4 Semana GESTÃO EDUCACIONAL 13 DE ABRIL

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UNIVERSIDADE FEDERAL DO ESPÍRITO SANTO 
CENTRO DE EDUCAÇÃO 
SUPERINTENDÊNCIA DE EDUCAÇÃO A DISTÂNCIA 
CURSO DE PEDAGOGIA 
 
DISCIPLINA: Gestão Educacional 
 
Questão 01: 
01) Para Vitor Henrique Paro, a administração escolar vai para muito além do mero 
gerenciamento dos recursos materiais da escola, configurando-se em um trabalho 
de construção conjunta de leitura da realidade e de efetivação de metas e objetivos 
necessários e desejáveis para os diferentes sujeitos que passam por esta instituição. 
Em suas palavras: 
“Dessa forma, o que determina o caráter [...] da administração é a natureza dos 
objetivos que ela busca concretizar, os quais – em conjunto e como resultante das 
forças sociais predominantes em um determinado momento histórico, de uma dada 
formação econômico-social – acabam por determinar a própria forma em que se dá 
a atividade administrativa.” (Paro, V. H. Administração Escolar: introdução crítica. 17ª 
Ed. Cortez Editora, São Paulo. 2012). 
 
Nessa medida, é essencial que a gestão da escola se guie pelas perspectivas, 
concepções e metas elaboradas e planejadas em conjunto pela comunidade escolar, 
por meio, sobretudo: 
Alternativas 
a) ( ) dos parâmetros curriculares adotados pela escola; 
b) ( ) da análise dos diferentes planos de aula da escola; 
c) ( X ) do Projeto Político Pedagógico da escola; 
d) ( ) do planejamento semestral da escola; 
e) ( ) dos projetos adotados e produzidos pela escola. 
 
Questão 02: 
02) Vitor Paro, no livro Administração Escolar: introdução crítica, conceitua a 
administração como “a utilização racional de recursos para a realização de fins 
determinados” e pondera acerca das especificidades da administração adjetivada 
como “escolar”. 
Em sua concepção, a “administração escolar” tem caráter mediador e deve levar em 
conta os objetivos que se pretende com a educação. Para tanto, cabe, também, aos 
administradores escolares a busca pela realização dos fins educativos, ou seja, 
tanto as atividades-meio quanto as atividades-fim que se desenrolam na escola 
perpassam as suas atribuições. 
 
Identifique abaixo as afirmativas verdadeiras (V) e as falsas (F) em relação ao 
assunto. 
 
a) ( F ) A gestão escolar pode ser vista por alguns estudiosos como a mediação 
entre os recursos humanos, materiais, financeiros e pedagógicos, existentes 
na instituição escolar, e a busca dos seus objetivos, ou seja, o simples ensino, 
sem a formação para a cidadania. 
 
b) ( V ) Uma concepção democrática efetiva-se por meio da participação dos 
sujeitos sociais envolvidos com a comunidade escolar, na elaboração e 
construção de seus projetos, como também nos processos de decisão, de 
escolhas coletivas e nas vivências e aprendizagens de cidadania. 
 
c) ( V ) Os objetivos da organização escolar e da organização empresarial não 
são diferentes. A escola objetiva o cumprimento de sua função de 
socialização do conhecimento historicamente produzido e acumulado pela 
humanidade e a empresa visa o lucro. 
 
Questão 03: 
03) Vítor Henrique Paro, em seu livro Administração Escolar: introdução crítica, leva-
nos a refletir que “o homem só pode produzir sua existência material e produzir-se 
enquanto homem no relacionamento e na troca de esforços com seu semelhante”. 
Orienta ainda que o maior objetivo da Educação deve ser formar o ser humano para 
a liberdade e a cidadania. 
 
Observada essa afirmação, em relação à organização escolar é CORRETO afirmar: 
a) ( X ) Qualquer ato de dominação reduz, no dominado, sua condição humana e 
descaracteriza o exercício da liberdade. 
 
b) ( ) Para o adequado funcionamento da escola, a hierarquia nas relações 
humanas deve ser afirmada, respeitada e mantida. 
 
c) ( ) A rigorosa observação da superioridade hierárquica sobre todos os 
envolvidos no processo escolar garante a ordem e, consequentemente, a disciplina 
na escola. 
 
d) ( ) Para maior agilidade na elaboração e aprovação, os principais documentos 
que envolvem a escola, especialmente o Regimento Escolar e a Proposta 
Pedagógica, devem ser discutidos em âmbito restrito aos dirigentes. 
 
Questão 04: 
04) A gestão democrática na escola exige a elaboração de um projeto político-
pedagógico como instrumento de orientação para ação. Sua importância destaca-se 
por: 
a) ( ) ser um plano que prevê as necessidades básicas do processo educativo 
escolar, afastando as possibilidades de ações emergenciais. 
b) ) ( ) constituir um processo de administração gerencial dos recursos materiais e 
humanos da escola. 
c) ) ( X ) requerer um diagnóstico real, a partir do qual se estabelecem objetivos, 
metas, estratégias, ações, com prazos e equipes envolvidas, para o alcance dos 
objetivos que se quer alcançar. 
d) ) ( ) contribuir administrativamente com o exercício de uma gestão centrada no 
alcance de objetivos de aprendizagem e nas metas de melhoria dos indicadores 
educacionais. 
e) ) ( ) exigir um conjunto de programas e projetos que farão parte da relação de 
atividades e eventos a serem desenvolvidos pela escola. 
Questão 05: 
De acordo com a obra Administração Escolar: introdução crítica, de Vítor Henrique 
Paro, é INCORRETO afirmar que 
a) ( ) na produção material de sua existência, na construção de sua história, o 
homem produz conhecimentos, técnicas, valores, comportamentos, atitudes, tudo 
enfim que configura o saber historicamente produzido. 
b) ( X ) à escola faz falta um chefe, um administrador, alguém que, embora tenha 
atribuições compromissos e responsabilidades diante do Estado e que esteja 
atrelado ao poder, represente hierarquicamente a comunidade escolar. 
c) ( ) não tem sentido atribuir fracasso da escola à incompetência administrativa de 
diretores e educadores escolares, antes de lhes fornecer os recursos passíveis de 
serem administrados. 
d) ( ) por sua característica de relação humana, a educação só pode dar-se 
mediante o processo pedagógico, necessariamente dialógico, não-dominador, que 
garanta a condição de sujeito tanto do educador quanto do educando. 
Questão 06: 
De acordo com o Administração Escolar: introdução crítica, analise as questões 
abaixo a coloque V para Verdadeiro e F para Falso. 
a) ( F ) O/A diretor/a escolar é o elemento mais importante da escola, por isso deve 
ser escolhido a dedo pela Secretaria de Educação, porque nem todas as pessoas 
sabem mandar e um bom/boa diretora é aquele que dá ordens e garante que elas 
serão atendidas. 
b) ( F ) Entende-se por administração escolar, a utilização racional de recursos para 
que as escolas cumpram a sua função social. Diante disso, podemos falar de 
materiais necessários para o funcionamento das escolas (como carteiras, mesas, 
armários, quadros, ventiladores, bebedouros, materiais didáticos, dentre outros) e 
recursos conceituais (fundamentos didático-pedagógicos). Nesse contexto, não cabe 
trabalhar com a ideia de recursos humanos, porque não podemos tratar nossos 
semelhantes como se fossem objetos, cabendo, aos gestores escolares, apostar no 
trabalho coletivo para o processo de gestão das escolas. 
c) ( V ) Desde que o humano tomou ciência de que as atividades complexas 
demanda da coletividade, compreendeu que elas necessitam ser administradas. 
Nesse contexto, as pessoas envolvidas no trabalho coletivo necessitam ser 
coordenadas e não mandadas, podendo participar do planejamento, execução e 
avaliação do que se propõem realizar. 
d) ( F ) Administrar/Gestar significa ter a frente da escola um profissional que 
entende esse espaço como uma empresa que necessita bater metas, sendo, as 
avaliações de larga escala o principal instrumento a aferir a qualidade da Educação 
e se a escola tem cumprido a sua função social. 
Questão 07: 
Na obra "Administração Escolar: Introdução Crítica", Vitor Henrique Paro propõe 
uma reflexão que rompe com a visão burocrática e tecnicista da administração 
escolar, situando-ano campo da prática social e política. Para o autor, a escola não 
deve ser entendida como mera reprodutora de normas administrativas ou como 
espaço de simples gestão de recursos, mas sim como instituição inserida em um 
contexto histórico, marcada por relações de poder e pela luta pela democratização 
da educação. 
Julgue as sentenças abaixo como VERDADEIRAS (V) ou FALSAS (F): 
 
 
 
a) ( V ) Paro destaca que a administração escolar é inseparável do projeto político-
pedagógico da escola e deve estar orientada para a finalidade maior da educação: a 
formação integral do ser humano e a emancipação social. Assim, administrar não é 
apenas organizar processos, mas sobretudo criar condições para que o trabalho 
pedagógico se realize de forma coletiva, crítica e comprometida com a 
transformação social. 
b) ( V ) A crítica de Paro se estende ao modelo burocrático de administração, que 
reduz o gestor a um executor de normas externas, descolado do projeto pedagógico. 
Para ele, essa visão enfraquece a escola como espaço formador e a transforma em 
simples aparelho de reprodução social. Em contrapartida, propõe compreender a 
administração escolar como atividade mediadora entre as dimensões políticas e 
pedagógicas, capaz de articular recursos, pessoas e projetos em prol da finalidade 
educativa. 
c) ( V ) O autor afirma que a gestão democrática é um princípio estruturante da 
administração escolar, exigindo que todos os sujeitos da comunidade educativa — 
professores, funcionários, alunos e famílias — tenham voz ativa na definição dos 
rumos da instituição. Essa participação, entretanto, não pode ser apenas formal; 
deve ser construída por meio de práticas efetivas de diálogo, deliberação e 
corresponsabilidade, que superem a centralização do poder e promovam a 
autonomia dos coletivos escolares. 
Questão 08: 
CASO HIPOTÉTICO: em uma Escola Municipal de Ensino Fundamental, o Conselho 
Escolar e a Associação de Pais e Mestres existem formalmente, mas não se reúnem 
há meses. A direção tem centralizado decisões sobre calendário, projetos e uso de 
recursos financeiros, comunicando-as apenas por bilhetes e avisos. Professores 
relatam que não participam da construção do Projeto Político-Pedagógico (PPP) e 
que as reuniões pedagógicas se restringem à cobrança de resultados de avaliações 
externas. Famílias afirmam que só são chamadas quando há problemas 
disciplinares, e estudantes dizem não ter espaço de escuta sobre regras de 
convivência e propostas de melhoria do ambiente escolar. Diante disso, o pedagogo 
identifica conflitos entre a gestão e os docentes, enfraquecimento da cultura 
participativa e práticas de supervisão anteriores marcadas por fiscalização e controle 
burocrático. 
 
Considerando a ação do/a pedagogo/a no contexto da gestão democrática, é 
CORRETO afirmar que esse profissional deve: 
a) ( ) concentrar sua atuação na responsabilização individual de docentes 
pelos resultados, exigindo metas padronizadas e intensificando mecanismos 
de cobrança e monitoramento, pois a eficiência da escola depende de 
controle rigoroso do desempenho e da produtividade pedagógica. 
 
b) ( ) priorizar a verificação documental, garantindo que atas e registros dos 
recursos financeiros assegurem a gestão democrática e a qualidade do 
trabalho escolar. 
 
c) ( ) assumir diretamente o comando das decisões institucionais, 
substituindo temporariamente a direção por sua ineficácia e reorganizando a 
escola por determinação técnica, a fim de restabelecer a ordem e corrigir 
falhas de gestão com rapidez e eficiência. 
 
d) ( ) restringir sua intervenção ao envio de orientações oficiais e 
recomendações por escrito, evitando envolver professores, estudantes e 
famílias para não intensificar conflitos internos e não interferir na autonomia 
da equipe gestora. 
 
e) ( X ) atuar como mediador e articulador dos processos participativos, 
fortalecendo instâncias colegiadas, estimulando práticas de diálogo e 
descentralização do poder, apoiando a revisão coletiva do PPP. 
 
 
Questão 09: 
A gestão democrática da educação básica é um dos pilares do ensino público 
brasileiro, de acordo com o que está estabelecido na Constituição Federal de 1988 e 
na Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional (Lei n.º 9.394/1996). Esse 
princípio concretiza-se por meio de mecanismos institucionais que garantem a 
participação ativa da comunidade escolar nos processos de tomada de decisão. 
Considerando os fundamentos legais e pedagógicos da gestão democrática, uma de 
suas características fundamentais é: 
a) ( ) a concentração das decisões pedagógicas e administrativas na figura 
do diretor escolar, assegurando uma gestão mais eficaz 
b) ( ) a eleição direta dos gestores escolares como único meio legítimo de 
envolvimento democrático na instituição de ensino. 
c) ( X ) a participação dos profissionais da educação, dos estudantes e da 
comunidade local na elaboração, na execução e na avaliação do Projeto 
Político-Pedagógico e das ações da escola. 
d) ( ) a substituição dos conselhos escolares por instâncias técnicas externas, 
visando a assegurar neutralidade política na administração da unidade 
escolar. 
 
 
Questão 10: 
Vitor Paro nos leva a entender que, no cotidiano da escola pública, a atividade 
administrativa necessita estar aliada às lutas pela conquista das condições objetivas 
que possibilitarão à escola cumprir a sua função social: a formação para a cidadania 
pela via da apropriação da cultura. Assinale a alternativa que justifica corretamente 
essa afirmação 
 
a) ( ) A administração escolar responde à Secretaria de Educação, sendo 
hierárquica e estrategicamente inferior a esta. 
 
b) ( ) O Estado determina de modo centralizador o que se espera da escola, que 
executa inquestionavelmente os propósitos definidos. 
 
c) ( ) O diretor da escola é um cargo de confiança, com dimensões políticas, 
devendo sua equipe administrativa apoiá-lo nas tarefas cotidianas. 
 
d) ( X ) A educação, como apropriação do saber, é objeto de uma prática política, 
porque ajuda grupos sociais em desvantagem a se empoderarem. 
 
e) ( ) A função da administração escolar é mediar as tensões entre as forças 
políticas e as aspirações educativas do corpo docente, sempre privilegiando o 
primeiro. 
 
QUESTÕES DISSERTATIVAS: 
 
A partir da leitura do texto indicado, produza um texto dissertativo-argumentativo de, 
no máximo dez linhas para problematizar: 
 
1) Qual o conceito de administração/gestão escolar para Vitor Henrique Paro? 
 RESPOSTA: Uma prática político-pedagógica, democrática e participativa, voltada 
para garantir o direito à educação e promover a formação integral dos estudantes. 
 
2) Justifique o fato de o autor não adotar o conceito “recursos humanos” nas 
práticas de administração/gestão escolar. 
RESPOSTA: Reduz as pessoas a instrumentos, enquanto a escola deve reconhecê-
las como sujeitos ativos, críticos e participantes do processo educativo. 
3) Problematize a importância do trabalho coletivo e democrático no processo de 
administração/gestão escolar. 
RESPOSTA: Qualifica a gestão escolar e fortalece a formação cidadã, mas precisa 
ser construído de forma real e consciente, enfrentando desigualdades, conflitos e 
práticas autoritárias ainda presentes na escola. 
4) Qual o principal objetivo da administração/gestor escolar segundo Vitor 
Henrique Paro? 
RESPOSTA: Organizar a escola de modo democrático e eficiente para garantir uma 
educação pública de qualidade, voltada à formação integral dos estudantes. 
5) Quais as críticas produzidas por Vitor Henrique Paro sobre a adoção da lógica 
empresarial na administração/gestão das escolas? 
RESPOSTA: Submeter à educação a critérios de mercado, comprometendo seu 
caráter público, democrático e formador de sujeitos críticos.