Avaliação da Disciplina Fundamentos de Gestão em Saúde

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GABARITO | Avaliação da Disciplina (Cod.:761963)
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Prova
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Qtd. de Questões
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Nota
3,50
As instituições podem ser distinguidas por seus objetivos e seu regime jurídico. A primeira forma de distinção das instituições refere-se ao objetivo 
de cada uma delas, que se relacionam ao cuidado dos bens, propriedades, relações de trabalho e emprego, podendo ser classificada como pública 
ou privada.
No que diz respeito às instituições de iniciativa privada, assinale a alternativa CORRETA: 
A
Estão incluídas no regime jurídico de direito privado a Organização Social (OS), a Organização Social Civil de Interesse Público (OSCIP), e outras
instituições regidas pelo mercado, como a Empresa Pública, a Sociedade Anônima, o Serviço Social Autônomo, dentre outras. 
B O regime jurídico de direito privado está submetido exclusivamente aos princípios jurídicos da administração pública.
C
O governo federal extinguiu em 2011 a empresa Brasileira de Serviços Hospitalares que administrava os recursos financeiros e humanos dos
hospitais de ensino vinculados às Instituições Federais de Ensino Superior. 
D
As autarquias e fundações são as figuras jurídicas que menos se afeiçoam às atividades uma vez que a saúde é considerada uma atividade
social.
A Fundação Estatal é uma entidade do Estado. A proposta não é privatizar, pelo contrário. É trazer para dentro do Estado inovações que o mundo 
inteiro está experimentando: contratos de desempenho, modelos mais eficientes de gestão, cobrança de resultados da administração e 
remuneração por bom desempenho (BRASIL, 2007). Brasil. Ministério da Saúde. Fundação Estatal: metas, gestão profissional e direitos 
preservados Brasília: Editora do Ministério da Saúde, 2007.
Com relação às características das fundações, assinale a alternativa CORRETA: 
A
Contratação de pessoal em regime CLT, com estabilidade, mas por seleção pública, permitindo praticar remuneração abaixo dos padrões de
mercado. 
B
Contratação de bens e serviços em respeito à lei de licitações, embora não possa adotar regime especial que produz mais agilidade, eficiência
e eficácia.
C
As fundações podem instituir acompanhamento e avaliação do contrato de gestão, com critérios, parâmetros e indicadores de desempenho e
exigência de cumprimento de obrigações. 
D
O orçamento é privado e inflexível, na medida em que será contratada pelo poder público por "precificação" dos serviços prestados, a partir da
celebração do contrato de metas, podendo os dirigentes perder os mandatos no caso de não cumprimento dos prazos. 
A discussão do planejamento em saúde no SUS parece já ter ultrapassado as questões metodológicas, quanto à definição de instrumentos para 
sua realização, evidenciando-se na atualidade a necessidade de definição de fluxos e mecanismos de interligação entre os diversos atores, tanto do 
ambiente interno quanto externo a cada esfera de governo.
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Sobre o enfoque normativo e o estratégico, assinale a alternativa CORRETA: 
A A principal diferença entre a visão estratégica e normativa é o modo de tratar-se o planejador. 
B
Na visão normativa o planejador é agente externo sobre um sistema-objeto que não obedece a lei e existem conflitos, bem como o objeto e o
sujeito são independentes e encontram-se dentro da realidade planejada. 
C A primeira característica definidora do enfoque normativo é o reconhecimento dos conflitos. 
D No enfoque estratégico o ator que planeja está fora da realidade e ali coexiste com outros atores que também planejam.
O Planejamento Estratégico Situacional (PES) é considerado uma proposta conceitual e metodológica aplicável em casos em que existam governos 
democráticos que possibilitam o exercício de um poder compartilhado pelos diversos atores sociais. Por isso, o PES é complementado com outros 
métodos e compõem a chamada “trilogia Matusiana”.
Sobre a chamada “trilogia Matusiana”, assinale a alternativa CORRETA: 
A
A governabilidade é o conteúdo propositivo dos projetos de ação de um determinado ator social para atingir seus resultados
predeterminados. 
B
O triângulo do governo nasce do entendimento de governar como a articulação de três variáveis: projeto de governo, governabilidade e
capacidade de governo. 
C O projeto de governo se refere às habilidades que o ator social possui para colocar seus projetos de ação em curso. 
D
 A capacidade de governo diz respeito à capacidade de ação determinada pela quantidade de variáveis que o ator social controla ou não,
consequentemente, entre menos variáveis ele domina, menor será a sua capacidade de ação.
O sistema suplementar de saúde brasileiro é um dos maiores sistemas privados de saúde do mundo. Por conta da saúde suplementar, os planos de 
saúde fornecem assistência de modo que o cidadão não perde o direito de ser atendido pelo SUS.
Sobre a saúde suplementar, assinale a alternativa CORRETA: 
A
O setor privado pode participar do Sistema Único de Saúde de forma suplementar, a partir da venda de insumos ou da prestação de serviços ao
sistema público por meio de contratos e convênios com gestores públicos. 
B
A Constituição Federal de 1988 reconhece o direito à saúde da população brasileira e ao mesmo tempo propõe que a assistência à saúde é livre
à iniciativa privada, isto é, não é proibido o funcionamento dos serviços privados de saúde. 
C
No Brasil o sistema público de saúde convive com serviços próprios, serviços da rede privada que atuam de forma suplementar ou não, e o
sistema privado com um considerável mercado de planos e seguros de saúde.
D
A relação entre público e privado não pode ser analisada através dos componentes do sistema de saúde como financiamento, gestão, recursos
humanos, prestação de serviços, e propriedade. 
A Constituição Federal define a saúde como um direito de todos e um dever do Estado. A inclusão da saúde no texto constitucional gerou um 
conjunto de leis voltadas à organização e implementação do Sistema Único de Saúde, a “Lei Orgânica da Saúde”, além de inúmeros decretos, 
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portarias conjuntas e portarias normativas do Ministério da Saúde. Esse arcabouço legal do SUS deve ser de conhecimento dos gestores do 
sistema e cidadãos.
Sobre arcabouço normativo do SUS, assinale a alternativa CORRETA: 
A
O Ministério da Saúde é o ente federal, representante do Poder Executivo, com competência formuladora de políticas públicas e definidora de
prioridades estratégicas. 
B
Assumir gestão e execução das ações de vigilância em saúde (epidemiológica, sanitária e ambiental) no âmbito local; elaborar, pactuar e
implantar a política de promoção da saúde é responsabilidade do Ministério da saúde. 
C A negociação e pactuação entre as esferas de governo, no que diz respeito à saúde, ocorrem nos conselhos e conferências de saúde.
D
O poder decisório dos municípios coloca-os como corresponsáveis pela integralidade da atenção à saúde da população, normatizador,
coordenador e avaliador da atenção sistêmica à saúde nos distintos níveis de atenção, somente. 
A direção do Sistema Único de Saúde (SUS), em cada esfera de governo, é composta pelo órgão setorial do poder executivo e pelo respectivo 
Conselho de Saúde, nos termos das Leis nº 8.080/90 e nº 8.142/1990. O processo de articulação entre os gestores, nos diferentes níveis do 
Sistema, ocorre, preferencialmente, em dois colegiados de negociação.
Sobre esses colegiados de negociação, assinale a alternativa CORRETA: 
A
O processo decisório nas CIB e CIT se dá por votação, visto que é vedada a utilização do mecanismo do consenso. Essa posição estimula o
debate e a negociação entre as partes.
B
As Comissões Intergestores Bipartite (CIB) são formadas paritariamente por representantes do governo estadual, indicados pelo secretário de
estado de saúde, dos municípios, indicados pelo COSEMS, e o secretário municipal de saúde da capital é membro nato. 
C
As comissões intergestores são espaços importantes para delegar as tarefas que diz respeito à gestão do sistema, exceto quantoaos
recursos federais alocados no SUS. 
D
O próprio processo de centralização dos recursos e de poder no âmbito do SUS implicou a fragilização das comissões intergestoras com o
intuito de facilitar a articulação das decisões que incidem sobre a organização e funcionamento do SUS em seus vários âmbitos. 
O planejamento consiste em uma ação estratégica da gestão pública que tem por objetivo reorientar os programas e os projetos governamentais 
de forma a ampliar a eficiência, a eficácia e a efetividade da ação das políticas de saúde.
Diante do exposto, no que diz respeito ao Planejamento e Programação Local em Saúde, assinale a alternativa CORRETA: 
A
É uma proposta metodológica baseada nas contribuições de Carlos Matus e Mário Testa com a finalidade de apoiar a reorientação das práticas
de saúde na lógica da Vigilância à Saúde, inicialmente em Distritos Sanitários, e hoje, apoio às equipes de Saúde da Família com potencial de
contribuir com a integração entre atenção básica e vigilância em saúde. 
B O primeiro passo no processo de elaboração do Plano é a elaboração da previsão orçamentária.
C
A construção do fluxograma situacional é a construção da rede explicativa dos problemas priorizados e depende da publicação de normas
operacionais específicas para tal fim. 
A sistematização dos problemas de saúde é a identificação dos problemas propriamente ditos. Nesse momento, é necessário que se estabeleça
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D um processo de reflexão e discussão coletiva em torno das informações existentes, aproveitando-se a experiência acumulada dos gestores,
técnicos e profissionais de saúde que atuam nos serviços de saneamento. 
As instituições podem ser distinguidas por seus objetivos e seu regime jurídico. A segunda possibilidade de diferenciação entre as instituições é a 
partir do regime jurídico em que atuam podendo ser regime jurídico de direito público ou regime jurídico de direito privado.
No que diz respeito às instituições de regime jurídico de direito privado, assinale a alternativa CORRETA: 
A Nenhuma secretaria estadual e municipal adota o modelo de gestão dos serviços de saúde conhecido por fundações.
B
As fundações possuem menor autonomia do que as entidades de direito público uma vez que a elas se aplicam as mesmas regras e com maior
flexibilidade do que aquelas aplicadas às pessoas jurídicas de direito público. 
C
As fundações quando são instituídas pelo poder privado exclusivamente com estrutura de direito privado são denominadas fundações públicas
de direito privado ou fundações governamentais ou fundações estatais. 
D
As fundações foram introduzidas na administração pública pelo Decreto/Lei n° 200/1967 após grandes debates acerca da sua personalidade
jurídica, e foi determinada como patrimônio com finalidade social. 
Saúde suplementar é o conjunto ações e serviços desenvolvidos por operadoras de planos e seguros privados de assistência médica à saúde e que 
não têm vínculo com o Sistema Único de Saúde (SUS). A regulação e fiscalização dessas atividades é feita pela Agência Nacional de Saúde 
Suplementar (ANS).
Sobre a saúde suplementar, assinale a alternativa CORRETA: 
A
As seguradoras são contratos de seguro prevêem o reembolso dos serviços de saúde utilizados pelos clientes. Isto é, tem o seu papel de
indenização por perdas financeiras mediante reembolso. 
B
As empresas de medicina de grupo são empresas sem fins lucrativos que, pretendendo preservar a autonomia dos médicos frente ao
assalariamento, dispuseram seus consultórios para a oferta de planos individuais ou coletivos.
C
As cooperativas médicas são empresas dos setores privado e público optaram por preservar ou instituir seus esquemas assistenciais
próprios. 
D A autogestão propõe oferecer uma cobertura básica, porém superior à rede pública e à rede previdenciária, e tinha por finalidade obter lucro.
A promulgação da Constituição Federal de 1988 representou um marco na construção da proteção social no Brasil, uma vez que inclui a 
previdência, a saúde e a assistência social na seguridade introduzindo a noção de direitos sociais universais como condição de cidadania, que era 
restrito à população brasileira.
A população brasileira tem acesso universal as ações e serviços de saúde através de um sistema de saúde universal, com um arranjo organizacional 
descentralizado, regionalizado, com gestão participativa. Considerando os aspectos históricos e constitucionais, assinale a alternativa CORRETA: 
A
A partir da Constituição Federal de 1988, a saúde passa a ser condicionada à inserção no mercado de trabalho, assim, só tem acesso a
serviços de saúde quem trabalha formalmente. 
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B
A Reforma Sanitária Brasileira (RSB) representava uma reforma setorial centrada na democratização da saúde, democratização do Estado,
mas não na democratização da sociedade.
C
O SUS é o resultado de uma mobilização conjunta de vários segmentos sociais em torno do movimento de Reforma Sanitária Brasileira (RSB), e
em prol da construção de um sistema de saúde universal. Sua institucionalização ocorreu a partir da constituição de 1988, e posteriormente, foi
regulamentada pelas Leis Orgânicas da Saúde, lei n° 8.080/90 e lei n ° 8.142/90.
D
 A 8ª Conferência Nacional de Saúde reuniu mais de mil pessoas, entre profissionais e prestadores de serviços de saúde, pessoal do quadro
técnico e burocrático, mas não contou com a participação dos usuários. Esta conferência modificou a concepção de cidadania nacional. 
O arcabouço normativo do SUS apresenta avanços significativos no campo da definição de conceitos e regras relacionadas com a função gestora. 
Assim, a gestão do SUS tem sido construída com base em um conjunto de leis, normas e portarias ao longo do tempo.
Sobre arcabouço normativo do SUS, assinale a alternativa CORRETA: 
A
 O Pacto pela saúde substitui instrumentos de planejamento e programação, como o Plano Diretor de Regionalização (PDR), Plano Diretor de
Investimento (PDI) e a Programação Pactuada e Integrada (PPI).
B As diretrizes presentes no Pacto em saúde reafirmam princípios e consolidam processos como a importância da centralização em saúde. 
C O Pacto pela Saúde fragiliza os espaços e mecanismos de controle social, qualifica o acesso da população à atenção integral à saúde. 
D
O Pacto pela Saúde 2006 contempla o acordo firmado entre os três níveis de governo do SUS a partir de uma unidade de princípios que respeita
as diferenças locais e regionais, reforça a organização das regiões sanitárias, instituindo mecanismos de cogestão e planejamento regional. 
Os Instrumentos de Gestão em Saúde são os mecanismos que garantem o funcionamento do Sistema Único de Saúde (SUS) em todos os seus 
níveis. A gestão do SUS é de responsabilidade da União, dos estados, do Distrito Federal e dos municípios, que, por meio de seus órgãos gestores, 
utilizam vários instrumentos de gestão, objetivando garantir e aperfeiçoar o funcionamento do sistema de saúde.
Sobre os instrumentos de gestão, assinale a alternativa CORRETA: 
A
O Plano Diretor de Regionalização é um documento que deve apresentar as ações desenvolvidas pela gestão e a análise dos resultados,
conforme previstos no Plano Plurianual, contemplando os indicadores propostos para monitoramento, a análise da programação física e
orçamentária/financeira, e recomendar reprogramações e revisões dos diferentes tipos.
B
 Os Planos de Saúde constam nas três esferas de governo, o planejamento da área da saúde por um período de dois anos, com as intenções
políticas, diagnósticos, estratégias e metas. 
C
O Relatório de gestão é um instrumento de gestão para o planejamento, projeção, programação, execução e prestação de contas das ações e
dos recursos financeiros aplicados na esfera municipal. 
D
 Agenda de Saúde é um instrumento de gestão pelo qual os governos dos três níveis de governo (federal, estaduais e municipais) estabelecem
de forma detalhada as prioridades da política de saúde. A Agenda de Saúde é importante no planejamento integrado das ações de saúde, pois
primapela clareza e simplicidade dos objetivos e indicadores escolhidos.
Desde o início do processo de implantação do SUS, no final da década de 90 e início dos anos 2000, foram publicadas quatro Normas Operacionais 
Básicas (NOBs), e em 2001 foi publicada a primeira Norma Operacional da Assistência à Saúde (NOAS/SUS 01/01), visando à reordenação dos 
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modelos de atenção e de gestão da saúde.
Sobre arcabouço normativo do SUS, assinale a alternativa CORRETA:
A
A gestão do Sistema Único de Saúde deve ser norteada pelos princípios do SUS, especialmente, a centralização, a hierarquização e a
regionalização. 
B
As NOBs induziram o processo de descentralização e municipalização da saúde, com definição de compromissos, responsabilidades e papel de
cada gestor do SUS, norteando a reorganização da prestação da assistência ambulatorial e hospitalar, e da vigilância. 
C
O modelo de gestão do SUS é sustentado na busca por consensos entre os gestores que compõe o SUS, materializando-se por meio de
instâncias colegiadas interfederativas, mas sem a participação social.
D
Em 2006, o Ministério da Saúde negou a importância da regionalização e excluiu o conceito de Região de saúde com um conjunto de diretrizes
pactuado entre os níveis federal, estadual e municipal.
As características dos modelos de gestão podem interferir diretamente no trabalho realizado pelos trabalhadores de saúde, nas suas condições de 
trabalho e no resultado esperado do serviço oferecido por essa instituição. Nessa perspectiva, é importante conhecer os diversos modelos de 
gestão.
No que diz respeito às diferenças entre os modelos de gestão, assinale a alternativa CORRETA: 
A
Nas instituições de iniciativa privada as atividades, ações e serviços são realizados por agentes públicos que representam a vontade da pessoa
jurídica: o Estado. 
B
O setor privado visa o bem da coletividade e o bem-estar social, devendo se adequar a disponibilidade de verbas e aos projetos do governo,
seguindo normativas e regras institucionalizadas.
C As instituições de iniciativa pública defendem interesses particulares, de um grupo específico, e tem como objetivo final o lucro. 
D
A primeira forma de distinção das instituições refere-se ao objetivo de cada uma delas, que se relacionam ao cuidado dos bens, propriedades,
relações de trabalho e emprego, podendo ser classificada como pública ou privada. 
O planejamento da saúde acompanhou as mudanças do contexto histórico, político e econômico, buscando adaptar o fazer da saúde aos novos 
desafios. No Brasil, a discussão e construção de um referencial sobre o planejamento em saúde é contemporâneo ao processo de 
redemocratização do país e constituição do Sistema Único de Saúde (SUS), articulado com os debates sobre os modelos assistenciais.
Diante do exposto, no que diz respeito às correntes de pensamento do planejamento e programação em saúde no Brasil, assinale a alternativa 
CORRETA: 
A
A Gestão Estratégica em Saúde executa um planejamento baseado no conhecimento técnico cuja ação incide sobre os riscos potenciais à
saúde.
B
A Gestão Estratégica em Saúde incorpora em sua metodologia alguns elementos do Planejamento Estratégico Situacional ao partir da
identificação de riscos e necessidades de saúde de um determinado território. 
C
 A Escola de ação programática está vinculada ao Departamento de Medicina Preventiva da USP e propõe a construção de um sistema
programado pela Epidemiologia Social, integrando as práticas médicas e sanitárias. 
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D
A Vigilância da Saúde propõe a construção de um método de planejamento desenvolvido a partir da concepção de tecnologia leve, dando ênfase
à autonomia das unidades de produção e à necessidade de democratizar a tomada de decisões na busca por organizar os sistemas de saúde. 
A Lei nº 8.142, de 28 de dezembro de 1990, dispõe sobre a participação da comunidade na gestão do Sistema Único de Saúde (SUS) e as 
transferências intergovernamentais de recursos financeiros na área da saúde. De acordo com o artigo 1º, o SUS, contará, em cada esfera de 
governo, sem prejuízo das funções do Poder Legislativo, com as seguintes instâncias colegiadas: Conferência de Saúde e Conselho de Saúde.
Considerando a gestão participativa, assinale a alternativa CORRETA: 
A
As conferências são órgãos colegiados, de caráter permanente e deliberativo, composto por representantes do governo, profissionais de saúde,
usuários e prestadores de serviço, com representação paritária dos usuários em relação aos outros segmentos. 
B
Os conselhos de saúde são vistos como um dos principais mecanismos de participação institucionalizada do SUS, tendo, de forma geral, a
função de atuar na formulação de estratégias de operacionalização das políticas e no controle social da execução. 
C
A criação dos conselhos possibilitando a participação da comunidade garante por si só o controle social e participação no processo decisório na
gestão dos serviços de saúde
D O repasse de recursos federais aos Estados, Municípios e Distrito Federal é condicionado apenas à existência de Conselhos de Saúde. 
O surgimento dos sistemas de saúde e sistemas de proteção social encontram-se ligado historicamente à construção da cidadania nos diferentes 
países, com diversas formas de manifestação e implicações para a organização política e social da sociedade.
Tendo em vista os diversos modelos de proteção social construídos no mundo, quanto ao modelo com sua adequada descrição, assinale a 
alternativa CORRETA: 
A
O modelo de assistência social é a cobertura de grupos de trabalhadores específicos por meio de uma relação contratual, isto é, os indivíduos
inseridos no mercado formal de trabalho. 
B
O Estado de Bem-Estar social é garantido por meio de políticas públicas no mercado a fim de garantir um patamar máximo de igualdade social
e regular de bem-estar, sendo fortalecido com o crescimento dos movimentos de direita e conservadorismo.
C
O modelo de seguro social é caracterizado pela cobertura universal dos cidadãos - cidadania invertida-, com prioridade para indivíduos
vulneráveis. 
D
O modelo de seguridade social está atrelado a um conjunto de políticas públicas que garantem a todos os cidadãos direitos, como acesso a
serviços de saúde gratuitos e universais, e está atrelada a cidadania universal. 
No Brasil, a assistência é livre à iniciativa privada, segundo o artigo 21 da Constituição Federal de 1988. No contexto da SUS, há algumas 
normativas e exigências propostas às instituições que compõe os serviços complementares de saúde.
No que diz respeito às instituições e à gestão no SUS, assinale a alternativa CORRETA: 
A
As instituições de direito privado podem participar de forma complementar do SUS mediante contrato de direito público, e terão preferência as
entidades filantrópicas e as sem fins lucrativos. 
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B
A administração indireta possui serviços integrados na estrutura administrativa da Presidência da República e dos Ministérios (no caso da
administração federal) e dos governos e secretarias (nos casos das administrações estaduais, municipais e do Distrito Federal). 
C
Exclusivamente as instituições hospitalares com regime jurídico de direito privado apresentam um nível de complexidade elevado no que diz
respeito aos procedimentos realizados, bem como no que se refere à gestão desses serviços. 
D
A administração direta possui organizações dotadas de personalidade jurídica e patrimônio próprio, que gozam de autonomia administrativa e
financeira e se encontram vinculadas aos ministérios ou secretarias.
A Criação do SUS provocou mudanças significativas na atenção à saúde no Brasil, imprimindo uma nova perspectiva de saúde, como um direito dos 
indivíduos e responsabilidade do Estado, considerando os fatores biológicos, sociais, psicológicos, econômicos e culturais como influenciadores do 
processo saúde-doença.
Sobre o planejamento e gestão no SUS, assinale a alternativa CORRETA: 
A
A Lei de Diretrizes Orçamentárias é o instrumento de gestão que orienta aprogramação das ações e serviços de saúde para o período de 4
anos. A elaboração desse plano compreende 2 momentos: análise situacional e definição dos objetivos, diretrizes e metas. Seu conteúdo
apresenta o que se pretende alcançar em termos de resultados.
B
O processo de planejamento do SUS deve ser ascendente, do nível municipal até o federal, ouvidos seus órgãos deliberativos, conciliando-se as
necessidades da política de saúde com a disponibilidade de recursos em planos de saúde dos municípios, dos estados, do Distrito Federal e da
União. 
C
A base das atividades e das programações de cada esfera de gestão SUS são os Planos Plurianuais de saúde, relatórios de gestão, e seu
financiamento será previsto na respectiva proposta orçamentária. 
D
É permitido a transferência irrestrita de recursos para o financiamento de ações não previstas nos planos de s instrumento de gestão que
orienta a programação das ações e serviços de saúde para o período de 4 anos. 
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