AULA 7 - LEIS ORGANICAS DA SAUDE

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LEIS ORGÂNICAS DA SAÚDE
LEI 8080/90
Profª. Msc. Juliana C. 
Barbosa
LEIS ORGÂNICAS DA SAÚDE
✓Lei Orgânica: “lei maior”
✓A lei do tipo orgânica regulamenta os direitos 
fundamentais da população e o desenvolvimento 
dos poderes públicos.
✓No município, a lei orgânica representa a lei de 
maior magnitude
✓As Leis Orgânicas de Saúde são as leis que 
regulamentam o Sistema Único de Saúde (SUS). 
✓São elas as leis 8.080/90 e 8.142
 Lei orgânica
DISPOSIÇÕES 
GERAIS
Do art. 1° ao 3°
DISPOSIÇÕES 
GERAIS
Do art. 1° ao 3°
DISPOSIÇÕES 
GERAIS
Do art. 1° ao 3°
DO SISTEMA 
ÚNICO DE 
SAÚDE 
Art. 4°
DO SISTEMA 
ÚNICO DE 
SAÚDE 
Art. 4°
CAP I
DOS OBJETIVOS 
E ATRIBUIÇÕES
Do art. 5° ao 6°
DOS OBJETIVOS 
E ATRIBUIÇÕES
CAMPOS DE 
ATUAÇÃO
Art. 6°
 
DOS OBJETIVOS 
E ATRIBUIÇÕES
CAMPOS DE 
ATUAÇÃO
Art. 6°
 
DOS OBJETIVOS 
E ATRIBUIÇÕES
VIGILÂNCA 
SANITÁRIA
Art. 6°
 
DOS OBJETIVOS 
E ATRIBUIÇÕES
VIGILÂNCA 
SANITÁRIA
Art. 6°
 
DOS OBJETIVOS 
E ATRIBUIÇÕES
VIGILÂNCA 
SANITÁRIA
Art. 6°
 
DOS OBJETIVOS E 
ATRIBUIÇÕES
SAÚDE DO 
TRABALHADOR
Art. 6°
 
CAPÍTULO II -DOS PRINCÍPIOS E DIRETRIZES - ART 7°
I - universalidade de acesso aos serviços de saúde em todos os níveis de assistência;
II - integralidade de assistência, entendida como conjunto articulado e contínuo das ações e serviços preventivos 
e curativos, individuais e coletivos, exigidos para cada caso em todos os níveis de complexidade do sistema;
III - preservação da autonomia das pessoas na defesa de sua integridade física e moral;
IV - igualdade da assistência à saúde, sem preconceitos ou privilégios de qualquer espécie;
V - direito à informação, às pessoas assistidas, sobre sua saúde;
VI - divulgação de informações quanto ao potencial dos serviços de saúde e a sua utilização pelo usuário;
VII - utilização da epidemiologia para o estabelecimento de prioridades, a alocação de recursos e a orientação 
programática;
VIII - participação da comunidade;
IX - descentralização político-administrativa, com direção única em cada esfera de governo:
X - integração em nível executivo das ações de saúde, meio ambiente e saneamento básico;
XI - conjugação dos recursos financeiros, tecnológicos, materiais e humanos da União, dos Estados, do Distrito 
Federal e dos Municípios na prestação de serviços de assistência à saúde da população;
XII - capacidade de resolução dos serviços em todos os níveis de assistência; e
XIII - organização dos serviços públicos de modo a evitar duplicidade de meios para fins idênticos.
XIV – organização de atendimento público específico e especializado para mulheres e vítimas de violência 
doméstica em geral, que garanta, entre outros, atendimento, acompanhamento psicológico e cirurgias plásticas 
reparadoras.
CAPÍTULO IV
DA 
COMPETÊNCIA E 
DAS 
ATRIBUIÇÕES
CAPÍTULO IV
DA 
COMPETÊNCIA E 
DAS 
ATRIBUIÇÕES
CAPÍTULO V
DO SUBSISTEMA 
DE ATENÇÃO À 
SAÚDE 
INDÍGENA
Do art. 19° A ao H
CAPÍTULO VI
DO SUBSISTEMA 
DE 
ATENDIMENTO 
E INTERNAÇÃO 
DOMICILIAR
Art. 19° I
CAPÍTULO VII
DO SUBSISTEMA DE 
ACOMPANHAMENTO 
DURANTE O 
TRABALHO DE PARTO, 
PARTO E PÓS-PARTO 
IMEDIATO
Art. 19° J
CAPÍTULO VIII
DA ASSISTÊNCIA 
TERAPÊUTICA E DA 
INCORPORAÇÃO DE 
TECNOLOGIA EM 
SAÚDE”
Do art. 19° M ao U
TÍTULO III
DOS SERVIÇOS 
PRIVADOS DE 
ASSISTÊNCIA À 
SAÙDE
DO 
FUNCIONAMENTO
Do art. 20° ao 23°
TÍTULO V
DO 
FINANCIAMENTO
Do art. 31° ao 35°
LEI 8142/90 E ORGANIZAÇÃO DO SUS
LEIS ORGÂNICAS DA SAÚDE
ORGANIZAÇÃO 
DOS SERVIÇOS DE SAÚDE
Profª. Msc. Juliana C. 
Barbosa
LEI 8142/90
✓Dispõe sobre a participação da 
comunidade na gestão do Sistema 
Único de Saúde (SUS) e sobre as 
transferências intergovernamentais 
de recursos financeiros na área da 
saúde e dá outras providências.
O QUE É O 
CONTROLE 
SOCIAL??
O controle social é um processo no qual a 
população participa, por meio de 
representantes, na definição, execução e 
acompanhamento de políticas públicas, as 
políticas de governo.
CONTROLE 
SOCIAL
✓O controle social é uma diretriz e princípio do SUS. 
✓É o mecanismo de participação da comunidade nas 
ações de saúde em todas as esferas de governo. 
✓Atores sociais historicamente não incluídos nos processos 
decisórios do país irão participar agora.
✓ De forma institucionalizada temos:
I – A Conferência de Saúde,
II – O Conselho de Saúde.
INSTÂNCIAS 
COLEGIADAS
SUS
CONFERÊNCIAS 
DE SAÚDE
✓A Conferência de Saúde é um espaço de discussão das políticas 
de saúde em todas as esferas de governo.
✓ Acontecem, a cada 4 anos e, como fórum de discussão, 
avaliam e propõem mudanças de saúde para o país. 
✓Conferências municiais, estaduais e nacionais.
✓A mais importante, para a construção e consolidação de um 
sistema único com participação popular, foi a VIII CNS em 1986
CONSELHOS DE 
SAÚDE
✓Tanto os conselhos quanto as conferências têm, em sua 
composição, os seguintes segmentos: representantes do governo, 
dos usuários, dos trabalhadores da saúde e dos prestadores de 
serviços.
✓Composição quadripartite
CONSELHOS DE SAÚDE
✓As Conferências de Saúde e os Conselhos de Saúde terão sua organização e normas de 
funcionamento definidas em regimento próprio aprovados pelo respectivo Conselho.
CONSELHOS DE 
SAÚDE
✓Os conselheiros podem ter acesso ao fundo de saúde, para 
fiscalizar a aplicação dos recursos da saúde, mas não cabe a 
eles o papel de movimentar a conta.
✓O gestor, em cada esfera de governo, é o responsável pela 
execução das ações e serviços e pela movimentação do fundo 
de saúde (conta específica). 
✓Os Conselhos de Saúde são órgãos deliberativos, colegiados 
e permanentes, que funcionam em cada esfera 
de governo do Sistema Único de Saúde (SUS).
CONSELHOS DE SAÚDE
CONAS
CONASEMS
COSEMS
✓Tanto nas conferências quanto nos conselhos de saúde o 
segmento dos usuários deve ser de 50% em relação ao 
conjunto dos demais segmentos.
✓Esta determinação legal garante maior participação 
popular.
CONSELHOS DE SAÚDE
FUNDO 
NACONAL DE 
SAÚDE
✓Art. 2º Os recursos do Fundo Nacional de Saúde – FNS 
serão alocados como: 
I – Despesas de custeio e de capital do Ministério da Saúde, 
seus órgãos e entidades, da administração direta e indireta; 
II – Investimentos previstos em Lei orçamentária, de iniciativa 
do Poder Legislativo e aprovados pelo Congresso Nacional; 
III – Investimentos previstos no Plano Quinquenal do 
Ministério da Saúde; 
IV – Cobertura das ações e serviços de saúde a serem 
implementados pelos Municípios, Estados e Distrito Federal. 
Parágrafo único. 
Os recursos referidos no inciso IV deste artigo destinar-se-ão a 
investimentos na rede de serviços, à cobertura assistencial 
ambulatorial e hospitalar e às demais ações de saúde.
✓O Fundo Nacional de Saúde é a conta específica, no âmbito do 
Ministério da Saúde, para o recebimento e movimentação dos 
valores destinados às ações e serviços do SUS, fiscalizado pelo 
Conselho Nacional de Saúde – CNS
	Slide 1: LEIS ORGÂNICAS DA SAÚDE Lei 8080/90
	Slide 2: Leis orgânicas da saúde
	Slide 3: Disposições gerais Do art. 1° ao 3°
	Slide 4: Disposições gerais Do art. 1° ao 3°
	Slide 5: Disposições gerais Do art. 1° ao 3°
	Slide 6: DO SISTEMA ÚNICO DE SAÚDE Art. 4°
	Slide 7: DO SISTEMA ÚNICO DE SAÚDE Art. 4°
	Slide 8: Cap I Dos Objetivos e Atribuições Do art. 5° ao 6° 
	Slide 9: Dos Objetivos e Atribuições Campos de atuação Art. 6° 
	Slide 10: Dos Objetivos e Atribuições Campos de atuação Art. 6° 
	Slide 11: Dos Objetivos e Atribuições VIGILÂNCA SANITÁRIA Art. 6° 
	Slide 12: Dos Objetivos e Atribuições VIGILÂNCA SANITÁRIA Art. 6° 
	Slide 13: Dos Objetivos e Atribuições VIGILÂNCA SANITÁRIA Art. 6° 
	Slide 14: Dos Objetivos e Atribuições SAÚDE DO TRABALHADOR Art. 6° 
	Slide 15: CAPÍTULO II -Dos Princípios e Diretrizes - Art 7°
	Slide 16: CAPÍTULO IV Da Competência e das Atribuições 
	Slide 17: CAPÍTULO IV Da Competência e das Atribuições 
	Slide 18: CAPÍTULO V Do Subsistema de Atenção à Saúde Indígena Do art.19° A ao H 
	Slide 19: CAPÍTULO VI DO SUBSISTEMA DE ATENDIMENTO E INTERNAÇÃO DOMICILIAR Art. 19° I 
	Slide 20: CAPÍTULO VII DO SUBSISTEMA DE ACOMPANHAMENTO DURANTE O TRABALHO DE PARTO, PARTO E PÓS-PARTO IMEDIATO Art. 19° J 
	Slide 21: CAPÍTULO VIII DA ASSISTÊNCIA TERAPÊUTICA E DA INCORPORAÇÃO DE TECNOLOGIA EM SAÚDE”  Do art. 19° M ao U 
	Slide 22: TÍTULO III DOS SERVIÇOS PRIVADOS DE ASSISTÊNCIA À SAÙDE Do funcionamento Do art. 20° ao 23° 
	Slide 23: TÍTULO V DO FINANCIAMENTO Do art. 31° ao 35° 
	Slide 24: Lei 8142/90 e organização do sus
	Slide 25: Lei 8142/90
	Slide 26: O que é o controle social??
	Slide 27: controle social
	Slide 28: Instâncias colegiadas sus
	Slide 29: Conferências de saúde
	Slide 30: Conselhos de saúde
	Slide 31: Conselhos de saúde
	Slide 32: Conselhos de saúde
	Slide 33: Conselhos de saúde
	Slide 34
	Slide 35: FUNDO NACONAL de saúde