Erro Médico e Responsabilidade

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Poder Judiciário do Estado do Rio de Janeiro 
Nona Câmara de Direito Público 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
9ª Câmara de Direito Público - Apelação Cível nº 0514375-19.2015.8.19.0001- RF 
Apelação nº 0514375-19.2015.8.19.0001 
Apelante: MUNICÍPIO DO RIO DE JANEIRO 
Apelados: ERIC DOS ANJOS ARAÚJO e MARIANA DOS ANJOS ARAÚJO 
(esta MENOR REP/P/S/TIO LUIZ CLÁUDIO GRIJÓ) 
Desembargador Relator: DESEMBARGADOR JOSÉ CLAUDIO DE MACEDO 
FERNANDES 
 
 
EMENTA: APELAÇÃO CÍVEL. DIREITO 
ADMINISTRATIVO. ERRO MÉDICO COM 
RESULTADO MORTE. PLEITO DE DANO 
MORAL E PENSIONAMENTO. 
RESPONSABILIDADE OBJETIVA DO 
MUNICÍPIO. ART. 37, § 6º CRFB. TEORIA DO 
RISCO ADMINISTRATIVO. OMISSÃO. ERRO 
MÉDICO ATESTADO POR LAUDO PERICIAL. 
NEGLIGÊNCIA. NEXO CAUSAL 
CONFIGURADO. SENTENÇA DE 
PROCEDÊNCIA. RESPONSABILIDADE 
OBJETIVA DO MUNICÍPIO POR MORTE 
DECORRENTE DE ERRO MÉDICO. LAUDO 
PERICIAL QUE CONFIRMA NEGLIGÊNCIA NO 
ATENDIMENTO MÉDICO. APELAÇÃO DO RÉU. 
ALEGAÇÃO DE AUSÊNCIA DE NEXO CAUSAL, 
EXCESSO NA CONDENAÇÃO DE DANOS 
MORAIS, AUSÊNCIA DE DIREITO AO 
PENSIONAMENTO. RESPONSABILIZAÇÃO DO 
MUNICÍPIO. DANO MORAL CONFIGURADO. 
VALORES FIXADOS COM OBSERVAÇÃO AOS 
PRINCÍPIO DA RAZOBILIDADE E 
PROPORCIONALIDADE. INDENIZAÇÃO E 
PENSIONAMENTO MANTIDOS. VALOR DE 
INDENIZAÇÃO REFERENTE A DANO MORAL 
NO PATAMAR DE R$ 100.000,00 QUE NÃO 
COMPORTA MODIFICAÇÃO. PRECEDENTES 
DO STJ E DESTA CORTE. RECURSO A QUE SE 
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NEGA PROVIMENTO. 
 
 
ACÓRDÃO 
 
Vistos, relatados e discutidos estes autos de Apelação Cível no 
Processo nº 0514375-19.2015.8.19.0001, interposta pelo MUNICÍPIO DO 
RIO DE JANEIRO, tendo como Apelados ERIC DOS ANJOS ARAÚJO e 
MARIANA DOS ANJOS ARAÚJO. 
 
Acordam os Desembargadores que compõem a 9ª Câmara de Direito 
Público do Tribunal de Justiça do Rio de Janeiro, na sessão de julgamento, por 
unanimidade, em NEGAR PROVIMENTO AO RECURSO, nos termos do voto do 
Desembargador Relator. 
 
Local, data e assinatura lançados digitalmente. 
 
 
JOSÉ CLAUDIO DE MACEDO FERNANDES 
Desembargador Relator
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RELATÓRIO 
 
Registre-se, de início, que adoto o relatório formulado na d. 
Sentença (Index. 507) proferida pelo r. Juízo da 2ª Vara de Fazenda Pública da 
Comarca da Capital, com trechos abaixo transcritos, que passa a fazer parte 
integrante da presente decisão, nos termos do artigo 92, § 4º, do Regimento 
Interno deste Tribunal de Justiça: 
 
“ERIC DOS SANTOS ARAÚJO e MARIANA DOS ANJOS ARAÚJO ajuizaram 
ação de indenização contra HOSPITAL MUNICIPAL LOURENÇA JORGE, 
HOSPITAL MUNICIPAL MIGUEL COUTO e PREFEITURA DA CIDADE DO 
RIO DE JANEIRO posteriormente substituída pelo MUNICÍPIO DE RIO DE 
JANEIRO. Afirmam que o pai veio a óbito por conta de complicações 
resultantes de traumatismo craniano decorrente de acidente com 
motocicleta e que não foi detectada a hemorragia cerebral em ambos os 
nosocômios nos quais foi atendido. Pleiteiam assim a condenação dos 
réus ao pagamento de indenização pelos danos materiais e morais no 
valor de R$ 3.369.679,17. Contestação do Município a fls. 64, afirmando a 
inexistência de erro de conduta dos médicos. A fls. 348 foi informado o 
falecimento do óbito da mãe e representante legal dos autores. A fls. 68 
foi decretada a revelia dos hospitais réus. Decisão de saneamento e 
organização do processo a fls. 101 na qual foi deferida prova pericial 
médica cujo laudo de fls. 391 conclui que: Paciente foi vítima de TCE com 
edema cerebral e hematoma subdural, conforme consta em laudo de 
necrópsia. Não existem nos autos documentos referentes ao atendimento 
realizado no HMLJ. Desta forma, não é possível avaliar se houve algum 
erro no atendimento médico. Vítima foi internada no HMMC, porém não 
constam nos autos documentos da internação. Portanto, esta perita pode 
apenas constatar que o falecimento ocorreu por causa secundária ao 
trauma sofrido. Qualquer outra correlação só será possível havendo 
documentação médica dos atendimentos realizados. Respondendo aos 
quesitos da parte autora a médica perita aduz que: c) É possível aos 
profissionais de saúde no atendimento do emergente EVALDO, na 
conduta exploratória pós traumática, não detectarem uma fratura 
craniana na região occipital com ferida recoberta por crosta vermelho-
acastanhada medindo 35x30mms? R: Fraturas de crânio são detectáveis 
em exame de tomografia computadorizada, porém este exame não foi 
anexado aos autos. 9. Do ponto de vista da técnica médica tão somente, 
com base no laudo de necropsia, de fl. 22, o Ilustre Expert pode afirmar a 
irreversibilidade do evento morte no caso subexame, ou seja, seria 
possível a continuidade daquela vida? R: Seria necessário obter maior 
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detalhamento do exame de imagem e do quadro clínico do paciente. Com 
a vinda ao processo do prontuário médico a perita novamente se 
manifestou em esclarecimento a fls. 432 afirmando que: Portanto, 
considerando os documentos acostados aos autos, esta perita considera 
que houve negligência no atendimento realizado no HMLJ pois o paciente 
foi vítima de TCE, não tendo sido realizado exame de imagem (tomografia 
de crânio) durante sua permanência no hospital. Conforme citado 
anteriormente, a causa mortis foi por lesão secundária ao TCE e que 
poderia ter sido detectada caso tivesse sido realizada Tomografia de 
Crânio. E, também conforme citado anteriormente, no TCE a correlação 
entre o exame físico e os achados na Tomografia são pobres, sendo 
necessária a realização deste exame para confirmar se há lesões 
intracranianas decorrentes do trauma. Não é possível obter informações 
técnicas sobre o atendimento realizado no HMMC pois não foram 
acostados aos autos o prontuário médico deste Hospital. A fls. 468 
manifesta-se o promotor de justiça opinando pela procedência dos 
pedidos. Considerada pelo juiz natural encerrada a fase probatória foi 
determinada a remessa do processo ao grupo de sentença” 
 
 
O Juízo de 1º. Grau assim julgou o feito originário: 
 
 
“(...) 
No que pertine ao pensionamento vê-se ter o pai dos autores falecido 
quanto tinha 32 anos e considerando a sobrevida provável até 75 anos de 
idade totalizando 4.442 dias ao filho Erick e 7.219 a filha Mariana que era 
o que lhes faltava para que estejam aptas para os atos da vida civil, aos 
vinte um (21) anos de idade e aos vinte e cinco (25) anos, 
respectivamente. À mingua de demonstração de qual a atividade 
profissional da vítima bem com os respectivos vencimentos, tem-se como 
base de cálculo o valor do salário mínimo que foi o cálculo demonstrado 
na inicial a fls. 10 importando em R$ 306.334,47. Por tais motivos e por 
tudo que nos autos consta, com fulcro no artigo 487, I, do Código de 
Processo Civil, JULGO TOTALMENTE PROCEDENTE O PEDIDO contido na 
peça preambular, para condenar os réus, solidariamente, a indenizar, 
cada autor, a título de dano moral no valor R$ 100.000,00 (cem mil reais) 
a cada um dos autores, a ser corrigido monetariamente dessa data e 
acrescido de juros de 1% ao mês desde a data do evento lesivo. 
CONDENO ainda os réus, também solidariamente, ao pagamento do valor 
de R$ 306.334,47 com correção monetária e juros de 1% ao mês desde a 
data do evento lesivo. Condeno os réus, ainda, ao pagamento das custas 
processuais, taxa judiciária, honorários periciais e advocatícios, sendo que 
esses fixados em 15% sobre o valor da condenação, percentual que se 
justifica pelo longo tempo de tramitação do processo, restado certa, 
contudo, a isençãoapenas do município réu no que pertine às custas e 
taxa judiciária. Nos termos do artigo 5º, LXXVII, da Constituição Federal, 
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9ª Câmara de Direito Público - Apelação Cível nº 0514375-19.2015.8.19.0001- RF 
introduzido pela Emenda Constitucional nº 45, de 08 de dezembro de 
2004 e do artigo 1º da lei 11.419/2006, de conformidade ainda com a 
possibilidade permitida pelo AVISO CONJUNTO TJ/CGJ nº 05/2020, 
proceda-se a intimação através do diário oficial eletrônico.” 
 
 
Apelação ao Index. 531, onde o Município do Rio de Janeiro aduziu, 
em síntese, a ausência de nexo de causalidade entre o resultado morte e a 
conduta dos agentes municipais de saúde; condenação desproporcional em sede 
de dano moral; e ausência de direito de pensionamento aos Apelados, pela 
suposta inexistência de nexo causal. 
 
No mais, requereu que os juros de mora sejam contados a partir da 
fixação do valor da dívida, segundo o índice de remuneração da caderneta de 
poupança até 08/12/2021, e que tanto os juros quanto a correção monetária 
tenham incidência uma única vez a partir de 09/12/2021, vide redação da EC 
113/2021. 
 
Contrarrazões tempestivas da parte autora, ora Apelada, ao Index. 
546, reforçando os argumentos da peça inicial, quais sejam, a existência de nexo 
causal confirmado por laudo pericial presente aos autos, e o consequente dever 
de indenizar por parte do Município do Rio de Janeiro. 
 
Parecer de mérito da Douta Procuradoria de Justiça (Index. 579), 
opinando pelo desprovimento do recurso, prestigiando a sentença. 
 
É o relatório. 
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Apelação Cível nº 0514375-19.2015.8.19.0001- ROD 
 
VOTO 
 
O recurso é tempestivo e, presentes os demais requisitos de 
admissibilidade, deve ser conhecido. 
 
Cuidam os autos de ação indenizatória na qual se pleiteia a 
condenação das partes rés em indenização por danos materiais e morais, bem 
como o pensionamento dos autores, em virtude do falecimento do pai dos autores 
em decorrência de erro médico ocorrido na rede pública de saúde municipal, 
durante seu atendimento. 
 
No caso em tela, o réu apelante sustenta que o tratamento 
dispensado ao Sr. Evaldo de Oliveira Araújo se deu de forma correta, não estando 
presentes os elementos que atraem o dever de indenizar. Ocorre que o laudo 
pericial atesta que houve falha no atendimento tanto no Hospital Municipal 
Lourenço Jorge quanto no Hospital Municipal Miguel Couto, conforme conclusão 
do laudo pericial ao Index. 432. Vejamos: 
 
“Portanto, considerando os documentos acostados aos autos, 
esta perita considera que houve negligência no atendimento 
realizado no HMLJ pois o paciente foi vítima de TCE, não 
tendo sido realizado exame de imagem (tomografia de crânio) 
durante sua permanência no hospital. Conforme citado 
anteriormente, a causa mortis foi por lesão secundária ao 
TCE e que poderia ter sido detectada caso tivesse sido 
realizada Tomografia de Crânio. E, também conforme citado 
anteriormente, no TCE a correlação entre o exame físico e 
os achados na Tomografia são pobres, sendo necessária a 
realização deste exame para confirmar se há lesões 
intracranianas decorrentes do trauma. 
Não é possível obter informações técnicas sobre o atendimento 
realizado no HMMC pois não foram acostados aos autos o 
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Apelação Cível nº 0514375-19.2015.8.19.0001- ROD 
prontuário médico deste Hospital.” (Grifou-se) 
 
Neste sentido, resta confirmado o nexo causal do resultado morte 
com a conduta omissiva por parte da equipe médica do Hospital Lourenço Jorge, a 
qual não realizou os exames que identificariam as lesões sofridas pelo genitor dos 
autores. 
 
Ao caso, deve ser aplicada a teoria do risco administrativo, a qual 
determina que para surgir o dever de indenização pelas pessoas jurídicas de direito 
público, basta a comprovação de nexo de causalidade entre o dano e a 
conduta/omissão do agente estatal, não havendo necessidade de reconhecimento 
de culpa por parte dos agentes do Estado que praticam a ação ou a omissão. 
 
Assim prevê o 37, § 6º, da Constituição da República: 
 
“Art. 37. A administração pública direta e indireta de qualquer dos 
Poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios 
obedecerá aos princípios de legalidade, impessoalidade, moralidade, 
publicidade e eficiência e, também, ao seguinte: 
(...) 
§ 6º As pessoas jurídicas de direito público e as de direito privado 
prestadoras de serviços públicos responderão pelos danos que seus 
agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros, assegurado o direito de 
regresso contra o responsável nos casos de dolo ou culpa.” 
 
Não poderia o juízo simplesmente conferir validade às afirmações do 
réu, desconsiderando as provas dos autos, e acolher seu pedido. O julgador deve 
se ater aos fatos comprovados nos autos para justa solução dar à lide. 
 
Dos fatos narrados na inicial, e a documentação probatória produzida 
no decorrer processual, resta nítido que, inicialmente, não houve realização de 
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Apelação Cível nº 0514375-19.2015.8.19.0001- ROD 
exame de imagem neurológico no primeiro atendimento do genitor dos autores, o 
que viola a praxe médica em casos onde há acidente com contusão na região da 
cabeça, conforme excerto do laudo pericial, presente ao Index. 432, onde o 
Município inqueriu a perita (página 437): 
 
“(...) 
3. Se nos exames de imagem realizados foi identificada fratura ou lesão 
cerebral hemorrágica extensa. 
R: Não consta na ficha de atendimento a realização de exame de 
imagem. 
 
4. Se a conduta médica adotada foi adequada e se havia necessidade e 
internação hospitalar de imediato ou de abordagem neurocirúrgica. 
R: O paciente deveria ter sido submetido à realização de 
tomografia de crânio para avaliar melhor o quadro de TCE.” 
(Grifou-se) 
 
Portanto, conclui-se pela responsabilização do Município do Rio de 
Janeiro, pela violação do dever de cuidado, sendo certo que o serviço médico-
hospitalar deve prezar pela incolumidade do paciente. 
 
Neste sentido: 
 
“ADMINISTRATIVO. RESPONSABILIDADE CIVIL DA 
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA. ERRO MÉDICO. DANO MORAL. 
PENSIONAMENTO. Ação indenizatória fundada em defeito na prestação 
do serviço médico. As pessoas jurídicas de direito público têm 
responsabilidade objetiva como determina o comando 
constitucional, e apenas se liberam do dever de indenizar com a 
prova de alguma excludente de responsabilidade. O marido e pai 
das Autoras sofreu embolia gordurosa após cirurgia de fêmur, que 
resultou no seu falecimento. A prova dos autos deixa evidente a 
falha dos prepostos dos Réus, pois falharam em prestar o 
atendimento médico esperado no prazo adequado. A falha na 
prestação do serviço consubstancia ato ilícito gerador de danos, 
tendo em vista o enorme sofrimento imposto as Autoras pela 
perda prematura do seu esposo e pai. O valor da indenização do 
dano moral se arbitra conforme a capacidade das partes, o dano 
e sua repercussão, sem perder de norte o princípio da 
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Apelação Cível nº 0514375-19.2015.8.19.0001- ROD 
razoabilidade. Quantia definida com acerto na sentença. Nos 
termos da Súmula 54 do E. Superior Tribunal de Justiça os juros 
de mora fluem a partir do evento danoso no caso de 
responsabilidade extracontratual. Pertinente a condenação no 
pagamento de pensão mensal tendo em vista a presunção de 
dependência econômica recíproca existente entre osmembros 
de famílias de baixa renda. Correta a fixação da pensão com base 
no salário-mínimo se ausente a informação sobre a renda mensal 
do Autor. 
A correção monetária e os juros de mora incidem como orientam 
o Tema 810 do E. Supremo Tribunal Federal, o Tema 905 do E. 
Superior Tribunal de Justiça e a Emenda Constitucional 
nº113/2021. 
Ilíquida a condenação, o arbitramento dos honorários advocatícios 
observa o artigo 85, § 4º, II, do Código de Processo Civil. 
Recursos desprovidos, retificada a sentença em reexame necessário. 
(0001962-05.2015.8.19.0042 - APELACAO / REMESSA NECESSARIA. 
Des(a). HENRIQUE CARLOS DE ANDRADE FIGUEIRA - Julgamento: 
04/02/2025 - PRIMEIRA CAMARA DE DIREITO PUBLICO)” (Grifou-se) 
 
“APELAÇÃO CÍVEL. AÇÃO INDENIZATÓRIA. FALHA NO 
ATENDIMENTO MÉDICO. ÓBITO DO MARIDO DA PRIMEIRA 
AUTORA E PAI DOS DEMAIS AUTORES, EM DECORRÊNCIA DO 
MAU ATENDIMENTO PRESTADO EM UNIDADES DE SAÚDE DA 
REDE PÚBLICA. PLEITO REPARATÓRIO POR DANOS MATERIAIS, 
MORAIS E PEDIDO DE PENSIONAMENTO. SENTENÇA DE 
PROCEDÊNCIA PARCIAL DO PEDIDO CONCEDENDO APENAS 
INDENIZAÇÃO POR DANO MORAL. INCONFORMISMO DA PARTE 
AUTORA, DO ESTADO E DO MUNICÍPIO DE MAGÉ. 
1. O laudo pericial é conclusivo em atestar que houve falha no 
atendimento tanto na UPA quanto no Hospital Municipal de 
Magé. O expert do juízo deixa claro que os prepostos dos réus 
não procederam em conformidade com a melhor prática da 
medicina, pois o paciente não foi corretamente examinado no 
primeiro atendimento, nem tampouco há prova de terem 
efetuado todos os procedimentos recomendados para o quadro 
apresentado, especialmente a transfusão de plaquetas. 
2. Estas omissões colaboraram para o resultado do óbito, mas não foram 
sua causa exclusiva. Conforme se extrai da leitura do laudo pericial, a 
situação do paciente era grave e não há garantias de que teria 
sobrevivido, mesmo se realizados os tratamentos indicados de maneira 
célere. Todavia, é inegável que a negligência dos réus contribuiu 
para o falecimento, reduzindo suas chances de recuperação. 
(...) 
5. Os autores lograram demonstrar os ganhos do falecido, havendo 
presumida dependência econômica no âmbito familiar que não foi 
afastada no caso concreto. De acordo com a jurisprudência do STJ, é 
devida pensão no valor correspondente a 2/3 dos seus ganhos (desconto 
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Apelação Cível nº 0514375-19.2015.8.19.0001- ROD 
de 1/3 que corresponderia às despesas que o falecido teria consigo 
mesmo) para os seus filhos até que completem 25 anos de idade e para a 
viúva até a data em que a vítima atingiria idade correspondente à 
expectativa média de vida do brasileiro, prevista na data do óbito, 
segundo a tabela do IBGE, a partir do falecimento, em valores a serem 
apurados em sede de liquidação de sentença. Posteriormente, a cota dos 
filhos deverá ser acrescida à da mãe quando completarem 25 anos. 
(...) 
(0284856-07.2020.8.19.0001 - APELAÇÃO. Des(a). MARCO AURÉLIO 
BEZERRA DE MELO - Julgamento: 20/08/2024 - QUINTA CAMARA DE 
DIREITO PUBLICO (ANTIGA 16ª CÂMARA CÍVEL)” (Grifou-se) 
 
“APELAÇÕES CÍVEIS. DIREITO ADMINISTRATIVO. AÇÃO 
INDENIZATÓRIA. RESPONSABILIDADE CIVIL DO ESTADO. DANO 
MORAL. PENSIONAMENTO. ALEGAÇÃO DE FALHA NA PRESTAÇÃO 
DO SERVIÇO E ERRO MÉDICO. FALECIMENTO DO FILHO DA 
AUTORA. SENTENÇA DE PARCIAL PROCEDÊNCIA DOS PEDIDOS 
INICIAIS.INCONFORMISMO DE AMBAS AS PARTES. Responsabilidade 
objetiva da Administração Pública, nos termos do artigo 37, § 6º, 
da Constituição da República. Caso em que o laudo pericial 
atestou a ocorrência de erro grosseiro no tratamento dispensado 
ao menor, que foi liberado do Hospital Municipal Evandro Freire 
com o diagnóstico de virose, mas veio a falecer poucas horas 
depois na Unidade de Pronto Atendimento - UPA da Maré, sendo 
determinada como causa de sua morte, apendicite aguda 
perfurada com peritonite. Nexo de causalidade entre os danos 
alegados pela autora e a conduta negligente e imperita dos 
profissionais médicos que atenderam o menor no nosocômio 
municipal, restando configurada a responsabilidade do Estado. 
Pacífico entendimento jurisprudencial do STJ e desta Corte, no 
sentido de que é devido o pensionamento aos genitores, diante 
da morte de filho menor, independentemente da comprovação 
de atividade remunerada pela vítima ou de dependência 
econômica, haja vista a presunção de ajuda mútua entre os 
integrantes de famílias de baixa renda. Indenização pelas despesas 
funerárias que deve ser mantida, pois os gastos foram comprovados pela 
nota fiscal acostada ao feito. Indenização por danos morais que foi 
adequadamente arbitrada em R$ 100.000,00, em que pese a irreparável 
dor da perda de um filho, e o imenso sofrimento e a angústia suportados 
pela genitora, considerando o valor comumente estipulado por esta Corte, 
individualmente, em casos análogos. Reparo à sentença de ofício, quanto 
aos consectários legais da condenação que não foram fixados pelo juízo. 
Os juros moratórios fluem a partir do evento danoso, por se tratar de 
responsabilidade extracontratual (Súmula 54/STJ) e a correção 
monetária incide desde a data do arbitramento (Súmula 362/STJ), com a 
aplicação do IPCA-E, para o cálculo dos juros de mora e a remuneração 
oficial da caderneta de poupança, para a correção monetária, conforme o 
Tema nº 905/STJ, até 09/12/2021, data a partir da qual deverá incidir a 
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Apelação Cível nº 0514375-19.2015.8.19.0001- ROD 
Taxa Selic, na forma do disposto no art. 3º. da Emenda Constitucional nº. 
113/2021. DESPROVIMENTO DE AMBOS OS RECURSOS. 
(0423482-50.2013.8.19.0001 - APELACAO / REMESSA NECESSARIA. 
Des(a). ANDRE EMILIO RIBEIRO VON MELENTOVYTCH - Julgamento: 
23/07/2024 - SEXTA CAMARA DE DIREITO PUBLICO (ANTIGA 21ª 
CÂMARA CÍVEL)” (Grifou-se) 
 
Apesar das alegações do Apelante, a sentença proferida ao caso não 
aplicou a teoria do risco integral, cabendo ao Estado o ônus probatório para 
desconfigurar sua responsabilidade. 
 
Nesse passo, ônus probatório recai sobre a parte autoral quanto aos 
fatos constitutivos de seu direito, porém cabe à parte Ré, apresentar fatos 
impeditivos, modificativos e extintivos do direito autoral, o que não se fez presente 
nestes autos. 
 
Quanto a alegação de que haveria excesso no quantum indenizatório 
em sede de danos morais, esta não merece guarida, tendo em vista que o valor 
arbitrado em sede de sentença se adequa a diversos casos semelhantes julgados 
por esta corte, dentre os quais podem ser exemplificados: 
 
“Ementa: Apelação Cível. Ação indenizatória. Falha no atendimento 
médico. Óbito da mãe do autor em decorrência do mau 
atendimento prestado em unidades de saúde da rede pública. 
Pleito reparatório por danos morais. Sentença de procedência parcial 
do pedido. Inconformismo de todas as partes envolvidas. No caso em 
tela, os réus apelantes sustentam que o tratamento dispensado à falecida 
foi correto, não estando presentes os elementos que atraem o dever de 
indenizar. Ocorre que o laudo pericial é conclusivo em atestar que 
houve falha no atendimento tanto na UPA da Vila Kennedy 
quanto no Hospital Municipal Albert Schweitzer O expert do juízo 
deixa claro que os prepostos dos réus não procederam em 
conformidade com a melhor prática da medicina, pois não 
efetuaram os exames que o quadro demandava em tempo 
oportuno, liberaram a paciente sem diagnóstico, havendo 
posteriormente falha específica no que diz respeito ao quadro 
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Apelação Cível nº 0514375-19.2015.8.19.0001- ROD 
neurológico da paciente, que não foi imediatamente internada ou 
encaminhada para nosocômio de referência onde pudesse ter 
tratamento imediato. Estas omissões colaboraram para o 
resultado do óbito,mas não foram sua causa exclusiva. 
Conforme se extrai da leitura do laudo pericial, a situação da 
paciente era grave e não há garantias de que teria sobrevivido, 
mesmo se realizados os tratamentos indicados de maneira 
célere. Todavia, é inegável que a negligência dos réus contribuiu 
para o falecimento, reduzindo suas chances de recuperação. 
(...) 
Danos morais reduzidos para R$100.000,00 (cem mil reais) para 
melhor observar os princípios da razoabilidade e 
proporcionalidade, atendendo às peculiaridades do caso 
concreto. Precedentes. Recursos dos réus parcialmente providos. 
Recurso do autor a que se nega provimento. 
(0171556-33.2021.8.19.0001 - APELAÇÃO. Des(a). CARLOS JOSÉ 
MARTINS GOMES - Julgamento: 07/03/2024 - QUINTA CAMARA DE 
DIREITO PUBLICO (ANTIGA 16ª CÂMARA CÍVEL)” (Grifou-se) 
 
“APELAÇÃO CÍVEL. AÇÃO INDENIZATÓRIA. ERRO MÉDICO. 
RESPONSABILIDADE CIVIL. MUNICÍPIO DE TERESÓPOLIS E 
ESTADO DO RIO DE JANEIRO. SINTOMAS DE INFARTO AGUDO 
DO MIOCÁRDIO. FALHA NA PRESTAÇÃO DO SERVIÇO. OMISSÃO 
DO ESTADO E NEGLIGÊNCIA DOS SEUS AGENTES. FALECIMENTO 
DO MARIDO DA AUTORA. DANOS MORAIS. SENTENÇA DE 
PROCEDÊNCIA. 
(...) 
2. Responsabilidade civil do Município e do Estado que é objetiva, à luz do 
que preconiza o artigo 37, §6º, da Constituição Federal, sendo 
prescindível a apuração de culpa do agente. 3. Laudo pericial atesta 
falhas no atendimento prestado ao marido da requerente. Omissão do 
Estado quanto ao primeiro atendimento, no Posto de Saúde de 
Bonsucesso. Ausência de anotações no prontuário de atendimento na UPA 
(prontuário em branco). Paciente que foi a óbito sem que sequer fosse 
feita hipótese diag 
nóstica, inexistindo informações pelo poder público quanto às anotações 
médicas de anamnese, exame clínico, exames complementares, 
prescrição médica e destino dado ao paciente. Consequências da 
impossibilidade de se estabelecer a causa da morte, se proveniente ou 
não da negligência daqueles que prestaram o atendimento, que deve 
recair sobre a Administração Pública, ante a ausência de justificativa para 
a conduta omissa e desidiosa de seus agentes. 4. Dano moral 
configurado. Autora que teve de suportar a perda do ente querido, em 
virtude do erro médico perpetrado por agentes do Estado. Violação ao 
direito da personalidade da postulante. 5. Verba indenizatória fixada 
em R$ 100.000,00 (cem mil reais) que se revela adequada às 
circunstâncias do caso, além de consonante com o patamar 
adotado por esta Corte Estadual em casos análogos. RECURSOS 
Poder Judiciário do Estado do Rio de Janeiro 
Nona Câmara de Direito Público 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Apelação Cível nº 0514375-19.2015.8.19.0001- ROD 
DESPROVIDOS. 
(0025821-95.2012.8.19.0061 - APELACAO / REMESSA NECESSARIA. 
Des(a). MARIA CHRISTINA BERARDO RUCKER - Julgamento: 07/02/2024 
- SÉTIMA CÂMARA DE DIREITO PÚBLICO)” (Grifou-se) 
 
Nesta senda, o valor em sede de indenização por danos morais se 
encontra em patamar razoável e proporcional, tendo em vista que a omissão 
municipal levou ao falecimento do pai dos autores, deixando-os órfãos em tenra 
idade. 
 
Por fim, insubsiste a alegação municipal de que o pensionamento 
dependeria de prova inequívoca da dependência econômica, considerando o 
entendimento esposado pelo Superior Tribunal de Justiça quanto ao tema: 
 
“ADMINISTRATIVO. RESPONSABILIDADE DO ESTADO. MORTE 
DE DETENTO. DANOS MATERIAIS. FILHO. PENSIONAMENTO. 
COMPROVAÇÃO DO EXERCÍCIO DE ATIVIDADE REMUNERADA DA 
VÍTIMA. FAMÍLIA DE BAIXA RENDA. DESNECESSIDADE. 1. 
Reconhecida a responsabilidade do Estado pela morte do genitor, têm os 
filhos direito ao recebimento de pensão mensal calculada sobre 2/3 (dois 
terços) da remuneração da vítima, desde a data do óbito até o momento 
em que completarem 25 (vinte e cinco) anos de idade. 
2. Em se tratando de família de baixa renda, é devido o 
pagamento ainda que o de cujus não exerça atividade 
remunerada, porquanto presume-se a ajuda mútua entre os 
parentes. Essa solução se impõe especialmente no caso dos 
descendentes órfãos. 3. Ausente parâmetro para a fixação dos 
ganhos do falecido, deve o pensionamento tomar por parâmetro 
o valor do salário mínimo. Precedentes. 4. Agravo interno a que se 
nega provimento. 
(STJ - AgInt no REsp: 1603756 MG 2016/0142811-0, Relator.: Ministro 
OG FERNANDES, Data de Julgamento: 06/12/2018, T2 - SEGUNDA 
TURMA, Data de Publicação: DJe 12/12/2018)” (Grifou-se) 
 
No mesmo sentido, confira-se o julgado deste TJ-RJ: 
 
“ADMINISTRATIVO. RESPONSABILIDADE CIVIL DA 
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA. ERRO MÉDICO. DANO MORAL. 
Poder Judiciário do Estado do Rio de Janeiro 
Nona Câmara de Direito Público 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Apelação Cível nº 0514375-19.2015.8.19.0001- ROD 
PENSIONAMENTO. 
Ação indenizatória fundada em defeito na prestação do serviço médico. 
As pessoas jurídicas de direito público têm responsabilidade objetiva 
como determina o comando constitucional, e apenas se liberam do dever 
de indenizar com a prova de alguma excludente de responsabilidade. 
O marido e pai das Autoras sofreu embolia gordurosa após cirurgia de 
fêmur, que resultou no seu falecimento. 
A prova dos autos deixa evidente a falha dos prepostos dos Réus, pois 
falharam em prestar o atendimento médico esperado no prazo adequado. 
A falha na prestação do serviço consubstancia ato ilícito gerador de 
danos, tendo em vista o enorme sofrimento imposto as Autoras pela 
perda prematura do seu esposo e pai. 
O valor da indenização do dano moral se arbitra conforme a capacidade 
das partes, o dano e sua repercussão, sem perder de norte o princípio da 
razoabilidade. Quantia definida com acerto na sentença. 
Nos termos da Súmula 54 do E. Superior Tribunal de Justiça os juros de 
mora fluem a partir do evento danoso no caso de responsabilidade 
extracontratual. 
Pertinente a condenação no pagamento de pensão mensal tendo 
em vista a presunção de dependência econômica recíproca 
existente entre os membros de famílias de baixa renda. 
Correta a fixação da pensão com base no salário-mínimo se 
ausente a informação sobre a renda mensal do Autor. 
A correção monetária e os juros de mora incidem como orientam o Tema 
810 do E. Supremo Tribunal Federal, o Tema 905 do E. Superior Tribunal 
de Justiça e a Emenda Constitucional nº113/2021. 
Ilíquida a condenação, o arbitramento dos honorários advocatícios 
observa o artigo 85, § 4º, II, do Código de Processo Civil. 
Recursos desprovidos, retificada a sentença em reexame necessário. 
(0001962-05.2015.8.19.0042 - APELACAO / REMESSA NECESSARIA. 
Des(a). HENRIQUE CARLOS DE ANDRADE FIGUEIRA - Julgamento: 
04/02/2025 - PRIMEIRA CAMARA DE DIREITO PUBLICO)” (Grifou-se) 
 
Da mesma forma, não há o que se falar em restringir o direito a 
pensionamento até a maioridade de 18 anos de idade, haja vista o entendimento 
do Eg. STJ quanto ao termo final para seu pagamento: 
 
“AGRAVO INTERNO NO AGRAVO EM RECURSO ESPECIAL. 
RESPONSABILIDADE CIVIL. COMPOSIÇÃO DO POLO ATIVO. 
SÚMULA 7 DO STJ. PENSIONAMENTO DE FILHO MENOR. TERMO 
FINAL. IDADE DE 25 ANOS. ACÓRDÃO EM CONSONÂNCIA COM A 
JURISPRUDÊNCIA DO STJ. RECURSO NÃO PROVIDO. 
1. Rever os fundamentos que ensejaram o entendimento de que a 
genitora do autor integra o polo ativo da demanda exigiria reapreciação 
Poder Judiciário do Estado do Rio de Janeiro 
Nona Câmara de Direito Público 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Apelação Cível nº 0514375-19.2015.8.19.0001- ROD 
do conjunto probatório, o que é vedado em recurso especial, ante o teor 
da Súmula 7/STJ. 
2. No que se refere ao termo final da pensão, a jurisprudência do 
STJ firmou-se no sentido de que deve ocorrer na data em que o 
filho da vítima completa 25 (vinte e cinco) anos de idade, 
garantido o direito de a viúva acrescer. Precedentes. 3. Agravo 
interno não provido. 
(STJ - AgInt no AREsp: 1244856 SE 2018/0027818-9, Relator.: Ministro 
LUIS FELIPE SALOMÃO, Data de Julgamento: 11/09/2018, T4 - QUARTA 
TURMA, Data de Publicação: DJe 03/10/2018)”(Griofu-se) 
 
 
Quanto ao questionamento pelo Município dos consectários legais 
estabelecidos em sentença, este não merece prosperar. 
 
A alegação de que os juros deveriam ser contabilizados a partir da 
decisão que reconhece o dano moral se mostra incompatível com a jurisprudência 
do Eg. STJ, visto que vai de encontro com sua súmula n° 54: Os juros moratórios 
fluem a partir do evento danoso, em caso de responsabilidade extracontratual. 
 
No mesmo sentido, confira-se os julgados: 
 
“APELAÇÃO CIVIL. FALHA NO ATENDIMENTO MÉDICO 
PRESTADO EM HOSPITAL PÚBLICO MUNICIPAL DURANTE PARTO 
DA 1ª AUTORA, QUE CULMINOU EM SEQUELAS IRREVERSÍVEIS 
AO 2º AUTOR. RECURSO DO MUNICÍPIO VISANDO À REFORMA DO 
JULGADO. ALTERNATIVAMENTE, PUGNA O ENTE PÚBLIO PELO 
RECONHECIMENTO DE ISENÇÃO DA TAXA JUDICIÁRIA, REDUÇÃO DO 
VALOR DA INDENIZAÇÃO E ALTERAÇÃO DO TERMO A QUO DE 
INCIDÊNCIA DE JUROS, PARA A DATA DA SENTENÇA. CONCLUSÃO DO 
LAUDO PERICIAL SUFICIENTE PARA ATESTAR O ERRO NO 
ATENDIMENTO MÉDICO. DANO MORAL E ESTÉTICO 
EVIDENCIADOS. RESPONSABILIDADE DO MUNICÍPIO QUE 
RESTOU DEMONSTRADA. INDENIZAÇÃO FIXADA QUE SE 
MOSTRA EM CONSONÂNCIA COM OS VALORES USUALMENTE 
ARBITRADOS POR ESTA CORTE. PRECEDENTES. O TERMO 
INICIAL DOS JUROS CONSTITUI MATÉRIA DE ORDEM PÚBLICA E 
PODEM SER ANALISADOS DE OFÍCIO, NÃO CONFIGURANDO 
JULGAMENTO EXTRA PETITA NEM REFORMATIO IN PEJUS. 
Poder Judiciário do Estado do Rio de Janeiro 
Nona Câmara de Direito Público 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Apelação Cível nº 0514375-19.2015.8.19.0001- ROD 
RESPONSABILIDADE CIVIL EXTRACONTRATUAL. TERMO INICIAL 
DE INCIDÊNCIA DOS JUROS DA DATA DO EVENTO DANOSO. 
SÚMULA N.º 54 DO STJ. DESPROVIMENTO DO RECURSO. 
(0148783-28.2020.8.19.0001 - APELAÇÃO. Des(a). JDS. DES. DEBORA 
MARIA BARBOSA SARMENTO - Julgamento: 25/02/2025 - PRIMEIRA 
CAMARA DE DIREITO PUBLICO)” (Gtifou-se) 
 
“APELAÇÃO CÍVEL - DIREITO CONSTITUCIONAL E 
ADMINISTRATIVO - RECURSOS DOS CINCO PRIMEIROS AUTORES 
NÃO CONHECIDOS POR VÍCIO DE REPRESENTAÇÃO PROCESSUAL - 
AUSÊNCIA DE CAPACIDADE POSTULATÓRIA - EXIGÊNCIA DE 
REGULARIDADE DA REPRESENTAÇÃO PROCESSUAL QUE NÃO FOI 
SANADA EM GRAU RECURSAL - ILEGITIMIDADE - RESPONSABILIDADE 
CIVIL CARACTERIZADA - NEXO CAUSAL COMPROVADO - ÓBITO 
DE MENOR SOB CUSTÓDIA DO ESTADO - DANO MORAL 
CONFIGURADO - VERBA INDENIZATÓRIA MANTIDA - SÚMULA Nº 
343 DO TJRJ. Ação indenizatória ajuizada após o óbito de adolescente 
custodiado em instituição do Estado. Verifica-se vasto material probatório 
corroborando que houve falha no dever de cuidado e vigilância, 
porquanto é dever do Estado manter e preservar a integridade física e 
moral do menor custodiado sob sua guarda. Recurso interposto pelo réu 
requerendo a reforma da decisão para excluir a condenação a que foi 
submetido ou, de forma subsidiária, diminuição do quantum fixado. 
Recurso da autora (avó) no sentido de majorar a indenização. Verba 
indenizatória corretamente fixada, não merecendo reparo. Reparo quanto 
aos consectários legais. Os juros de mora incidem a partir do evento 
danoso, conforme Súmula 54 do STJ. Aplicação dos juros de 
acordo com o disposto no art. 1º-F, da Lei nº 9.494/97, segundo 
a redação conferida pelo art. 5º, da Lei nº 11.960/2009, até a 
entrada em vigor da E.C. nº 113/2021, quando, então, será 
aplicada a taxa SELIC. A correção monetária deve ser calculada 
com base na Taxa SELIC, pois já vigente a Emenda 
Constitucional nº 113/2021 quando da prolação da sentença, eis 
que não constou o índice a ser observado. Correção de ofício da 
sentença, em reexame necessário. Não conhecimento do apelo dos 
cinco primeiros autores. Parcial provimento ao recurso da autora (avó) e 
desprovimento do recurso do Estado. 
(0002362-05.2019.8.19.0066 - APELAÇÃO. Des(a). EDSON AGUIAR DE 
VASCONCELOS - Julgamento: 18/02/2025 - PRIMEIRA CAMARA DE 
DIREITO PUBLICO)” (Grifou-se) 
 
Pelo exposto, VOTO no sentido de NEGAR PROVIMENTO ao 
recurso, com pequeno reparo de ofício, para fixar os honorários no 
patamar legal mínimo de 8%, em sede de recurso majorados para 10% 
sobre o valor de condenação, em virtude de se tratar de demanda cujo 
Poder Judiciário do Estado do Rio de Janeiro 
Nona Câmara de Direito Público 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Apelação Cível nº 0514375-19.2015.8.19.0001- ROD 
proveito econômico supera 200 salários mínimos, bem como da longa 
tramitação do processo (vide Art. 85, § 3º, II e § 11 do CPC). 
 
No que concerne ao pagamento da taxa judiciária pela 
Municipalidade, cabe correção de ofício, por se tratar de matéria ordem pública, 
em prestígio ao artigo 115 do CTE, e ao verbete sumular n.º 145 desta Corte de 
Justiça, os quais determinam que só ocorrerá isenção na hipótese de o ente 
público postular no feito na condição de Autor. Sendo réu, deverá recolher a taxa 
judiciária para o Fundo Especial, seja para ressarcir a parte vencedora, seja porque 
esta é beneficiária da gratuidade de justiça e não antecipou o pagamento, 
conforme o teor do Enunciado Administrativo nº. 42 do Fundo Especial. Portanto, 
não estando o Município, nestes autos, enquadrado nas hipóteses de isenção, 
deverá recolher a taxa judiciária. 
 
 
Rio de Janeiro, na data da assinatura eletrônica. 
 
JOSÉ CLAUDIO DE MACEDO FERNANDES 
Desembargador Relator 
		2025-04-16T20:01:33-0300
	GAB. DES. JOSE CLAUDIO DE MACEDO FERNANDES