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Faculdade São Francisco de Assis - Credenciamento Portaria 3.558 de 26/11/2003 – D.O.U. 28/11/2003 Av. Sertório, 253 – Navegantes – CEP 91020-001 – Fone/Fax: (51) 3014-1800 - Porto Alegre – RS - www.saofranciscodeassis.edu.br 1 TEORIA DA ADMINISTRAÇÃO CIENTÍFICA Fique atento aos objetivos desse: Identificar e compreender as principais contribuições; Identificar o processo de produção em massa; Compreender a linha de montagem; 1 Introdução A passagem para o século XX marcou o início de um grande avanço para a administração, impulsionado pela expansão da revolução industrial na América. Houve um grande aumento de trabalhadores associados ao setor industrial. Surgiram grandes corporações com muitos empregados e cada vez mais fábricas surgiam. Essa escala de operações exigiu o desenvolvimento de novos métodos de gestão. Frederick Taylor foi pioneiro no desenvolvimento de técnicas para melhorar a eficiência da produção. Optou por seguir carreira no trabalho manual e ficou conhecido como o pai da Administração apesar de ter sido aprovado na escola de Direito em Harvard e ser filho de uma família rica. Taylor Seu principal objetivo era resolver novos problemas enfrentados pelas indústrias. Taylor tornou-se uma figura importante pela sua história, contribuições e liderança. É a primeira pessoa a associar o uso em larga escala de um método científico com a administração. Dica! Pelas suas significativas contribuições Taylor ficou conhecido como o Pai da Administração. Desde o seu primeiro emprego de torneiro mecânico, ele começou a observar a falta de empenho dos colegas funcionários. Seu interesse pela gestão o fez crescer Faculdade São Francisco de Assis - Credenciamento Portaria 3.558 de 26/11/2003 – D.O.U. 28/11/2003 Av. Sertório, 253 – Navegantes – CEP 91020-001 – Fone/Fax: (51) 3014-1800 - Porto Alegre – RS - www.saofranciscodeassis.edu.br 2 profissionalmente, chegando ao posto de engenheiro chefe. Ao longo de sua trajetória observou problemas como: Baixa divisão de responsabilidades; Falta de incentivos para melhorar o desempenho; Muitos funcionários sem comprometimento; Pouca integração entre os setores da empresa; Pessoas sem as aptidões necessárias para suas tarefas; Constantes conflitos entre líderes e operários; 2 Teoria da Administração Científica A Teoria da Administração Científica visa minimizar as perdas geradas por esses problemas. Taylor desenvolve então um sistema de divisão de tarefas para melhorar a eficiência na produção. Esse sistema ficou conhecido inicialmente como Taylorismo e posteriormente como Administração Científica. Para aumentar o empenho dos funcionários a alternativa foi implantar um sistema de pagamento por peças produzidas. Com isso foi possível tornar as pessoas mais comprometidas e ao mesmo tempo incentivá-las a produzir mais. Explicação! No primeiro momento buscou-se oferecer incentivos de forma a aumentar o comprometimento. Foi através de alterações no sistema de salários praticados na época que se conseguiu uma melhoria significativa com relação a esses fatores. O pagamento fixo por dia de trabalho levava os trabalhadores a acreditar que seu esforço só beneficiava o patrão. Para que o novo sistema funcionasse foi necessário descobrir qual era o tempo necessário para produzir uma peça. Para resolver o problema dos salários foi necessário descobrir de maneira científica a velocidade que era possível realizar cada atividade. Iniciou-se um estudo sistemático do tempo em que cada tarefa era separada, Faculdade São Francisco de Assis - Credenciamento Portaria 3.558 de 26/11/2003 – D.O.U. 28/11/2003 Av. Sertório, 253 – Navegantes – CEP 91020-001 – Fone/Fax: (51) 3014-1800 - Porto Alegre – RS - www.saofranciscodeassis.edu.br 3 cronometrada e registrada. A esse procedimento deu-se o nome de Administração de Tarefas e a Teoria que o originou ficou sendo chamada como Administração Científica Sua principal função era definir com precisão os salários, porém com o tempo observou-se que era possível conseguir mais que isso. Esse sistema permitia que se administrassem muitos outros aspectos da produção. A descrição detalhada de cada uma das tarefas permitiu um trabalho padronizado e mais eficiente. O estudo dos tempos marcou o primeiro estágio da Administração Científica. Passando para um segundo momento, a questão dos salários foi propriamente superada. Com isso a preocupação voltou-se a elementos como o estudo dos movimentos e a influência dos fatores humanos. Gilbreth Foi outro pensador que colaborou com o desenvolvimento da administração científica. Ele decidiu ser pedreiro e estudou no Massachusetts Institute of Technology – MIT. Fez um experimento com o objetivo de associar a minimização do esforço muscular com uma maior produtividade. Percebeu que o estudo dos movimentos (gestos) também era capaz de poupar o desgaste desnecessário dos funcionários. Permitiria uma racionalização ainda maior nas operações e com o estudo dos movimentos Gilbreth conseguiu reduzir a fadiga. Para tanto ele dividiu a Fadiga em dois grupos: Necessária: resultante das atividades que precisam ser feita para completar uma tarefa; Desnecessária, resultante de movimentos que não agregam valor, deve ser eliminada com: - Um estudo científico dos movimentos; - Um ambiente de trabalho redesenhado; - Técnicas mais eficientes; - Períodos de descanso; Faculdade São Francisco de Assis - Credenciamento Portaria 3.558 de 26/11/2003 – D.O.U. 28/11/2003 Av. Sertório, 253 – Navegantes – CEP 91020-001 – Fone/Fax: (51) 3014-1800 - Porto Alegre – RS - www.saofranciscodeassis.edu.br 4 Dica! A questão não é trabalhar duro, nem bastante, tão pouco depressa, mas de forma inteligente. Produtividade está associada com a eficiência e um baixo esforço físico. Ao estudar os movimentos Gilbreth inventou muitos dispositivos como os andaimes móveis apoiados em rodas; Gantt Trabalhou por um período como assistente de Taylor. Entre os principais fatores estudados estavam a resistência a mudança e a normas. Foi o responsável pela criação de um gráfico de acompanhamento diário para atender a esse propósito. O objetivo principal de medir a influência do comportamento humano na produtividade fracassou, mas sua contribuição com essa teoria está associada ao acompanhamento dos fluxos produtivos. Até hoje a ferramenta denominada Gráfico de Gantt ainda é amplamente utilizada para demonstrar o avanço das etapas de um projeto. Veja no exemplo como funciona um gráfico de Gantt: JANEIRO FEVEREIRO MARÇO ABRIL MAIO ATIVIDADE 1 ATIVIDADE 2 ATIVIDADE 3 ATIVIDADE 4 ATIVIDADE 5 Em uma análise mais detalhada da ilustração vemos que algumas atividades só podem ser iniciadas após a anterior ter sido terminada. Há também atividades que podem ser realizadas concomitantemente (ao mesmo tempo) que outras e em todos os casos existe um fluxo lógico com início meio e fim envolvendo os processos. Faculdade São Francisco de Assis - Credenciamento Portaria 3.558 de 26/11/2003 – D.O.U. 28/11/2003 Av. Sertório, 253 – Navegantes – CEP 91020-001 – Fone/Fax: (51) 3014-1800 - Porto Alegre – RS - www.saofranciscodeassis.edu.br 5 3 Linha de Montagem Henry Ford conseguiu unir as técnicas propostas pela Administração Científica com a linha de montagem que já era conhecida pela indústria criando assim o processo produtivo em linha. Antes dessa modificação cada trabalhador era responsável por uma etapa produtiva específica. O trabalhador, porém sempre tinha que interromper sua atividade principal para buscar ele mesmo material no estoque. Quando uma tarefa era concluída era o próprio funcionário que se deslocava até o próximo produto. Tal movimentação consumia tempo e os funcionáriosmais rápidos perdiam eficiência quando encontravam um lento pela frente. Surge então a Linha de Montagem Móvel, como forma de padronizar a velocidade da produção. Algumas pessoas foram encarregadas de distribuir as peças do estoque diretamente no ponto em que seriam usadas. Com essa alteração era possível manter o foco em uma única tarefa e ainda controlar o ritmo produtivo. Dica! As consequências foram espantosas, o novo processo produtivo aumentou a velocidade da produção. Além de reduzir custos com tempo desperdiçado. O melhor era que quanto mais produtos fossem fabricados, mais baratos eles ficavam. 4 Produção em Massa Outra inovação foi a Produção em Massa implementada por Ford. Ele alinhou os princípios de especialização do trabalhador vindos da Administração Científica com o uso de peças padronizadas. Com isso conseguiu elevar ainda mais o nível produtivo na Linha de Montagem. Uso de componentes padronizados e intercambiáveis é uma das bases para esse processo produtivo. Para facilitar a padronização ocorreu uma simplificação da produção, três ou quatro peças foram fundidas em um bloco único. Foi necessário Faculdade São Francisco de Assis - Credenciamento Portaria 3.558 de 26/11/2003 – D.O.U. 28/11/2003 Av. Sertório, 253 – Navegantes – CEP 91020-001 – Fone/Fax: (51) 3014-1800 - Porto Alegre – RS - www.saofranciscodeassis.edu.br 6 assegurar uniformidade de toda manufatura e essa característica deu origem ao controle de qualidade. A especialização do trabalhador também tem papel de destaque para a Produção em Massa. O produto é dividido em partes e o processo de fabricação em etapas. Cada pessoa ou grupo de pessoas fica responsável por uma etapa. Essa divisão do trabalho implica em especialização do trabalhador. Explicação! Relembre o conceito de Divisão do Trabalho visto no segundo capítulo, pois a produção em massa nada mais é que a aplicação desse conceito em grande escala. Agora as qualificações dos trabalhadores resumem-se ao conhecimento necessário para sua tarefa e resultam na simplificação da mão de obra. Ao contrário da produção artesanal, onde o trabalhador fazia todas as etapas e tinha que dominar o processo produtivo do começo ao fim. Observe o exemplo! Com o uso da Administração Científica era possível fabricar nessa época até quatro carros por minuto do modelo mais simples em períodos de grande demanda. Atualmente mesmo quando a demanda é elevada a fabricação eficiente de modelos populares não consegue ultrapassar muito a razão de um carro por minuto. *É necessário considerar também a diferença tecnológica dos produtos. Ford conseguiu desenvolver ainda mais um avanço para a produção, fez mais de um produto compartilhar da mesma linha de montagem. Isso só foi possível porque alguns dos carros oferecidos pela sua empresa possuíam a mesma base estrutural, apenas com diferenças nos modelos: para cinco ocupantes, sedan com quatro portas, pick-up e cabriolet. Então a Administração Científica evolui para um novo momento. Nele as principais preocupações estão relacionadas com: Selecionar cientificamente o Faculdade São Francisco de Assis - Credenciamento Portaria 3.558 de 26/11/2003 – D.O.U. 28/11/2003 Av. Sertório, 253 – Navegantes – CEP 91020-001 – Fone/Fax: (51) 3014-1800 - Porto Alegre – RS - www.saofranciscodeassis.edu.br 7 trabalhador, além de treinar, instruir e desenvolver; Divisão de responsabilidades entre gestores e trabalhadores; Substituir o método empírico de cada elemento do trabalho. Porém as mudanças resultantes dessa fase da administração científica acabaram não trazendo resultados tão significativos como na primeira. A principal proposta estava relacionada com a responsabilidade dentro das fábricas. Todo o trabalho de administração e aprimoramentos foi centralizado nos departamento de planejamento. 5 Principais Contribuições da Administração Científica Estudo dos tempos e movimentos; Sistema de pagamento de acordo com o desempenho; Redução da Fadiga; Maior controle do Fluxo Produtivo; Linha de Montagem e Produção em Massa; Padronização de peças e ferramentas; A teoria oferece dispositivos que auxiliam a melhoria da eficiência da gestão. Ela coloca em prática princípios científicos associados com a administração. Foi o primeiro sistema a aliar ideias e doutrinas a técnicas e ferramentas. Representa uma revolução mental na forma de encarar o trabalho, as responsabilidades e os colegas. A aplicação da Administração Científica foi além do simples redesenho dos postos de trabalho, o método ganhou popularidade e rapidamente se espalhou pelos Estados Unidos. No Brasil chegou nos anos 30 com a criação do Instituto de Organização e Racionalização do Trabalho em São Paulo. Na verdade essa teoria desde que foi criada nunca mais parou de evoluir através de outros nomes e métodos. Nada mais atual que o combate ao desperdício e a busca da eficiência! Faculdade São Francisco de Assis - Credenciamento Portaria 3.558 de 26/11/2003 – D.O.U. 28/11/2003 Av. Sertório, 253 – Navegantes – CEP 91020-001 – Fone/Fax: (51) 3014-1800 - Porto Alegre – RS - www.saofranciscodeassis.edu.br 8 6 Críticas Entre as principais críticas dos trabalhadores estavam que o aumento da eficiência provocou desemprego e que a Administração Científica era uma técnica para fazer o operário trabalhar mais e ganhar menos. Os ideais da Administração Científica causavam entusiasmo apenas no governo e na indústria. A teoria também foi acusada de enxergar os seres humanos como meras peças do processo produtivo. Estudos da época apontaram que as técnicas haviam aumentado em 300% a eficiência de um funcionário, mas seus rendimentos em apenas 30%. Taylor argumentou que associado à técnica de Gilbreth gastava-se menos 1/3 da energia de antes com os movimentos. Pontos Importantes - Taylor ( Salários x Tempo) - Gilbreth (Movimentos x Fadiga) - Gantt ( Fluxo Produtivo) - Ford ( Linha de Montagem e Produção em Massa)