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Unidade II
Unidade II
5 ATUAÇÃO DA ORIENTAÇÃO EDUCACIONAL
Tendo como premissa que o objetivo da educação é o desenvolvimento integral dos alunos 
(auxiliando-os na construção de formação de um cidadão de caráter sólido, em termos de comportamentos), 
a educação transcende a mera transmissão de conhecimento. Ela busca o desenvolvimento integral 
do aluno, necessitando de profissionais que desempenhem suas funções próprias, mas que, unidos de 
forma multidisciplinar, direcionem suas ações na direção dessa formação.
O orientador educacional desempenha um papel crucial nesse novo ambiente escolar, atuando 
como um mediador entre os diversos atores da comunidade educativa. Cabe a ele planejar suas ações, 
conhecendo os aspectos legais e as funções a serem desenvolvidas. Na escola, em termos gerais, 
destacam-se alguns eixos, como: pedagógico, administrativo, financeiro e jurídico. A necessidade 
de conhecimento, por parte do profissional de orientação educacional, das atribuições dos eixos 
pedagógico e administrativo e seu papel é fundamental para a elaboração de um bom plano de ação em 
orientação educacional.
Para Giacaglia e Penteado (2006), a orientação educacional é um processo educativo que se 
desenvolve paralelamente ao processo de ensino-aprendizagem. As ações desenvolvidas nesse processo 
no âmbito escolar são funções de planejamento, coordenação, avaliação e assessoramento. Segundo 
as autoras, nessas funções são definidas as atividades específicas que o orientador exercerá e aquelas 
desenvolvidas em parceria com os professores e outros profissionais da escola.
Anualmente em todas as escolas e em concordância com o calendário escolar, ocorrem reuniões de 
planejamento. Elas se dão no início do ano letivo ou no final do ano anterior. O importante é a participação 
de todos os profissionais que atuam direta e indiretamente no processo de ensino-aprendizagem. 
É de fundamental relevância que o orientador educacional não apenas participe, mas tenha 
conhecimento de todas as ações técnicas que serão executadas na escola. Ele auxilia no preparo e na 
efetivação dessas ações, diante do conhecimento específico da escola, dos profissionais que nela atuam, 
dos alunos e da comunidade. Sua atuação tem uma tríplice função: preventiva, interventiva e proativa; 
construindo uma rede de apoio abrangente para o desenvolvimento integral dos alunos.
Segundo Giacaglia e Penteado (2006), o orientador educacional deve auxiliar a coordenação no 
desenvolvimento do currículo escolar, atuando dentro de suas funções. Ele auxilia no desenvolvimento 
dos planos de ensino, nas atividades específicas pertinentes à sua área de atuação, como: organizar 
um arquivo de dados pessoais dos alunos, desenvolver atividades educativas como festas, visitas 
culturais, programas preventivos de saúde, segurança e organização de palestras e encontros com temas 
pertinentes à rotina escolar. 
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GESTÃO ESCOLAR E ORIENTAÇÃO EDUCACIONAL
As autoras apontam também o trabalho da orientação educacional na avaliação, indicando que 
é função do orientador planificar os resultados do processo de ensino-aprendizagem, mapeando 
os resultados, levantando e identificando os pontos a serem trabalhados. Com esse mapeamento, o 
orientador colabora com a coordenação pedagógica durante o planejamento de propostas e na avaliação 
de atividades, auxiliando os professores no planejamento de seus planos de ensino, visando à melhoria 
do processo de ensino-aprendizagem e ao desenvolvimento dos alunos.
O orientador educacional elabora um plano de ação específico para o desenvolvimento de seu 
trabalho. Esse plano é fundamental para o Serviço de Orientação Educacional (SOE) para nortear suas 
ações e principalmente para que os demais profissionais da escola saibam como se apoiar no SOE para 
melhor desenvolver seus programas de ensino e suas necessidades diárias pessoais ou profissionais.
Exemplo de aplicação
Público-alvo – alunos do Ensino Médio.
Atividade – assista ao filme Escritores da liberdade, de 2007, do diretor Richard La Gravenese. 
Aplicação – no filme, uma jovem e idealista professora chega a uma escola corrompida pela 
violência em um bairro humilde. Procure entender o contexto do filme e organize um plano de ação 
para o orientador educacional. Esse plano deve descrever ações como o orientador poderia atuar como 
um mediador entre a escola e a comunidade, buscando recursos, apoio para os alunos e melhoria do 
ambiente educacional.
5.1 Aspectos legais do trabalho do orientador educacional
Na escola, como um sistema social, é possível identificar um espaço repleto de relações pessoais 
e interpessoais com estruturas que se influenciam mutuamente. É importante que o orientador 
educacional perceba essas influências e as utilize no planejamento de suas ações. Para que isso ocorra, 
ele precisa conhecer os aspectos legais e as funções que serão desenvolvidas. 
A primeira lei brasileira que cita o papel do orientador foi instituída no governo Getúlio Vargas, pelo 
Decreto-lei n. 4.073, de 30 de janeiro de 1942. A Lei Orgânica do Ensino Industrial traz no Capítulo VIII, 
arts. 50, 51 e 52, a explanação de que cada escola deve ter um orientador, para que, junto da direção escolar, 
auxilie no desenvolvimento do aluno, considerando a personalidade de cada um. Ele deve mostrar o interesse 
das políticas públicas no encaminhamento, no direcionamento do aluno e no seu processo pedagógico. 
Entre a primeira lei e a regulamentação da formação do orientador educacional, existe uma lacuna 
de mais de vinte anos, quando surge a Lei n. 5.564, de 21 de dezembro de 1968, originária da Lei de 
Diretrizes e Bases de 1961. Essa lei provê o exercício da profissão do orientador educacional, que permite 
aconselhamento e lecionar disciplinas das áreas da orientação educacional (Silva, 2014). Apenas com a 
Lei de Diretrizes e Bases n. 5.692, de 11 de agosto de 1971, torna-se obrigatória a presença do orientador 
nas escolas, atuando em consonância com os professores, a família e a comunidade. 
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Em vigor até os dias atuais, com apenas algumas alterações, como a extinção da obrigatoriedade 
da função nas escolas, o Decreto n. 72.846, de 26 de setembro de 1973, regulamenta a Lei n. 5.564, 
sobre o exercício da profissão de orientador educacional. Esse decreto estabelece o que é privativo 
aos licenciados em Pedagogia e aos pós-graduados certificados em orientação educacional. O art. 5º 
dessa lei estabelece que se exerça nas esferas pública e privada: planejamento, coordenação, supervisão, 
execução, aconselhamento e acompanhamento relativos às atividades de orientação educacional, bem 
como estudos, pesquisas, análises e pareceres.
A Constituição Federal de 1988, em seu art. 205, afirma que “a educação é direito de todos e dever do 
Estado e da família”. No Título II, art. 2º, da LDB, a redação é alterada para “a educação é dever da família 
e do Estado”, mudando a ordem de prioridade em que o termo família aparece antes do termo Estado. 
Se a família passa a ter uma maior responsabilidade com a educação, é necessário que as instituições 
família/escola mantenham uma relação que possibilite a realização de uma educação de qualidade. 
Com essa regulamentação, fica notório que o orientador educacional desenvolve um trabalho mais 
próximo aos alunos, podendo estabelecer uma estreita via de acesso entre a escola e a família. Ele constrói 
uma relação com os pais para auxiliar em todo processo didático-pedagógico e sociocultural, ajustando 
e prevenindo possíveis problemas, como dificuldade de aprendizagem, desinteresse, indisciplina, evasão 
escolar etc. 
Todas essas argumentações reforçam a necessidade de se estabelecer nas unidades escolares 
um serviço de orientação educacional. Os objetivos são mapear a comunidade escolar, levantar suas 
principais deficiências, traçar um plano de metas adequado à realidade, visando atender às necessidades 
da comunidade, alcançar um ambiente educacional estável e harmonioso, que contribuaser respondidas com um simples sim ou não. 
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• Reformulação: repetir as palavras do aluno com suas próprias palavras para garantir a compreensão 
e demonstrar empatia. 
• Clarificação: pedir ao aluno que esclareça algum ponto que não ficou claro para evitar 
mal-entendidos. 
• Resumo: ao final da sessão, resumir os pontos principais da conversa para verificar se houve 
compreensão mútua. 
• Confronto: apresentar ao aluno perspectivas diferentes ou informações contraditórias para 
estimular a reflexão crítica.
O aconselhamento é uma ferramenta poderosa para o desenvolvimento integral dos estudantes ao 
proporcionar um espaço de escuta, reflexão e apoio. 
O orientador educacional pode contribuir significativamente para a construção de projetos de 
vida mais satisfatórios e para o bem-estar emocional dos alunos. Para exercer a função de orientador 
educacional de forma eficaz, é fundamental que ele tenha uma sólida formação em pedagogia, psicologia 
ou áreas afins. Além disso, é importante que o orientador esteja em constante atualização, buscando 
novas teorias e técnicas para aprimorar sua prática.
Exemplo de técnica para aconselhamento – a escuta ativa
A escuta ativa é uma técnica fundamental em qualquer processo de aconselhamento, individual ou 
em grupo. Ela consiste em prestar atenção plena ao que o outro está dizendo, demonstrando empatia e 
compreensão. Vejamos como aplicar a escuta ativa em uma sessão de aconselhamento:
• Estabelecer um ambiente seguro 
— Espaço: criar um espaço no qual o aluno se sinta confortável para se expressar.
— Manter contato visual: interesse e atenção pelo aluno, mantendo contato visual durante 
a conversa. 
— Linguagem corporal: utilizar uma linguagem corporal aberta e acolhedora, como inclinar-se 
levemente para frente e manter uma postura relaxada. 
— Evitar interrupções: permitir que o aluno termine de expressar suas ideias sem interrupções. 
— Parafrasear: repetir com suas próprias palavras o que o aluno disse para garantir que você 
compreendeu corretamente. Exemplo: “Se entendi bem, você está se sentindo frustrado porque...” 
— Fazer perguntas abertas: incentivar o aluno a se aprofundar em seus sentimentos e pensamentos, 
utilizando perguntas abertas que comecem com “como”, “por que” e “o que”. 
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— Validar os sentimentos: reconhecer e validar os sentimentos do aluno, mesmo que você não 
concorde com eles. Exemplo: “É normal se sentir assim nessa situação”. 
— Demonstrar empatia: coloque-se no lugar do aluno e tente entender como ele se sente. 
— Resumir: ao final da sessão, faça um resumo dos principais pontos abordados.
• Benefícios da escuta ativa 
— Fortalecer o vínculo: o aluno se sente mais compreendido e valorizado. 
— Facilitar a comunicação: abre espaço para que o aluno expresse seus sentimentos e pensamentos 
de forma mais profunda. 
— Promover a autoconsciência: ajuda o aluno a ter uma visão mais clara de seus próprios 
sentimentos e pensamentos. 
— Criar um ambiente seguro para a mudança: o aluno se sente mais seguro para explorar novas 
perspectivas e tomar decisões.
Além da escuta ativa, existem diversas técnicas que podem ser utilizadas em um processo de 
aconselhamento, como: 
• Utilizar perguntas para ajudar o aluno a explorar seus pensamentos e sentimentos. 
• Reformular as afirmações do aluno para ajudá-lo a enxergar o problema sob uma nova perspectiva. 
• Oferecer apoio emocional e encorajamento ao aluno. 
• Sugerir recursos como livros, grupos de apoio ou encaminhamento a outros profissionais. 
É importante ressaltar que o aconselhamento é um processo complexo e que a escolha das técnicas 
a serem utilizadas depende das necessidades e das características de cada aluno.
6.5 Orientação profissional
A orientação profissional, inserida no contexto mais amplo da orientação educacional, desempenha 
um papel crucial no desenvolvimento integral dos alunos. Ao auxiliar os alunos a explorarem suas habilidades, 
interesses e valores, a orientação profissional contribui para a construção de projetos de vida mais 
significativos e autônomos. 
Com o desenvolvimento de um programa de orientação profissional, o orientador educacional oferece 
diversos benefícios aos estudantes, como o autoconhecimento que, através de diversas ferramentas 
e técnicas, o aluno tem a oportunidade de se conhecer melhor, identificando suas forças, fraquezas, 
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interesses e valores e a exploração de possibilidades, quando o orientador educacional apresenta ao 
estudante uma ampla gama de opções de carreira, auxiliando-o a explorar diferentes áreas de atuação 
e na tomada de decisões.
O trabalho contínuo do orientador educacional pode favorecer o planejamento de carreira, pois ajuda 
o aluno a definir metas de curto, médio e longo prazo. A orientação profissional prepara o estudante 
para lidar com essas mudanças de forma mais adaptável.
Esse trabalho é um processo contínuo que envolve diversas etapas, como:
• Levantamento de informações: o orientador coleta informações sobre o estudante, suas 
experiências, interesses e expectativas. 
• Aplicação de testes e instrumentos: são utilizados diversos instrumentos, como testes vocacionais 
e de personalidade para auxiliar na identificação de habilidades e interesses. 
• Análise dos resultados: momento em que os resultados dos testes e das entrevistas são analisados, 
identificando padrões e tendências.
• Exploração de opções de carreira: o orientador apresenta aos estudantes diferentes opções de 
carreira, considerando suas características e seus interesses para a tomada de decisão. 
 Observação
Com o apoio do orientador, o estudante toma uma decisão sobre sua 
futura carreira.
O orientador educacional desempenha um papel fundamental na orientação profissional, atuando 
como um facilitador do processo de autoconhecimento e tomada de decisões. Além de aplicar técnicas 
específicas de orientação profissional, o orientador deve estabelecer um vínculo de confiança, criando 
um ambiente seguro e acolhedor para que o aluno se sinta à vontade para expressar suas dúvidas e 
incertezas, utilizando uma linguagem clara e acessível, apresentando informações sobre o mundo do 
trabalho de forma objetiva, evitando jargões técnicos. 
Para que a orientação profissional ocorra de forma a alcançar bons resultados, é fundamental que o 
orientador educacional se atualize sobre o mercado de trabalho. Essa atualização o mantém informado 
sobre as tendências do mercado e as novas profissões. Com essa atitude, o orientador oferece um 
acompanhamento individualizado, adaptando o processo de orientação às necessidades e às características 
de cada estudante.
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Aplicação da técnica mapa da vida 
Um bom exemplo de técnica para orientação profissional é o mapa da vida, que é uma ferramenta 
visual e reflexiva bastante utilizada. Ela auxilia o indivíduo a visualizar sua trajetória de vida e a tomar 
decisões mais conscientes sobre seu futuro.
Para a criação do mapa, o aluno é convidado a desenhar um grande círculo no centro de uma folha 
de papel. Esse círculo representa o “eu” presente. A partir do círculo central, são traçadas linhas que 
representam o passado, o presente e o futuro – linha do tempo. Ao longo das linhas do tempo, o aluno 
insere marcadores visuais (desenhos, palavras e imagens) que representam momentos importantes 
da vida, como conquistas, desafios, decisões importantes, pessoas significativas etc. As linhas são 
conectadas entre si, formando uma espécie de mapa que mostra a trajetória de vida do aluno e como 
os diferentes eventos estão relacionados. Após a construção do mapa, o aluno é convidado a refletir 
sobre sua história de vida, identificando padrões, percebendo como suas experiências moldaram 
quem ele é e como isso pode influenciar suas escolhas futuras.
Benefícios do mapa da vida 
O mapa da vida permite uma visão geral da própria vida, facilitando a identificaçãode padrões e 
tendências. Ele auxilia na compreensão de valores, interesses e habilidades, facilitando a identificação de 
possíveis caminhos profissionais e a tomada de decisões mais conscientes, pois permite visualizar seus 
objetivos de longo prazo e se sentir mais motivado a alcançá-los. 
Um adolescente pode utilizar o mapa da vida para visualizar sua trajetória escolar, identificar suas 
paixões e hobbies, e pensar em como essas experiências podem se conectar com futuras profissões. O 
aluno pode perceber que sempre gostou de escrever e que possui boas habilidades de comunicação, por 
exemplo, o que o leva a considerar carreiras como jornalismo, marketing ou relações públicas. 
É importante ressaltar que o mapa da vida é apenas uma das diversas ferramentas utilizadas 
na orientação profissional. A escolha da técnica mais adequada depende das características e das 
necessidades de cada aluno.
Existem outras técnicas de orientação profissional, como: 
• Testes vocacionais: avaliam interesses, habilidades e personalidade; auxiliando na identificação de 
profissões compatíveis. 
• Entrevista de orientação: permite uma conversa aprofundada sobre objetivos, dúvidas e 
expectativas do indivíduo. 
• Dinâmicas de grupo: facilitam a interação com outros jovens em busca de orientação, promovendo 
a troca de experiências e a reflexão sobre diferentes possibilidades. 
• Visitas a empresas e instituições de ensino: permitem conhecer de perto diferentes ambientes de 
trabalho e cursos de formação.
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GESTÃO ESCOLAR E ORIENTAÇÃO EDUCACIONAL
Exemplos de aplicação
Estudo de caso 1 
Contexto escolar – Escola Municipal Nova Fronteira, localizada em um bairro periférico de São Paulo 
com altos índices de violência e desigualdade social. A comunidade enfrenta diversos desafios como 
desemprego, falta de acesso a serviços básicos e violência. A escola conta com uma equipe dedicada, 
mas com poucos recursos e alta rotatividade de professores. Há a orientadora educacional Ana, com 
experiência em escolas públicas, atenta às questões sociais e com formação em Pedagogia.
Público-alvo – Pedro, aluno de 10 anos, estudante do 4º ano do Ensino Fundamental, que vive com 
sua mãe e um padrasto que frequentemente o agride física e verbalmente.
Orientadora educacional 
Problema central – Pedro apresenta mudanças bruscas de comportamento, como irritabilidade, 
agressividade, dificuldade de concentração e baixo rendimento escolar. O aluno passou a se isolar dos 
colegas e evita participar das atividades escolares. A professora percebeu marcas no corpo de Pedro e 
comunicou à orientadora.
A primeira ação de Ana é a conversa individual. Ela estabeleceu uma relação de confiança com 
Pedro, criando um ambiente seguro para ele compartilhar seus sentimentos e experiências. Por uma 
semana acompanhou o comportamento dele em sala de aula e durante os intervalos. Tentou entrar 
em contato com a mãe de Pedro, mas ela nega as acusações de violência e se esquiva das perguntas, 
desviando o assunto.
Intervenção – aponte os próximos passos de intervenção que Ana deve propor e o planejamento 
das ações junto aos professores e a rede apoio para ajudar Pedro.
Estudo de caso 2 
Contexto da escola – Escola Municipal Esperança, localizada em um bairro periférico de São Paulo 
com alto índice de violência e desigualdade social. A comunidade enfrenta diversos desafios como 
desemprego, falta de acesso a serviços básicos e violência. A escola conta com uma equipe dedicada, 
mas com poucos recursos, alta rotatividade de professores e a orientadora educacional Ana. 
Público-alvo – alunos do Ensino Médio, predominantemente de famílias com baixa renda. Muitos 
alunos são os primeiros de suas famílias a frequentarem o Ensino Médio. Há uma grande diversidade 
cultural e linguística.
Problema central – muitos alunos apresentam desinteresse pelas aulas, dificuldades de aprendizagem 
e baixo rendimento escolar. Casos de bullying, agressões físicas e verbais são frequentes na escola. A taxa 
de evasão escolar é alta, principalmente entre os alunos do Ensino Médio.
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Ações da orientação educacional
Ela realizou entrevistas com alunos, professores e pais para identificar as principais causas dos 
problemas. Aplicou questionários para avaliar o ambiente escolar e o nível de satisfação dos alunos. 
Analisou os dados de frequência e rendimento escolar.
Proposta – aponte as ações em grupo e individuais que Ana pode desenvolver com os alunos, 
visando à melhora do ambiente e do rendimento escolar, aumento da frequência e fortalecimento 
das relações entre escola, família e comunidade. 
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GESTÃO ESCOLAR E ORIENTAÇÃO EDUCACIONAL
 Resumo
Vimos que o trabalho da orientação educacional é um serviço essencial 
para garantir que todos os alunos tenham oportunidades iguais de 
aprender e se desenvolver. Nesse sentido, o orientador educacional atua 
como um agente de transformação social, promovendo a inclusão, a 
equidade e a valorização da diversidade. É um profissional indispensável 
à escola, que age como um guia e um apoiador para os alunos. Sua atuação 
abrange diversas áreas, desde a orientação vocacional até a prevenção de 
problemas como bullying e uso de drogas.
Ao oferecer atendimento individualizado e promover ações que visem ao 
bem-estar emocional dos alunos, o orientador educacional contribui para a 
construção de um ambiente escolar mais acolhedor e seguro, favorecendo 
o desenvolvimento integral dos alunos. A orientação educacional é um 
investimento fundamental para a formação de cidadãos mais conscientes 
e preparados para enfrentar os desafios do mundo.
O orientador educacional desempenha função no tripé administrativo 
da unidade escolar, que engloba as dimensões pedagógica, administrativa e 
financeira. Sua atuação transcende a sala de aula, envolvendo a gestão de 
pessoas, a organização de processos e a tomada de decisões que impactam 
diretamente no ambiente escolar.
O orientador educacional é um profissional multifacetado, que atua em 
diversas áreas da escola. Ele é fundamental para garantir a qualidade do 
ensino, o bem-estar dos alunos e a construção de uma comunidade escolar 
mais justa e democrática. Sua atuação fortalece o vínculo entre escola, 
família e comunidade, para promover um ambiente escolar acolhedor e 
seguro. Isso desenvolve as potencialidades de cada aluno, contribuindo 
para a formação de cidadãos críticos e participativos.
Ao atuar de forma integrada com os demais membros da equipe escolar, o 
orientador educacional coopera significativamente para o sucesso da escola.
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 Exercícios
Questão 1. Vimos que o Serviço de Orientação Educacional (SOE) é fundamental em uma instituição 
de ensino. Ele é responsável por promover o desenvolvimento integral dos alunos, auxiliando-os a 
construir um projeto de vida e a alcançar seus objetivos educacionais e profissionais.
Em relação ao SOE, avalie as afirmativas.
I – É importante que o SOE disponha de um local próprio para uso exclusivo do orientador educacional, 
preferencialmente com duas ou três salas.
II – O SOE deve contar com recursos pedagógicos e tecnológicos, como jogos, materiais para trabalhar 
atividades em grupo, livros, revistas, materiais audiovisuais, computador com acesso à internet etc.
III – No SOE, deve haver materiais para registro e acompanhamento, como formulários, agendas, 
portfólios, materiais de divulgação, materiais para orientação vocacional etc.
É correto o que se afirma em:
A) I, apenas.
B) II, apenas.
C) III, apenas.
D) II e III, apenas.
E) I, II e III.
Resposta correta: alternativa E.
Análise da questão
O SOE é um investimento fundamental para qualquer instituição de ensino que busca oferecer 
educação de qualidade e preparar seus alunos para os desafios do futuro.
É importante que o SOE disponha de instalações, mobiliários, recursos pedagógicos e tecnológicos 
e demais materiais necessários para o desenvolvimento dos trabalhos, conforme apresentado nas 
afirmativas I, II eIII.
Vale destacar que a montagem de um SOE é um processo contínuo, que exige dedicação, planejamento 
e avaliação constantes.
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GESTÃO ESCOLAR E ORIENTAÇÃO EDUCACIONAL
Questão 2. Alguns programas e projetos podem causar impactos positivos na unidade escolar como 
os mostrados a seguir.
• Programas de personalização.
• Programas de prevenção.
• Programas de promoção.
• Projetos de integração.
Em relação a esses programas e projetos, avalie as afirmativas.
I – Os programas de personalização têm o objetivo específico de fortalecer os vínculos entre alunos, 
professores, famílias e comunidade.
II – Os programas de prevenção ajudam a prevenir problemas como bullying, mas são totalmente 
ineficazes na prevenção de quaisquer outras situações, como evasão escolar e dificuldades de aprendizagem.
III – Os programas de promoção estimulam o desenvolvimento de habilidades socioemocionais, 
como empatia, resiliência e autoconhecimento.
IV – Os projetos de integração são feitos exclusivamente para atender às necessidades individuais 
de cada aluno.
É correto o que se afirma em:
A) I, II, III e IV.
B) I, II e IV, apenas.
C) III, apenas.
D) IV, apenas.
E) I, apenas.
Resposta correta: alternativa C.
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Análise da questão
Alguns programas e projetos que podem causar impactos positivos na unidade escolar são os 
mostrados a seguir.
• Programas de personalização: permitem atender às necessidades individuais de cada aluno.
• Programas de prevenção: ajudam a identificar e a prevenir problemas como bullying, evasão 
escolar e dificuldades de aprendizagem.
• Programas de promoção: estimulam o desenvolvimento de habilidades socioemocionais, como 
empatia, resiliência e autoconhecimento.
• Projetos de integração: ajudam a fortalecer os vínculos entre alunos, professores, famílias 
e comunidade.para o pleno 
desenvolvimento dos educandos.
 Saiba mais
Conheça os aspectos legais do trabalho de orientação educacional lendo 
o Decreto n. 72.846/1973:
BRASIL. Decreto n. 72.846, de 26 setembro de 1973. Brasília, 1973. 
Disponível em: https://tinyurl.com/msdanzxe. Acesso em: 18 nov. 2024. 
 
5.2 Montagem e organização do SOE
Antes de iniciar o nosso estudo sobre a montagem e a organização, é necessário compreender 
o que é o SOE. É um setor fundamental em uma instituição de ensino, responsável por promover o 
desenvolvimento integral dos estudantes, auxiliando-os a construir um projeto de vida e a alcançar seus 
objetivos educacionais e profissionais. O SOE é um investimento para qualquer instituição de ensino que 
busca oferecer educação de qualidade e preparar seus alunos para os desafios do futuro.
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GESTÃO ESCOLAR E ORIENTAÇÃO EDUCACIONAL
Para dar início ao seu trabalho, o orientador educacional ao chegar a uma unidade escolar 
precisa saber que necessita organizar um espaço que ofereça condições básicas para atendimento e 
acompanhamento das necessidades da unidade escolar, conhecer a unidade escolar e elaborar um plano 
de ação. 
O primeiro passo é descobrir se a unidade escolar dispõe desse espaço. Se a resposta for positiva, 
basta organizá-lo e iniciar o trabalho, mapeando a comunidade escolar para elaborar um plano de 
ação adequado à realidade. Caso a resposta seja negativa, o orientador educacional deve implantar 
o SOE. Quando iniciar o projeto de implantação do SOE, é importante pensar que cada escola tem 
características, recursos e limitações próprias, que devem ser considerados ponto de partida para 
desenvolver seu trabalho. 
Destacamos a seguir alguns tópicos referentes à organização do SOE.
• Instalação: é fundamental que o SOE disponha de um local próprio para uso exclusivo do 
orientador educacional. Se na unidade escolar não houver espaço para um SOE com essa estrutura, 
organizar o espaço com uma sala pequena, mas fechada e tranquila para os atendimentos 
individualizados. No caso de atendimentos grupais, palestras e demais eventos, utilizar espaços 
maiores da escola, predefinidos com a gestão escolar. Segundo Giacaglia e Penteado (2006), “em 
um cenário ideal, este espaço deve contar com três salas”: 
— Uma sala pequena que possa ser trancada, isolada de ruídos e da passagem de pessoas, 
usada para entrevistas e aconselhamentos individuais e para a aplicação de instrumento de 
medida – questionários. 
— Uma segunda sala, de tamanho médio, em local de fácil acesso: para recepção e pequenos 
atendimentos grupais. 
— Uma terceira sala, maior do que as demais: para ser utilizada em reuniões, palestras ou 
atendimentos em grupo. 
• Mobiliário: a sala de recepção (se houver) deverá estar mobiliada com uma mesa grande, cadeiras, 
um armário (para os materiais de escritório e trabalho) e um quadro para avisos. Na sala de 
entrevistas, a pequena, por ser um espaço para atendimento individual, deverá ter uma mesa 
com cadeiras e, se possível, um sofá, para que o estudante possa sentar-se e sentir-se acolhido 
(isso favorece a conversa entre o orientador educacional e o aluno). A sala maior para palestras 
e reuniões deve ser um espaço amplo, com uma mesa, uma lousa, um projetor e muitas cadeiras, 
para comportar o público que será atendido.
• Recursos pedagógicos e tecnológicos
— jogos e dinâmicas: trabalhar habilidades sociais, resolução de problemas e integração grupal;
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Unidade II
— materiais para trabalhar atividades em grupo: cartolinas, canetas coloridas e materiais 
para artesanato;
— livros e revistas: leitura individual e em grupo e apoio para orientação vocacional;
— materiais audiovisuais: filmes, documentários e vídeos educativos para abordar temas relevantes 
para os alunos;
— computador com acesso à internet: pesquisa, elaboração de documentos, comunicação com 
outros profissionais e acesso a plataformas digitais de aprendizagem;
— impressora: impressão de materiais didáticos e relatórios; 
— projetor: apresentações e exibição de materiais audiovisuais.
• Materiais para registro e acompanhamento
— formulários: registro de informações sobre os alunos, como fichas de anamnese, entrevistas, 
observações e planos de ação;
— agendas e calendários: organização das atividades e acompanhamento dos prazos;
— pastas e arquivos: organização de documentos dos alunos e registros do trabalho;
— portfólios: acompanhamento do desenvolvimento dos alunos e registro dos seus progressos;
— materiais de divulgação: panfletos, cartazes e folders para divulgação das atividades da 
orientação educacional;
— materiais para eventos: materiais de decoração e kits de atividades para eventos como 
palestras e oficinas;
— materiais para orientação vocacional: testes vocacionais, guias de profissões e informações 
sobre o mercado de trabalho.
A montagem de um SOE é um processo contínuo, que exige dedicação, planejamento e avaliação 
constantes. Ao seguir essas etapas e considerar as dicas apresentadas, o orientador pode criar um SOE 
com um plano de ação eficaz, que contribua significativamente para o sucesso dos alunos. 
O plano de ação do orientador educacional deve prever ações que envolvam o acompanhamento 
e a orientação individualizados e em grupo. Essas medidas de atuação são essenciais para melhorar 
o desempenho acadêmico, em que as ações devem buscar a identificação e o atendimento das 
necessidades individuais dos alunos, contribuindo para a melhoria do desempenho escolar e o 
fortalecimento do vínculo com a escola. Quando o plano prevê ações que favoreçam aos alunos se 
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sentirem acolhidos e compreendidos, eles tendem a se identificar melhor com a escola, os colegas e 
o ambiente. Essas ações visam à prevenção de possíveis problemas.
O plano de ação do SOE precisa garantir que, durante os atendimentos individuais ou em grupo, 
o orientador identifique precocemente sinais de dificuldades. Suas ações devem oferecer o suporte 
necessário para prevenir problemas mais graves, como evasão escolar e uso de drogas.
Além da participação no planejamento e na elaboração do plano das escolas 
como um todo, o orientador educacional elabora o plano específico para 
o SOE. Esse plano é essencial para nortear o seu trabalho, além de poder 
constituir fonte de consulta pelos demais membros da equipe gestora, para 
que possam saber como relacionar e integrar a programação deles à do SOE. 
É importante para o bom andamento das atividades escolares saber o que 
esperar dos demais e quando, isto é, em que ocasião cada item do plano 
estará sendo desenvolvido, como, por quem e por quanto tempo (Giacaglia e 
Penteado, 2006, p. 20). 
Para a construção de um plano de ação eficiente, Giacaglia e Penteado (2006) indicam uma sequência 
de itens que não devem faltar na elaboração de um plano para o SOE. 
• Identificação e localização da escola.
• Diretoria de ensino a qual a escola está subordinada.
• Nome do diretor da escola.
• Nome do orientador educacional.
• Datas do plano e dos planos anteriores.
• Síntese das principais características da comunidade e da escola.
• Objetivos da escola e do SOE: orientação educacional, orientação à família, orientação escolar e 
estágio supervisionado.
• Estratégias e instrumentos de atuação do orientador educacional.
• Cronograma de trabalho.
• Avaliação da atuação do SOE.
44
Unidade II
Quadro 5 – Modelo de cronograma de plano de ação do SOE
Atividades Período (meses do ano) 
Planejamento
Organização das classes
Caracterização da clientela
Apresentação do SOE para alunos novos
Aplicação dos questionários
Análise dos gráficos de rendimento escolar
Orientação de estudos
Aplicação de testes
Atendimento a estagiários
Reunião com pais
Orientação vocacional para o 9º ano
Sondagem de interesses e habilidades
Palestras com pais
Orientação vocacional para o 3º ano do Ensino Médio
Organização de fichários
Atendimentos individuais
Atendimentos em grupo
Tabulaçãode dados
Festas e eventos culturais internos
Passeios e visitas externas
Outros
Adaptado de: Giacaglia e Penteado (2006).
 Observação
O SOE tem suas raízes no início do século XX, quando as escolas 
perceberam a necessidade de abordar não apenas o conteúdo acadêmico, 
mas também as dimensões sociais dos alunos.
 
5.3 Acompanhamento e orientação individual e em grupo de alunos
No plano de ação, o orientador educacional desempenha papel fundamental no acompanhamento 
e na orientação dos estudantes, tanto individualmente quanto em grupo. Seu trabalho consiste 
em criar um ambiente tranquilo, reservado, acolhedor e seguro, em que os alunos se sintam à 
vontade para expressar suas dúvidas, suas dificuldades e suas potencialidades em atendimentos 
individuais e em grupo.
O atendimento individualizado é um dos pilares da atuação do orientador. Nesses encontros, ele pode 
fazer escuta ativa, oferecendo um espaço para que o aluno expresse seus sentimentos, seus medos e 
45
GESTÃO ESCOLAR E ORIENTAÇÃO EDUCACIONAL
suas expectativas em relação à escola, à família e ao futuro. Com essa escuta e por meio de conversas 
e observações, o orientador identifica dificuldades de aprendizagem, problemas comportamentais e 
questões emocionais e sociais que estejam afetando o aluno. Em face dessas observações, cabe ao 
orientador educacional, em conjunto com o aluno, elaborar uma proposta de ação individual para 
superar as dificuldades e alcançar os objetivos propostos.
 Lembrete
O atendimento individualizado é um componente essencial do trabalho 
do orientador educacional, pois permite um acompanhamento mais próximo 
e personalizado dos alunos. 
 
O orientador trabalha questões como escolha profissional, relacionamento interpessoal, saúde 
mental e prevenção de riscos. Com o atendimento individualizado, o orientador educacional tem como 
principal objetivo promover o desenvolvimento integral do aluno, considerando suas particularidades, 
necessidades e potencialidades.
Exemplo de aplicação 
Contexto – aluno do sétimo ano, indicado pelo professor ou por uma busca individual, apresenta 
dificuldades em matemática e se sente desmotivado. 
Exemplo – em atendimento individualizado, o orientador deve ouvir atentamente o aluno, 
identificando as causas de suas dificuldades, oferecer estratégias de estudo, organizar grupos de estudos 
com outros alunos e, se for o caso, encaminhá-lo para aulas de reforço paralelo. 
Para melhor organizar e estruturar o trabalho do SOE, as fichas são essenciais. Elas são a base do SOE 
e fornecem ao orientador educacional um registro detalhado de cada atividade, entrevista, atendimento 
individual ou em grupo e da tomada de decisão quanto à problemática encontrada. A seguir, há modelos 
que facilitam a organização e a montagem do SOE.
Quadro 6 – Modelo de ficha de anamnese para atuação de orientação educacional
Dados da identificação Respostas
Nome completo
Data de nascimento
Série do estudante
Telefone para contato
Responsável legal
Motivo da indicação pela orientação educacional
46
Unidade II
Histórico escolar
Desempenho escolar 
Reprovações anteriores
Mudanças de escola
Dificuldades específicas de aprendizagem
Interesse por alguma atividade específica
Composição familiar
Ambiente familiar
Relação com pais/responsáveis
Relação com irmãos
Ambiente familiar – harmonioso, conflituoso etc.
Suporte familiar para os estudos
Ambiente escolar
Relação com professores
Relação com colegas
Participação em atividades extracurriculares
Frequência às aulas
Interesse pelas aulas
Saúde
Doenças crônicas
Alergias
Uso de medicamentos
Distúrbios do sono
Distúrbios alimentares
Hábitos de vida
Rotina diária – horário de estudo, sono, atividades 
extracurriculares
Alimentação
Prática de atividades físicas
Uso de tecnologias – celular, computador
Questões emocionais
Ansiedade
Depressão
Medos
Autoestima
Isolamento social
Observações Informações adicionais que 
o orientador julgar relevantes
A ficha de anamnese é fundamental para o trabalho do orientador educacional, pois permite coletar 
informações detalhadas sobre o aluno, suas experiências, família, histórico escolar e desenvolvimento. 
Essas informações são cruciais para que o orientador compreenda o aluno de forma integral, analisando 
por meio do histórico familiar como se desenvolve o contexto familiar/social, a saúde física e mental, 
além de descobrir interesses e habilidades, estabelecendo um diagnóstico preciso dos alunos. De posse 
desse diagnóstico, é possível identificar dificuldades e traçar um perfil, favorecendo a personalização 
47
GESTÃO ESCOLAR E ORIENTAÇÃO EDUCACIONAL
do processo de orientação, em que o orientador educacional define metas, escolhe a estratégia mais 
adequada e acompanha o progresso dos alunos. Ao organizar planos de ações específicos e gerais, é 
possível que o orientador estabeleça uma relação de confiança e proximidade, demonstrando interesse 
pelos alunos. 
Esses atendimentos favorecem a comunicação com os demais atores da escola. A anamnese 
permite compartilhar informações relevantes com outros profissionais da escola, como professores, 
coordenadores e psicólogos, facilitando a construção de um trabalho colaborativo em prol do 
bem-estar do aluno.
Quadro 7 – Modelo de ficha de observação de alunos preenchida pelos professores
Do Serviço de Orientação Educacional
Para o(a) senhor(a) professor(a) 
Data
Favor assinalar o que, em sua opinião, se aplicaria ao(à) aluno(a) _______________________________
__________________________ da _____ série
( ) Demonstra deficiência visual ( ) Mandão(ona)
( ) Demonstra deficiência auditiva ( ) Tímido(a)
( ) Muito alto(a) ( ) Agressivo(a)
( ) Muito baixo(a) ( ) Demonstra-se indiferente
( ) Muito gordo(a) ( ) Gosta de chamar atenção para si
( ) Muito magro(a) ( ) Grosseiro(a) ao falar
( ) Apresenta gagueira ( ) Irritadiço(a)
( ) Rói unhas ( ) Irrequieto(a)
( ) Morde borracha, lápis ou caneta ( ) Disperso(a)
( ) Estala dedos com frequência ( ) Preguiçoso(a)
( ) Pisca os olhos com frequência ( ) Desastrado(a)
( ) Chupa os dedos ( ) Demonstra-se impaciente
( ) Apresenta trejeitos ( ) Briguento(a)
( ) Apresenta crises de choro ( ) Isolado(a)
( ) Muito submisso(a) ( ) Desajeitado(a)
( ) Fala muito alto ( ) Fala muito
( ) Perturba a aula com brincadeiras ( ) Arredio(a)
( ) Faz perguntas inoportunas ( ) Falta muito
( ) Pontual às aulas ( ) Dependente
( ) Asseado(a) com o material escolar ( ) Aceita críticas
( ) Termina as tarefas ( ) Demonstra iniciativa
( ) Outros. Quais: 
Adaptado de: Giacaglia e Penteado (2006).
48
Unidade II
A ficha de observação, preenchida pelos professores, é fundamental para o orientador educacional 
na sua atuação dentro da unidade escolar. As fichas de observação e anamnese funcionam como um 
registro detalhado do desenvolvimento e do comportamento dos alunos. Elas fornecem informações 
cruciais para a compreensão individualizada, a identificação de dificuldades de aprendizagem, 
o acompanhamento do desenvolvimento, a organização de um plano de ação individualizado e a 
comunicação com a família. Ao utilizar a ficha de observação de forma estratégica, o orientador 
desempenha um papel fundamental na promoção do sucesso escolar de todos os alunos.
Quadro 8 – Modelo de questionário de adaptação do aluno à escola – preenchido pelo aluno
Responda ao questionário sinceramente. As informações são confidenciais, restritas ao SOE e importantes 
para ajudá-lo na sua adaptação na escola
1. Data de nascimento
2. Bairro onde mora
3. Profissões dos responsáveis
4. Mudou recentemente de bairro ou cidade? ( ) Sim ( ) Não
5. Há quanto tempo você estuda nesta escola?
6. Mudou recentemente de turma ou período? ( ) Sim ( ) Não 
7. Em relação aos estudos, você se considera um aluno
( ) Fraco ( ) Forte ( ) Médio
8. Vocêfoi reprovado alguma vez? ( ) Sim ( ) Não 
Qual série? 
9. Quando você tem trabalhos em grupo, você prefere:
( ) Escolher os colegas
( ) Que o professor organize o grupo
( ) Que o orientador educacional organize os grupos
10. Ainda sobre trabalhos em grupo, você prefere grupos 
( ) Grandes ( ) Pequenos
11. Onde você prefere realizar trabalhos em grupos?
( ) Em sua casa ( ) Na escola ( ) Na casa de colegas 
Por quê?
12. Você costuma ter problemas com seus colegas quando os professores passam trabalhos em grupo?
( ) Sim ( ) Não 
Quais? 
13. Você gosta de realizar atividades escolares? 
( ) Sim ( ) Não
14. Você gosta de fazer trabalhos 
( ) Escritos ( ) Orais ( ) Digitados 
15. Você gosta mais de atividades
( ) Culturais ( ) Esportivas ( ) Sociais 
16. Qual seu passatempo preferido? 
17. Você tem amigos na escola?
( ) Poucos ( ) Muitos ( ) Mais ou menos ( ) Não 
18. Você briga na escola? 
( ) Sim ( ) Não 
Por quê? 
49
GESTÃO ESCOLAR E ORIENTAÇÃO EDUCACIONAL
19. Você se considera
( ) Muito tímido(a) ( ) Não sou tímido(a) ( ) Pouco tímido(a)
20. Você se sente diferente de seus colegas? 
( ) Sim ( ) Não
Em quê? 
21. Você tem problemas (pode marcar mais de um item)
( ) Econômicos 
Quais? 
( ) Estudo 
Quais? 
( ) Familiares 
Quais? 
( ) Trabalho 
Quais?
De relacionamento com: 
( ) Pais ( ) Irmãos ( ) Professores ( ) Colegas ( ) Namorado(a) 
( ) Amigos
22. Você recebe mesada? 
( ) Sim ( ) Não
23. Você recebe salário? 
( ) Sim ( ) Não
24. Você fica com seu salário ou precisa ajudar a família? 
25. Onde costuma gastar seu dinheiro? 
26. Você se preocupa com (pode marcar mais de um)
( ) Política do país 
Por quê? 
( ) Problemas de família
Por quê? 
( ) Futuro profissional
Por quê? 
( ) Suas roupas ou maneira de se vestir
Por quê? 
( ) Falta de liberdade
Por quê? 
( ) Participação em trabalhos em grupo
Por quê? 
( ) Notas na escola
Por quê? 
( ) Injustiças
Por quê? 
( ) Namoro
Por quê? 
( ) Outros
Quais? 
Explique
Adaptado de: Giacaglia e Penteado (2006).
50
Unidade II
Além do atendimento individualizado, o orientador educacional também pode e deve realizar 
atividades em grupo quando perceber que a turma, ou mesmo um grupo diverso de alunos, apresenta 
dificuldades. Com esse cenário, ele consegue desenvolver atividades, como:
• rodas de conversa em que o orientador pode promover espaços para que os alunos discutam 
temas relevantes para sua faixa etária, como bullying, amizade, autoestima e sexualidade;
• oficinas sobre temas diversos, como meios para tornar o estudo eficaz, gestão eficiente do tempo, 
resolução de conflitos e desenvolvimento de habilidades sociais; 
• grupos de estudo organizados para alunos com maior facilidade e com dificuldades em 
determinadas disciplinas;
• visitas técnicas: realizar visitas a empresas, universidades e outras instituições para ampliar 
o conhecimento dos alunos sobre o mundo do trabalho. Caso não consiga fazer essas visitas, 
realizar palestras técnicas, levando profissionais de diversas áreas de atuação para falarem com 
os alunos sobre sua profissão. Durante essas visitas, reservar um tempo para que os alunos façam 
perguntas aos profissionais. É importante que, antes das visitas, o orientador tenha realizado 
várias conversas com os alunos sobre as muitas profissões, para levantar os conhecimentos 
prévios do grupo e as profissões de maior interesse.
Figura 6 
Disponível em: https://tinyurl.com/ysm984v8. Acesso em: 18 nov. 2024.
51
GESTÃO ESCOLAR E ORIENTAÇÃO EDUCACIONAL
Exemplo de aplicação 
Contexto – um grupo de alunos apresenta dificuldades para se adaptar ao Ensino Médio. 
Exemplo – o orientador educacional pode realizar as seguintes atividades:
• abrir espaço coletivo de discussão sobre a importância do Ensino Médio e os seus desafios;
• organizar oficina sobre técnicas de estudo e gestão do tempo para auxiliar esses alunos a 
desenvolverem habilidades importantes para o sucesso acadêmico;
• organizar visitas técnicas, com profissionais de áreas diversas para que os alunos percebam a 
influência que o Ensino Médio e as suas relações podem causar na escolha de uma carreira futura. 
Figura 7 
Disponível em: https://tinyurl.com/bfbfusn7. Acesso em: 18 nov. 2024.
 Observação
O trabalho em grupo é uma ferramenta para otimizar o trabalho do 
orientador educacional e um espaço de crescimento pessoal e profissional, 
pois impacta positivamente toda a comunidade escolar.
 
O orientador auxilia os alunos a desenvolverem suas potencialidades e a superarem as dificuldades, 
preparando-os para os desafios da vida com a elaboração de um plano de ação eficaz, que priorize o 
atendimento individualizado e atividades em grupo.
5.4 Atendimento às necessidades específicas dos alunos
A atuação do orientador vai além da orientação vocacional, englobando um conjunto de ações 
que promovem o desenvolvimento integral dos estudantes nos âmbitos cognitivo e socioemocional. 
O orientador pode atuar como mediador, criando elos em três frentes distintas, mas que precisam estar 
alinhadas para um melhor desenvolvimento dos alunos. O orientador educacional desenvolve ações na:
52
Unidade II
• Relação aluno-professor: mediador entre alunos e professores, facilitando o diálogo e a resolução 
de conflitos. 
• Relação família-escola: estabelece uma ponte entre a escola e as famílias, promovendo a 
participação dos pais no processo educativo e fortalecendo os vínculos familiares. 
• Relação com a comunidade: articula a escola com a comunidade, na busca de parcerias que 
enriqueçam o processo de ensino-aprendizagem.
As funções do orientador não se findam aqui, pois cada aluno tem suas próprias características, 
habilidades, interesses e dificuldades. O orientador educacional, por meio de atendimento individualizado, 
identifica essas particularidades e oferece o suporte necessário para que cada aluno alcance seu pleno 
potencial. Nesses encontros, o profissional deve estabelecer um vínculo de confiança, criando um 
ambiente seguro e acolhedor para que o aluno se sinta à vontade para expressar seus sentimentos, medos 
e expectativas. Os encontros favorecem a identificação de dificuldades de aprendizagem, problemas 
comportamentais, questões emocionais e sociais que estejam afetando o aluno.
 Lembrete
O orientador, analisando os resultados colhidos nos encontros, 
elabora planos de ação com o aluno para superar as dificuldades e 
alcançar os objetivos propostos. Ele oferece orientações sobre questões 
como escolha profissional, relacionamento interpessoal, saúde mental e 
prevenção de riscos.
 
Quadro 9 – Modelo de questionário individual para levantamento 
de informações do aluno (a ser preenchido pelos responsáveis)
1. Nome do(a) aluno(a) 
2. Série Turno
3. Nomes dos responsáveis 
4. Profissões dos responsáveis 
5. Telefones dos responsáveis 
6. O(A) aluno(a) se alimenta regularmente? 
( ) Sim ( ) Não ( ) Às vezes
7. O(A) aluno(a) dorme bem? 
( ) Sim ( ) Não
Explique 
8. O(A) aluno(a) tem bons hábitos de higiene? 
( ) Sim ( ) Não
9. O(A) aluno(a) pode realizar exercícios físicos? 
( ) Sim ( ) Não 
Se não, explicar o motivo 
53
GESTÃO ESCOLAR E ORIENTAÇÃO EDUCACIONAL
10. O(A) aluno(a) está fazendo tratamento médico ou psicológico?
( ) Sim ( ) Não
Para quê?
11. O(A) aluno(a) recebe orientações em casa sobre amizades, namoro, relacionamentos e 
orientação sexual?
( ) Sim ( ) Não ( ) Às vezes ( ) Não falamos sobre esses assuntos
12. O(A) aluno(a) tem namorado(a)? 
Sim ( ) Não ( ) Não sei ( ) 
13. Você autoriza a escola a orientar os alunos em relação à orientação sexual e à sexualidade? 
Você gostaria disso? Escolha uma das alternativas:
( ) Pelo SOE em conjunto com professores e demais alunos
( ) Por algum professor em aula, com informações pertinentes ao programa de disciplina 
específica
( ) Por especialistas convidados pela escola( ) Em particular no SOE
( ) Não
Nome do(a) responsável que respondeu ao questionário
Grau de parentesco com o(a) aluno(a) 
Adaptado de: Giacaglia e Penteado (2006).
O atendimento individualizado e a análise das informações obtidas são algumas das principais 
ferramentas do orientador educacional para compreender dificuldades, potencialidades e necessidades 
de cada aluno. O orientador tem um papel fundamental no atendimento às necessidades específicas 
dos alunos, durante os encontros de atendimento individualizado, por meio de observações e conversas 
com professores e famílias, e aplicação de instrumentos de avaliação. Com esse processo, o orientador 
identifica as necessidades de cada aluno para oferecer suporte em caso de deficiência intelectual, altas 
habilidades e outras necessidades específicas. 
O orientador trabalha em parceria com outros profissionais da escola, como professores, 
coordenadores pedagógicos e equipe de apoio, para garantir que as necessidades dos alunos sejam 
atendidas de forma integral. Quando necessário, cabe a ele elaborar um relatório descritivo e 
encaminhar os alunos para serviços especializados, como psicólogos, fonoaudiólogos e terapeutas 
ocupacionais.
A atuação do orientador educacional enfrenta desafios como a crescente demanda por atendimento 
individualizado, a complexidade das questões sociais que afetam os alunos e a necessidade de constante 
atualização profissional. 
 Observação
O orientador educacional é um profissional indispensável à escola, 
atuando como um guia e apoiador dos estudantes. Seu trabalho garante 
que todos os alunos tenham a oportunidade de se desenvolver de forma 
integral e alcançar seu potencial.
54
Unidade II
Quadro 10 – Modelo de questionário para levantamento de informações 
sobre atividades de lazer do(a) aluno(a) (a ser preenchido pelos responsáveis)
1. Nome do(a) aluno(a) 
2. Série Período 
3. O (A) aluno(a) é leitor(a) ativo(a)? ( ) Sim ( ) Não 
4. O que costuma ler? 
5. Aproximadamente quantas horas sem trabalho, cursos, ajuda em casa e lições de casa, o(a) aluno(a) tem ao dia? 
6. O que ele(a) costuma fazer normalmente nesse período? 
7. O que ele(a) faz aos finais de semana?
8. Ele(a) pratica esportes? Quais? Quantas horas por semana?
9. O(A) aluno(a) costuma andar, correr, pular e brincar normalmente ou tem pouca atividade física? 
10. O que ele(a) costuma fazer nas férias? 
11. Possui talento para esportes ou artes? Especificar.
12. O(A) aluno(a) frequenta cursos fora da escola? Quais? Quantas horas por semana? 
13. É comum trazer tarefas para casa desses cursos? 
14. O(A) aluno(a) pode participar de todas as atividades programadas pela escola?
( ) Sim ( ) Não 
Por quê? 
Adaptado de: Giacaglia e Penteado (2006).
Os questionários individuais sobre informações pessoais e atividades de lazer desempenham um 
papel crucial no trabalho do orientador, proporcionando uma visão completa e individualizada de cada 
aluno. Ao coletar essas informações, o orientador educacional:
• compreende o aluno integralmente, seus interesses, suas habilidades, seus talentos, suas relações 
sociais e seu bem-estar emocional;
• personaliza o processo de orientação no planejamento de atividades específicas, na identificação 
de necessidades e na orientação vocacional;
• fortalece o vínculo de confiança com o aluno;
• demonstra interesse e cria um ambiente acolhedor;
• informa melhor os professores e os responsáveis;
• compartilha informações, enriquecendo o conhecimento sobre o aluno, favorecendo uma atuação 
integrada e a troca de informações entre todos;
• avalia a eficácia de seu plano de trabalho ao comparar os dados coletados antes e depois da 
implementação de um projeto;
• realiza os ajustes necessários, visando a uma melhora contínua no ambiente escolar.
55
GESTÃO ESCOLAR E ORIENTAÇÃO EDUCACIONAL
Os questionários permitem identificar quais atividades são mais apreciadas pelos alunos, auxiliando na 
criação de propostas e na melhoria das existentes. Ressalta-se que os questionários devem ser elaborados 
de forma objetiva, com linguagem adequada à idade dos alunos e garantindo o anonimato das respostas.
Quadro 11 – Modelo de ficha de encaminhamento a outros profissionais
Controle de encaminhamento de atendidos
Nome do(a) encaminhado(a)
Data do encaminhamento
Encaminhado para (nome do(a) profissional/instituição e especialidade)
O atendimento se efetivou?
Se não, por quê?
Profissional que realiza o atendimento
Período de atendimento
Data de encerramento do atendimento
Motivo do encerramento
5.5 Desenvolvimento de programas e projetos de orientação educacional
A criação de programas e projetos de orientação educacional é uma forma eficaz de promover o 
desenvolvimento integral dos estudantes e de construir uma escola mais justa e inclusiva. Ao oferecer 
acompanhamento personalizado e atividades significativas, a orientação educacional contribui para a 
formação de cidadãos conscientes e preparados para os desafios. 
Vejamos alguns projetos que podem causar impactos na unidade escolar.
• Programas de personalização: atendem às necessidades individuais de cada aluno.
• Programas de prevenção: identificam e previnem problemas como bullying, evasão escolar e 
dificuldades de aprendizagem.
• Programas de promoção: estimulam o desenvolvimento de habilidades socioemocionais, como 
empatia, resiliência e autoconhecimento.
• Projetos de integração: fortalecem os vínculos entre alunos, professores, famílias e comunidade.
Para entender melhor o que é e como organizar programas e projetos de orientação educacional, 
seguem alguns exemplos práticos.
Programa de mentoria
Objetivo – conectar os alunos mais experientes aos mais novos, promovendo o apoio mútuo e a 
troca de experiências.
Atividades – sessões individualizadas de mentoria, oficinas de desenvolvimento de habilidades 
sociais e atividades em grupo.
56
Unidade II
Projeto de orientação vocacional
Objetivo – auxiliar os alunos na escolha profissional, considerando suas habilidades, seus interesses 
e seus valores.
Atividades – testes vocacionais, palestras com profissionais de diversas áreas, visitas a empresas e 
feiras de profissões.
Programa de prevenção ao bullying
Objetivo – criar um ambiente escolar seguro e acolhedor, livre de qualquer tipo de violência.
Atividades – campanhas de conscientização, rodas de conversa e formação de grupos de mediação 
de conflitos.
Projeto de desenvolvimento de habilidades socioemocionais
Objetivo – desenvolver habilidades como empatia, autocontrole e capacidade de resolução de 
problemas e de trabalho em equipe.
Atividades – dinâmicas de grupo, jogos cooperativos, mindfulness (atenção plena, prática de 
concentração no presente para alunos dispersos) e atividades artísticas.
Programa de apoio à diversidade
Objetivo – promover a inclusão e o respeito às diferenças, combatendo preconceitos e discriminação.
Atividades – palestras sobre diversidade, grupos de discussão e celebração de datas comemorativas.
Para elaboração de um projeto ou programa de orientação educacional, cabe ao orientador saber 
como desenvolvê-lo e que caminhos percorrer para a implantação. É necessário que ele estabeleça 
metas e responda a algumas perguntas: 
• Definição dos objetivos: qual problema se deseja resolver ou a habilidade a ser desenvolvida?
• Público-alvo: quem serão os beneficiados pelo programa ou projeto?
• Recursos: quais os recursos necessários (humanos, materiais e financeiros)?
• Metodologia: quais atividades e estratégias serão utilizadas?
• Avaliação: como será avaliado o impacto do programa ou projeto? 
57
GESTÃO ESCOLAR E ORIENTAÇÃO EDUCACIONAL
Para que o projeto ou o programa de orientação educacional surta o efeito desejado e seja um 
sucesso, é importante envolver toda a comunidade escolar. Ou seja, envolva professores, alunos, famílias 
e comunidade em todas as etapas do projeto, busque fazer articulações, integre o trabalho do orientador 
educacionalcom outras áreas da escola – como a coordenação pedagógica e a direção –, procure 
atualização constante sobre novas tendências e pesquisas na área de orientação educacional e adapte 
os programas e os projetos às necessidades e às demandas da escola e dos alunos.
 Saiba mais
Conheça o trabalho integrado e o desenvolvimento de projetos no 
trabalho de orientação educacional no artigo a seguir: 
DIAS, C. B.; DAMASCENO, V. L. A Pedagogia de Projetos na prática da 
orientação pedagógica e educacional em tempos remotos. Ações de consciência 
na escola e da escola no ano letivo de 2020. Revista Educação Pública, Rio de 
Janeiro, v. 21, n. 27, 20 jun. 2021. Disponível em: https://tinyurl.com/bdhn92v3. 
Acesso em: 18 nov. 2024.
 
5.6 Articulação com a família e a comunidade
O trabalho do orientador ultrapassa os limites da instituição. A construção de uma rede de apoio que 
envolva a família e a comunidade é fundamental para o sucesso do processo educativo.
A orientação familiar é de atribuição do orientador educacional, no decreto 
que regulamenta a profissão. De acordo com a legislação vigente, a orientação 
educacional será exercida em cooperação com a família, cabendo ao orientador 
educacional participar no processo de integração escola-família-comunidade 
(Giacaglia e Penteado, 2006, p. 63). 
Essa articulação permite o acompanhamento do desenvolvimento do aluno, fortalecendo os 
vínculos e promovendo um ambiente de aprendizagem colaborativo. Existem diversas estratégias 
que o orientador educacional pode utilizar para fortalecer a relação com a família e a comunidade. 
Destacam-se a seguir algumas ações.
Comunicação aberta e regular
• Reuniões individuais: agendar encontros regulares com pais ou responsáveis para discutir o 
desenvolvimento do aluno, suas dificuldades e conquistas.
• Reuniões em grupo: organizar palestras, workshops e grupos de discussão sobre temas relevantes 
para a educação dos filhos, como: desenvolvimento socioemocional, orientação vocacional, 
prevenção ao uso de drogas, importância da leitura, entre outros.
58
Unidade II
• Boletins informativos: enviar comunicados periódicos com informações sobre as atividades da 
escola, datas importantes e orientações pedagógicas.
• Plataformas digitais: utilizar ferramentas online para facilitar a comunicação com as famílias, 
como plataformas de aprendizagem, aplicativos de mensagens e e-mail.
Eventos e atividades conjuntas
• Eventos escolares: convidar as famílias para participar de eventos como feiras de ciências, 
apresentações artísticas, jogos interclasses e comemorações de datas especiais.
• Oficinas e cursos: oferecer atividades para pais e alunos juntos, como oficinas de pais, cursos de 
primeiros socorros, aulas de culinária e atividades recreativas.
Visitas domiciliares (é fundamental obter a autorização de pais ou responsáveis antes de realizar 
qualquer visita)
• Casos específicos: realizar visitas domiciliares para conhecer o contexto familiar do aluno e 
oferecer um apoio mais personalizado.
Parcerias com a comunidade
• Organizações locais: estabelecer parcerias com instituições como centros de saúde, bibliotecas 
públicas, associações comunitárias e empresas.
• Projetos sociais: participar de projetos que beneficiem a comunidade escolar, como campanhas 
de doação de alimentos, projetos de arborização, voluntariado, entre outros oferecidos pela 
comunidade local.
Construção de um ambiente acolhedor
• Atendimento individualizado: oferecer um atendimento personalizado e acolhedor às famílias, 
demonstrando interesse e disponibilidade para ajudar.
• Escuta ativa: demonstrar empatia e atenção ao que pais e responsáveis têm a dizer.
• Respeito à diversidade: valorizar as diferentes realidades familiares e culturais.
A articulação entre a escola, a família e a comunidade oferece muitos benefícios aos estudantes 
como a melhora no desempenho escolar. Além de fortalecer os vínculos, a relação entre eles se torna 
mais próxima e colaborativa. Essa proximidade ajuda na prevenção de problemas, na identificação 
precoce de dificuldades e na oferta de apoio adequado que ajuda a evitar a evasão escolar e o bullying, 
por exemplo. O acompanhamento conjunto contribui para que o aluno se sinta motivado e seguro.
59
GESTÃO ESCOLAR E ORIENTAÇÃO EDUCACIONAL
6 INSTRUMENTOS E TÉCNICAS DE ORIENTAÇÃO EDUCACIONAL
Para que as atribuições da orientação educacional se desenvolvam a contento dentro de uma unidade 
escolar, é fundamental o conhecimento da comunidade escolar e dos alunos, auxiliando-os a tomar 
decisões sobre seu futuro acadêmico e profissional. Para realizar esse trabalho, o orientador educacional 
utiliza uma variedade de técnicas e instrumentos de medida para coletar dados e aprofundar seus 
conhecimentos sobre a comunidade escolar. 
Os instrumentos são ferramentas que permitem ao orientador coletar informações sobre os 
estudantes, suas características, interesses, habilidades e dificuldades. Entre esses instrumentos, 
destacam-se alguns como as observações sistemática e assistemática (entrevistas, questionários, testes, 
escalas de atitudes e histórias escolares). 
Existem técnicas para formalizar o modo como os instrumentos são utilizados para alcançar os 
objetivos da orientação educacional. Algumas das técnicas mais utilizadas incluem:
• Aconselhamento individual: o orientador oferece apoio e orientação personalizada ao estudante.
• Grupos de discussão: os estudantes discutem temas relacionados à escolha profissional e ao 
desenvolvimento pessoal.
• Palestras: o orientador apresenta informações sobre diferentes áreas de conhecimento e profissões. 
• Visitas técnicas: estudantes visitam empresas e instituições de ensino para conhecer diferentes 
ambientes de trabalho e desenvolvimento acadêmico. 
• Feiras vocacionais: oportunidade para estudantes terem contato com diversas profissões. 
• Dinâmicas de grupo: facilitam a interação entre os estudantes e o desenvolvimento de 
habilidades sociais.
As técnicas de observação, que têm grande importância na rotina de um orientador educacional, 
podem ser assistemáticas ou sistemáticas.
• Assistemática: quando casualmente o orientador percebe uma determinada situação e começa 
a observá-la para tomar decisão. 
• Sistemática: quando existe, por parte do orientador educacional, intenção na observação de 
um fato. É necessário que ocorra um planejamento prévio, com objetivos estabelecidos, tempo 
de duração das observações, espaço de observação definido e programa de ações a serem 
desenvolvidas, visando à solução do problema. Essa técnica pode ser aplicada para observação de 
professores, funcionários da escola e estudantes.
A orientação educacional desempenha um papel fundamental na vida dos estudantes, auxiliando-os 
a conhecer a si mesmos; identificar seus interesses, habilidades e valores; explorar diferentes opções de 
carreira; conhecer as diversas possibilidades profissionais e tomar decisões conscientes, escolhendo um 
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Unidade II
curso e uma profissão que atendam às expectativas e desenvolvam habilidades sociais para interagir com 
outras pessoas e auxiliá-las no trabalho em equipe; e superar dificuldades e enfrentar desafios para alcançar 
seus objetivos.
Os instrumentos e as técnicas de orientação educacional são ferramentas poderosas que, quando 
utilizadas adequadamente, contribuem para o desenvolvimento pessoal e profissional dos estudantes. 
Ao oferecer um acompanhamento personalizado e informações relevantes, o orientador educacional 
pode ajudá-los a construir um futuro promissor.
6.1 A entrevista
A entrevista, na perspectiva da orientação educacional, vai além de uma simples conversa. É um 
encontro planejado e estruturado, que visa estabelecer uma relação de confiança entre o orientador e o 
estudante. Nas entrevistas, o diálogo é comum e favorece ao orientador: 
• Conhecer o estudante em profundidade: permite explorar interesses, valores, habilidades, dificuldades 
e expectativas do estudante, oferecendo uma visãomais completa de sua personalidade.
• Identificar necessidades e potencialidades: ao ouvir atentamente o que o estudante tem a dizer, o 
orientador identifica suas necessidades específicas e o auxilia a desenvolver suas  potencialidades. 
• Estabelecer um vínculo de confiança: a entrevista cria um ambiente seguro, no qual o estudante 
se sente à vontade para compartilhar seus sentimentos e pensamentos, fortalecendo a relação 
com o orientador. 
• Oferecer suporte e orientação: com base nas informações coletadas na entrevista, o orientador pode 
oferecer orientações personalizadas, auxiliar na tomada de decisões, acompanhar o desenvolvimento 
do estudante e o processo de desenvolvimento. 
A entrevista pode ser utilizada como uma ferramenta para acompanhar o progresso do estudante 
ao longo do tempo, identificar novas necessidades e ajustar as estratégias de orientação. É uma técnica 
muito utilizada pelo orientador educacional, porque ele atua diretamente com pessoas e precisa 
manter contato e estar próximo delas com frequência. Para esse tipo de técnica, o orientador pode usar 
entrevistas estruturadas, em que ele organiza um roteiro de perguntas, com a ordem, a quantidade de 
perguntas e o conteúdo para que a sequência das questões não induza a resposta de uma outra questão. 
O número de questões não pode ser muito grande, para que a entrevista não seja longa e cansativa. 
É importante que as perguntas sejam claras e com vocabulário acessível à faixa etária do entrevistado. 
Vale ressaltar que as entrevistas estruturadas, embora eficientes e com resultados precisos, não são 
mais utilizadas em atendimentos do SOE. O tipo de entrevista mais usual para o orientador educacional 
é a não estruturada. Nesse tipo de entrevista, a função do orientador educacional é ouvir com atenção e 
encorajar o entrevistado a colocar suas angústias, dúvidas e problemas em forma de palavras. O 
entrevistador não deve expressar gestos, reações ou expressões faciais sobre as respostas e as colocações 
do entrevistado.
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GESTÃO ESCOLAR E ORIENTAÇÃO EDUCACIONAL
As entrevistas geralmente são realizadas em um atendimento individualizado e têm indicações 
específicas para resolução de problemas pontuais.
Quadro 12 – Exemplo de roteiro para entrevista estruturada
Entrevistado
Data 
Quem solicitou a entrevista? 
Motivo da entrevista
Ocorreu alguma mudança na família? 
O(A) aluno(a) apresenta mudança de comportamento em casa? 
Se sim, qual? 
Algo mudou recentemente na vida do(a) aluno(a)? 
O que o(a) aluno(a) faz em casa? 
O que o(a) aluno(a) faz na escola? 
Como é o comportamento do(a) aluno(a) em casa? 
Como é o rendimento do(a) aluno(a) na escola? 
O que o(a) aluno(a) diz sobre a escola e os amigos? 
Quais queixas do(a) aluno(a) da escola? 
Quais queixas do(a) aluno(a) dos colegas? 
O que o(a) aluno(a) relata sobre os colegas? 
O que o(a) aluno(a) relata sobre os professores? 
Quando as notas do(a) aluno(a) começaram a cair? 
O que o(a) aluno(a) diz sobre as notas baixas? 
Quais dificuldades prejudicam o rendimento escolar do(a) aluno(a)? 
Adaptado de: Giacaglia e Penteado (2006).
6.1.1 Tipos de entrevistas
Existem diversos tipos de entrevistas que podem ser utilizados na orientação educacional, cada uma 
com suas especificidades e objetivos:
• Entrevista individual: permite um aprofundamento na relação orientador-estudante, explorando 
questões pessoais e acadêmicas de forma mais detalhada. 
• Entrevista em grupo: favorece a troca de experiências e a construção de conhecimentos coletivos, 
além de permitir a identificação de temas comuns entre os alunos. 
• Entrevista com pais ou responsáveis: permite compreender o contexto familiar do estudante e 
integrar os pais no processo de orientação. 
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Unidade II
Para que as entrevistas sejam eficazes, o orientador educacional deve seguir alguns passos: 
• Planejar a entrevista: define objetivos, elabora um roteiro de perguntas e cria um ambiente 
acolhedor. 
• Estabelecer um rapport: criar um ambiente de confiança e empatia com o estudante, demonstrando 
interesse e atenção. 
• Utilizar técnicas de escuta ativa: demonstrar que está presente e atento ao que o aluno está 
dizendo, utilizando expressões como “entendo”, “continue” e “conte-me mais”. 
• Fazer perguntas abertas: estimular o estudante a se expressar de forma espontânea, evitando 
perguntas que possam ser respondidas com um simples sim ou não. 
• Observar a linguagem não verbal: acompanhar a postura, os gestos e as expressões faciais do 
aluno para obter mais informações sobre seus sentimentos e pensamentos. 
• Analisar os dados coletados: após a entrevista, o orientador deve analisar as informações coletadas 
e elaborar um plano de ação para atender às necessidades do aluno. 
As entrevistas são ferramentas indispensáveis para a prática do orientador educacional, proporcionando 
um espaço de diálogo e reflexão que contribui para o desenvolvimento integral do aluno. Ao investir 
na construção de uma relação de confiança e oferecer um acompanhamento personalizado, 
o orientador pode fazer a diferença na vida de seus orientandos, auxiliando-os a construir um 
futuro promissor.
Quadro 13 – Ficha técnica para atendimento
Campo Descrição
Dados pessoais Nome completo, data de nascimento, série/ano, turma e contato (telefone e e-mail)
Responsáveis Nomes dos responsáveis, contato e profissão
Data do primeiro atendimento Data em que o atendimento foi iniciado
Motivo do atendimento Razão que levou o aluno ou responsável a procurar a orientação (dificuldades de 
aprendizagem, problemas de comportamento, questões emocionais etc.)
Histórico escolar Desempenho acadêmico anterior, reprovações, transferências e participação em 
atividades extracurriculares
Contexto familiar Dinâmica familiar, relações interpessoais e condições socioeconômicas
Contexto social Comunidade em que vive, amigos e atividades fora da escola
Queixas e expectativas Queixas do aluno e/ou do responsável, expectativas em relação ao atendimento
Hipóteses diagnósticas Possíveis causas para as dificuldades apresentadas pelo aluno (dificuldades de 
aprendizagem específicas, problemas emocionais e questões sociais)
Objetivos do atendimento Metas a serem alcançadas com o aluno (melhorar o desempenho escolar, 
desenvolver habilidades sociais e lidar com emoções)
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GESTÃO ESCOLAR E ORIENTAÇÃO EDUCACIONAL
Campo Descrição
Intervenções Descrição das atividades e das estratégias utilizadas em cada sessão (atividades 
lúdicas, técnicas de relaxamento e orientação vocacional)
Resultados Evolução do aluno, dificuldades encontradas, conquistas e novas demandas
Próximas ações Próximas etapas do atendimento, novas metas e encaminhamentos para outros 
profissionais (se necessário)
Observações Informações relevantes sobre o aluno que não se encaixam nos outros campos
6.2 Observação
A orientação educacional conta com diversas ferramentas para compreender as necessidades e as 
peculiaridades de cada indivíduo. Dentre essas ferramentas, a observação se destaca como um recurso 
fundamental para o orientador educacional, permitindo-lhe coletar dados ricos e contextuais sobre 
o comportamento, as interações e o desempenho dos estudantes em diferentes ambientes escolares. 
A observação sistemática e intencional possibilita ao orientador educacional identificar dificuldades e 
potencialidades. 
Ao observar o aluno em diferentes situações, o orientador pode detectar dificuldades de 
aprendizagem, comportamentais ou sociais. Ele também identifica talentos e habilidades que podem 
ser desenvolvidos. 
A observação propicia ao orientador educacional analisar as interações do aluno com colegas, 
professores e demais membros da comunidade escolar. O orientador compreende o contexto em que 
o aluno está inserido e os fatores que podem influenciar seu desenvolvimento. A observação contínua 
torna possível ao orientador acompanhar o progresso e o desenvolvimento do aluno ao longo do tempo. 
Esse processo ajuda a identificaravanços e desafios, ajustando suas intervenções, organizando atividades 
específicas e fazendo indicação para outros profissionais, conforme necessário. 
Ao validar informações por meio das observações, é possível corroborar ou refutar informações 
obtidas por meio de outras fontes, como entrevistas e testes, obtendo uma visão completa e precisa 
do aluno.
6.2.1 Tipos de observação
Existem diferentes tipos de observação que podem ser utilizados na orientação educacional, cada 
um com suas especificidades:
1. Observação sistemática: ocorre de forma planejada, com o uso de instrumentos como checklists 
e escalas de avaliação, permitindo a coleta de dados quantitativos e qualitativos. 
2. Observação participante: o orientador se insere no ambiente escolar, interagindo com os alunos 
e observando suas ações de forma mais próxima. 
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Unidade II
3. Observação não participante: o orientador observa os estudantes de forma discreta, sem 
interagir diretamente com eles. 
4. Observação direta: o comportamento ocorre com uma análise mais detalhada. 
5. Observação indireta: baseia-se em registros como trabalhos, projetos e produções dos estudantes.
Mesmo sendo uma ferramenta poderosa, a observação apresenta alguns desafios ao orientador 
educacional, que precisam ser entendidos e planejados, como: 
• Subjetividade: a interpretação dos dados observacionais pode ser influenciada pela subjetividade 
do observador. É importante que o orientador educacional não se deixe levar por sentimentos 
pessoais e opiniões, mas se atenha a fatos obtidos na observação e nas entrevistas. 
• Tempo: a observação sistemática de todos os estudantes pode ser demandante. Para fazer 
observações, é fundamental que o orientador educacional reserve um espaço em sua agenda para 
colocar em prática esse tipo de ferramenta. 
• Ética: fundamental para garantir a privacidade e a confidencialidade dos estudantes durante o 
processo de observação. 
A observação é uma habilidade essencial para o orientador educacional, pois permite compreender 
de forma profunda as necessidades e o desenvolvimento dos estudantes. 
Ao combinar a observação com outras ferramentas de avaliação, o orientador pode oferecer um 
acompanhamento personalizado e eficaz, contribuindo para o sucesso escolar e pessoal de seus orientandos.
Modelo de roteiro de observação
• Definição do objetivo
— O que você busca observar? Comportamentos específicos (atenção, participação e interação), 
dificuldades de aprendizagem, interações sociais etc. Em qual contexto? Sala de aula, recreio, 
atividades extracurriculares etc.
• Escolha dos estudantes
— Quem você observará? Um estudante em particular, um grupo específico ou a turma toda?
— Quais critérios serão utilizados para a seleção? Desempenho acadêmico, comportamento, 
características pessoais etc.
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GESTÃO ESCOLAR E ORIENTAÇÃO EDUCACIONAL
• Criação dos critérios de observação
— O que você observará? Elabore uma lista de comportamentos, ações ou características que 
serão analisadas.
— Como você registrará? Utilize uma escala de frequência (nunca, raramente, às vezes, 
frequentemente, sempre), uma escala de intensidade (baixa, média, alta) ou uma descrição 
narrativa.
• Escolha do instrumento de registro
— Qual ferramenta você utilizará? Checklists, escalas de avaliação, fichas de registro narrativo, 
gravações em áudio ou vídeo.
• Definição do período de observação
— Quanto tempo durará a observação? Uma aula, um dia, uma semana?
— Com que frequência? Diariamente, semanalmente, mensalmente?
 Observação
Para uma observação eficaz, seja claro e objetivo; defina os critérios de 
forma concisa; mantenha um registro adequado e organizado; anote as 
observações de forma sistemática; e evite interferir no ambiente observado.
Após a coleta dos dados, analise-os para identificar padrões e tendências; 
relate os resultados; e transmita a observação para a equipe escolar e o 
estudante (se apropriado), elaborando um plano de ação caso necessário.
O roteiro de observação é uma ferramenta versátil que pode ser adaptada para diferentes contextos 
e objetivos. Ao utilizar essa ferramenta de forma sistemática e reflexiva, o orientador educacional pode 
obter insights valiosos sobre o desenvolvimento dos estudantes e tomar decisões para promover seu 
bem-estar e sucesso.
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Unidade II
Quadro 14 – Modelo de ficha para observação individual
Campo Descrição
Dados pessoais Nome completo, data de nascimento, série/ano, turma, contato 
(telefone, e-mail)
Data da observação Data em que a observação foi realizada
Contexto da observação Local da observação (sala de aula, recreio etc.) e 
atividade realizada
Comportamento Descrição detalhada do comportamento do aluno durante a 
observação (atenção, participação, interação com colegas etc.)
Desempenho acadêmico Dificuldades e facilidades apresentadas nas atividades, 
participação em discussões, realização de tarefas
Relações interpessoais Relação com colegas, professores e funcionários da escola
Emoções e sentimentos Expressões emocionais observadas (alegria, tristeza, raiva etc.), 
reações a diferentes situações
Linguagem Dificuldades de comunicação, vocabulário, fluência verbal
Observações adicionais Quaisquer outros aspectos relevantes observados (mudanças de 
comportamento, eventos significativos etc.)
Hipóteses e considerações Interpretação das observações, possíveis causas para os 
comportamentos e as dificuldades observadas
Plano de ação Propostas de intervenção e acompanhamento (atividades, 
recursos e encaminhamentos)
Adaptado de: Giacaglia e Penteado (2006).
6.3 Dinâmicas de grupo
As dinâmicas de grupo representam uma ferramenta valiosa para o orientador educacional, 
proporcionando um espaço seguro e interativo para o desenvolvimento de habilidades sociais, a construção 
de relacionamentos saudáveis e a promoção do bem-estar emocional dos estudantes. Por meio dessas 
atividades, é possível observar comportamentos, identificar dificuldades e potencialidades, além de 
fortalecer o vínculo entre os membros do grupo e com o orientador. 
No trabalho de orientação educacional, as dinâmicas de grupo apresentam benefícios, como: 
• desenvolvimento de habilidades sociais; 
• estímulo a comunicação, cooperação, empatia e resolução de conflitos; 
• autoconhecimento ao interagir com os colegas, uma vez que os alunos têm a oportunidade de se 
conhecerem melhor e identificarem seus pontos fortes e fracos; 
• fortalecimento da autoestima ajudando a aumentar a autoconfiança dos alunos e proporcionando 
experiências de sucesso; 
• criação de um ambiente acolhedor facilitando a expressão de sentimentos e a busca por ajuda; 
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GESTÃO ESCOLAR E ORIENTAÇÃO EDUCACIONAL
• identificação de dificuldades de aprendizagem, comportamentais ou emocionais que podem 
passar despercebidas em outros contextos; 
• promoção da integração contribuindo para a formação de laços de amizade e a construção de um 
sentimento de pertencimento ao grupo.
O trabalho em grupo tem alcançado melhores resultados na minha prática 
profissional, por vários motivos: é próprio do adolescente o convívio em 
grupos e turmas. É importante, no momento em que ele está buscando a sua 
identidade, sentir-se igual aos outros. Para poder se diferenciar no seu grupo 
familiar, ele precisa sentir-se pertencente a outro grupo; há possibilidade de 
compartilhar sentimentos de dúvida, confusão e insegurança em relação 
à escolha profissional e ao seu futuro; cada participante do grupo é um 
facilitador, pois a sua possibilidade de entender o outro e poder expressar 
como o percebe auxiliam no conhecimento que cada membro busca de si 
mesmo (Lucchiari, 1993, p. 13-14).
6.3.1 Tipos de dinâmicas e suas aplicações
• Dinâmicas de aquecimento criam um ambiente descontraído e propiciam a interação entre os 
participantes.
• Dinâmicas de conhecimento facilitam a troca de informações e a construção de conhecimentos 
em grupo.
• Dinâmicas de resolução de problemas estimulam a capacidade deanalisar situações, tomar 
decisões e encontrar soluções em conjunto.
• Dinâmicas de integração promovem a coesão do grupo e o fortalecimento dos laços entre os 
participantes.
Algumas medidas importantes devem ser encaradas pelo orientador educacional antes da realização 
das dinâmicas: 
• Planejamento: é fundamental organizar as dinâmicas de acordo com os objetivos da orientação 
e as características do grupo. 
• Observação: o orientador deve observar atentamente o comportamento dos participantes durante as 
atividades, identificando suas reações e dificuldades. 
• Feedback: após cada dinâmica, é importante oferecer um feedback construtivo aos participantes, 
destacando seus pontos fortes e sugerindo melhorias. 
• Adaptação: as dinâmicas devem ser adaptadas às necessidades e aos interesses dos estudantes, 
considerando suas idades e características individuais.
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Unidade II
As dinâmicas de grupo são uma ferramenta poderosa para o orientador educacional, pois permitem 
trabalhar de forma lúdica e significativa diversos aspectos do desenvolvimento dos estudantes. Ao 
proporcionar um espaço seguro e estimulante, as dinâmicas contribuem para a construção de relações 
saudáveis, o desenvolvimento de habilidades sociais e o bem-estar emocional dos estudantes. 
Existem vários tipos de dinâmicas de grupo. Entre elas, destacam-se: 
• Dinâmicas de quebra-gelo: jogos e atividades simples que visam criar um ambiente descontraído 
e propiciar a interação entre os participantes. 
• Dinâmicas de resolução de problemas: situações desafiadoras que exigem que os estudantes 
trabalhem em equipe para encontrar soluções criativas. 
• Dinâmicas de role-playing: simulações de situações reais que permitem aos estudantes experimentar 
diferentes papéis e perspectivas. 
• Dinâmicas de feedback: atividades que estimulam a troca de feedback entre os participantes, 
promovendo o autoconhecimento e o crescimento pessoal.
Para que as dinâmicas de grupo sejam eficazes, é fundamental que o orientador as planeje 
cuidadosamente, considerando os objetivos da atividade, o perfil dos participantes e o contexto em que 
ela será realizada. Além disso, é importante que o orientador crie um ambiente seguro e acolhedor, no 
qual todos se sintam à vontade para participar e aprender.
As técnicas de dinâmica de grupo, em qualquer de suas especificações, não 
devem ser aplicadas para criar um modelo novo ou diferenciado de ensino. 
Devem ser aplicadas quando se busca estabelecer em bases definitivas uma 
filosofia formativa que se pretende imprimir na escola ou empresa […]. 
Não representa uma “poção mágica” capaz de educar pessoas e alterar 
comportamentos, mas somente uma estratégia educacional válida na medida 
em que se insere em todo um processo, com uma filosofia amplamente 
discutida e objetivos claramente delineados (Antunes, 1987, p. 17).
Quadro 15 – Modelo de ficha para acompanhamento de dinâmicas de grupo
Campo Descrição
Dados do grupo Nome do grupo, idades dos participantes, série/ano, data da dinâmica
Objetivo da dinâmica Qual o objetivo específico da dinâmica? Fortalecer a coesão do grupo, desenvolver 
habilidades de comunicação etc.
Descrição da dinâmica Explique brevemente a dinâmica realizada, incluindo materiais utilizados e regras
Observações sobre o grupo
Interação – como os participantes interagiram entre si? Houve colaboração, 
competição e liderança? 
Comunicação – foi clara e eficaz? Houve dificuldades de expressão? 
Resolução de problemas – como o grupo lidou com desafios e obstáculos?
Coesão – o grupo demonstrou coesão e união? 
Clima – qual foi o clima do grupo durante a dinâmica? Tenso, relaxado, motivado etc. 
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GESTÃO ESCOLAR E ORIENTAÇÃO EDUCACIONAL
Exemplo de aplicação
Aplicação – Dinâmica de grupo para auxiliar com problemas de indisciplina em sala de aula 
Dinâmica de grupo – “Construindo um mundo melhor” 
Objetivo – promover a reflexão sobre a importância do respeito mútuo, da colaboração e das regras, 
buscando construir um ambiente escolar mais harmonioso.
Materiais – cartolina; canetas coloridas; fita adesiva; imagens de diferentes situações (pessoas 
colaborando, conflitos etc.)
Descrição da dinâmica – dividir a turma em grupos de quatro a cinco alunos. 
Apresentação do desafio – explicar que cada grupo terá que criar um cartaz que represente um 
“mundo ideal”, em que todos se respeitam e trabalham juntos. 
Brainstorming – cada grupo fará um brainstorming, listando as características de um mundo ideal, 
como: respeito, amizade, igualdade, colaboração etc. 
Criação do cartaz – os grupos deverão criar um cartaz utilizando as imagens e os materiais 
disponíveis, representando o mundo ideal que eles imaginam. 
Apresentação dos cartazes – cada grupo apresentará seu cartaz para a turma, explicando as ideias 
e os valores representados. 
Discussão – promover uma discussão sobre as diferentes visões de mundo ideal apresentadas pelos 
grupos, buscando identificar os valores em comum e as diferenças. 
Criação de um contrato social – em conjunto, a turma criará um contrato social, listando as regras 
e os valores que todos se comprometem a seguir para construir um ambiente escolar mais harmonioso.
Variações da dinâmica
• Debate: promover um debate sobre temas relacionados à disciplina e ao respeito mútuo. 
• Criação de histórias: os alunos podem criar histórias em quadrinhos ou pequenas peças de teatro 
que retratem um mundo ideal.
Ao final da atividade, o orientador educacional deve utilizar a ficha de acompanhamento individual 
e em grupo para registrar as seguintes informações:
• Participação individual: qual a participação de cada aluno na atividade?
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• Ideias apresentadas: quais ideias foram mais relevantes?
• Dificuldades: quais dificuldades foram observadas durante a atividade?
• Aprendizados: quais os principais aprendizados dos alunos?
Essa dinâmica é o início para a construção de um ambiente escolar positivo e colaborativo. 
É importante que o orientador educacional acompanhe o desenvolvimento do grupo e ofereça apoio 
aos alunos durante todo o processo.
 Lembrete
As dinâmicas de grupo fortalecem o vínculo entre os alunos, estimula 
a compreensão dos sentimentos e necessidades dos outros, fortalece 
valores como respeito, colaboração e solidariedade; incentiva a participação 
e a construção de um ambiente democrático.
6.4 Técnicas de aconselhamento
O aconselhamento, como ferramenta da orientação educacional, desempenha um papel fundamental 
no desenvolvimento integral dos estudantes. Ao proporcionar um espaço seguro e confidencial para a 
escuta ativa, o orientador educacional pode auxiliar os alunos a lidar com desafios, tomar decisões 
importantes e construir projetos de vida mais satisfatórios. 
O aconselhamento educacional vai além da mera orientação profissional, ele envolve um processo 
de acompanhamento individualizado, em que o orientador estabelece um vínculo de confiança, quando 
cria um ambiente acolhedor para que o aluno se sinta à vontade para expressar seus sentimentos e 
pensamentos. Ao escutar atentamente, demonstrando interesse genuíno pelo que o estudante tem a 
dizer, utilizando técnicas de escuta ativa para compreender suas necessidades e perspectivas, auxilia na 
reflexão, nos valores e nos objetivos de vida. 
A partir do aconselhamento, o orientador pode oferecer suporte emocional, acompanhando o 
estudante em momentos de crise e oferecendo apoio para que ele possa lidar com as dificuldades. 
O  orientador também pode ajudar na tomada de decisões, quando auxilia o estudante a analisar 
diferentes opções e tomar decisões conscientes e assertivas. 
Existem diversas técnicas de aconselhamento que podem ser utilizadas na orientação educacional, como: 
• Escuta ativa: demonstrar atenção plena ao que o aluno diz, utilizando linguagem corporal e 
verbal para mostrar interesse e compreensão. 
• Perguntas abertas: estimular o aluno a se expressar de forma mais profunda e detalhada, evitando 
perguntas que possam