Princípios E Diretrizes Do SUS

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Princípios E Diretrizes Do SUS 
O Sistema Único de Saúde (SUS) é o sistema público de saúde 
brasileiro, sendo um dos sistemas mais complexos e abrangentes 
do mundo. 
Para entender profundamente como o SUS funciona, seus 
princípios e organização, deve-se estudar as leis que os regem, 
sobretudo o artigo 7o, Lei 8080/90 e a Constituição Federal, por 
meio do artigo 198. 
De uma maneira bem simples, o SUS está presente em todas as 
cidades brasileiras e abrange desde atitudes simples, como medir a 
pressão arterial, campanhas de vacinação, até complexos 
procedimentos cirúrgicos, como transplantes. 
Foi a Constituição Federal de 1988 que estabeleceu o conceito 
básico de saúde, que rege o SUS: saúde é direito de todos e dever 
do Estado. 
Antes de 1988, o sistema público de saúde era destinado somente 
a quem possui carteira de trabalho, contribuindo para a Previdência, 
o que significa em torno de 30 milhões de brasileiros. 
Os demais habitantes brasileiros dependiam de ações filantrópicas 
de outras entidades. 
 
Como Funciona O SUS? 
 
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O SUS funciona por meio da integração entre sistemas Federal, 
Estadual e Municipal, cada um com sua importância. 
Vamos entender como o SUS é estruturado. 
 
1 – Ministério Da Saúde 
É o principal gestor do SUS, sendo a entidade responsável pela 
formulação, fiscalização, monitoramento e avaliação das políticas 
públicas e ações. 
É responsável pela criação do Plano Nacional de Saúde, com uma 
comissão tripartite. 
Integram sua estrutura a ANVISA (Agência Nacional de Vigilância 
Sanitária), Fiocruz, Funasa, Hemobrás, INCA, entre outros. 
 
2 – Secretaria Estadual De Saúde 
Cada estado possui uma secretaria estadual de saúde, atuando 
junto com os municípios daquele estado, para aplicar o plano 
estadual de saúde. 
 
3 – Secretaria Municipal de Saúde 
Planeja, avalia e executa as ações do plano municipal de saúde, 
com os conselhos de saúde. 
 
4 – Conselhos De Saúde 
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São importantes, pois possuem como membros representantes de 
diferentes órgãos e camadas da população, como profissionais da 
área da saúde, prestadores de serviços privados e movimentos 
representativos de usuários. 
Além de todas essas secretarias e conselhos, há comissões 
especializadas que são formadas em virtude de alguma situação 
que o país enfrenta, como por exemplo, no caso da pandemia de 
COVID-19, durante a qual foram montados comitês de combate ao 
vírus. 
 
Princípios do SUS 
Os princípios do SUS constituem-se na base da organização e do 
funcionamento do sistema público de saúde no Brasil, tendo sido 
conquistado de maneira democrática, tendo formato humanista, 
democrático e federalista. 
Podemos observar o modelo do SUS como produto resultante de 
um processo político de avanço democrático, bem como aquisição 
de direitos sociais para todos os indivíduos brasileiros, abrangendo 
governos Federal, Estadual e Municipal. 
Os princípios do SUS podem ser divididos em princípios 
doutrinários e princípios organizativos. 
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Desta forma, os princípios doutrinários que regem o SUS são: 
1 – Universalização 
 
O acesso à saúde deve ser permitido por todo cidadão brasileiro, 
independente de raça, sexo ou ocupação. 
A saúde é um direito do cidadão e cabe ao Estado assegurar que 
esse direito seja mantido e oferecido a todo e qualquer cidadão 
brasileiro. 
A universalização é sempre um objetivo final, ou seja, um ideal a 
ser alcançado. 
Para que a universalização ocorra, é preciso eliminar barreiras 
jurídicas, econômicas, culturais e sociais. 
A barreira jurídica foi eliminada com a Constituição de 1988, na qual 
estabeleceu que todo cidadão brasileiro tem direito à saúde. 
Isso fez com que o SUS estivesse destinado a todo cidadão 
brasileiro, não sendo mais necessário ele pertencer somente à 
classe de trabalhadores com carteira assinada. 
Então, não sendo necessário colocar-se na situação de indigente 
para ter acesso ao sistema público no Brasil. 
 
2 – Equidade 
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Todas as pessoas têm direito aos serviços, mas nem todas as 
pessoas são iguais e a necessidade de um pode ser maior que a de 
outro. 
No caso, significa tratar desigualmente os desiguais, investindo 
mais onde a necessidade for maior. 
A equidade é diferente da igualdade, pois a igualmente propõe a 
mesma ação para todo cidadão, sem considerar que desigualdades 
existem e devem ser combatidas. 
Tratando os desiguais desigualmente, ou seja, com equidade, quem 
mais precisa é atendido. 
 
3 – Integralidade 
Esse princípio considera as pessoas como um todo. 
Ou seja, abrange integração de ações como promoção de saúde, 
prevenção, tratamento e reabilitação. 
Além disso, deve haver articulação da saúde com outras políticas 
públicas, garantindo qualidade de vida. 
 
Princípios Organizativos do SUS 
Compõe como o SUS deve ser organizado. 
 
1 – Regionalização e Hierarquização 
O princípio da regionalização significa delimitar uma base territorial 
para o sistema de saúde, baseando-se na divisão político-
administrativa do país, bem como espaços territoriais específicos 
para ações de saúde. 
Já a hierarquização tem relação com a possibilidade de 
organização das unidades conforme o grau de complexidade 
tecnológica dos serviços, articulando desde unidades mais simples 
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às unidades mais complexas, por meio de um sistema de referência 
e contrarreferência. 
 
2 – Descentralização E Comando Único 
No caso do SUS, significa dividir os poderes entre governos 
Federal, Estadual e Municipal. 
A responsabilidade pela saúde deve ser descentralizada até o 
município, fornecendo ao município condições de gestão, técnicas e 
financeiras para exercer essa função. 
Além disso, o conceito de comando único prevê que cada esfera do 
governo é autônoma e soberana em relação às suas decisões e 
atividades, sempre respeitando os princípios, com a participação da 
sociedade. 
 
3 – Participação Popular 
 
No SUS a participação popular faz parte dos seus princípios 
organizativos. 
Há necessidade de criação de conselhos e conferências de saúde, 
que formulam estratégias, controlam e avaliam as ações das 
políticas de saúde implementadas. 
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Lembrando que diversos conselhos e conferências têm 
representação de populares, bem como trabalhadores de área da 
saúde, portanto, é possível participar ativamente. 
 
Os Gestores Do SUS 
A participação dos gestores é fundamental, pois a distribuição de 
responsabilidades entre Estado e sociedade, além das diferentes 
esferas do governo (federal, estadual e municipal) passa por 
gestores tendo papel fundamental na concretização dos princípios e 
diretrizes. 
 
Mas quem são os gestores do SUS? 
Os gestores do SUS são os representantes de cada esfera do 
governo designado para o desenvolvimento das funções do Poder 
Executivo na saúde. 
Portanto, em âmbito nacional, o Ministro da Saúde. 
Em âmbito estadual, o secretário de Estado da Saúde e em âmbito 
municipal, o Secretário Municipal de Saúde. 
Cada órgão e cada função têm suas normais operacionais 
determinadas pela legislação vigente, que definem as competências 
de cada esfera e as condições necessárias para que tanto estados 
e municípios possam assumir funções no manejo do SUS. 
 
Conclusão 
Saber os princípios doutrinários e organizativos do SUS, bem como 
a legislação responsável pelo SUS é fundamental para quem 
pretende trabalhar com o sistema de saúde. 
Além disso, o SUS permite a participação de diversos grupos 
populacionais em conselhos e conferências, permitindo 
acompanhar e avaliar como as políticas de saúde estão sendo 
aplicadas. 
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A saúde de todo cidadão brasileiro passa pelo SUS, seja em 
campanhas de prevenção, vacinação, atenção básica, 
medicamentos e tratamentos simples e complexos. 
Não é à toa que o SUS é um dos sistemas mais complexos e 
abrangentes no mundo. 
 
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Sobre Autora
Marcyh Florence é natural de uma pequena cidade do interior do Rio Grande do
Sul.
Quando concluiu o ensino médio em 2011, participou do projeto jovem aprendiz
onde teve a oportunidade de trabalhar no Hospital de Clínicas de Porto Alegre - RS. 
Nesse local, teve seu primeiro contato com profissionais da área da Enfermagem e
com isso despertou o interesse em atuar nessa área.
Porém, de origem humilde não tinha condições financeiras para pagar o curso,
assim começou a buscar uma bolsa de estudos para poder realizar esse sonho. 
Após algum tempo buscando uma oportunidade, finalmente ela apareceu e então
deu início a sua carreira profissional.
Formou-se como técnica de enfermagem em 2014 na Escola Instituto de
Cardiologia de Porto Alegre - RS, se destacando na sua turma.
É fundadora do projeto Enfermagem Florence, com foco em auxiliar estudantes e
profissionais da área da enfermagem a adquirir mais conhecimento, buscando
atualização constante em prol do crescimento dessa profissão.
Escritora e empreendedora digital, especialista em transmitir conhecimentos de
forma fácil e permanente. Criadora de vários cursos digitais voltado para a área da
Enfermagem e de desenvolvimento pessoal.
Marcyh Florence
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