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Instituto Brasileiro de Sustentabilidade www.inbs.com.br contato@inbs.com.br Slides de acompanhamento Instituto Brasileiro de Sustentabilidade O QUE TODO PROFISSIONAL DEVE SABER LICENCIAMENTO AMBIENTAL Curso de atualização Versão 2023 Instituto Brasileiro de Sustentabilidade MEIO AMBIENTE E A CONSTITUIÇÃO FEDERAL DE 1988 Uma constituição é a principal norma de uma nação, sendo dotada de supremacia perante as demais, ou seja, a ela todas estão subordinadas. É responsável por "dar forma" a um país e pode tratar de temas como organização do Estado, direitos e garantias individuais, direitos sociais, organização econômica, estrutura política, etc. Constituição Federal de 1988 - Brasil Foi promulgada em 1988. É uma constituição densa, de conteúdo amplo, com 250 artigos, sendo a segunda maior do mundo, atrás da indiana. Ela busca conciliar o componente liberal da preservação de direitos individuais e limitação do poder estatal, com a intervenção econômica direta e o fomento de políticas públicas. Pirâmide de Kelsen. Fonte: Wikipedia. Instituto Brasileiro de Sustentabilidade MEIO AMBIENTE E A CONSTITUIÇÃO FEDERAL DE 1988 Exemplos de temas fundamentais abordados na CF/88: Democracia: Art 1º - A República Federativa do Brasil, formada pela união indissolúvel dos Estados e Municípios e do Distrito Federal, constitui- se em Estado Democrático de Direito (...). Direitos e garantias fundamentais: Art 5º - Todos são iguais perante a lei, sem distinção de qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no País a inviolabilidade do direito à vida, à liberdade, à igualdade, à segurança e à propriedade (...). Direitos sociais: Art 6º - São direitos sociais a educação, a saúde, a alimentação, o trabalho, a moradia, o transporte, o lazer, a segurança, a previdência social, a proteção à maternidade e à infância, a assistência aos desamparados (...). Organização do Estado: Art 18 - A organização político-administrativa da República Federativa do Brasil compreende a União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios, todos autônomos (...). Instituto Brasileiro de Sustentabilidade MEIO AMBIENTE E A CONSTITUIÇÃO FEDERAL DE 1988 Alguns exemplos de outros temas que são abordados em nossa CF/88: Povos indígenas. Comunicação social. Ciência, tecnologia e inovação. Educação, cultura e desporto. Assistência e previdência social. Saúde. Política agrícola e fundiária. Ordem econômica e financeira. Finanças públicas e tributação. Advocacia. Segurança pública. Energia nuclear. Forças Armadas. Número de vereadores nos Municípios. Instituto Brasileiro de Sustentabilidade MEIO AMBIENTE E A CONSTITUIÇÃO FEDERAL DE 1988 O conteúdo de nossa Constituição é de observância obrigatória por todos, produzindo seus efeitos em toda nossa estrutura social. O meio ambiente recebeu tratamento especial no texto constitucional, o que até então jamais havia ocorrido. MEIO AMBIENTE NA CF/88 ART. 225 Art. 225. Todos têm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial à sadia qualidade de vida, impondo-se ao poder público e à coletividade o dever de defendê-lo e preservá-lo para as presentes e futuras gerações. " É um direito de todos (em seu estado máximo de equilíbrio ecológico). Essencial à sadia qualidade de vida. Preservação e defesa (pelo Estado e pela sociedade). Direito das presentes e futuras gerações. Meio Ambiente Natural Art. 3º, Inciso I da Lei 6.938/81 - PNMA: Meio Ambiente Artificial Meio Ambiente Cultural Meio Ambiente do Trabalho Instituto Brasileiro de Sustentabilidade MEIO AMBIENTE E A CONSTITUIÇÃO FEDERAL DE 1988 O QUE É MEIO AMBIENTE? A nossa Constituição Federal não apresenta a definição de meio ambiente. Esta definição é encontrada na Lei da Política Nacional do Meio Ambiente: Meio ambiente, o conjunto de condições, leis, influências e interações de ordem física, química e biológica, que permite, abriga e rege a vida em todas as suas formas. Instituto Brasileiro de Sustentabilidade MEIO AMBIENTE E A CONSTITUIÇÃO FEDERAL DE 1988 Natural: É aquele que naturalmente ocorre na Terra sem a intervenção do homem. É composto por fatores bióticos e abióticos, como fauna, flora, solo, água, atmosfera, etc. O Art. 225 da CF/88 diz respeito a esta modalidade/tipo. Artificial: Esta modalidade é composta por todos os elementos artificiais criados pelo homem, como cidades, infraestrutura, edificações, barragens, instalações, etc. Cultural: É compreendido pelo patrimônio histórico, cultural, artístico, paisagístico, arqueológico, etc. Do trabalho: O meio ambiente do trabalho salvaguarda da saúde e da segurança do trabalhador no ambiente laboral. Instituto Brasileiro de Sustentabilidade MEIO AMBIENTE E A CONSTITUIÇÃO FEDERAL DE 1988 DIREITO DE TODOS EQUILÍBRIO ECOLÓGICO Sua titularidade não é atribuída a alguém individualmente, nem mesmo ao Estado, caracterizando-o como bem de uso comum do povo, sobre o qual todos possuem direito. A CF/88 determina o estado máximo de equilíbrio (ambiental) um direito de todos, pois somente em tal estado é que este poderá proporcionar sadia qualidade de vida às pessoas. ESSENCIAL À SADIA QUALIDADE DE VIDA Qualidade de vida é o estado existencial proporcionado por todos os fatores que envolvam a vida e que sobre ela incidam. Quanto maior a qualidade de vida, melhor se vive. Instituto Brasileiro de Sustentabilidade MEIO AMBIENTE E A CONSTITUIÇÃO FEDERAL DE 1988 PRESERVAÇÃO E DEFESA PELO PODER PÚBLICO O Poder Público, na busca pela defesa e preservação ambiental, deve atuar em todos os seus âmbitos (Executivo, Legislativo e Judiciário) e níveis (Federal, Estadual, Distrital e Municipal). O Poder Legislativo produz leis ambientais. O Poder Executivo implementa leis e programas ambientais. O Poder Judiciário julga de acordo com as leis ambientais. Art. 23: É competência comum da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios: (...) VI - proteger o meio ambiente e combater a poluição em qualquer de suas formas; VII - preservar as florestas, a fauna e a flora; (...) Instituto Brasileiro de Sustentabilidade MEIO AMBIENTE E A CONSTITUIÇÃO FEDERAL DE 1988 Existem inúmeras formas de defesa e preservação ambiental pela coletividade. Seja por meio da ação, seja por meio da fiscalização. Além do mais, a participação popular junto à Administração Pública (como em audiências públicas, plebiscitos, etc) é também uma forma de defesa e preservação ambiental. PRESERVAÇÃO E DEFESA PELA COLETIVIDADE Art. 5º: XXXV - a lei não excluirá da apreciação do Poder Judiciário lesão ou ameaça a direito. Art. 5º: LXXIII - qualquer cidadão é parte legítima para propor ação popular que vise a anular ato lesivo ao patrimônio público ou de entidade de que o Estado participe, à moralidade administrativa, ao meio ambiente e ao patrimônio histórico e cultural, ficando o autor, salvo comprovada má-fé, isento de custas judiciais e do ônus da sucumbência; Instituto Brasileiro de Sustentabilidade MEIO AMBIENTE E A CONSTITUIÇÃO FEDERAL DE 1988 DIREITO DAS PRESENTES E FUTURAS GERAÇÕES Tanto as presentes quanto as futuras gerações possuem o direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado. Trata-se da previsão constitucional do Desenvolvimento Sustentável. Art. 170. A ordem econômica, fundada na valorização do trabalho humano e na livre iniciativa, tem por fim assegurar a todos existência digna, conforme os ditames da justiça social, observados os seguintes princípios: I - soberania nacional; II - propriedade privada; (...) IV - livre concorrência; VI - defesa do meio ambiente, inclusive mediante tratamento diferenciado conforme o impacto ambiental dos produtos e serviços e de seus processos de elaboração e prestação; (...) Instituto Brasileiro de Sustentabilidade MEIO AMBIENTE E A CONSTITUIÇÃO FEDERAL DE 1988 ART. 225, § 1º: INCUMBE AO PODER PÚBLICO: I. Preservar e restaurar os processos ecológicos essenciais e prover o manejo ecológico (...) IV.Exigir (...) estudo prévio de impacto ambiental para obra ou atividade potencialmente causadora de significativa degradação do meio ambiente. VII. Proteger a fauna e a flora (...) ART. 225, § 3º: As condutas e atividades consideradas lesivas ao meio ambiente sujeitarão os infratores, pessoas físicas ou jurídicas, a sanções penais e administrativas, independentemente da obrigação de reparar os danos causados. www.inbs.com.br contato@inbs.com.br @ibsustentabilidade