de 3 m.
Dessa forma, dentre os 4 satélites apresentados, o PlanetScope é o que apresenta a melhor resolução 
espacial.
Gabarito: certo.
97. Entre os satélites mencionados, o Sentinel-2 é o único que opera na faixa espectral de micro-ondas. 
Comentários:
A região de micro-ondas (comprimento de onda de 1 mm a 100 cm) é a utilizada pelos sensores remotos 
denominados de radar. Para fins de sensoriamento remoto, os comprimentos de onda variam de 3 a 75 cm.
Agora, note que tanto o par de satélites Sentinel-1 quanto o par de satélites Sentinel-2 possuem a bordo o 
sensor SAR, que é um radar que opera na região de micro-ondas (entre 8 a 4 GHz ou 3,8 – 7,5 cm). Dessa forma, 
a assertiva apresentada pela banca está incorreta, pois o Sentinel-2 não é o único que opera na faixa espectral 
de micro-ondas.
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67Estratégia Concursos | IBAMA 2022 - Analista Ambiental Tema 1 - Prova Comentada
Gabarito: errado.
No que diz respeito à cartografia, julgue os itens a seguir. 
98. Uma área desmatada de 500 hectares corresponderá a uma área de 5 cm2 em um mapa temático na 
escala de 1:100.000. 
Comentários:
Podemos resolver esta questão da seguinte forma: primeiramente, vamos representar uma área de 5 cm²
Com a escala fornecida pela questão, sabemos que 1 cm no mapa corresponde a 100.000 cm no real. 
Então, no real as medidas da nossa área ficaram:
5 cm x 100.000 = 500.000 cm
1 cm x 100.000 = 100.000 cm
5 cm
1 cmA = 5 cm2
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68Estratégia Concursos | IBAMA 2022 - Analista Ambiental Tema 1 - Prova Comentada
Sabendo ainda que 1 ha equivale a 10.000 m², então 500 ha equivalem a 5.000.000 m². Vejamos:
1 ℎ𝑎 − − − 10.000 𝑚²
500 ℎ𝑎 − − − 𝑥
𝑥 = 5.000.000 𝑚²
Dessa forma, conseguimos provar que 5 cm² na escala de 1:100.000 corresponde a uma área de 500 ha.
Resposta correta.
Gabarito: certo.
99. Atualmente, o sistema de projeção cartográfica e o datum oficiais do Brasil são o UTM (Universal 
Transversa de Mercator) e o SIRGAS2000 (Sistema de Referência Geocêntrico para as Américas). 
Comentários:
O datum oficial do Brasil, realmente, é o SIRGAS2000, conforme vimos em aula. Porém, o nosso país não 
possui um sistema de projeção cartográfica oficial. E, por isso, a afirmativa fica incorreta. Apenas a título de 
curiosidade, conforme o IBGE, o mapeamento oficial do país, em escala geográfica, é elaborado na projeção 
policônica, que tem como característica a diminuição da deformação da convergência dos meridianos, mantendo 
uma melhor representação da Região Sul do País. O mapeamento na escala de 1:1 000 000 é realizado na projeção 
cônica conforme de Lambert, seguindo o padrão do mapeamento mundial, definido pela ONU. 
Gabarito: errado.
O Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE) divide o território brasileiro em seis biomas 
continentais. Com relação aos biomas brasileiros, julgue os itens subsecutivos. 
100. O bioma pantanal, que ocupa parte dos estados do Mato Grosso e do Mato Grosso do Sul, não é um 
bioma exclusivamente brasileiro. 
500.000 cm = 5.000 m2
100.000 cm ou 1.000 m2A = 5.000.000 m2
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69Estratégia Concursos | IBAMA 2022 - Analista Ambiental Tema 1 - Prova Comentada
Comentários:
Certo. O Pantanal não é um bioma exclusivamente brasileiro. Embora grande parte do Pantanal esteja 
localizada no Brasil, ocupando os estados do Mato Grosso e Mato Grosso do Sul, ele também se estende para 
países vizinhos, como a Bolívia e o Paraguai. Essa continuidade do bioma ocorre porque as fronteiras políticas não 
seguem exatamente as divisões naturais dos ecossistemas.
Gabarito: certo.
101. Nenhum estado da Federação abrange mais de dois biomas no seu respectivo território. 
Comentários:
Errado. O estado de Minas Gerais, por exemplo, abrange três biomas: o Cerrado, a Mata Atlântica e uma 
pequena porção de Caatinga. Outroexemplo é o estado da Bahia, que também abrange três biomas: a Caatinga, 
o Cerrado e a Mata Atlântica. Assim, é possível que um estado tenha mais de dois biomas em sua área territorial, 
dependendo da diversidade ecológica e geográfica da região.
Gabarito: errado.
102. Em anos de forte atuação do fenômeno La Niña, o bioma caatinga costuma apresentar índices 
pluviométricos acima da média histórica nos meses de dezembro, janeiro e fevereiro. 
Comentários:
O La Niña é um fenômeno natural que consiste no resfriamento anômalo das águas do Pacífico. 
Os episódios La Niña favorecem a chegada de frentes frias até a região nordeste do Brasil, principalmente 
no litoral da Bahia, Sergipe e Alagoas, bem como chuvas mais intensas nas regiões norte/nordeste e secas mais 
intensas na região sul (oposto do El Niño). No Centro-sul do Brasil, as frentes frias também têm sua passagem 
mais rápida que o normal e com mais força. Questão correta. 
Gabarito: certo.
103. Os gnaisses e os dolomitos encontrados em diferentes biomas do Brasil são produtos do intemperismo 
físico e químico, respectivamente. 
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70Estratégia Concursos | IBAMA 2022 - Analista Ambiental Tema 1 - Prova Comentada
Comentários:
Os gnaisses são rochas metamórficas e os dolomitos são rochas sedimentares. As rochas metamórficas 
são formadas por meio do metamorfismo, no qual as rochas pré-existentes (protólitos) são alteradas devido às 
mudanças de temperatura e de pressão e da presença de fluidos quimicamente ativos. As rochas sedimentares 
são formadas pelo acúmulo, compactação e cimentação dos sedimentos, os quais são fragmentos de outras 
rochas, minerais e material orgânico.
Os minerais essenciais presentes no gnaisse são feldspatos (potássico e plagioclásio), quartzo, biotita, 
hornblenda, granada e epidoto. O dolomito é composto por mais de 50% de seu peso por dolomita (carbonato 
de cálcio e magnésio – CaMg(CO3)2).
O intemperismo consiste no conjunto de processos que desagregam e decompõem as rochas. Esses 
processos podem ser físicos, químicos ou biológicos. Por meio desses processos, as rochas são transformadas em 
solo (pedogênese).
A assertiva está errada, pois o intemperismo não forma as rochas, mas, sim, causa a sua destruição 
(transformação em solos).
Gabarito: errado.
Os diferentes tipos de solos do Brasil podem ser classificados em latossólicos, hidromórficos, gleissólicos, 
podzólicos, entre outros. A respeito dos principais tipos de solos do Brasil, julgue os itens subsequentes. 
104. Os gleissolos são solos minerais formados em condições de saturação com água, presentes 
principalmente em planícies ou várzeas de inundação, e possuem coloração predominantemente 
acinzentada. 
Comentários:
Os gleissolos possuem expressiva gleização, isto é, processo de oxidação e redução em ambiente saturado 
por água, mal ou muito mal drenados (hidromórficos). São solos ricos em matéria orgânica e com intensa redução 
de compostos de ferro, geralmente associados ao material sedimentar recente nas proximidades de cursos de 
água.
Sendo assim, a questão está correta.
Gabarito: certo.
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71Estratégia Concursos | IBAMA 2022 - Analista Ambiental Tema 1 - Prova Comentada
105. Os latossolos caracterizam-se por terem profundidade geralmente superior a 2 metros, serem ricos 
em óxidos de ferro e alumínio e terem coloração predominantemente esbranquiçada. 
Comentários:
Só de falar que os latossolos são esbranquiçados já era possível acertar a questão. Lembre-se de que são 
solos com óxidos de ferro e alumínio, o que implica cores brunadas, avermelhadas e amareladas. Além disso, 
lembre-se de que, em geral, os latossolos são profundos!
Gabarito: errado.
Julgue os itens a seguir, relativos ao pré-sal. 
106. O termo pré-sal está relacionado com o fato de que a camada petrolífera se encontra acima de uma 
espessa camada de sal. 
Comentários: 
O termo "pré-sal" está relacionado ao fato de que a camada petrolífera se encontra abaixo de uma espessa 
camada de sal, não acima. Os reservatórios de petróleo do pré-sal são encontrados abaixo de uma extensa 
camada de sal, que pode ter vários quilômetros de espessura, em profundidades que variam de 5.000 a 7.000 
metros abaixo do nível do mar, em algumas áreas da costa brasileira. 
Dessa forma, o gabarito da questão é a alternativa “errado”.
Gabarito: errado.
107. A formação dos principais depósitos de petróleo do mundo geralmente está associada a processos de 
sedimentação em subsolos oceânicos da Era Pré-cambriana. 
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72Estratégia Concursos | IBAMA 2022 - Analista Ambiental Tema 1 - Prova Comentada
Comentários: 
Os principais depósitos de petróleo do mundo estão associados a uma variedade de condições geológicas 
e não estão restritos exclusivamente aos subsolos oceânicos da Era Pré-Cambriana. Embora alguns depósitos 
de petróleo possam ter se formado em ambientes marinhos antigos, como resultado da deposição de matéria 
orgânica em bacias sedimentares, outros depósitos importantes estão associados a diferentes ambientes 
geológicos. Por exemplo, depósitos significativos de petróleo podem ser encontrados em bacias sedimentares 
continentais, margens continentais e até mesmo em áreas terrestres. A formação de depósitos de petróleo está 
mais relacionada à presença de condições favoráveis para a acumulação de matéria orgânica, sua transformação 
em hidrocarbonetos e a presença de rochas porosas e permeáveis que atuam como reservatórios. 
Dessa forma, o gabarito da questão é a alternativa “errado”.
Gabarito: errado.
108. A faixa litorânea por onde se estende a camada petrolífera do pré-sal abrange desde o Rio Grande do 
Norte até Santa Catarina. 
Comentários:
A camada de pré-sal é uma faixa que se estende pelo litoral brasileiro abaixo do leito do mar e engloba as 
bacias de Campos e de Santos, as quais estão situadas na região costeira dos estados do Espírito Santo, do Rio de 
Janeiro, de São Paulo, do Paraná e parte de Santa Catarina. A assertiva informa que essa faixa litorânea abrange 
desde o estado do Rio Grande do Norte até Santa Catarina e, por isso, está incorreta.
Gabarito: errado.
A correta operação de aterros sanitários destinados ao depósito de resíduos sólidos urbanos deve envolver 
impermeabilização do solo e queima de biogás, entre outros requisitos. No que diz respeito a esse assunto, 
julgue os itens que se seguem. 
109. A queima de biogás está relacionada com a combustão do gás metano, o qual nesse processo é 
convertido em gás carbônico, que, por sua vez, é menos nocivo que aquele, em termos de mudanças 
climáticas globais. 
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73Estratégia Concursos | IBAMA 2022 - Analista Ambiental Tema 1 - Prova Comentada
Comentários:
Outra questão um pouco complicada, porque não dá para saber o que a banca quer dizer com “é 
menos nocivo que aquele, em termos de mudanças climáticas globais”. De fato, o metano possui um poder de 
aquecimento dezenas de vezes maior que o gás carbônico, mas é preciso lembrar que, mesmo considerando esse 
fato, o CO2 ainda possui maior peso geral nas emissões globais se pensarmos sempre em termos de gás carbônico 
equivalente.
De todo modo, é fato que o metano é convertido em gás carbônico na queima do biogás.
Gabarito: certo.
110. A impermeabilização do solo, cuja principal função é evitar contaminação do lençol freático pelo 
chorume, pode ser feita com material sintético (polietileno) ou natural (argila). 
Comentários:
Não gostei da forma como a questão está formulada, porque parece que sempre que se utilizar material 
sintético se estará utilizando polietileno e sempre que se utilizar material natural estará se utilizando argila, o que 
não é verdade.
Contudo, o Cebraspe vira e mexe traz questões desse tipo, então temos que ficar espertos. De fato, é 
possível haver impermeabilização com argila compactada e geomembranas de polietileno de alta densidade, por 
exemplo. Portanto, o gabarito é certo. 
Gabarito: certo.
A ocupação cada vezmais intensiva de solos, em áreas rurais e urbanas, tem elevado os níveis de 
contaminação de solos e da água por diversos poluentes. Acerca desse assunto, julgue os itens a seguir. 
111. A contaminação de solos e da água subterrânea devido à aplicação de agrotóxicos pode ser remediada 
pela técnica da calagem. 
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74Estratégia Concursos | IBAMA 2022 - Analista Ambiental Tema 1 - Prova Comentada
Comentários:
Pessoal, a calagem (adição de cal) não é considerada uma forma de remediação de solos e água subterrânea 
contaminados por agrotóxicos. Na verdade, a calagem tem como objetivo diminuir a acidez e fornecer cálcio e 
magnésio para as plantas. É uma técnica utilizada no preparo do solo agrícola.
Gabarito: errado.
112. A contaminação de solos decorrente de vazamento de petróleo pode ser biorremediada por meio de 
fertilizantes. 
Comentários:
Inicialmente, a questão tinha sido considerada correta. No entanto, no gabarito definitivo, a questão foi 
anulada com a seguinte justificativa: “De fato, fertilizantes podem ser utilizados como remediadores de vazamento 
de petróleo acelerando a atuação dos microorganismos, no entanto, fertilizantes não podem ser considerados 
como biorremediadores.”
A biorremediação é uma tecnologia ambientalmente sustentável para a recuperação de solos contaminados. 
Ela estimula a atividade microbiana para degradar compostos orgânicos, especialmente hidrocarbonetos de 
petróleo, levando à transformação desses contaminantes em metabólitos ou à sua mineralização.
As tecnologias de biorremediação para a recuperação de solos contaminados por petróleo são 
principalmente baseadas em processos aeróbicos. A biorremediação envolve a utilização de microrganismos, de 
ocorrência natural (nativos ou autóctones) ou cultivados, para degradar ou imobilizar contaminantes em águas 
subterrâneas e em solos. Neste caso, geralmente, os microrganismos utilizados são bactérias, fungos filamentosos 
e leveduras. Alguns fatores limitantes à recuperação do solo por meio desse processo são: concentração de 
oxigênio ou aeração, teor de nutrientes, concentração e composição dos contaminantes, temperatura, pH e teor 
de umidade.
A aplicação de fertilizantes é uma estratégia importante para potencializar a biorremediação de solos 
contaminados, pois fornece nutrientes essenciais, como nitrogênio, fósforo e potássio, que são fundamentais para 
o crescimento de microrganismos que degradam compostos orgânicos, incluindo os hidrocarbonetos presentes 
no petróleo. Além disso, os fertilizantes podem estimular o crescimento microbiano, aumentando a população de 
microrganismos biodegradadores no solo, acelerando o processo de degradação dos contaminantes.
A assertiva está incorreta, pois, apesar de o uso do fertilizante ser importante para a biorremediação do 
solo, esses produtos, por si só, não são biorremediadores.
Gabarito: anulado.
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75Estratégia Concursos | IBAMA 2022 - Analista Ambiental Tema 1 - Prova Comentada
113. O mercúrio presente em altas concentrações nas águas dos rios onde ocorre atividade de garimpo de 
ouro apresenta efeito cumulativo no topo da cadeia alimentar. 
Comentários:
Certo. Esse fenômeno é conhecido como biomagnificação. O mercúrio é absorvido por organismos 
aquáticos, como plânctons e pequenos peixes, e passado para os próximos níveis tróficos à medida que avança 
pela cadeia alimentar. Assim, organismos no topo da cadeia alimentar, como grandes peixes, aves e mamíferos 
(incluindo seres humanos), acabam acumulando concentrações ainda maiores de mercúrio, o que pode levar a 
graves problemas de saúde, como neurotoxicidade.
Gabarito: certo.
114. O ferro presente em altas concentrações nos rios afetados por rompimento de barragens de rejeitos 
de mineração favorece o processo de eutrofização.
Comentários:
A eutrofização é causada principalmente pelo excesso de nutrientes como nitrogênio e fósforo, que 
promovem o crescimento descontrolado de algas e outras plantas aquáticas. O ferro, embora possa influenciar 
certos processos químicos no ambiente aquático, como a oxidação e a redução de compostos, não favorece a 
eutrofização. Em casos de rompimento de barragens de rejeitos de mineração, outros elementos, como metais 
pesados e o aumento da turbidez da água, podem gerar impactos ambientais graves, mas não estão relacionados 
ao aumento de nutrientes que causa a eutrofização.
Gabarito: anulado.
A próxima tabela mostra as características de cinco modais de transporte do Brasil (aéreo, dutoviário, 
ferroviário, hidroviário e rodoviário), em termos de três parâmetros (disponibilidade, velocidade de 
transporte de carga e capacidade de carga). Quanto menor a pontuação em um parâmetro, maior a 
eficiência do transporte.
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76Estratégia Concursos | IBAMA 2022 - Analista Ambiental Tema 1 - Prova Comentada
parâmetro
transporte
I II III IV aéreo
A 3 2 4 5 1
disponibilidade 2 1 4 5 3
B 2 3 1 5 4
 P. C. Ribeiro e K. A. Ferreira. Logística e transportes: uma discussão sobre os modais de transporte e o panorama brasileiro. In: 
Anais do 22º Encontro Nacional de Engenharia de Produção, Curitiba, ABEPRO, 2002 (com adaptações). 
A partir dessas informações, julgue os itens seguintes. 
115. O modal II corresponde ao transporte rodoviário. 
Comentários:
Em nossas aulas, vimos que o modo rodoviário é responsável pelo transporte de maior parte das pessoas 
e cargas e que possui menor custo de implantação, o que permite sua oferta no país inteiro, ainda que em muitas 
áreas se apresenta um vazio de rodovias.
Vimos também que o transporte rodoviário é mais caro e poluente em comparação aos outros modos de 
transporte, exceto modo aeroviário, que é mais rápido, dada a menor eficiência desses dois.
Gabarito: certo.
116. O parâmetro A corresponde à velocidade de transporte de carga. 
Comentários:
Conforme nossa aula: “Convém lembrar que o transporte rodoviário é mais caro e poluente, quando 
comparado aos demais modos de transporte, exceto o transporte aeroviário, reservado para situações 
excepcionais, tais como necessidade de viagens rápidas ou deslocamento de material de alto valor agregado.”
Ou seja, o transporte aéreo é o modo mais rápido de transporte. Portanto, o gabarito é certo.
Gabarito: certo.
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77Estratégia Concursos | IBAMA 2022 - Analista Ambiental Tema 1 - Prova Comentada
A tabela a seguir mostra os valores de matéria seca acumulada e o correspondente coeficiente de 
decomposição de cinco medidas biológicas (combinação de espécies nativas com funções ecológicas 
distintas) de reabilitação de uma área de empréstimo localizada em um domínio da Mata Atlântica. 
medida biológica
matéria seca acumulada
(kg/ha)
coeficiente de decomposição
1 10.898 0,82
2 15.577 1,37
3 13.093 1,09
4 9.266 0,85
5 11.444 2,03
testemunha 1.305 1,43
F. D. Valente et al. Produção e decomposição de serrapilheira em medidas biológicas de reabilitação de áreas de empréstimo na 
Mata Atlântica. In: Revista Universidade Rural – Série Ciências da Vida, v. 25, n.º 1, 2005 (com adaptações). 
Com base na tabela apresentada, julgue os itens seguintes, relativos a essas cinco medidas de recuperação 
de áreas de empréstimo. 
117. A medida biológica 1 foi a que apresentou o melhor desempenho em termos de decomposição da 
matéria seca. 
Comentários:
O coeficiente de decomposição representa a relação entre a quantidade de serrapilheira depositada 
durante determinado período (geralmente anual ou mensal) e a quantidade de serrapilheira acumulada no solo. 
A serrapilheira depositada é mostrada usando coletores instalados acima da superfície, geralmente uma moldura 
quadrada que sustenta uma tela de nylon. Já a serrapilheira acumulada é coletada diretamente da superfície do 
solo. Um coeficiente de decomposição de 1,0 indica uma condição de equilíbrio entre deposição e acúmulo, com 
uma renovação anual do estoque de serrapilheira na área (dado pela relação 1/coeficiente de decomposição). 
Umvalor inferior a 1,0 indica acúmulo maior que a deposição, com um tempo de renovação superior a um ano, 
ou seja, o material se acumula devido à decomposição mais lenta. Já um coeficiente de decomposição maior que 
1,0 indica rápida renovação do material, com elevada taxa de decomposição do material aportado ao solo. Um 
coeficiente de decomposição de 2,0, por exemplo, indicaria que apenas metade do material aportado ao solo 
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78Estratégia Concursos | IBAMA 2022 - Analista Ambiental Tema 1 - Prova Comentada
acumula-se como serrapilheira e que a fração acumulada é renovada duas vezes por ano em média (tempo de 
renovação de 0,5 ano). Assim, a decomposição da matéria seca foi superior na medida biológica 5, que apresenta 
maior coeficiente de decomposição.
Portanto, o gabarito é errado.
Gabarito: errado.
118. As produções de matérias orgânicas de todas as cinco medidas testadas foram superiores, no mínimo, 
a oito vezes à da área testemunha. 
Comentários:
O coeficiente de decomposição representa a relação entre a quantidade de material aportado e a quantidade 
de material acumulado. Assim, multiplicando-se o coeficiente de decomposição pelo material acumulado, 
determina-se a quantidade de material depositado ou produzido. Nesse caso, esse valor seria de 1.866 kh/ha 
para a testemunha. A menor produção entre os tratamentos avaliados seria para as medidas biológicas 1 e 4, que 
apresentaram o menor acúmulo e as menores taxas de decomposição. Fazendo o cálculo anterior para esses dois 
tratamentos, obtemos valores de produção anual de matéria seca de 8.936 kg/ha para a medida 1 e 7.876 para a 
medida 3, que obviamente não são oito vezes maiores que a produção anual da testemunha.
Portanto, o gabarito é errado.
Gabarito: errado.
Os dados apresentados na seguinte tabela, em que DBO corresponde a demanda bioquímica de oxigênio, 
referem-se à água de um esgoto tratado.
data de medição DBO (mg/L)
5 de março de 2020 1.000
5 de março de 2021 750
Considerando esses dados, julgue os itens subsequentes. 
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79Estratégia Concursos | IBAMA 2022 - Analista Ambiental Tema 1 - Prova Comentada
119. A água desse esgoto pode ser considerada limpa, pois seu DBO se encontra acima de 60 mg/L, limite 
mínimo exigido pela norma brasileira. 
Comentários:
Não existe limite mínimo de DBO, mas sim limite máximo. Quanto maior a DBO, mais poluída está a água. 
Por exemplo, a Resolução Conama nº 430/2011 determina que, para o lançamento direto de efluentes oriundos 
de sistemas de tratamento de esgotos sanitários, a DBO 5 dias, 20°C deve ser, em regra, de, no máximo, 120 mg/L.
Gabarito: errado.
120. Durante o intervalo de medição, houve redução nos níveis de matéria orgânica na água desse esgoto.
Comentários:
Como entre as duas medições houve uma redução da DBO de 1.000 mg/L para 750 mg/L, a banca 
considerou, inicialmente, a questão como correta. No entanto, anulou a questão posteriormente, justificando 
que não é possível afirmar que houve redução dos níveis de matéria orgânica apenas com os dados de DBO. 
Gabarito: anulado.
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conjunção causal COMO. (Pelo fato de incluir o processo produtivo e as práticas sociais, a cultura é o que nos dá…)
Por esse motivo, o item está muito certo. Excelente questão, família. 
Gabarito: certo.
7. Em “roubando-lhe parte do ser” (quarto período do primeiro parágrafo), a forma pronominal “lhe” 
transmite ideia de posse, indicando que as migrações roubam parte do ser dos indivíduos.
Comentários:
Exatamente, o pronome oblíquo átono foi usado com valor/sentido possessivo: roubando parte do ser 
DELE (do indivíduo).
Gabarito: certo.
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7Estratégia Concursos | IBAMA 2022 - Analista Ambiental Tema 1 - Prova Comentada
8. Em “a cultura é o que nos dá a consciência de pertencer a um grupo, do qual é o cimento” (terceiro 
período do primeiro parágrafo), a substituição de “do qual” por de que prejudicaria a correção gramatical 
do texto. 
Comentários: 
Na oração “a cultura é o que nos dá a consciência de pertencer a um grupo, do qual é o cimento”, o 
pronome relativo “do qual” foi empregado para indicar uma relação de posse entre o “grupo” e o “cimento”. Essa 
escolha é gramaticalmente adequada, já que o pronome relativo “do qual” expressa, no contexto, que o cimento 
(a cultura) pertence ao grupo.
A proposta de substituição por “de que” geraria uma construção que não se enquadra perfeitamente no 
contexto semântico e gramatical. Isso ocorre porque “de que” não é empregado para indicar posse, mas para 
complementar termos que exigem a preposição “de”. O uso de “de que” na frase poderia ser interpretado como 
gramaticalmente aceitável em certos contextos mais flexíveis, mas seria estilisticamente inadequado e alteraria 
o tom formal do texto.
A anulação da questão provavelmente reflete a dificuldade em definir com precisão a inadequação do uso 
de “de que”. Enquanto “do qual” é a melhor escolha dentro da formalidade exigida, a substituição sugerida pode 
ter gerado divergências de interpretação, especialmente por não ser completamente “errada” sob um ponto de 
vista puramente técnico, embora claramente inferior em termos de clareza e adequação estilística. Esses fatores 
de ambiguidade podem ter levado a banca a optar pela anulação.
Gabarito: anulado.
9. A oração “o que comanda as migrações” (segundo parágrafo) está empregada entre vírgulas porque tem 
caráter explicativo. 
Comentários:
Tecnicamente, não está “isolada” entre vírgulas. As vírgulas derivam de outros termos.
“Esse processo é, também, o que comanda as migrações, que são(...)”
A primeira vírgula faz parte do par que isola o advérbio “também” (aliás, essas vírgulas são facultativas, 
porque “também” é um adjunto adverbial de curta extensão)
A segunda vírgula marca a oração adjetiva explicativa, antes do relativo “que”.
Gabarito: errado.
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8Estratégia Concursos | IBAMA 2022 - Analista Ambiental Tema 1 - Prova Comentada
10. A inserção de uma vírgula logo após “Assim”, no início do primeiro parágrafo, manteria a correção 
gramatical e a coerência do texto. 
Comentários:
“Assim como” é uma locução comparativa, não pode ser “fatiada” por vírgula.
A vírgula teria ainda outro efeito, faria parecer que “Assim” é uma conjunção conclusiva e “como” é uma 
conjunção causal.
Assim, como cidadania e cultura formam um par integrado de significações, cultura e territorialidade são, 
de certo modo, sinônimos...
Gabarito: errado.
No que se refere à tecnologia da informação, julgue os próximos itens. 
11. Bancos de dados do modelo NoSQL são considerados orientados a objetos, pois armazenam os dados 
em formatos distintos dos utilizados em bancos de dados relacionais. 
Comentários:
Rigorosamente, o escopo de bancos de dados no modelo NoSQL é maior do que o de bancos de dados 
orientados a objetos puramente considerados, justamente pela variedade de possibilidades de armazenamento, 
incluindo formatos alheios à orientação a objetos.
É um reducionismo considerar bancos de dados NoSQL como orientados a objetos, já que a unidade de 
armazenamento de bancos de dados orientados a objetos é mais estritamente objetos considerados como um 
agrupamento de atributos e comportamentos, mas o Cebraspe costuma tomar liberdade de realizar tal tipo de 
afirmação mais solta.
Ainda, formatos distintos dos utilizados em bancos de dados relacionais não necessariamente são objetos.
Gabarito: certo.
12. O Microsoft Office 365 utiliza IaaS (infrastructure as a service), apresentando ao usuário uma interface 
web sem lhe mostrar a infraestrutura utilizada. 
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9Estratégia Concursos | IBAMA 2022 - Analista Ambiental Tema 1 - Prova Comentada
Comentários:
Apesar da redação do enunciado, o Microsoft Office 365 é um exemplo de SaaS (Software as a Service) e 
não de IaaS (Infrastructure as a Service), de modo que o item está errado.
Em termos de conteúdo, a questão aborda os modelos de serviço de nuvem, cujos principais são IaaS 
(Infrastructure as a Service), PaaS (Platform as a Service) e SaaS (Software as a Service), que se diferenciam na 
divisão da tarefa de gerenciamento de diferentes recursos.
No IaaS, o provedor é responsável por gerenciar os recursos relativos à infraestrutura física, enquanto o 
cliente fica responsável por gerenciar o sistema operacional, ambiente de desenvolvimento e aplicações, em 
linhas gerais. O IaaS serve de base para o PaaS.
No PaaS, o provedor é responsável por gerenciar os recursos gerenciados no IaaS e, adicionalmente, é 
também responsável por gerenciar o sistema operacional e ambiente de desenvolvimento, de modo que o cliente 
fica responsável apenas por gerenciar a aplicação, em linhas gerais. O PaaS serve de base para o SaaS.
No SaaS, o provedor fica responsável por gerenciar todos os recursos gerenciados no IaaS e PaaS, ficando 
também responsável por gerenciar a aplicação em si, de modo que o cliente apenas utiliza a aplicação em nuvem. 
É o caso do Microsoft Office 365, que se trata de um conjunto de aplicações já prontas, que podem ser acessadas 
para a realização de diversas tarefas.
Segue abaixo uma imagem mostrando a divisão de responsabilidades de acordo com o modelo de serviço 
de nuvem:
Applications
Data
Runtime
Middleware
Networking
On-Premises
O/S
Virtualization
Servers
Storage
Yo
u 
m
an
ag
e
Applications
Data
Runtime
Middleware
Networking
Infrastructure
(as a Service)
O/S
Virtualization
Servers
Storage
Yo
u 
m
an
ag
e
Applications
Data
Runtime
Middleware
Networking
Platform
(as a Service)
O/S
Virtualization
Servers
Storage
Yo
u 
m
an
ag
e
Applications
Data
Runtime
Middleware
Networking
Software
(as a Service)
O/S
Virtualization
Servers
Storage
O
ther M
anages
O
ther M
anages
O
ther M
anages
Gabarito: errado.
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10Estratégia Concursos | IBAMA 2022 - Analista Ambiental Tema 1 - Prova Comentada
13. Em uma planilha Excel, a divisão de qualquer número por ZERO apresentará o erro #VALOR!, o que 
indica que um dos operandos está inválido.
Comentários:
O erro exibido seria #DIV/0! ao haver uma divisão por zero, de modo que a questão está errada.
Em relação ao erro #VALOR!, trata-se de um erro genérico para indicar que há algo errado com a fórmula 
ou com as células referenciadas. Da documentação oficial:
O erro #VALOR! é uma maneira de o Excel informar que "Há algo errado com a forma como sua fórmula 
foi digitada. Ou há algo errado com as células às quais você está fazendo referência." Como o erro é muito geral, 
pode ser difícil encontrar sua causa exata.
Gabarito: errado.
14. Dado com identificação genética ou biométrica de pessoas naturais é definido como dado pessoal 
sensível pela Lei n.º 13.709/2018. 
Comentários:
O item está de acordo com a definição legal de dado sensível:
Art. 5º(...) 
II - Dado pessoal sensível: dado pessoal sobre origem racial ou étnica, convicção 
religiosa, opinião política, filiação a sindicato ou a organização de caráter 
religioso, filosófico ou político, dado referente à saúdeou à vida sexual, dado 
genético ou biométrico, quando vinculado a uma pessoa natural;
Portanto, o gabarito é certo.
Gabarito: certo.
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11Estratégia Concursos | IBAMA 2022 - Analista Ambiental Tema 1 - Prova Comentada
15. Segundo a Lei n.º 12.527/2011, pedido de acesso a informações de órgãos e entidades públicos deve 
ser acompanhado do motivo que levou à solicitação. 
Comentários:
Trata-se de questão que versa sobre Lei de Acesso à Informação (Lei n° 12.527/2011).
Candidato, suficiente para a resolução da questão é a leitura do § 3°, do art. 10, da Lei em apreço. Segue-
se:
Art. 10. (...)
§ 3º São vedadas quaisquer exigências relativas aos motivos determinantes da 
solicitação de informações de interesse público. [grifou-se]
Destaquemos, a seguir, o erro da assertiva:
• Segundo a Lei n.º 12.527/2011, pedido de acesso a informações de órgãos e entidades públicos 
deve ser acompanhado do motivo que levou à solicitação.
O gabarito é, portanto, errado.
Gabarito: errado.
A respeito da competência constitucional dos entes federativos, julgue os itens a seguir. 
16. Em razão da essencialidade do direito ambiental, compete privativamente à União fiscalizar as 
concessões de direitos de pesquisa e exploração de recursos minerais nos estados-membros. 
Comentários:
Essa é uma das duas competências materiais comuns da União, Estados, Distrito Federal e Municípios e 
está presente no inciso XI do art. 23 da Constituição Federal. 
Art. 23. É competência comum da União, dos Estados, do Distrito Federal e 
dos Municípios:
XI - registrar, acompanhar e fiscalizar as concessões de direitos de pesquisa e 
exploração de recursos hídricos e minerais em seus territórios;
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12Estratégia Concursos | IBAMA 2022 - Analista Ambiental Tema 1 - Prova Comentada
Portanto, o gabarito é errado.
Gabarito: errado.
17. Mediante lei ordinária federal, poderão ser fixadas normas para cooperação entre a União, os estados, 
o Distrito Federal e os municípios com o objetivo de promover o equilíbrio do desenvolvimento e do bem-
estar em âmbito nacional. 
Comentários:
Essas normas de cooperação, objetivando o equilíbrio do desenvolvimento e do bem-estar em âmbito 
nacional, deverão ser fixadas em leis complementares de cada ente federado, nos termos do art. 23, parágrafo 
único, da Constituição Federal. 
Art. 23
(...)
Parágrafo único. Leis complementares fixarão normas para a cooperação 
entre a União e os Estados, o Distrito Federal e os Municípios, tendo em vista o 
equilíbrio do desenvolvimento e do bem-estar em âmbito nacional. (Redação 
dada pela Emenda Constitucional nº 53, de 2006)
Portanto, o gabarito é errado.
Gabarito: errado.
Acerca da responsabilidade por dano ambiental, julgue os itens subsequentes. 
18. Diferentemente da responsabilidade civil ambiental, que é de natureza objetiva, a responsabilidade 
administrativa ambiental demanda a demonstração de dolo ou culpa do agente poluidor.
Comentários:
A banca foi maldosa ao cobrar a natureza da responsabilidade administrativa, pois se trata de ponto não 
pacificado pelos tribunais superiores.
De todo modo, já há alguns anos o STJ entende que, de fato, a responsabilidade administrativa ambiental 
é subjetiva (REsp 1.401.500/PR e REsp 1.251.697/PR), exigindo o elemento subjetivo de dolo ou culpa do agente 
poluidor.
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13Estratégia Concursos | IBAMA 2022 - Analista Ambiental Tema 1 - Prova Comentada
2. A insurgente opôs Embargos de Declaração com intuito de provocar 
a manifestação sobre o fato de que os presentes autos não tratam 
de responsabilidade ambiental civil, que seria objetiva, mas sim de 
responsabilidade ambiental administrativa, que exige a demonstração de 
culpa ante sua natureza subjetiva. Entretanto, não houve manifestação 
expressa quanto ao pedido da recorrente.
5. Sendo assim, o STJ possui jurisprudência no sentido de que, "tratando-se de 
responsabilidade administrativa ambiental, o terceiro, proprietário da carga, 
por não ser o efetivo causador do dano ambiental, responde subjetivamente 
pela degradação ambiental causada pelo transportador" (AgRg no AREsp 
62.584/RJ, Rel. Ministro Sérgio Kukina, Rel. p/ acórdão Ministra Regina Helena 
Costa, Primeira Turma, DJe 7.10.2015).
Portanto, lembre-se do posicionamento do Cebraspe quanto a esse tema:
• Responsabilidade Civil Ambiental: Objetiva (não exige dolo ou culpa).
• Responsabilidade Administrativa Ambiental: Subjetiva.
• Responsabilidade Penal Ambiental: Subjetiva.
Gabarito: certo.
19. De acordo com o entendimento do Superior Tribunal de Justiça, havendo comprovado dano ambiental 
por falha de fiscalização, a administração pública responderá, solidariamente com o agente poluidor, na 
execução do dever de indenizar e de reparar o dano, uma vez que a responsabilidade civil do Estado por 
omissão é objetiva. 
Comentários:
Segundo a Súmula nº 652 do STJ, a responsabilidade civil da administração pública por danos ao meio 
ambiente, decorrente de sua omissão no dever de fiscalização, é de caráter solidário, mas de execução subsidiária:
A responsabilidade civil da Administração Pública por danos ao meio ambiente, 
decorrente de sua omissão no dever de fiscalização, é de caráter solidário, mas 
de execução subsidiária.
Desse modo, é errado afirmar que a administração responderá solidariamente na execução. 
Gabarito: errado.
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14Estratégia Concursos | IBAMA 2022 - Analista Ambiental Tema 1 - Prova Comentada
A respeito dos princípios fundamentais do direito ambiental previstos na Constituição Federal de 1988, 
julgue o item a seguir. 
20. A participação dos cidadãos na elaboração de normas do direito ambiental e na execução de políticas 
ambientais é mecanismo de participação direta da sociedade na busca do meio ambiente ecologicamente 
equilibrado, o que se respalda no princípio democrático.
Comentários:
A participação cidadã na elaboração de normas e na execução de políticas ambientais é, de fato, um 
mecanismo de participação direta da sociedade, conforme o princípio democrático. Esse princípio estabelece 
que a sociedade deve ter voz ativa e envolvimento nos processos de tomada de decisão e fiscalização de ações 
que impactem o meio ambiente, contribuindo para um meio ambiente ecologicamente equilibrado, direito de 
todos previsto na Constituição Federal de 1988 (art. 225).
Art. 225. Todos têm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, 
bem de uso comum do povo e essencial à sadia qualidade de vida, impondo-
se ao Poder Público e à coletividade o dever de defendê-lo e preservá- lo para 
as presentes e futuras gerações.
Inclusive, dentro dos Princípios do Direito Ambiental, existe o Princípio da Participação Cidadã. Instrumentos 
como audiências públicas, consultas populares, e os conselhos de meio ambiente são exemplos que materializam 
essa participação, garantindo que as políticas ambientais contemplem as demandas e preocupações da sociedade. 
Gabarito: certo.
Acerca do meio ambiente e dos direitos das populações indígenas, julgue o próximo item. 
21. O aproveitamento dos recursos hídricos, a pesquisa e a lavra de riquezas minerais em terras indígenas 
só podem ser efetivados mediante autorização do Senado Federal, ouvidas as comunidades afetadas. 
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15Estratégia Concursos | IBAMA 2022 - Analista Ambiental Tema 1 - Prova Comentada
Comentários:
Conforme o art. 231, § 3°, da CF/88, o aproveitamento dos recursos hídricos, incluídos os potenciais 
energéticos, a pesquisa e a lavra das riquezas minerais em terras indígenas só podem ser efetivados com 
autorização do Congresso Nacional, ouvidas as comunidades afetadas, ficando-lhes assegurada participação nos 
resultados da lavra, na forma da lei. 
Art. 231. São reconhecidos aos índios sua organização social, costumes, 
línguas, crenças e tradições, e os direitos originários sobre as terras que 
tradicionalmente ocupam, competindo à União demarcá-las, proteger e fazer 
respeitar todos os seus bens.
...
§ 3º O aproveitamento dosrecursos hídricos, incluídos os potenciais 
energéticos, a pesquisa e a lavra das riquezas minerais em terras indígenas 
só podem ser efetivados com autorização do Congresso Nacional, ouvidas as 
comunidades afetadas, ficando-lhes assegurada participação nos resultados 
da lavra, na forma da lei.
Portanto, o gabarito é errado.
Gabarito: errado.
Com relação à administração pública e sua organização, julgue os itens a seguir. 
22. O IBAMA é uma fundação pública, serviço autônomo criado por lei, e tem personalidade jurídica, 
patrimônio e receita próprios para executar atividades típicas da administração pública que requeiram, 
para seu melhor funcionamento, gestão administrativa e financeira descentralizada.
Comentários:
O tema da questão é Administração Indireta, suas entidades, funções e características.
Primeiramente, cumpre esclarecer que as entidades da Administração Indireta são aquelas assim definidas 
pelo Decreto-Lei 200/1967, fruto da descentralização administrativa, com personalidade jurídica própria e cada 
qual com suas particularidades. Vejamos o conceito de cada uma, com base no art. 5º do mesmo Decreto-Lei 
200/1967:
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16Estratégia Concursos | IBAMA 2022 - Analista Ambiental Tema 1 - Prova Comentada
Art. 5º Para os fins desta lei, considera-se:
I - Autarquia - o serviço autônomo, criado por lei, com personalidade 
jurídica, patrimônio e receita próprios, para executar atividades típicas da 
Administração Pública, que requeiram, para seu melhor funcionamento, 
gestão administrativa e financeira descentralizada.
II - Empresa Pública - a entidade dotada de personalidade jurídica de direito 
privado, com patrimônio próprio e capital exclusivo da União, criado por 
lei para a exploração de atividade econômica que o Governo seja levado a 
exercer por força de contingência ou de conveniência administrativa podendo 
revestir-se de qualquer das formas admitidas em direito. 
III - Sociedade de Economia Mista - a entidade dotada de personalidade jurídica 
de direito privado, criada por lei para a exploração de atividade econômica, 
sob a forma de sociedade anônima, cujas ações com direito a voto pertençam 
em sua maioria à União ou a entidade da Administração Indireta. 
IV - Fundação Pública - a entidade dotada de personalidade jurídica de direito 
privado, sem fins lucrativos, criada em virtude de autorização legislativa, 
para o desenvolvimento de atividades que não exijam execução por órgãos 
ou entidades de direito público, com autonomia administrativa, patrimônio 
próprio gerido pelos respectivos órgãos de direção, e funcionamento custeado 
por recursos da União e de outras fontes. 
Uma observação importante é que, embora o Decreto-Lei nº 200/1967 diga que as empresas públicas e 
sociedades de economia mista podem ser criadas por lei (inc. II e III, supra), a CF/88 estabeleceu que somente 
a autarquia é criada por lei. As demais entidades da Administração Indireta têm sua criação autorizada por lei. 
Vejamos:
CF/88, art. 37, XIX – somente por lei específica poderá ser criada autarquia e 
autorizada a instituição de empresa pública, de sociedade de economia mista 
e de fundação, cabendo à lei complementar, neste último caso, definir as 
áreas de sua atuação;
Após essa breve revisão, julguemos a assertiva. 
A Lei nº 7.735/1989 é a norma criadora do IBAMA. No seu art. 2º, caput, ela é expressa ao classificar referida 
entidade como autarquia federal dotada de personalidade jurídica de direito público, autonomia administrativa 
e financeira, vinculada ao Ministério do Meio Ambiente. Senão, vejamos:
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17Estratégia Concursos | IBAMA 2022 - Analista Ambiental Tema 1 - Prova Comentada
Art. 2º É criado o Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos 
Naturais Renováveis – IBAMA, autarquia federal dotada de personalidade 
jurídica de direito público, autonomia administrativa e financeira, vinculada 
ao Ministério do Meio Ambiente, com a finalidade de: - grifei
Pelo exposto, a assertiva está errada logo em sua primeira parte, pois afirma que o IBAMA é fundação 
pública, mas na verdade é uma autarquia.
Obs.: percebam que, mesmo que não se soubesse que o IBAMA é uma autarquia, seria possível acertar a 
questão, pois a banca diz que se trata de uma fundação pública “criada por lei”. Ora, se é fundação pública, não 
pode ser criada por lei, pois sua criação é apenas autorizada por lei, ou seja, a questão entraria em contradição e 
estaria errada do mesmo jeito. 
Gabarito: errado.
23. Os serviços econômicos são aqueles que, embora classificados como serviços públicos, rendem ensejo 
a que o prestador aufira lucros oriundos de sua execução, tendo esse tipo de atividade fisionomia similar à 
daquelas de caráter tipicamente empresarial. 
Comentários:
A questão versa sobre serviços públicos.
Uma das classificações de serviços públicos é aquela que os divide em sociais, econômicos e administrativos:
A) Serviços Administrativos: a própria Administração Pública os presta, a fim de atender às suas 
necessidades internas ou para suporte a outros serviços;
B) Serviços Sociais: consistem em serviços básicos para a sociedade, como educação, saúde e assistência, 
previstos pela CF/88 no capítulo Ordem Social;
C) Serviços Econômicos (comerciais ou industriais): embora sejam considerados serviços públicos, pelo 
interesse público envolvido e por sua natureza, permitem ao prestador auferir renda ou lucro, na 
forma de tarifa ou preço público. Podem ser prestados diretamente pela Administração Pública ou por 
particulares, por meio de concessão, permissão ou autorização.
Feita a exposição, vemos que o conceito trazido pelo enunciado da questão se encaixa na definição de 
serviços econômicos, supra. Questão correta.
Obs.: A banca se utilizou da doutrina de José dos Santos Carvalho Filho para produzir a questão, que é a 
literalidade da definição de serviços econômicos cunhada pelo doutrinador.
Gabarito: certo.
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18Estratégia Concursos | IBAMA 2022 - Analista Ambiental Tema 1 - Prova Comentada
24. Quando da apuração de responsabilidade por infração ambiental administrativa, estará configurada 
a infração administrativa se a conduta (ação ou omissão) for considerada ilícita, por sua própria natureza, 
ou gerar um resultado considerado ilícito pela legislação ambiental, ainda que o agente não o tenha visado 
deliberadamente. 
Comentários:
Esta questão gerou bastante discussão. Na minha opinião, a banca vacilou.
Conforme já vimos em uma questão de conhecimentos básicos, dentro da jurisprudência do STJ, a 
responsabilidade administrativa ambiental é subjetiva, exigindo-se dolo ou culpa.
Quando a questão cita o fato de o agente não visar deliberadamente a infração, está fazendo alusão 
a uma conduta dolosa, mas ainda há o elemento subjetivo de culpa que poderia ensejar a responsabilização 
administrativa (ex.: o agente cometeu o ato por imperícia, sem ter o objetivo intencional de o fazer).
Investigando um pouco mais, encontramos a Orientação Jurídica Normativa (OJN) nº 15/2011 do Ibama, 
que afirma:
“(...)conclui-se que se a conduta (ação ou omissão) é considerada ilícita por 
sua própria natureza ou gera um resultado considerado ilícito pela legislação 
ambiental, está configurada a infração administrativa, ainda quando o agente 
não visou deliberadamente o resultado danoso. Todavia, a comprovação, pelo 
autuado, do rompimento do nexo causal, ante a existência de excludente 
de responsabilidade, é capaz de afastar a imputação de sanção ao suposto 
infrator.”
Note que se trata de redação muito próxima à da questão e comprova o entendimento que o Ibama tinha 
à época de natureza objetiva da responsabilidade administrativa.
Contudo, o Despacho SN, de 14 de julho de 2022, do Ibama, revisa essa OJN considerando o entendimento 
mais atual do STJ à época, entendendo como subjetiva a responsabilidade administrativa ambiental. E é 
justamente por isso que o Cebraspe considerou o item como errado. Porém, conformejá dito, a afirmação solta 
dessa forma faz parecer que a banca “esqueceu” do elemento subjetivo da culpa, o que gerou dúvida nos alunos.
Gabarito: errado.
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19Estratégia Concursos | IBAMA 2022 - Analista Ambiental Tema 1 - Prova Comentada
25. Para a contratação de obras, serviços e compras, o IBAMA pode adotar a modalidade de licitação 
denominada diálogo competitivo, realizando, nessa hipótese, diálogos com os licitantes previamente 
selecionados mediante critérios objetivos, com o intuito de desenvolver uma ou mais alternativas capazes 
de atender às suas necessidades, devendo os licitantes apresentar proposta final após o encerramento dos 
diálogos.
Comentários: 
O diálogo competitivo é a modalidade de licitação para contratação de obras, serviços e compras em que 
a Administração Pública realiza diálogos com licitantes previamente selecionados mediante critérios objetivos, 
com o intuito de desenvolver uma ou mais alternativas capazes de atender às suas necessidades, devendo os 
licitantes apresentar proposta final após o encerramento dos diálogos (art. 6°, XLII). Então, o IBAMA pode sim 
adotar essa modalidade nas suas contratações. 
Art. 6º. [...]
XLII - diálogo competitivo: modalidade de licitação para contratação de 
obras, serviços e compras em que a Administração Pública realiza diálogos 
com licitantes previamente selecionados mediante critérios objetivos, com 
o intuito de desenvolver uma ou mais alternativas capazes de atender às 
suas necessidades, devendo os licitantes apresentar proposta final após o 
encerramento dos diálogos;
Observação: muitos alunos questionam se o diálogo competitivo poderia ser adotado em “todas” as obras, 
serviços e compras. Logicamente que não! Porém, a questão não faz essa afirmação, apenas menciona que a 
modalidade é aplicável a esses objetivos. Além disso, a questão é quase cópia do conceito legal. Logo, não há 
como questionar o gabarito. 
Gabarito: certo.
26. O IBAMA tem a prerrogativa legal de disponibilizar consulta pública acerca da abertura de bases 
de dados abertos do IBAMA, com o objetivo de priorizar os dados mais relevantes para os cidadãos — 
informações essas produzidas ou acumuladas pelo IBAMA sem vedação expressa de acesso. 
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20Estratégia Concursos | IBAMA 2022 - Analista Ambiental Tema 1 - Prova Comentada
Comentários: 
O IBAMA, como órgão responsável pela fiscalização e controle ambiental, possui a prerrogativa de 
disponibilizar consulta pública sobre a abertura de suas bases de dados. Essa prática é alinhada com a Lei de 
Acesso à Informação (Lei nº 12.527/2011), que incentiva a transparência e o acesso público aos dados produzidos 
ou acumulados por órgãos governamentais, desde que não haja restrições legais (como informações sigilosas ou 
protegidas por sigilo comercial, pessoal, ou de segurança).
Art. 3º Os procedimentos previstos nesta Lei destinam-se a assegurar o 
direito fundamental de acesso à informação e devem ser executados em 
conformidade com os princípios básicos da administração pública e com as 
seguintes diretrizes:
Ademais, a Lei nº 10.650/2003, que dispõe sobre o acesso público aos dados e informações existentes 
nos órgãos e entidades integrantes do Sistema Nacional do Meio Ambiente (Sisnama,) impõe o dever de 
disponibilização de dados ao público em geral.
Art. 2º Os órgãos e entidades da Administração Pública, direta, indireta e 
fundacional, integrantes do Sisnama, ficam obrigados a permitir o acesso 
público aos documentos, expedientes e processos administrativos que 
tratem de matéria ambiental e a fornecer todas as informações ambientais 
que estejam sob sua guarda, em meio escrito, visual, sonoro ou eletrônico, 
especialmente as relativas a:
Gabarito: certo.
A respeito da Política Nacional do Meio Ambiente, dos crimes ambientais, das competências ambientais, da 
proteção da vegetação nativa, do Sistema Nacional de Unidades de Conservação da Natureza, do Conselho 
Nacional da Amazônia Legal e do especialista em meio ambiente, julgue os itens a seguir. 
27. A assessoria ao presidente da República nas diretrizes governamentais para o meio ambiente será 
prestada pelo Conselho de Governo, órgão superior do Sistema Nacional do Meio Ambiente. 
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21Estratégia Concursos | IBAMA 2022 - Analista Ambiental Tema 1 - Prova Comentada
Comentários: 
Conforme estudamos, o Órgão Superior do SISNAMA é o Conselho de Governo, que tem a função de 
assessorar o Presidente da República na formulação da política nacional e nas diretrizes governamentais para o 
meio ambiente e os recursos ambientais. 
Ainda, conforme art. 6º, inciso I da Lei 6.938/81 - Política Nacional de Meio Ambiente:
Art 6º - Os órgãos e entidades da União, dos Estados, do Distrito Federal, dos 
Territórios e dos Municípios, bem como as fundações instituídas pelo Poder 
Público, responsáveis pela proteção e melhoria da qualidade ambiental, 
constituirão o Sistema Nacional do Meio Ambiente - SISNAMA, assim 
estruturado:
I - órgão superior: o Conselho de Governo, com a função de assessorar o 
Presidente da República na formulação da política nacional e nas diretrizes 
governamentais para o meio ambiente e os recursos ambientais;
Portanto, o gabarito é certo.
Gabarito: certo.
28. O fato de o agente de crime ambiental comunicar previamente ao órgão competente o perigo iminente 
de degradação ambiental enseja atenuação da pena. 
Comentários:
De fato, uma das circunstâncias que atenuam a pena é o fato de comunicar previamente ao órgão 
competente o perigo iminente de degradação ambiental: 
Art. 14. São circunstâncias que atenuam a pena: 
• baixo grau de instrução ou escolaridade do agente; 
• arrependimento do infrator, manifestado pela espontânea reparação do dano, ou limitação 
significativa da degradação ambiental causada; 
• comunicação prévia pelo agente do perigo iminente de degradação ambiental; 
• colaboração com os agentes encarregados da vigilância e do controle ambiental. 
Lembrem-se do nosso BarCCo! 
Gabarito: certo.
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22Estratégia Concursos | IBAMA 2022 - Analista Ambiental Tema 1 - Prova Comentada
29. É legalmente previsto que qualquer pessoa, ao constatar infração ambiental decorrente de 
empreendimento potencialmente poluidor, possa dirigir representação, inclusive de forma anônima, ao 
órgão responsável pelo licenciamento. 
Comentários: 
Segundo o § 1º do art. 17:
Art. 17. Compete ao órgão responsável pelo licenciamento ou autorização, 
conforme o caso, de um empreendimento ou atividade, lavrar auto de infração 
ambiental e instaurar processo administrativo para a apuração de infrações à 
legislação ambiental cometidas pelo empreendimento ou atividade licenciada 
ou autorizada.
§ 1º Qualquer pessoa legalmente identificada, ao constatar infração ambiental 
decorrente de empreendimento ou atividade utilizadores de recursos 
ambientais, efetiva ou potencialmente poluidores, pode dirigir representação 
ao órgão a que se refere o caput, para efeito do exercício de seu poder de 
polícia.
Ou seja, não é “qualquer pessoa”, mas sim aquelas legalmente identificadas. 
Gabarito: errado.
30. Embora os pantanais sejam áreas de uso restrito, é permitida a sua exploração ecologicamente 
sustentável. 
Comentários: 
Conforme vimos em aula e de acordo com o art. 10 da Lei 12.651/2012: 
Art. 10 - Nos pantanais e planícies pantaneiras, é permitida a exploração 
ecologicamente sustentável, devendo-se considerar as recomendações 
técnicas dos órgãos oficiais de pesquisa, ficando novas supressões de 
vegetação nativa para uso alternativo do solo condicionadas à autorização do 
órgão estadual do meio ambiente, com base nas recomendações mencionadas 
neste artigo. 
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23Estratégia Concursos | IBAMA 2022 - Analista Ambiental Tema 1 - Prova Comentada
Dessa forma, podemos perceber que embora os pantanais sejam áreas de uso restrito, é permitida a sua 
exploração ecologicamente sustentável, conforme previsão do art. 10 da Lei 12.651/2012. 
Gabarito: certo.31. Desde que não sejam impostas restrições ao uso, é permitida a constituição de área de relevante 
interesse ecológico em propriedade privada. 
Comentários: 
Segundo o art. 16, § 1º, da Lei nº 9.985/2000 (SNUC), a Área de Relevante Interesse Ecológico é constituída 
por terras públicas ou privadas. Entretanto, o § 2º assevera:
§ 2º Respeitados os limites constitucionais, podem ser estabelecidas normas 
e restrições para a utilização de uma propriedade privada localizada em uma 
Área de Relevante Interesse Ecológico.
Ou seja, o início da questão (“desde que não sejam impostas restrições…”) está errado, porque podem, 
sim, ser estabelecidas restrições ao uso.
Gabarito: errado.
32. O Conselho Nacional da Amazônia Legal, cujas competências incluem coordenar e integrar as ações 
governamentais relacionadas à Amazônia Legal, é presidido pelo presidente da República. 
Comentários: 
À época, a questão estava errada, pois o Decreto nº 10.239/2020 estabelecia que o Vice-Presidente da 
República presidia o CNAL.
Hoje em dia, a questão está desatualizada, pois em janeiro de 2023 esse Decreto foi revogado.
Porém, conforme regula o art. 3º, inciso I, e art. 10, inciso I da RESOLUÇÃO Nº 4, DE 31 DE AGOSTO DE 
2021:
Art. 3º O Conselho Nacional da Amazônia Legal é composto pelo:
I - Vice-Presidente da República, que o presidirá;
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24Estratégia Concursos | IBAMA 2022 - Analista Ambiental Tema 1 - Prova Comentada
Art. 10. Compete ao Conselho Nacional da Amazônia Legal:
I - Coordenar e integrar as ações governamentais relacionadas à Amazônia 
Legal;
Portanto, o gabarito é errado.
Gabarito: errado.
33. O ordenamento dos recursos florestais é uma das atribuições do analista ambiental.
Comentários:
É isso mesmo!
O art. 4º da Lei nº 10.410/2002, que cria e disciplina a carreira de Especialista em Meio Ambiente, lista as 
atribuições do Analista Ambiental, entre as quais se encontra o ordenamento dos recursos florestais:
Art. 4° - São atribuições dos ocupantes do cargo de Analista Ambiental o 
planejamento ambiental, organizacional e estratégico afetos à execução das 
políticas nacionais de meio ambiente formuladas no âmbito da União, em 
especial as que se relacionem com as seguintes atividades:
IV – ordenamento dos recursos florestais e pesqueiros;
Lembre-se de que o analista ambiental participa da gestão e do manejo sustentável dos recursos florestais, 
incluindo atividades como a fiscalização, monitoramento, concessão florestal, e a elaboração de planos de manejo 
e conservação das áreas florestais.
Gabarito: certo.
A respeito do meio ambiente, dos princípios do direito ambiental e do dano ambiental, julgue os itens 
subsequentes. 
34. Como meio de assegurar a efetividade do direito de todos ao meio ambiente ecologicamente 
equilibrado, a Constituição Federal de 1988 determina prestações materiais e atuação legislativa pelos três 
entes federativos. 
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25Estratégia Concursos | IBAMA 2022 - Analista Ambiental Tema 1 - Prova Comentada
Comentários: 
Conforme as competências materiais comuns de todos os entes federados estabelecidas no art. 23, VI, 
a competência legislativa concorrente da União, Estados e DF do art. 24, VI e VIII, e a competência legislativa 
supletiva dos municípios (art. 30, II, CF/1988): 
Art. 23. É competência comum da União, dos Estados, do Distrito Federal e 
dos Municípios:
VI - proteger o meio ambiente e combater a poluição em qualquer de suas 
formas; 
Art. 24. Compete à União, aos Estados e ao Distrito Federal legislar 
concorrentemente sobre: 
VI - florestas, caça, pesca, fauna, conservação da natureza, defesa do solo e 
dos recursos naturais, proteção do meio ambiente e controle da poluição. 
VIII - responsabilidade por dano ao meio ambiente, ao consumidor, a bens e 
direitos de valor 136 225 artístico, estético, histórico, turístico e paisagístico. 
Art. 30. Compete aos Municípios: 
I - legislar sobre assuntos de interesse local; 
II - suplementar a legislação federal e a estadual no que couber; 
O STF já reconheceu a competência legislativa suplementar dos municípios em matéria de meio ambiente, 
conforme julgados abaixo: 
"2. Porque o federalismo é um instrumento de descentralização política que 
visa realizar direitos fundamentais, se a lei federal ou estadual claramente 
indicar, de forma adequada, necessária e razoável, que os efeitos de sua 
aplicação excluem o poder de complementação que detêm os entes menores 
(clear statement rule), é possível afastar a presunção de que, no âmbito 
regional, determinado tema deve ser disciplinado pelo ente menor. 3. Na 
ausência de norma federal que, de forma nítida (clear statement rule), retire 
a presunção de que gozam os entes menores para, nos assuntos de interesse 
comum e concorrente, exercerem plenamente sua autonomia, detêm 
Estados e Municípios, nos seus respectivos âmbitos de atuação, competência 
normativa". (RE 194.704/MG, red. p/ o ac.. Min. Edson Fachin, julgamento em 
29/6/2017)
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26Estratégia Concursos | IBAMA 2022 - Analista Ambiental Tema 1 - Prova Comentada
"(...) o Supremo Tribunal Federal a consagrar, em seu magistério jurisprudencial, 
o reconhecimento do direito de todos à integridade do meio ambiente e a 
competência de todos os entes políticos que compõem a estrutura institucional 
da Federação em nosso País, com particular destaque para os Municípios, em 
face do que prescreve, quanto a eles, a própria Constituição da República (art. 
30, incisos I, II e VII, c/c o art. 23, incisos II e VI)" ( RE 673.681/SP, rel. Min. Celso 
de Mello, julg. em 15/12/2014). 
Gabarito: certo. 
35. O dano moral coletivo ambiental, embora atinja direitos da personalidade de um grupo determinado, 
depende, para fins de indenização, da demonstração de que resultou em dor ou indignação à coletividade. 
Comentários: 
Para a configuração do dano moral coletivo ambiental e consequente indenização, não é necessária a 
demonstração de dor ou indignação específica à coletividade. O dano moral coletivo ambiental caracteriza-se 
pela ofensa a direitos difusos e coletivos, como o direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, e basta 
a demonstração de que a conduta ou o evento causador violou um interesse coletivo relevante ou afrontou a 
ordem pública.
Segundo o STJ, o dano moral coletivo ambiental atinge direitos de personalidade do grupo massificado, 
sendo desnecessária a demonstração de que a coletividade sinta a dor, a repulsa, a indignação, tal qual fosse um 
indivíduo isolado. (REsp 1269494/MG, 2013).
Logo, a jurisprudência entende que a simples violação do direito ambiental, com repercussão negativa para 
a coletividade, já é suficiente para configurar o dano moral coletivo, sem a necessidade de prova de sofrimento 
individual ou coletivo específico. A indenização busca reparar o dano ao interesse coletivo e desestimular práticas 
lesivas ao meio ambiente.
Gabarito: errado.
36. A alteração ou supressão dos espaços territoriais especialmente protegidos somente poderá ser 
permitida por ato do Conselho Nacional do Meio Ambiente. 
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27Estratégia Concursos | IBAMA 2022 - Analista Ambiental Tema 1 - Prova Comentada
Comentários: 
A alteração ou supressão de espaços territoriais especialmente protegidos não é prerrogativa exclusiva 
do Conselho Nacional do Meio Ambiente (Conama). De acordo com o artigo 225, § 1º, inciso III da Constituição 
Federal de 1988, a alteração ou supressão desses espaços somente pode ocorrer por meio de lei, não por ato 
administrativo de um órgão específico.
Art. 225. Todos têm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, 
bem de uso comum do povo e essencial à sadia qualidade de vida, impondo-
se ao Poder Público e à coletividade o dever de defendê-lo e preservá- lo para 
as presentes e futuras gerações.
§ 1º Para assegurar a efetividade desse direito, incumbe ao Poder Público:
...
III - definir, em todas as unidades da Federação, espaços territoriais e seus 
componentes a serem especialmenteprotegidos, sendo a alteração e a 
supressão permitidas somente através de lei, vedada qualquer utilização que 
comprometa a integridade dos atributos que justifiquem sua proteção; 
Portanto, o gabarito é errado.
Gabarito: errado.
37. Embora não tenha status constitucional, o estudo de impacto ambiental é importante instrumento 
quando se trata do desempenho de atividades potencialmente causadoras de significativa degradação 
ambiental. 
Comentários: 
O erro é afirmar que o EIA não possui status constitucional, uma vez que o inciso IV do § 1º do art. 225 da 
Carta Magna assim dispõe:
Art. 225(...)
§ 1º Para assegurar a efetividade desse direito, incumbe ao Poder Público:
IV - exigir, na forma da lei, para instalação de obra ou atividade potencialmente 
causadora de significativa degradação do meio ambiente, estudo prévio de 
impacto ambiental, a que se dará publicidade; 
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28Estratégia Concursos | IBAMA 2022 - Analista Ambiental Tema 1 - Prova Comentada
Portanto, o gabarito é errado. 
Gabarito: errado.
38. Pelo princípio do poluidor pagador, aquele que poluir deverá responder pelo prejuízo que causar ao 
meio ambiente, de forma pecuniária ou mediante a prática de atos. 
Comentários: 
O princípio do poluidor-pagador estabelece que o agente responsável por causar poluição ou degradação 
ambiental deve arcar com os custos necessários para reparar ou compensar o dano causado. Essa responsabilização 
pode ocorrer de forma pecuniária, por meio do pagamento de multas ou indenizações, ou pela execução de ações 
específicas que restabeleçam o equilíbrio ambiental, como recuperação de áreas degradadas ou implementação 
de medidas de compensação.
O artigo 14, §1º da Lei 6.938/81 regula o seguinte:
Art. 14, § 1º - Sem obstar a aplicação das penalidades previstas neste artigo, é 
o poluidor obrigado, independentemente da existência de culpa, a indenizar 
ou reparar os danos causados ao meio ambiente e a terceiros, afetados por 
sua atividade. O Ministério Público da União e dos Estados terá legitimidade 
para propor ação de responsabilidade civil e criminal, por danos causados ao 
meio ambiente. 
Portanto, o gabarito é certo.
Gabarito: certo.
39. O princípio da prevenção é adotado pela Política Nacional do Meio Ambiente como um dos seus 
objetivos. 
Comentários: 
Esta questão é polêmica.
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29Estratégia Concursos | IBAMA 2022 - Analista Ambiental Tema 1 - Prova Comentada
Quando se fala da presença de um determinado Princípio do Direito Ambiental dentro de uma norma, 
pode-se falar em Princípio explícito, quando a norma o menciona expressamente, ou Princípio implícito, quando 
a norma não o menciona expressamente, mas a doutrina e/ou a jurisprudência interpreta que ali há a presença 
implícita de determinado princípio.
No caso da Política Nacional do Meio Ambiente, instituída pela Lei nº 6.938/1981, em nenhum momento ela 
menciona o Princípio da Prevenção como sendo um princípio explícito. Em termos de doutrina e jurisprudência, 
não se encontra material sólido apontando o princípio da prevenção sendo adotado como objetivo da PNMA. 
Vejamos os objetivos dessa política:
Art 4º - A Política Nacional do Meio Ambiente visará:
I - à compatibilização do desenvolvimento econômico-social com a preservação 
da qualidade do meio ambiente e do equilíbrio ecológico;
II - à definição de áreas prioritárias de ação governamental relativa à qualidade 
e ao equilíbrio ecológico, atendendo aos interesses da União, dos Estados, do 
Distrito Federal, dos Territórios e dos Municípios;
III - ao estabelecimento de critérios e padrões de qualidade ambiental e de 
normas relativas ao uso e manejo de recursos ambientais;
IV - ao desenvolvimento de pesquisas e de tecnologias nacionais orientadas 
para o uso racional de recursos ambientais;
V - à difusão de tecnologias de manejo do meio ambiente, à divulgação de 
dados e informações ambientais e à formação de uma consciência pública 
sobre a necessidade de preservação da qualidade ambiental e do equilíbrio 
ecológico;
VI - à preservação e restauração dos recursos ambientais com vistas à 
sua utilização racional e disponibilidade permanente, concorrendo para a 
manutenção do equilíbrio ecológico propício à vida;
VII - à imposição, ao poluidor e ao predador, da obrigação de recuperar e/ou 
indenizar os danos causados e, ao usuário, da contribuição pela utilização de 
recursos ambientais com fins econômicos.
Podemos apontar alguma relação do princípio da prevenção com alguns desses incisos? Claro que sim. O 
princípio da prevenção estabelece que, quando houver riscos conhecidos ou previsíveis de danos ambientais, as 
ações preventivas devem ser priorizadas para impedir que tais danos ocorram. 
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30Estratégia Concursos | IBAMA 2022 - Analista Ambiental Tema 1 - Prova Comentada
Mas uma coisa é eu ou você estabelecermos relações propositais para chegar ao resultado que a banca 
quis chegar, outra coisa é analisar a questão sob a ótica que deve ser utilizada: questão de concurso que deve ser 
analisada objetivamente. Nesse caso, não havendo menção explícita do Princípio da Prevenção, nem havendo 
jurisprudência ou doutrina que embase tal afirmação, devemos considerar como errada.
Gabarito da banca: certo.
Gabarito do professor: errado.
40. Aquele a quem se impute um dano ambiental potencial deverá arcar com o ônus de provar que sua 
atividade não configura nenhum tipo de risco ambiental. 
Comentários: 
Segundo a Súmula nº 618 do STJ, a inversão do ônus da prova aplica-se às ações de degradação ambiental. 
Isso significa que, quando uma atividade é potencialmente danosa ao meio ambiente, o ônus de provar que ela 
não configura risco ambiental recai sobre o responsável pela atividade, e não sobre o poder público ou os órgãos 
de fiscalização. Esse princípio visa facilitar a proteção ambiental ao exigir que quem exerce uma atividade com 
potencial poluidor demonstre que adotou as medidas necessárias para evitar danos. 
Gabarito: certo.
Cada um dos itens que se seguem apresenta uma situação hipotética seguida de uma assertiva a ser 
julgada, acerca da atuação regulatória do Estado. 
41. Em 2022, determinado programa de controle da poluição do ar entrará em uma fase que prevê novos 
parâmetros para medir emissões de hidrocarbonetos e emissões evaporativas. Nessa situação, a regulação 
de padrões de emissão de poluentes por veículos automotores promoverá o aumento da concorrência no 
mercado e a mitigação de barreiras à entrada no mercado, beneficiando o consumidor final ao proporcionar-
lhe variada concorrência, preços reduzidos e produtos mais eficientes. 
Comentários:
Trata-se de questão que versa sobre regulação e externalidades.
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31Estratégia Concursos | IBAMA 2022 - Analista Ambiental Tema 1 - Prova Comentada
Caro aluno, pense conosco, com exigências de padrões regulatórios cada vez mais rigorosas, temos que 
as indústrias de veículos vão precisar investir mais em seus produtos, justamente para buscar essa eficiência 
ecológica exigida pelas agências reguladoras. 
Isso acarreta o exato contrário do que foi afirmado no presente item: aumentam-se barreiras de entrada 
a esse mercado, uma vez que fica mais difícil de se atender aos padrões regulatórios, e, por conta do aumento 
de investimento das montadoras e da diminuição da concorrência no mercado, os preços vão elevar-se, embora, 
realmente, com produtos mais eficientes ecologicamente.
Não tem jeito, essa é, de fato, a dinâmica da ação regulatória. A medida é superimportante para um mundo 
sustentável, mas isso traz, com certeza, consequências no bolso do consumidor.
Destaquemos, por fim, os erros da assertiva:
• Em 2022, determinado programa de controle da poluição do ar entrará em uma fase que prevê novos 
parâmetros para medir emissões de hidrocarbonetos e emissões evaporativas. Nessa situação, a 
regulação de padrões de emissão de poluentes por veículos automotores promoverá o aumento 
da concorrência no mercadoe a mitigação de barreiras à entrada no mercado, beneficiando o 
consumidor final ao proporcionar-lhe variada concorrência, preços reduzidos e produtos mais 
eficientes.
O gabarito é, portanto, errado.
Gabarito: errado.
42. Foi aberta consulta pública para decisão acerca da alocação de recursos do Estado para investimento 
ou em um parque nacional, ou em novos equipamentos para as Forças Armadas. Nessa situação hipotética, 
a realização de uma consulta pública revela, de maneira eficiente, a preferência de consumo da população. 
Comentários:
Trata-se de questão que versa sobre assimetria de informações.
Concurseiro, responda rápido, você acha que a consulta pública em pauta será eficiente? O Estado, na sua 
opinião, deveria investir em um parque nacional, ou em novos equipamentos para as Forças Armadas? Fale aí….
Veja que não tem cabimento nenhum. Você não conhece a necessidade atual das Forças Armadas. Você 
não conhece quais os impactos de se investir nesse parque nacional. Há, no caso em apreço, a falha de mercado 
chamada assimetria de informações. Se há alguém que saiba mais do que você sobre determinado assunto, ele 
inclinará mais a decisão dos gestores, vale dizer, vai convencer bem mais do que você. E isso não significa que ele 
está correto.
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32Estratégia Concursos | IBAMA 2022 - Analista Ambiental Tema 1 - Prova Comentada
Ademais, pense, uma eventual consulta pública pode não ser representativa da maioria, não capturando 
de forma eficiente a preferência de consumo da população.
Destaque-se o erro:
• Foi aberta consulta pública para decisão acerca da alocação de recursos do Estado para investimento 
ou em um parque nacional, ou em novos equipamentos para as Forças Armadas. Nessa situação 
hipotética, a realização de uma consulta pública revela, de maneira eficiente, a preferência de 
consumo da população.
O gabarito é, por tudo, errado.
Gabarito: errado.
43. O poder público pretende estabelecer a cobrança de tarifa de usuários de determinado parque nacional 
cuja administração foi concedida à iniciativa privada. A intenção é definir uma tarifa módica, fixada no 
menor patamar possível, tanto para democratizar o acesso ao parque quanto para viabilizar a continuidade 
da exploração do serviço com determinado nível de qualidade. O poder público decidiu, então, definir a 
tarifa em função do custo do serviço, de forma a garantir a recuperação dos custos totais e assegurar uma 
margem de lucro que assegure a viabilidade da exploração do serviço pelo ente privado. Nessa situação 
hipotética, basta ao Estado definir a tarifa em função do custo marginal do serviço, para garantir a mesma 
eficiência que seria observada na fixação de preço de mercado.
Comentários:
Trata-se de questão que versa sobre regulação.
Traduzindo o item em miúdos, o poder público definiu uma tarifa em função do custo do serviço, de forma 
que seja acessível para a população e permita um lucro para a iniciativa privada, até mesmo para ele continuar 
prestando o serviço e com qualidade. A pergunta é: para garantir a mesma eficiência que seria observada na 
fixação de preço de mercado, basta o Estado definir a tarifa em função do custo marginal do serviço?
Ficou confuso? Relaxa, vai ficar claro. O custo marginal é, basicamente, o custo de oferecer ou prestar 
uma unidade a mais de determinado produto ou serviço. No caso de um parque nacional, o custo marginal que 
a concessionária incorreria para com a entrada de mais um cidadão é próximo de zero. Pense no gasto de uma 
limpeza, de uma manutenção especificamente em relação a essa entrada. É muito pequeno.
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33Estratégia Concursos | IBAMA 2022 - Analista Ambiental Tema 1 - Prova Comentada
Por outro lado, no caso desses parques nacionais, os custos fixos são bem mais elevados (segurança, 
infraestrutura, salários, manutenção, dentre outros). Então, o Estado fica no meio-termo, se fixar em função do 
custo marginal, a concessionária será “convidada” a se retirar do mercado, rsrsrsrs, uma vez que não terá lucro, 
em que pese fique tranquilo para a população, que vai achar muito bom o preço baixíssimo. Se fixa em função do 
custo fixo, a concessionária vai ficar muito feliz, porque vai lucrar. Porém, o cidadão vai odiar.
Ante esse impasse, o Estado fixa em função do custo médio e, se preciso for, subsidia a modicidade tarifária. 
Questão interessante, não é? Destaquemos, então, o erro da questão:
• O poder público pretende estabelecer a cobrança de tarifa de usuários de determinado parque 
nacional cuja administração foi concedida à iniciativa privada. A intenção é definir uma tarifa 
módica, fixada no menor patamar possível, tanto para democratizar o acesso ao parque quanto 
para viabilizar a continuidade da exploração do serviço com determinado nível de qualidade. O 
poder público decidiu, então, definir a tarifa em função do custo do serviço, de forma a garantir 
a recuperação dos custos totais e assegurar uma margem de lucro que assegure a viabilidade da 
exploração do serviço pelo ente privado. Nessa situação hipotética, basta ao Estado definir a tarifa 
em função do custo marginal do serviço, para garantir a mesma eficiência que seria observada na 
fixação de preço de mercado.
O gabarito é, portanto, errado.
Gabarito: errado.
44. A partir de 2019, passou a ser cobrada uma taxa de entrada dos turistas que visitam certo parque 
nacional, visando-se à remuneração dos investimentos em infraestrutura feitos pela concessionária que 
administra o parque. Nesse caso, com o início da cobrança da taxa de acesso, o parque nacional deixou 
de ser um bem público — no sentido econômico — e se tornou um bem quase público, em decorrência 
da possibilidade de exclusão de usuários que não possam pagar a taxa de acesso, apesar de ainda se 
caracterizar pela não rivalidade no consumo. 
Comentários:
Trata-se de questão que versa sobre bens públicos.
Para responder à questão, você precisa saber que um bem público possui as seguintes características, sem 
prejuízo de outras: não rivalidade e não exclusividade. 
• não rivalidade (pessoa) → o consumo do bem por parte de um indivíduo não prejudica o consumo 
por outro indivíduo. Exemplo: em ônibus lotado, há a rivalidade, uma vez que o fato de eu ocupar a 
última vaga impede que você ocupe. 
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34Estratégia Concursos | IBAMA 2022 - Analista Ambiental Tema 1 - Prova Comentada
• não exclusividade (R$) → a pessoa não pode ser privada do consumo do bem, por exemplo, por 
não pagar por ele. Exemplo: parque público sem cobrança de entrada, onde qualquer pessoa pode 
entrar e aproveitar o espaço.
Perceba que se há a cobrança de taxa para entrar no parque nacional, ele deixa de ser não exclusivo, 
característica necessária à caracterização de um bem público. Mantendo-se a não rivalidade, o parque nacional 
torna-se um bem semipúblico (meritório/”quase público”). O item está perfeito. Segue-se o bizu:
• Bens públicos → não rival e não excludente (ar);
• Bens semipúblicos → não rival e excludente (saúde, educação);
• Bens comuns → rivais e não excludentes (lago para pescar);
• Bens privados → rivais e excludentes (cinema).
Por tudo, ressalta-se que o gabarito está certo.
Gabarito: certo.
45. Determinado projeto de lei propõe que veículos elétricos ou híbridos sejam isentos do imposto sobre 
produtos industrializados (IPI), bem como que sejam reduzidas a zero as alíquotas do PIS/PASEP e da 
COFINS incidentes na venda de carros elétricos. Nessa situação, se aprovado o projeto de lei, a concessão de 
benefícios fiscais a veículos automotores que não emitem poluentes atmosféricos promoverá, segundo a 
teoria econômica da regulação, internalização de benefícios econômico-sociais decorrentes da diminuição 
da poluição atmosférica em centros urbanos, com reflexo na saúde pública da população e no custo privado 
da produção e comercialização desses veículos.
Comentários:
Trata-se de questão que versa sobre externalidades.
Concurseiro, externalidadeé, simplificadamente, efeitos que as ações de um indivíduo (ou grupo) têm 
sobre os demais. Ela pode ser negativa ou positiva. Esta ocorre quando o benefício social suplanta os benefícios 
privados. Aquela, por sua vez, ocorre quando os custos sociais são maiores do que os custos privados.
• Externalidade +
 ◦ custo social benefício privado
 ◦ o governo deverá incentivar para que esse tipo de atividade continue, uma vez que não é tão 
interessante para o privado.
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35Estratégia Concursos | IBAMA 2022 - Analista Ambiental Tema 1 - Prova Comentada
• Externalidade -
 ◦ custo social > custo privado;
 ◦ benefício social