Apostilas digitadas 4- PRESCRICAO

Prévia do material em texto

PRESCRIÇÃO 
CONCEITO- perda do direito-poder-dever de punir para o estado em 
face do não exercício da pretenção punitiva ou da pretensão executória 
durante certo tempo. 
*O não exercício da pretensão punitiva acarreta a perda do direito de 
impor sanção. 
• só ocorre antes de transitar em julgado a sentença 
*O não exercício da punição executória extingue o direito de executar a 
sanção imposta 
• só ocorre portanto após o trânsito em julgado da sentença 
condenatória 
NATUREZA JURÍDICA- é causa extintiva da punibilidade (art 107, IV) 
FUNDAMENTOS - 
a) inconveniência da aplicação da pena muito tempo após a prática da 
infração penal. 
b)combate à ineficiência : o Estado deve ser compelido a agir dentro de 
prazos determinados. 
Diferença entre prescrição e decadência - 
1) a prescrição atinge o direito de punir do Estado. 
2) a decadência atinge o direito do ofendido de promover a APP. 
3) a prescrição atinge em 1º lugar o direito de punir do estado , e em 
consequência, extingue-se o direito de ação. 
4) a decadência ,ao contrário, alcança 1º o direito de ação e, por efeito , 
o Estado perde a pretensão punitiva. 
IMPRESCRITIBILIDADE - só existem duas hipóteses em que não 
ocorrerá a prescrição penal: não ocorrerá - exceção 
1ª- nos crimes de racismo , definidos pela Lei nº 7.716/89 (art.5º,XLII , 
da CF) e, 
2ª-as ações de grupos armados , civis ou militares ,contra a ordem 
constitucional e o Estado democrático de Direito, assim definidos na Lei 
nº 7.170/83 , pela Lei de Segurança Nacional (CF , art 5º , XLIV) 
* A prescrição é direito público subjetivo constitucional de todo acusado. 
Regra Geral - prescrição dos crimes 
* Rol de imprescritibilidade é taxativo , não podem ser ampliadas as 
hipóteses. 
ESPÉCIES - São duas espécies de prescrição 
1ª- a de punir - prescrição da pretensão punitiva 
2ª a de executar - prescrição da pretensão executória 
1ª- PRESCRIÇÃO DA PRETENSÃO PINITIVA -PPP 
Conceito- é a perda do poder dever de punir em face da inércia do 
Estado durante determinado lapso de templo , previamente estabelecido 
na lei. 
Efeitos - 
1º- impede o início ou interrompe a prescrição penal 
2º- afasta todos os efeitos principais e secundários , penais e 
extrapenais da condenação 
3º- a condenação não pode constar da folha de antecedentes , exceto 
quando requisitada por juiz criminal 
*Momento para declarar : 
-Declaração - a qualquer momento da ação penal mas antes do trânsito 
em julgado de ofício ou a requerimento de qualquer uma das partes (art 
61, caput , CPP) 
-Condenação + extinção da punibilidade 
• pode o juiz condenar na sentença e em seguida declarar extinta a 
punibilidade? 
• R.: NÃO . Não pode o Estado falar que tem o direito de punir com 
a condenação e depois extingui-lo 
-Exame de mérito - o reconhecimento da prescrição impede o exame de 
mérito. 
PRAZO DA PPP - 
O art 109 do CP estabelece os prazos da prescrição antes de transitar 
em julgado a sentença final. 
Exemplo: furto simples - art 155, caput , pena 4 anos - prescreve em 8 
anos (art 109 ,IV) 
O tempo de prescrição da pretensão punitiva regula-se pelo o máximo 
da pena abstrata, isto é , a prevista em lei para o crime. 
Exemplo :art 129 caput - pena 1 ano - prescreve em 4 anos (109,V) 
-Contagem do Prazo- é contado na forma do art.10 do CP , incluindo o 
dia do começo , não importando a hora em que o delito é praticado 
• o prazo é fatal e improrrogável, pouco importando que termine 
em sábado , domingo ou feriado. 
TERMO INICIAL DA PPP - art.111 , I,II,III,IV do CP - a prescrição da 
pretensão punitiva deve começar a correr: 
a) a partir da consumação do crime -teoria do resultado 
b) tentativa - no dia em que cessou a atividade - se não há consumação 
, outro deve ser o termo inicial 
c) crimes permanentes-a partir da cessão da permanência 
Crime permanente é aquele cujo momento consumativo se prolonga no 
tempo (por exemplo : sequestro) 
A cada dia se renova o momento consumatório e, com ele o termo inicial 
do prazo. 
Assim , a prescrição só começa a correr na data em que se der o 
encerramento da conduta , ou seja , com o término da permanência. 
d) crimes de bigamia e nos de falsificação de alteração de assentamento 
no registro civil , a partir da data em que o fato se tornou conhecido da 
autoridade. 
• São crimes de difícil descoberta , de modo que se a prescrição 
começasse a correr a partir de sua consumação , o Estado 
perderia sempre o direito de punir. 
e) crime continuado - a prescrição incide isoladamente sobre cada um 
dos componentes da cadeia de continuidade delitiva (art 119 do CP) , 
como se não houvesse concurso de crime. 
f)crimes contra a dignidade sexual da criança e adolescente - art 111, V 
do CP - da data em que a vítima completar 18 anos 
g) concurso material e formal - a prescrição incide isoladamente sobre 
cada resultado autonomamente (art 119 do CP) como se não existisse 
qualquer concurso. 
Exemplo: vítimas de atropelamento - concurso formal .Uma morre na 
hora , a outra 6 meses depois. 
A prescrição do primeiro homicídio começa a correr 06 meses antes da 
prescrição do segundo. 
-SUBESPÉCIES DE PPP 
Dependendo do momento em que o Estado perde o seu direito de 
aplicar a pena, e de acordo com o critério para o cálculo do prazo, a PPP 
se subdivide em : 
1º) PPP propriamente dita - calculada com base na maior pena prevista 
no tipo penal (pena abstrata) 
2º) PPP intercorrente ou superveniente à sentença condenatória -
calculada com base na pena efetivamente fixada pelo juiz na sentença 
condenatória e aplicável sempre após a condenação em 1ª instância. 
3º) PPP retroativa - calculada com base na pena efetivamente fixada na 
sentença e aplicável da sentença condenatória para trás. 
4º)PPP antecipada , projetada , perspectiva ou virtual - reconhecida 
antecipadamente com base na provável pena fixada na futura 
condenação. 
* divergência doutrinária sobre a sua existência , por não estar 
expressamente prevista em lei. 
-CIRCUNSTÂNCIAS JUDICIAIS - não influem no cálculo da PPP p/ pena 
abstrata (art.59 CP) 
Independente de as circunstâncias judiciais serem ou não favoráveis , a 
prescrição será calculada para o máximo previsto do tipo incriminador. 
-Circunstâncias agravantes e atenuantes - também não influem (61 e 62 
/65 e 66, CP) 
A prescrição da pretensão punitiva sempre será calculada em função do 
máximo previsto , independentemente de agravantes e atenuantes . 
-Exceções 
1ª )circunstâncias atenuantes que reduzem o prazo da PPP: 
a) ser o agente menor de 21 anos na data do fato:é atenuante genérica 
, mas a lei diz expressamente que, nesse caso , a prescrição é reduzida 
para a metade (art 115,CP); 
b) ser o agente maior de 70 anos na data da sentença - também é 
atenuante genérica , mas a lei igualmente determina nesse caso a 
redução do prazo prescricional para a metade (art 115 CP). 
2ª)circunstância agravante que influi no prazo da PPP: 
a) reincidência - o CP diz que ela aumenta em 1/3 somente, o prazo da 
prescrição da pretensão executória (art 110, caput ) 
• o texto da lei diz expressamente que este se aplica à prescrição, 
após o trânsito em julgado da sentença condenatória. 
-Causas de aumento e diminuição - 3ª fase de aplicação da pena 
Por permitirem que a pena fique inferior ao mínimo ou superior ao 
máximo , devem ser levados em conta no cálculo da prescrição da pena 
abstrata. 
-CAUSAS INTERRUPTIVAS DA PRESCRIÇÃO 
São aquelas que obstam o curso da prescrição , fazendo com que este 
reinicie do zero, desprezando o tempo ja decorrido. 
São elas:art 117 CP 
a) recebimento da denuncia ou queixa - a publicação do despacho que 
recebe a denuncia ou queixa (data em que o juíz entrega em cartório a 
decisão) interrompe a prescrição . 
* aditamento da denuncia ou queixa ? 
R.: Não interrompe a prescrição , a não ser que seja incluido novo crime 
, caso em que a interrupção só se dará comrelação a este novo crime. 
*na rejeição? 
r.: também não interrompe (art 117, II) 
b) decisão de pronúncia - interrompe a prescrição não apenas para os 
crimes dolosos contra a vida , mas também com relação aos crimes 
conexos (art 117,III) 
c) por decisão confirmatória da pronúncia - acórdão 2ª instância 
d) publicação de sentença condenatória recorrível -redação dada pela lei 
nº 11.596 de 29/11/2007 - passou a prever expressamente no inciso IV 
do art 117 que a interrupção da prescrição dar-se-á pela publicação da 
sentença, isto é, na data em que o escrivão recebe em cartório assinada 
pelo juiz (CPP, art 389) 
* a interrupção da prescrição ,em relação a qualquer dos autores, 
estende-se aos demais , no caso de concurso de pessoas. 
e) publicação do acórdão condenatório recorrível : 
A Lei 11.596 de 29/11/2007, passou a prever expressamente no inciso 
IV do art. 117 que a interrupção da prescrição dar-se-á pela publicação 
do acórdão condenatório que confirme a condenação passível de 
recurso. 
*Observação - as causas previstas no art. 117 , V e VI são interruptivas 
da prescrição executória. 
CAUSAS SUSPENSIVAS DA PRESCRIÇÃO - ART 116 CP 
Inciso I - questões prejudiciais -ou seja aquelas cuja solução importa 
em prejulgamento da causa.O processo criminal fica suspenso 
aguardando a solução cível. 
Ex.: não pode ser condenado por crime de bigamia se pende no juizo 
cível ação visando a nulidade do 1º casamento do acusado. 
*nesse sentido art. 92 do CPP 
*nesses casos o prazo prescricional fica suspenso a partir da data do 
despacho do juiz. 
termo final - se a questão prejudicial é relativa ao estado civil das 
pessoas , a prescrição volta a contar a partir do trânsito em julgado da 
decisão cível. 
se a questão prejudicial é de outra natureza , o dia em que o juiz 
determinou o seu prosseguimento. 
Inciso II- não corre a prescrição quando o sujeito cumpre pena no 
exterior (redação nova 2019) 
A razão é lógica - a impossibilidade de obter-se a extradição durante 
periodo de cumprimento da pena poderia ensejar a prescrição. 
§ único art. 116 - Depois do trânsito em julgado da sentença 
condenatória , a prescrição fica suspensa enquanto o condenado estiver 
preso por outro motivo. 
Inciso III e Inciso IV- 
A reforma instituida pela Lei nº 13.964/19 acrescentou outras duas 
causas impeditivas da prescrição nos incisos III e IV do art. 116 do CP. 
Inciso III- prevê a suspensão do decurso de prazo "na pendência de 
embargos de declaração ou de recursos aos Tribunais Superiores , 
quando inadmissíveis ". 
• Somente esta causa já assegura para a amioria dos casos 
criminais , o afastamento da impunidade gerada pela prescrição 
,quando a defesa ingressa com todos os recursos legais possíveis, 
protelando ao máximo a sua finalização , justamente para 
provocar a extinção da punibilidade pelo advento da prescrição. 
• Nucci defende que não se pode impedir que o defensor do réu se 
valha dos instrumentos recursais colocados em lei para o 
patrocínio dos interesses do seu constituido , embora sem dúvida , 
o excesso de manifestações em recursos seguidos e repetidos 
possam gerar o transcurso apto a ocasionar a prescrição. 
• No entanto a partir da vigência da Lei 13.964/2019, dada a 
sentença condenatória, havendo embargos de declaração se forem 
considerados inadmissíveis , a prescrição fica suspensa entre a 
data da sentença e a data da prolação da decisão sobre os 
embargos ;o processo segue , em grau de apelação ao Tribunal e 
o mesmo pode ocorrer ; prolatado o acórdão , havendo embargos 
, se inadmissíveis , a regra de suspensão se aplica. Após , a 
defesa pode ingressar com recurso especial ao STJ e 
extraordinário ao STF. A partir desse ingresso e até finalizar o 
último recurso que levará ao trânsito em julgado , não corre 
prescrição , se ambos forem rejeitados 
• Obs.: Por ser considerada norma penal in pejo, a regra da 
suspensão da prescrição em caso de recursos , só vale para 
infrações penais cometidas após a entrada em vigor da Lei nº 
13.964/2019. 
Inciso IV- "enquanto não cumprido ou não rescindido o acordo de não 
persecução penal". 
• Esse instituto é igualmente novo, previsto pela lei 13.964/19 , 
para constar no art.28-A do CPP, que acontece quando o MP em 
vez de denunciar o investigado, , o MP propõe acordo de não 
persecução penal.Aceito o acordo , suspende-se a prescrição , 
aguardando-se o seu integral cumprimento. Se for cumprido 
extingue-se a punibilidade. Não cumprido , será rescindida a 
avença entre acusação e investigado , havendo denuncia por parte 
do MP. 
 
-Casos de suspensão da prescrição previstos na CF e em outras 
legislações 
1º) Suspensão de processo contra membro do Congresso nacional 
suspenderá a prescrição , enquanto durar o mandato (CF, art 53 , §§ 3º 
ao 5º) 
2º) Réu citado por edital quando não comparece e não constitui 
advogado, suspende o curso da prescrição (art. 366 caput, CPP) Súmula 
415 do STJ. 
3º) Durante o prazo de suspensão condicional do processo -nos crimes 
cuja pena mínima for igual ou inferior a um ano (art 89,§6º , da Lei 
9.099/95) 
4º) Citação com carta rogatória - expedida a carta rogatória , ficará 
suspenso o curso do lapso prescricional até seu cumprimento. 
* Reiniciado o prazo da prescrição computa-se o tempo transcorrido 
antes da ocorrência da causa impeditiva.