Aula 04 em 03 02 2016

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Unidade I
Direito Financeiro
Aula 04
Prof. Msc. Holmes Cordeiro Neto 
DIREITO 
TRIBUTÁRIO I
Dia 03/02/2016
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Objetivos da Aula
Conhecer e compreender os fundamentos do Direito Financeiro e a necessidade de integração com os demais ramos do Direito; 
Levar o alunato a uma reflexão sobre necessidade de aprimoramento das normas de Direito Financeiro e a crise de Representatividade, a crise Política, a crise de Governabilidade e as demais crises no país.
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1.7 -	 Lei Orçamentária (art. 70 a 79 da CF/88).
- Conceito.
- Aspecto contábil.
- Aspecto jurídico.
 Aspecto político.
 Peça de planejamento.
 expectativa/estimativa de receitas.
 fixação/autorização de despesas.
 Controle da ação governamental.
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1.7 -	 Lei Orçamentária (art. 70 a 79 da CF/88).
Tipos de leis orçamentárias.
 Plano Plurianual (PPA).
 Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO). 
 Lei Orçamentária Anual (LOA).
Lei Orçamentária Anual (LOA)
 Orçamento Fiscal.
 Orçamento de Investimentos.
 Orçamento de Seguridade.
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1.7 -	 Lei Orçamentária (art. 70 a 79 da CF/88).
Fases de Elaboração do Orçamento Público.
 Executiva.
 Legislativa.
 Fases de Aprovação do Orçamento Público.
 Legislativa.
 Executiva.
Controle do Orçamento Anual.
 pelo Poder Legislativo.
 pelo Poder Judiciário (controle da lei).
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1.7 -	 Lei Orçamentária (art. 70 a 79 da CF/88).
Alterações ao Orçamento Anual.
 pelo Poder Executiva (limitação constitucional).
 créditos adicionais.
 créditos suplementares.
 pelo Poder Legislativa.
 emendas parlamentares (fase de elaboração).
 EC nº 87/2015 (impositividade). 
 pelo Poder Judiciário (reserva do possível).
- Responsabilidade e Transparência na Gestão.
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1.8 -	Lei de Responsabilidade Fiscal (LC nº 101/2000).
Amparo no Capítulo II do Título VI da CRFB/88. 
Código de conduta para os administradores públicos.
Limitação para a atuação governamental.
Limitações de gastos.
Pena e sanções.
Princípios do equilíbrio das contas públicas
Princípios de gestão orçamentária
Preceitos de financeira responsável, eficiente e eficaz, e sobretudo, transparente.
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1.9 -	Lei de Transparência Pública (LC nº 131/2009).
Se refere à transparência da gestão fiscal, inovando ao determinar a disponibilização, em tempo real, de informações pormenorizadas sobre a execução orçamentária e financeira dos entes públicos.
Estabelece padrões para a rés pública.
Define prazos para a publicação dos atos de gestão.
Determina o prazo de atualização e o conteúdo mínimo de informações sobre receita e despesa que devem ser divulgadas na internet.
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Questões para fixação do conteúdo
Quem elaborou este orçamento? 
Quem aprovou este orçamento? 
Qual o prazo de vigência deste orçamento? 
Este orçamento foi aprovado através de que instrumento jurídico? 
O governo pode arrecadar mais do que foi previsto?
O governo pode gastar mais do que foi fixado? 
O governo pode gastar com outras despesas não autorizadas no orçamento? 
O governo está obrigado a realizar todas as despesas fixadas no orçamento? 
O orçamento pode ser modificado durante a sua execução? 
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Referências Utilizadas na Aula
	
	MACHADO, Hugo de Brito. Curso de Direito Tributário. Malheiros, da 33.ed. em diante;
	AMARO, Luciano. Direito Tributário Brasileiro. Saraiva, da 20.ed. em diante;
	SABBAG, Eduardo. Manual de Direito Tributário. Saraiva, da 6.ed. em diante;
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