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RESENHAS PEDAGÓGICAS 
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A Construção do Projeto Pedagógico na Escola de 1 ° Grau/1990 
- Selma Garrido Pimenta - 
 
A educação é um direito garantido a todos? 
PARA COMEÇAR 
A nova qualidade da escola, passa pelas questões de organização escolar (Gestão 
Democrática) que modifique a realidade que aí está, a partir dessa realidade 
encontrada (do que temos na escola). 
ESCOLA PARA TODOS: VISÃO LIBERAL E VISÃO CRÍTICA 
Foi desenvolvida em alguns países, adjetivada como pública - o que não ocorreu 
em outros, como o nosso, onde a escola que se expandiu até a metade do século 
XX foi a particular. Se é fato que a escola está à disposição de todos, isto não 
significa que efetivamente é de direito de todos. 
- Se as pessoas não têm condições de ter acesso a ela e de nela permanecer, isto 
é interpretado como um problema delas. 
- A organização do aparelho escolar e da estrutura do ensino, subdividida 
conforme a divisão das classes sociais: a escola profissionalizante para os filhos 
dos trabalhadores (mão de obra/manutenção da produção capitalista) e a escola 
regular para os da elite, instituindo-se um sistema dual de ensino. 
- A reivindicação da escola para todos permanece como princípio necessário, 
como princípio válido. 
- A escola para todos requer que a definamos como pública, gratuita, de boa 
qualidade e única - ou seja, uma escola mantida pelo Estado enquanto 
equalizador das contribuições dos cidadãos (...); por fim uma escola de formação 
geral, sem a dualidade de classes. 
- A finalidade precípua da escola é desenvolver formação geral nos alunos, 
colocando-os em condições de compreender este mundo no qual se situam e de 
perceber, pelos conhecimentos científicos, os mecanismos de dominação 
existentes no mundo, estando, com isto, de posse de um instrumento que lhes dê 
meios de interferir na sociedade. 
PEDAGOGIA: QUANDO SURGIU? O QUE É? 
- Primeiro curso em 1939. Tivemos uma Pedagogia importada, mal-importada, 
modelada ora na França, ora nos Estados Unidos, ora na Espanha, e acabamos 
incorporando-a, sem nos perguntarmos sobre sua validade. 
- Com a implantação da Lei n° 5.692/71, grande parte das Escolas Públicas passou 
a contar com o pedagogo -supervisor de ensino e orientador educacional – nos 
seus quadros e incorporou a visão tecnicista da Educação, enfatizando o fazer 
pedagógico fragmentado. Passaram a atuar como burocratas do sistema, 
vigilantes da ordem estabelecida (...). Por isso é que fomos tentados a imputar "a 
culpa" pelo fracasso da escola aos pedagogos, colocando-os como tradutores do 
modelo fabril e fragmentadores do processo educativo escolar. 
É uma teoria da Educação (...) e deve encarar a sua tarefa conscientemente como 
a de ser ciência prática - ciência prática da e para a práxis educacional, ou seja, 
temos aqui um movimento da teoria à prática e desta à teoria. 
ORGANIZAÇÃO DA ESCOLA: ESCOLA ATUAL E UMA NOVA ORGANIZAÇÃO 
- É organizada a partir do aluno "ideal". Calcada no modelo da classe dominante, 
ela se estrutura segundo o princípio da homogeneidade, que, partindo de uma 
suposta uniformidade das características de ingresso da população, tem de se 
 
 
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conformar com um critério de prioridade estatística, com base na qual se definiu 
o aluno médio, isto é, dotado suficientemente das qualidades necessárias para 
aprender e só ter de reproduzir na salda a mesma variabilidade real das condições 
de entrada. 
- Cumpre a função de expulsar os alunos provenientes das camadas médias e 
baixas que têm tido acesso a ela, pela ampliação quantitativa de vagas. Cumpre a 
função seletiva e de evasão que privilegia os já privilegiados. 
- Possibilitará a emancipação das camadas populares; 
- A escola para todos requer que a definamos como pública, gratuita, de boa 
qualidade e única - ou seja, uma escola mantida pelo Estado enquanto 
equalizador das contribuições dos cidadãos, portanto gratuita, organizada e 
funcionando de forma a assegurar que todos tenham acesso a ela, que nela 
permaneçam, aprendam; por fim uma escola de formação geral, sem a dualidade 
de classes. 
- Não se trata de tipo de organização escolar ideal, mas de garimpar no já 
existente os elementos que, fortalecidos, apontam para novas práticas, o que 
requer pesquisas, análises, observações e experimentação, conduzidas a partir da 
finalidade de colocar a escola. 
- A construção do projeto pedagógico pelo coletivo dos educadores escolares 
objetiva a democratização do ensino, cujo núcleo é a democratização do saber, 
que passa agora a se diferenciar da democratização das relações internas, sem, no 
entanto, se desvincular delas. 
- A escola que se oferece para todas não está desenraizada das condições 
sociais. Muito ao contrário, é uma escola que está imbricada na própria forma 
como a sociedade está organizada. 
-A participação dos professores na organização da escola (...) será tão mais 
efetivamente democrática na medida em que estes dominarem os conteúdos e as 
metodologias dos seus campos específicos, bem como o seu significado social, 
pois só quem domina as suas especificidades numa perspectiva de totalidade 
(significado social da prática de cada um) é capaz de exercer a autonomia na 
reorganização da escola, a fim de melhor propiciar a sua finalidade: 
democratização da sociedade pela democratização do saber. 
- O fazer pedagógico requerem profissionais competentes, segundo a autora, uma 
competência política, uma competência que aponta para a formação e o exercício 
da profissão em determinadas condições histórico-sociais da educação escolar. 
GESTÃO DEMOCRÁTICA E CONSTRUÇÃO COLETIVA 
É um trabalho coletivo de professores e pedagogos empenhados em colocar sua 
profissão a serviço da democratização do ensino em nosso país. 
A participação dos professores na organização da escola, nos conteúdos a serem 
ensinados, nas suas formas de administração, será tão mais efetivamente 
democrática na medida em que estes dominarem os conteúdos e as metodologias 
dos seus campos específicos, bem como o seu significado social, pois só quem 
domina as suas especificidades numa perspectiva de totalidade (significado social 
da prática de cada um) é capaz de exercer a autonomia na reorganização da 
escola, a fim de melhor propiciar a sua finalidade: democratização da sociedade 
pela democratização do saber. 
As relações democráticas na escola, a participação nas decisões, o envolvimento 
da equipe de professores no trabalho são mediações básicas do objetivo do 
 
 
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trabalho docente - ensinar de modo a que os alunos aprendam -, mas não são 
suficientes nem exclusivas. 
ORGANIZAÇÃO DO TRABALHO PEDAGÓGICO 
É uma organização competente pedagogicamente e forma a alterar o atual 
quadro da escola que aí está. A organização escolar é, por assim dizer, o 
conteúdo do trabalho coletivo de professores e pedagogos na construção do 
projeto pedagógico - projeto este com clareza de seus fins, que se efetive no 
cotidiano; por isso é construção, não está pronto, acabado, mas se faz com 
profissionais competentes/comprometidos. 
Cabe tanto aos profissionais docentes como dos não-docentes. Seria ingênuo 
advogar que o professor de sala de aula deve suprir todas as funções que estão 
fora da sala de aula, mas que nela interferem, quer dizer, interferem no trabalho 
docente, o que não significa que este só atue na sala de aula. 
Á administração da organização escolar; Á interdisciplinaridade; Ao trabalho 
coletivo (formas de organização escolar que melhor propiciam o trabalho coletivo; 
Articulação da escola com a sua realidade imediata (a horário, grade, organização 
do funcionamento didático-pedagógico); Discussão do que é necessário na 
perspectiva de democratização (à insuficiência existente na formação dos 
professores, à questãosalarial, à administração da educação mais ampla); 
Compor turmas, turnos e horários adequados a critérios pedagógicos que 
favoreçam a aprendizagem; prever capacitação em serviço e assistência didático-
pedagógica constante aos professores, de forma a assegurar o retomo dos 
benefícios para a escola; definir equipes didático-pedagógicas (orientação 
pedagógica e educacional) de assessoria à atividade docente na escola; assegurar 
horários para reuniões pedagógicas, abrindo espaço para a discussão sobre 
questões do ensino, para a troca de experiências, para o estudo sobre temas de 
Educação que favoreçam a melhoria da qualidade do trabalho docente; articular 
as disciplinas do currículo de modo a assegurar conteúdos orgânicos; acompanhar 
o rendimento dos alunos e prever formas de suprir possíveis requisitos, sem 
rebaixar o nível do ensino. 
Seleção, distribuição e organização dos conteúdos a serem ensinados, 
considerados relevantes na prática social (...) O trabalho de revisão dos conteúdos 
requer o concurso de todos os profissionais da escola (...) é preciso que os 
profissionais da educação escolar, partindo das condições existentes, tomem 
decisões e estabeleçam formas de suprir aquilo que inexiste; A complexidade da 
organização escolar requer o concurso de profissionais não-docentes (...). 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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CONCEITOS CHAVE: 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Escola Liberal
Aluno ideal 
Não consegue 
pq não quer
Uniformidade 
(Homogeneo -
não respeita a 
individualidade 
das crianças)
Função seletiva e 
de evasão 
Frazer Pedagógico 
Fragmentando
Escola Crítica
A democratização da escola 
e a construção do saber. 
Desenvolver formação geral 
nos alunos e compreender 
esse mundo
Pública, gratuita, de boa 
qualidade e única 
Foco: Ingressar, 
permanecer e aprender
Mantida pelo Estado 
enquanto equalizador das 
contribuições dos cidadãos
Possibilitará a emancipação 
das camadas populares
Garimpar no já existente os 
elementos que, fortalecidos, 
apontam para novas práticas
Escola está imbricada/ligada na 
própria forma como a sociedade 
está organizada.
Gestão Democrática e 
Construção Coletiva
Trabalho Coletivo a serviço da 
democratização (Docentes e 
não-docentes: todo mundo)
Professores: Precisa ter 
competência Política em 
determinadas condições 
Histórico-Sociais 
Educação Mantida pelo 
Estado enquanto equalizador 
das contribuições dos 
cidadãos
Dominarem os conteúdos e as 
metodologias dos seus campos 
específicos, bem como o seu 
significado social
O trabalho pedagógico não 
se limita à sala de aula 
A organização administrativa 
da escola precisa colocar-se a 
serviço do pedagógico
As tarefas que são objeto 
do trabalho social coletivo

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