Despesa pública

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Nome: Maria Clara de Abreu Marques
1. O que são despesas públicas?
Despesas públicas são os gastos autorizados pelo governo, de acordo com o Orçamento Público, para realizar diversas atividades e programas. Elas representam a aplicação de recursos financeiros para atingir as finalidades do Poder Público, como gastos com pessoal, saúde, educação, segurança, entre outros.
2. O que significam despesas orçamentárias que não constam originalmente na LOA? Exemplifique.
Despesas orçamentárias que não constam originalmente na Lei Orçamentária Anual (LOA) são aquelas que, embora necessitem de autorização legislativa para serem realizadas, não estavam previstas desde o início na LOA. Elas podem ser autorizadas posteriormente através de créditos adicionais.
Exemplo: As despesas decorrentes dos créditos adicionais são um exemplo. Se o governo precisa fazer um gasto adicional em saúde, por exemplo, e isso não estava previsto na LOA original, ele pode solicitar um crédito adicional, que, se aprovado legislativamente, permitirá a realização dessa despesa orçamentária.
3. Diferencie a despesa efetiva da despesa não efetiva.
Despesa Efetiva: É aquela que, no momento de sua execução, reduz a situação líquida patrimonial da entidade pública. Ela gera um fato contábil modificativo diminutivo, pois envolve uma conta patrimonial e uma conta de despesa que diminui o Patrimônio Líquido. Exemplos incluem despesas com pessoal e pagamentos de despesas em geral.
Despesa Não Efetiva: aquela que não altera a situação líquida patrimonial da entidade no momento de sua execução. Ela constitui um fato contábil permutativo, ou seja, apenas troca elementos entre contas do ativo, passivo ou de ambos, sem afetar o Patrimônio Líquido. Exemplos incluem a aquisição de imóveis ou a compra de materiais para estoque.
4. Apresente a diferença entre despesa primária e despesa financeira.
Despesa Primária (ou Não Financeira): São as despesas que não se relacionam com a dívida pública. Incluem gastos com pessoal, despesas de custeio, investimentos, entre outros. Essas despesas são consideradas no cálculo do resultado primário do governo.
Despesa Financeira (ou Não Primária): São as despesas que se relacionam diretamente com a dívida pública, como despesas com juros e amortização da dívida. Essas despesas não entram no cálculo do resultado primário.
5. O que significa Classificação Institucional da Despesa?
R: A Classificação Institucional da Despesa verifica quem está realizando a despesa pública. Ela mostra as estruturas organizacional e administrativa, compreendendo dois níveis hierárquicos: órgão orçamentário (agrupamento de unidades orçamentárias) e unidade orçamentária (responsável pela realização das ações). Em resumo, identifica qual entidade ou parte da estrutura governamental está executando o gasto.
6. O que significa Classificação por estrutura programática da Despesa?
A Classificação por Estrutura Programática organiza a atuação governamental em 
programas: que são conjuntos de ações para atingir objetivos preestabelecidos. As ações dentro de um programa podem ser classificadas como:
Atividade: Operações contínuas que geram um produto ou serviço para a manutenção da ação de governo.
Projeto: Operações limitadas no tempo que resultam em um produto para expandir ou aperfeiçoar ações do governo.
Operações Especiais: Despesas que não geram produtos ou contraprestação direta, não contribuindo para a manutenção ou expansão das ações de governo.
7. O que significa Classificação Funcional da Despesa?
A Classificação Funcional indica em que área de atuação governamental o gasto será realizado. É o nível mais agregado de categorização das atividades do setor público. Ela é composta por funções (nível mais amplo) e subfunções (nível mais detalhado), indicando a área de atuação específica do governo que está sendo atendida pelo gasto.