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ASPECTOS HISTÓRICOS DA ATENÇÃO A SAÚDE (PARTE 1)
Professora: Ariane Gonçalves 
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Conteúdos abordados:
Conceito de Política;
Conceito de Políticas Públicas em Saúde;
Aspectos Históricos da Atenção a Saúde 
(Brasil Colônia, República velha e Era Vargas). 
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A palavra “POLÍTICA” está à nossa volta, a todo momento, nos jornais, na televisão, associada aos protestos e manifestações que presenciamos e, certamente, em tudo a nossa volta. 
Vivemos a política sem ao menos darmos conta do impacto dela no nosso cotidiano.
A palavra política tem origem no vocábulo grego politéia. 
Esta palavra era utilizada para se expor todos os assuntos associados a polis (Cidade-Estado) e à vida em comunidade. 
Política é a resolução de conflitos ou um conjunto de procedimentos formais e informais que expressam relações de poder e que se destinam à resolução pacífica dos conflitos quanto a bens públicos (SCHMITTER, 1965). 
De uma maneira mais simples podemos definir política como:
“A CIÊNCIA DA GOVERNANÇA DE UM ESTADO OU NAÇÃO E TAMBÉM UMA ARTE DE NEGOCIAÇÃO PARA COMPATIBILIZAR INTERESSES”.
Conjuntos de disposições, medidas e procedimentos que traduzem a orientação política do Estado e regulam as atividades governamentais relacionadas às tarefas de interesse público. 
São também definidas como todas as ações de governo, divididas em atividades diretas de produção de serviços pelo próprio Estado e em atividades de regulação de outros agentes econômicos. 
As POLÍTICAS PÚBLICAS EM SAÚDE integram o campo de ação social do Estado orientado para a melhoria das condições de saúde da população e dos ambientes natural, social e do trabalho. 
Sua tarefa específica em relação às outras políticas públicas da área social consiste em organizar as funções públicas governamentais para a PROMOÇÃO, PROTEÇÃO E RECUPERAÇÃO DA SAÚDE DOS INDIVÍDUOS E DA COLETIVIDADE. 
HISTÓRIA DA SAÚDE NO BRASIL
BRASIL COLÔNIA
1500-1822
REPÚBLICA VELHA
1889-1930
ERA VARGAS
1930
AUTORITARISMO
1964-1985
REPÚBLICA NOVA
1985-1988
1500 – 1822
Conhecimento empírico;
Conceito de DOENÇA: Associado as doutrinas (castigos, provações, maus espíritos);
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Existência de poucos médicos – curandeiros, jesuítas - uso de infusões, frutas cítricas, raízes e cantos.
Os pajés e os boticários, que viajavam pelo Brasil Colônia, eram as únicas formas de assistência à saúde. 
1808 
Chegada da Família Real;
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1808 
Chegada de pessoas escravizadas;
Aumento das doenças entre Brasil e outros países
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Assistência de saúde a Família Real
Comércio de exportações de matérias primas extraídos do Brasil. 
CUIDADOS DE SAÚDE
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- Crescimento da área industrial
- Mudança do contexto em saúde
 
Avanço da microscopia;
Planejamento de cidades;
Estrutura de Saneamento Básico;
Modelo de saúde Campanhista
(campanhas emergenciais para o controle
de doenças a partir de medidas jurídicas 
IMPOSITIVAS)
Medicina Higienista 
MEDIDAS JURÍDICAS IMPOSITIVAS
Oswaldo Cruz: Diretor Geral da Saúde Pública do 
Departamento Nacional de Saúde
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As campanhas sanitárias eram compostas por vacina obrigatória, vistoria nas casas, internações forçadas, interdição, despejos e informações sobre higiene e a forma de contágio das doenças através de uma abordagem biologista e mecanicista, que eram ditadas de forma coercitiva e, muitas vezes, preconceituosa. 
A Revolta da Vacina foi uma revolta de caráter popular que aconteceu no Rio de Janeiro, em 1904. Sua motivação foi a insatisfação da população com a campanha de vacinação obrigatória contra a varíola implantada na cidade por Oswaldo Cruz. Houve grande destruição material na cidade e um saldo de 31 mortos.
Carlos Chagas
+ PROPAGANDA 
+ EDUCAÇÃO SANITÁRIA 
PACTUAÇÃO BIPARTIDE
EMPREGADO/EMPREGADOR -EMPRESA
ERA VARGAS
1930-1945 
25
1930
26
1933 
INSTITUTO DE APOSENTADORIA E PENSÕES (IAP)
PACTUAÇÃO TRIPARTIDE
EMPREGADO/SINDICATO/GOVERNO
RESUMÃO
REPÚBLICA VELHA
PACTUAÇÃO BIPARTITE (EMPREGADO/EMPREGADOR OU EMPRESA)
FINANCIADO PELOS EMPREGADOS E EMPREGADORES)
ERA VARGAS
PACTUAÇÃO TRIPARTITE (EMPREGADOR/ CATEGORIA PROFISSIONAL –SINDICATO - GOVERNO)
FINANCIADO PELOS EMPREGADOS, EMPREGADORES E GOVERNO)
1953 
MINISTÉRIO DA SAÚDE
NO PERÍODO DO AUTORITARISMO 
SAÚDE LIMITADA APENAS PARA TRABALHADORES FORMAIS. 
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