DECRETO N 4 104 2000 parte 01

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Decreto nº 4.104/2000
LEI ORGÂNICA DA ADMINISTRAÇÃO TRIBUTÁRIA DO ESTADO DO 
PARÁ 
DECRETO Nº 4.104/2000
DECRETO N. 4.104/2000DECRETO N. 4.104/2000
DECRETO N. 4.104/2000DECRETO N. 4.104/2000
CÓDIGO DE ÉTICA PROFISSIONAL E CRIA O CONSELHO DE ÉTICA, NO ÂMBITO CÓDIGO DE ÉTICA PROFISSIONAL E CRIA O CONSELHO DE ÉTICA, NO ÂMBITO 
DA SECRETARIA EXECUTIVA DA FAZENDADA SECRETARIA EXECUTIVA DA FAZENDA
Quando esse assunto é cobrado em prova, normalmente a banca não utiliza conceitos 
emprestados, nem exige interpretação ou explicações. Em regra, o que a banca faz é cobrar 
a literalidade do texto legal. Ela retira exatamente a informação que consta na norma e a 
reproduz na prova, substituindo uma palavra ou um termo, ou fazendo alteração.
DECRETO N. 4.104, DE 14 DE JUNHO DE 2000DECRETO N. 4.104, DE 14 DE JUNHO DE 2000
TÍTULO I - DAS DISPOSIÇÕES PRELIMINARES
• Dica 01: Fica instituído o Código de Ética profissional a ser cumprido pelos servidores 
da Secretaria Executiva de Estado da Fazenda, na forma do anexo que com este baixa. 
• Dica 02) Fica criado o Conselho de Ética, vinculado diretamente ao Secretário Executivo 
de Estado da Fazenda, com as seguintes competências:
Em uma prova anterior, a banca apresentou a seguinte assertiva: “O Conselho de Ética é 
subordinado diretamente ao Secretário Executivo de Estado da Fazenda.” Essa afirmação 
está incorreta, uma vez que o Conselho de Ética não possui relação de subordinação, mas 
sim de vinculação.
I – apreciar cabimento de reexame ou revisão de decisões de julgamentos proferidos em processos 
disciplinares em que servidores se sintam prejudicados;
II – baixar normas sobre ética profissional aos servidores fazendários no tratamento com pessoas 
ou com o patrimônio público.
Obs.: competências devem ser compreendidas no sentido de atribuições.
• Dica 03) O Conselho de Ética terá a seguinte composição:
A banca costuma cobrar a composição do Conselho de Ética.
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I – representante do secretário Executivo de Estado da Fazenda;
II – titular da Corregedoria Fazendária da Secretaria Executiva de Estado da Fazenda;
III – representante dos servidores da Secretaria Executiva de Estado da Fazenda;
IV – representante da Procuradoria Geral do Estado;
V – representante do Ministério Público Estadual.
Deve-se ter cuidado com a composição do Conselho de Ética. Quando esse tema é cobrado 
em provas, a banca costuma alterar ou retirar uma das autoridades previstas e substituí-la 
por outra. Já houve prova em que a banca indicou a participação de um representante da 
Ordem dos Advogados do Brasil no referido Conselho de Ética. Contudo, não há previsão de 
participação de representante da OAB em sua composição, conforme se verifica no texto 
normativo. 
• Dica 04) Os membros do Conselho de Ética serão designados pelo Chefe do Poder 
Executivo, por indicação dos titulares das entidades representadas.
Caso a banca afirme que os membros serão designados pelo Secretário Executivo da 
Fazenda Estadual, a assertiva estará incorreta. A competência para a designação, nesse 
caso específico, é do Chefe do Poder Executivo Estadual, ou seja, do Governador.
Obs.: ressalta-se que isso ocorrerá após as respectivas indicações. Para fins de prova, a 
ideia central que deve ser considerada é a de que os membros do Conselho de Ética 
serão designados pelo Chefe do Poder Executivo.
• Dica 05) O Secretário Executivo de Estado da Fazenda, indicará o presidente do 
Conselho de Ética, escolhido entre os membros mencionados no caput deste artigo.
A banca costuma afirmar, nas provas, que a indicação do presidente do Conselho de Ética 
é atribuição do Chefe do Poder Executivo. Essa afirmação está incorreta. A indicação do 
presidente do Conselho de Ética é atribuição do Secretário Executivo de Estado da Fazenda.
• Dica 06) A participação no Conselho de Ética não será remunerada.
• Dica 07) O mandato dos membros será de um ano, permitida a recondução por uma 
única vez, exceto o do titular da Corregedoria Fazendária, que é membro nato.
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É necessário ter atenção especial ao prazo estabelecido, que é de um ano. A banca costuma 
tentar induzir ao erro ao substituir esse prazo por dois anos ou por qualquer outro período 
diverso do previsto.
O membro referido corresponde ao titular da Corregedoria Fazendária, uma vez que se 
trata de membro nato. Assim, a substituição ocorre apenas quando há mudança no titular da 
Corregedoria Fazendária. Enquanto permanecer no cargo, o titular integrará o Conselho de 
Ética. Dessa forma, caso permaneça por quatro anos no exercício da função de corregedor 
fazendário, integrará o Conselho de Ética durante todo esse período.
• Dica 08) As deliberações do Conselho de Ética serão tomadas por maioria absoluta 
de votos de seus membros.
Deliberar corresponde à realização de votações e à tomada de decisões. Assim, as 
deliberações consistem nas discussões e votações realizadas no âmbito do Conselho de 
Ética. Considerando que o Conselho é composto por cinco membros, suas decisões, para 
terem validade, exigem o voto favorável de, no mínimo, três de seus integrantes.
• Dica 09) Ao presidente do Conselho de Ética caberá apenas o voto de desempate.
Se a votação atingir um contexto em que não haja possibilidade de empate, o presidente 
não votará. Em síntese, sua participação ocorre apenas nas hipóteses em que seja necessário 
o voto de desempate. Isso acontece, por exemplo, quando o placar estiver em um a um, 
hipótese em que o voto do presidente é indispensável para o desempate, bem como 
quando se exige o mínimo de três votos, considerando que o colegiado é composto por 
cinco membros. 
CÓDIGO DE ÉTICA PROFISSIONALCÓDIGO DE ÉTICA PROFISSIONAL
CAPÍTULO I - DAS REGRAS DEONTOLÓGICASCAPÍTULO I - DAS REGRAS DEONTOLÓGICAS
• Dica 10) São regras deontológicas:
 ◦ Regras deontológicas são conjuntos de deveres, normas e princípios éticos 
que guiam a conduta profissional, focando na correção das intenções e ações 
dentro de uma profissão específica, como no serviço público ou no direito, indo 
além da simples legalidade para abranger o honesto e o bom para a sociedade, 
baseando-se em valores como dignidade, decoro, zelo e probidade.
I – A moralidade, o decoro, o zelo, a eficácia e a consciência dos princípios ético morais são 
cânones que devem nortear o servidor público da Fazenda Pública estadual;
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Obs.: cânones são pilares fundamentais ou bases.
II – O servidor da Fazenda Estadual não poderá desprezar o elemento ético de sua conduta, à 
luz do Art.37, 4º da Constituição Federal;
III – A cortesia, a boa-vontade, o cuidado e o tempo dedicados ao serviço público caracterizam 
o esforço pela disciplina. Causar dano a qualquer bem pertencente ao patrimônio público, 
deteriorando-o, por descuido ou má vontade, não constitui apenas uma ofensa ao equipamento 
e às instalações, mas ao próprio servidor, que é usuário dos serviços públicos.
A disciplina deverá nortear, de forma específica, toda a trajetória do agente público. Isso 
ocorre porque, caso esse agente cause dano a qualquer bem pertencente ao patrimônio 
público, como, por exemplo, por meio de deterioração ou conduta semelhante, não se estará 
diante apenas de um dano material. Trata-se, também, de um prejuízo que afeta todo o 
contexto de funcionamento do serviço público.
CAPÍTULO II - DOS PRINCIPAIS DEVERES
Quando a banca cobra os deveres em prova, normalmente apresenta um determinado 
contexto e questiona se aquela situação configura ou não um dever.
• Dica 11) Sãodeveres do Servidor:
I – exercer as atividades do cargo com zelo, diligência e honestidade, com observância da 
legislação vigente;
II – aplicar a legislação em vigor, sem deixar-se intimidar por tráfico de influência de qualquer 
ordem;
III – evitar críticas à legislação tributária ou a procedimentos fiscais, quando em presença de 
contribuinte;
IV – prestar orientação em matéria de sua competência, mormente aos contribuintes e às 
autoridades públicas e particulares; 
Os quatro primeiros deveres do servidor são os mais frequentemente cobrados em provas.
V – Zelar pela boa imagem da instituição, sem prejuízo da dignidade do seu pensamento crítico;
Obs.: observa-se que tudo isso ocorre sem prejuízo da dignidade do pensamento crítico.
VI – relacionar-se, com cordialidade e presteza, com as autoridades superiores e com os 
contribuintes, mantendo a dignidade e a independência profissional, zelando pelas prerrogativas 
a que tem direito;
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VII – assessorar, orientar e prestar apoio aos colegas, quando solicitado ou quando presenciar 
qualquer forma de embaraço ao desempenho das funções do fisco;
Obs.: observa-se que isso ocorre, evidentemente, quando for solicitado ou quando houver 
a presença de qualquer embaraço. Trata-se do que se denomina proatividade.
VIII – pautar-se, no exercício funcional, pelos princípios da moral, bons costumes, respeito, 
consideração, urbanidade e solidariedade;
IX – julgar-se impedido quando suas tarefas envolverem estabelecimentos ou entidades cujos 
sócios titulares, acionistas majoritários, administradores, presidentes ou diretores sejam seus 
parentes, consanguíneos ou afins, ascendentes ou descendentes, em qualquer grau, ou ainda 
amigos íntimos, ou inimigos;
Nesse ponto, o que a banca costuma explorar é a expressão “em qualquer grau”. A banca 
tende a tentar atribuir um grau específico de parentesco, o que pode induzir ao erro.
X – cumprir os prazos legais a que esteja subordinado;
XI – respeitar a autoria de iniciativas, trabalhos ou soluções de problemas apresentados por 
colegas;
XII – zelar pelo patrimônio público, especialmente pelo que estiver sob sua responsabilidade 
direta, denunciando à autoridade competente qualquer dano causado por servidores e terceiros;
XIII – informar à Corregedoria Fazendária a ocorrência de ingerência externa ou interna em suas 
atividades, em virtude de tráfico de influência ou tentativa criminosa;
Obs.: sempre que alguém tentar, de alguma maneira, interferir no trabalho que esteja 
sendo realizado sem possuir qualquer competência para tanto, tal situação deve, 
evidentemente, ser levada ao conhecimento das autoridades competentes.
XIV – comunicar à Corregedoria Fazendária a prática, por parte de servidores, de qualquer 
proibição ou descumprimento dos deveres funcionais de que venha a tomar conhecimento;
Obs.: assim, caso tenha tomado conhecimento da situação, deve comunicá-la, pois, do 
contrário, inclusive, corre o risco de responder por omissão.
XV – informar ao órgão fiscalizador competente a ocorrência de qualquer irregularidade que venha 
a conhecer em razão do desempenho de suas atribuições, relativamente ao meio ambiente, ao 
patrimônio histórico, artístico e cultural, à saúde pública e ao Código de Postura e Edificações;
Normalmente, a banca costuma cobrar os termos previstos no inciso XV.
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XVI – informar as demais instituições fazendárias ou não a ocorrência de infração à legislação 
vigente, especialmente contra a economia popular, no âmbito de suas respectivas especialidade 
e atribuições;
XVII – denunciar ao Ministério Público ocorrência de atos ou práticas de quaisquer crimes contra 
a ordem tributária de que tenha conhecimento;
XVIII – representar junto à autoridade competente, contra a ocorrência da atos ou práticas que 
concorram para a evasão fiscal, quando incompetente, impedido ou impossibilitado de proceder 
ação fiscal; 
XIX - exibir célula de identificação funcional quando no exercício da função.
A banca costuma cobrar o que está disposto ao final do inciso XIX.
• Dica 12) Resumo da aula:
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01. (PROF. EDUARDO GALANTE /DECRETO N. 4.104/2000/PA/2026) No que concerne ao 
Código de Ética Profissional do Servidor da Fazenda Pública Estadual do Pará, analise as 
proposições abaixo e assinale a alternativa correta:
a) Segundo as regras deontológicas, causar dano a bem pertencente ao patrimônio público 
por descuido constitui ofensa exclusiva ao equipamento e às instalações, não sendo 
considerada ofensa à dignidade do servidor ou à disciplina.
b) É dever do servidor fazendário julgar-se impedido quando suas tarefas envolverem 
estabelecimentos cujos sócios sejam seus parentes consanguíneos ou afins, em qualquer 
grau, excluindo-se deste dever os casos de amizade íntima ou inimizade, que devem ser 
tratados como mera suspeição.
c) No exercício de suas atribuições, o servidor tem o dever de zelar pela boa imagem da 
instituição, o que implica, por força do princípio da hierarquia, a renúncia ou supressão da 
dignidade do seu pensamento crítico frente à administração.
d) Dentre as vedações impostas ao servidor, inclui-se a de indicar ou insinuar nome de advogado 
ou contador para contribuinte que esteja sendo fiscalizado, bem como a de permanecer 
com a cédula de identificação funcional em casos de afastamento ou aposentadoria.
e) O Código de Ética estabelece que a não observância das vedações nele previstas ensejará a 
imediata demissão do servidor, independentemente da abertura de processo administrativo 
nos termos da Lei n. 5.810/1994, devido à gravidade do desabono ético.
a) Isso fere o que está previsto nos artigos 1º e 6º, pois também é considerado uma ofensa 
à dignidade do servidor e à disciplina. Assim, tem-se que a disciplina deve ser observada 
ao longo de toda a carreira. 
b) Também se enquadram nessa regra os casos de amizade íntima ou de intimidade.
c) A expressão “sem prejuízo da dignidade do pensamento crítico” não se confunde com 
denúncia ou com a supressão dessa dignidade.
d) Ambas as situações são proibidas, nos termos do artigo 3º, incisos X e XVIII.
e) Deve ser observada a obediência ao princípio da ampla defesa. Assim, é necessária a 
instauração de apuração administrativa adequada, não havendo previsão de demissão sem 
a abertura do respectivo processo.
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GABARITO
01. d
� �Este material foi elaborado pela equipe pedagógica do Gran Concursos, de acordo com a aula 
preparada e ministrada pelo professor Eduardo Galante.
A presente degravação tem como objetivo auxiliar no acompanhamento e na revisão do conteúdo 
ministrado na videoaula. Não recomendamos a substituição do estudo em vídeo pela leitura 
exclusiva deste material.
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