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Faculdade São Francisco de Assis - Credenciamento Portaria 3.558 de 26/11/2003 – D.O.U. 28/11/2003 
Av. Sertório, 253 – Navegantes – CEP 91020-001 – Fone/Fax: (51) 3014-1800 - Porto Alegre – RS - www.saofranciscodeassis.edu.br 
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TEORIA DA ADMINISTRAÇÃO CIENTÍFICA 
 
Fique atento aos objetivos desse: 
 Identificar e compreender as principais contribuições; 
 Identificar o processo de produção em massa; 
 Compreender a linha de montagem; 
 
1 Introdução 
 
A passagem para o século XX marcou o início de um grande avanço para a 
administração, impulsionado pela expansão da revolução industrial na América. Houve 
um grande aumento de trabalhadores associados ao setor industrial. Surgiram grandes 
corporações com muitos empregados e cada vez mais fábricas surgiam. 
Essa escala de operações exigiu o desenvolvimento de novos métodos de 
gestão. Frederick Taylor foi pioneiro no desenvolvimento de técnicas para melhorar a 
eficiência da produção. Optou por seguir carreira no trabalho manual e ficou conhecido 
como o pai da Administração apesar de ter sido aprovado na escola de Direito em 
Harvard e ser filho de uma família rica. 
 
 Taylor 
Seu principal objetivo era resolver novos problemas enfrentados pelas 
indústrias. Taylor tornou-se uma figura importante pela sua história, contribuições e 
liderança. É a primeira pessoa a associar o uso em larga escala de um método científico 
com a administração. 
 
Dica! 
Pelas suas significativas contribuições Taylor ficou conhecido como o Pai da 
Administração. 
 
Desde o seu primeiro emprego de torneiro mecânico, ele começou a observar a 
falta de empenho dos colegas funcionários. Seu interesse pela gestão o fez crescer 
 
 
Faculdade São Francisco de Assis - Credenciamento Portaria 3.558 de 26/11/2003 – D.O.U. 28/11/2003 
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profissionalmente, chegando ao posto de engenheiro chefe. Ao longo de sua trajetória 
observou problemas como: 
 Baixa divisão de responsabilidades; 
 Falta de incentivos para melhorar o desempenho; 
 Muitos funcionários sem comprometimento; 
 Pouca integração entre os setores da empresa; 
 Pessoas sem as aptidões necessárias para suas tarefas; 
 Constantes conflitos entre líderes e operários; 
 
2 Teoria da Administração Científica 
 
A Teoria da Administração Científica visa minimizar as perdas geradas por 
esses problemas. Taylor desenvolve então um sistema de divisão de tarefas para 
melhorar a eficiência na produção. Esse sistema ficou conhecido inicialmente como 
Taylorismo e posteriormente como Administração Científica. 
Para aumentar o empenho dos funcionários a alternativa foi implantar um 
sistema de pagamento por peças produzidas. Com isso foi possível tornar as pessoas 
mais comprometidas e ao mesmo tempo incentivá-las a produzir mais. 
 
Explicação! 
No primeiro momento buscou-se oferecer incentivos de forma a aumentar o 
comprometimento. Foi através de alterações no sistema de salários praticados na época 
que se conseguiu uma melhoria significativa com relação a esses fatores. O pagamento 
fixo por dia de trabalho levava os trabalhadores a acreditar que seu esforço só 
beneficiava o patrão. 
 
Para que o novo sistema funcionasse foi necessário descobrir qual era o tempo 
necessário para produzir uma peça. Para resolver o problema dos salários foi necessário 
descobrir de maneira científica a velocidade que era possível realizar cada atividade. 
Iniciou-se um estudo sistemático do tempo em que cada tarefa era separada, 
 
 
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cronometrada e registrada. A esse procedimento deu-se o nome de Administração de 
Tarefas e a Teoria que o originou ficou sendo chamada como Administração Científica 
Sua principal função era definir com precisão os salários, porém com o tempo 
observou-se que era possível conseguir mais que isso. Esse sistema permitia que se 
administrassem muitos outros aspectos da produção. A descrição detalhada de cada uma 
das tarefas permitiu um trabalho padronizado e mais eficiente. 
O estudo dos tempos marcou o primeiro estágio da Administração Científica. 
Passando para um segundo momento, a questão dos salários foi propriamente superada. 
Com isso a preocupação voltou-se a elementos como o estudo dos movimentos e a 
influência dos fatores humanos. 
 
 Gilbreth 
Foi outro pensador que colaborou com o desenvolvimento da administração 
científica. Ele decidiu ser pedreiro e estudou no Massachusetts Institute of Technology 
– MIT. Fez um experimento com o objetivo de associar a minimização do esforço 
muscular com uma maior produtividade. 
Percebeu que o estudo dos movimentos (gestos) também era capaz de poupar o 
desgaste desnecessário dos funcionários. Permitiria uma racionalização ainda maior nas 
operações e com o estudo dos movimentos Gilbreth conseguiu reduzir a fadiga. 
Para tanto ele dividiu a Fadiga em dois grupos: 
 Necessária: resultante das atividades que precisam ser feita para 
completar uma tarefa; 
 Desnecessária, resultante de movimentos que não agregam valor, deve 
ser eliminada com: 
- Um estudo científico dos movimentos; 
- Um ambiente de trabalho redesenhado; 
- Técnicas mais eficientes; 
- Períodos de descanso; 
 
 
 
 
 
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Dica! 
A questão não é trabalhar duro, nem bastante, tão pouco depressa, mas de 
forma inteligente. Produtividade está associada com a eficiência e um baixo esforço 
físico. 
 
Ao estudar os movimentos Gilbreth inventou muitos dispositivos como os 
andaimes móveis apoiados em rodas; 
 
 Gantt 
Trabalhou por um período como assistente de Taylor. Entre os principais 
fatores estudados estavam a resistência a mudança e a normas. Foi o responsável pela 
criação de um gráfico de acompanhamento diário para atender a esse propósito. 
O objetivo principal de medir a influência do comportamento humano na 
produtividade fracassou, mas sua contribuição com essa teoria está associada ao 
acompanhamento dos fluxos produtivos. Até hoje a ferramenta denominada Gráfico de 
Gantt ainda é amplamente utilizada para demonstrar o avanço das etapas de um projeto. 
 
Veja no exemplo como funciona um gráfico de Gantt: 
 JANEIRO FEVEREIRO MARÇO ABRIL MAIO 
ATIVIDADE 1 
ATIVIDADE 2 
ATIVIDADE 3 
ATIVIDADE 4 
ATIVIDADE 5 
 
Em uma análise mais detalhada da ilustração vemos que algumas atividades só 
podem ser iniciadas após a anterior ter sido terminada. Há também atividades que 
podem ser realizadas concomitantemente (ao mesmo tempo) que outras e em todos os 
casos existe um fluxo lógico com início meio e fim envolvendo os processos. 
 
 
 
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3 Linha de Montagem 
 
Henry Ford conseguiu unir as técnicas propostas pela Administração Científica 
com a linha de montagem que já era conhecida pela indústria criando assim o processo 
produtivo em linha. 
Antes dessa modificação cada trabalhador era responsável por uma etapa 
produtiva específica. O trabalhador, porém sempre tinha que interromper sua atividade 
principal para buscar ele mesmo material no estoque. Quando uma tarefa era concluída 
era o próprio funcionário que se deslocava até o próximo produto. 
Tal movimentação consumia tempo e os funcionáriosmais rápidos perdiam 
eficiência quando encontravam um lento pela frente. Surge então a Linha de Montagem 
Móvel, como forma de padronizar a velocidade da produção. 
Algumas pessoas foram encarregadas de distribuir as peças do estoque 
diretamente no ponto em que seriam usadas. Com essa alteração era possível manter o 
foco em uma única tarefa e ainda controlar o ritmo produtivo. 
 
Dica! 
As consequências foram espantosas, o novo processo produtivo aumentou a 
velocidade da produção. Além de reduzir custos com tempo desperdiçado. O melhor era 
que quanto mais produtos fossem fabricados, mais baratos eles ficavam. 
 
4 Produção em Massa 
 
Outra inovação foi a Produção em Massa implementada por Ford. Ele alinhou 
os princípios de especialização do trabalhador vindos da Administração Científica com 
o uso de peças padronizadas. Com isso conseguiu elevar ainda mais o nível produtivo 
na Linha de Montagem. 
Uso de componentes padronizados e intercambiáveis é uma das bases para esse 
processo produtivo. Para facilitar a padronização ocorreu uma simplificação da 
produção, três ou quatro peças foram fundidas em um bloco único. Foi necessário 
 
 
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assegurar uniformidade de toda manufatura e essa característica deu origem ao controle 
de qualidade. 
A especialização do trabalhador também tem papel de destaque para a 
Produção em Massa. O produto é dividido em partes e o processo de fabricação em 
etapas. Cada pessoa ou grupo de pessoas fica responsável por uma etapa. Essa divisão 
do trabalho implica em especialização do trabalhador. 
 
Explicação! 
Relembre o conceito de Divisão do Trabalho visto no segundo capítulo, pois a 
produção em massa nada mais é que a aplicação desse conceito em grande escala. 
 
Agora as qualificações dos trabalhadores resumem-se ao conhecimento 
necessário para sua tarefa e resultam na simplificação da mão de obra. Ao contrário da 
produção artesanal, onde o trabalhador fazia todas as etapas e tinha que dominar o 
processo produtivo do começo ao fim. 
 
Observe o exemplo! 
Com o uso da Administração Científica era possível fabricar nessa época até 
quatro carros por minuto do modelo mais simples em períodos de grande demanda. 
Atualmente mesmo quando a demanda é elevada a fabricação eficiente de modelos 
populares não consegue ultrapassar muito a razão de um carro por minuto. 
*É necessário considerar também a diferença tecnológica dos produtos. 
 
Ford conseguiu desenvolver ainda mais um avanço para a produção, fez mais 
de um produto compartilhar da mesma linha de montagem. Isso só foi possível porque 
alguns dos carros oferecidos pela sua empresa possuíam a mesma base estrutural, 
apenas com diferenças nos modelos: para cinco ocupantes, sedan com quatro portas, 
pick-up e cabriolet. 
Então a Administração Científica evolui para um novo momento. Nele as 
principais preocupações estão relacionadas com: Selecionar cientificamente o 
 
 
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trabalhador, além de treinar, instruir e desenvolver; Divisão de responsabilidades entre 
gestores e trabalhadores; Substituir o método empírico de cada elemento do trabalho. 
Porém as mudanças resultantes dessa fase da administração científica acabaram 
não trazendo resultados tão significativos como na primeira. A principal proposta estava 
relacionada com a responsabilidade dentro das fábricas. Todo o trabalho de 
administração e aprimoramentos foi centralizado nos departamento de planejamento. 
 
5 Principais Contribuições da Administração Científica 
 
 Estudo dos tempos e movimentos; 
 Sistema de pagamento de acordo com o desempenho; 
 Redução da Fadiga; 
 Maior controle do Fluxo Produtivo; 
 Linha de Montagem e Produção em Massa; 
 Padronização de peças e ferramentas; 
 
A teoria oferece dispositivos que auxiliam a melhoria da eficiência da gestão. 
Ela coloca em prática princípios científicos associados com a administração. Foi o 
primeiro sistema a aliar ideias e doutrinas a técnicas e ferramentas. Representa uma 
revolução mental na forma de encarar o trabalho, as responsabilidades e os colegas. 
A aplicação da Administração Científica foi além do simples redesenho dos 
postos de trabalho, o método ganhou popularidade e rapidamente se espalhou pelos 
Estados Unidos. No Brasil chegou nos anos 30 com a criação do Instituto de 
Organização e Racionalização do Trabalho em São Paulo. 
Na verdade essa teoria desde que foi criada nunca mais parou de evoluir 
através de outros nomes e métodos. Nada mais atual que o combate ao desperdício e a 
busca da eficiência! 
 
 
 
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6 Críticas 
 
Entre as principais críticas dos trabalhadores estavam que o aumento da 
eficiência provocou desemprego e que a Administração Científica era uma técnica para 
fazer o operário trabalhar mais e ganhar menos. Os ideais da Administração Científica 
causavam entusiasmo apenas no governo e na indústria. 
A teoria também foi acusada de enxergar os seres humanos como meras peças 
do processo produtivo. Estudos da época apontaram que as técnicas haviam aumentado 
em 300% a eficiência de um funcionário, mas seus rendimentos em apenas 30%. Taylor 
argumentou que associado à técnica de Gilbreth gastava-se menos 1/3 da energia de 
antes com os movimentos. 
Pontos Importantes 
- Taylor ( Salários x Tempo) 
- Gilbreth (Movimentos x Fadiga) 
- Gantt ( Fluxo Produtivo) 
- Ford ( Linha de Montagem e Produção em Massa)

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