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SIMULADO • DIREITO ADMINISTRATIVO QUESTÕES + GABARITO COMENTADO Baseado nos conteúdos: formação, Caso Blanco e regime jurídico-administrativo COMO ESTUDAR COM ESTE SIMULADO Primeiro responda todas as questões sem consultar o gabarito. Depois confira as respostas e leia os comentários. O objetivo não é apenas descobrir a alternativa correta, mas entender o raciocínio jurídico utilizado. ORIENTAÇÕES • 10 questões objetivas, com 5 alternativas cada. • As questões exploram conceitos e relações entre os temas estudados. • Evite procurar palavras-chave isoladas: leia o contexto completo. • Depois de corrigir, revise principalmente as questões em que você errou. QUESTÕES 1. Sobre o Direito Administrativo, assinale a alternativa CORRETA: • A) É o ramo do Direito destinado exclusivamente a disciplinar relações entre particulares. • B) É o ramo do Direito Público que estuda juridicamente a organização e a atuação da Administração Pública. • C) É uma disciplina voltada apenas ao estudo das leis orçamentárias. • D) Seu objeto se limita à atuação dos agentes políticos eleitos. • E) Surgiu integralmente a partir de uma única decisão judicial francesa. 2. Quando se afirma que o Direito Administrativo se consolidou como “disciplina jurídica autônoma”, isso significa que: • A) deixou de possuir qualquer relação com os demais ramos do Direito. • B) passou a constituir um sistema absolutamente independente da Constituição. • C) desenvolveu objeto, conceitos, princípios e métodos próprios de estudo. • D) passou a ser aplicado somente na França. • E) deixou de se submeter ao princípio da legalidade. 3. Sobre a formação histórica do Direito Administrativo francês, é correto afirmar que: • A) ocorreu de forma instantânea com a Revolução Francesa, sem desenvolvimento posterior. • B) resultou de um processo histórico no qual se desenvolveram estruturas administrativas e categorias jurídicas próprias. • C) surgiu exclusivamente da necessidade de regulamentar contratos entre particulares. • D) foi criado pelo Código Civil francês. • E) não teve relação com a organização da jurisdição administrativa. 4. O Caso Blanco, de 1873, é tradicionalmente considerado um marco do Direito Administrativo porque: • A) eliminou a responsabilidade civil do Estado. • B) estabeleceu que toda atividade estatal é imune à apreciação judicial. • C) contribuiu para a construção da ideia de que a responsabilidade do Estado decorrente da atividade administrativa possui regras próprias. • D) determinou que o Estado deveria sempre responder da mesma forma que um particular. • E) criou o Código Civil francês. 5. No Caso Blanco, a discussão central estava relacionada, entre outros aspectos: • A) apenas ao direito de propriedade da família Blanco. • B) à definição de qual jurisdição deveria apreciar a controvérsia e ao regime jurídico aplicável à responsabilidade do Estado. • C) exclusivamente à validade do contrato de trabalho dos funcionários da manufatura. • D) à criação do sistema tributário francês. • E) à competência do Poder Legislativo para julgar a Administração. 6. O regime jurídico-administrativo pode ser compreendido como: • A) um sistema formado apenas por prerrogativas da Administração. • B) um conjunto de regras que concede liberdade absoluta à Administração. • C) um conjunto de prerrogativas e sujeições que estrutura a atuação administrativa. • D) um sistema aplicável somente aos contratos privados. • E) um conjunto de regras que elimina o controle sobre a Administração. 7. Considere a seguinte situação: um órgão público pretende adotar determinada medida administrativa. Ao analisar o caso, o servidor verifica quem possui competência, qual é o fundamento legal, quais princípios devem ser respeitados e quais mecanismos de controle podem incidir. Esse raciocínio corresponde à lógica: • A) exclusivamente patrimonial do Direito Civil. • B) de análise jurídico-administrativa da atuação estatal. • C) exclusivamente penal. • D) exclusivamente econômica. • E) de atuação administrativa sem necessidade de fundamento jurídico. 8. A respeito das prerrogativas e sujeições da Administração Pública, assinale a alternativa correta: • A) As prerrogativas permitem que a Administração atue sem observar a lei. • B) As sujeições impedem qualquer atuação estatal. • C) Prerrogativas e sujeições coexistem no regime jurídico-administrativo. • D) Apenas particulares estão sujeitos ao controle jurídico. • E) A Administração possui os mesmos instrumentos e limitações de qualquer particular em todas as situações. 9. Sobre Administração Pública em sentido subjetivo e objetivo, assinale a alternativa correta: • A) O sentido subjetivo refere-se à atividade realizada; o objetivo, às pessoas que atuam. • B) O sentido subjetivo relaciona-se a quem exerce a função administrativa; o objetivo, à própria atividade administrativa. • C) Ambos significam exatamente a mesma coisa. • D) O sentido objetivo se limita aos agentes políticos. • E) O sentido subjetivo exclui órgãos e entidades administrativas. 10. Assinale a alternativa que melhor representa a linha de raciocínio para analisar uma situação de Direito Administrativo: • A) Quem age? O que está fazendo? Com qual fundamento? Quais limites? Qual controle? • B) Quem é mais poderoso? Qual decisão parece mais conveniente? Qual resultado econômico? • C) Qual particular possui maior patrimônio? Qual contrato é mais lucrativo? • D) Qual agente possui maior autoridade? Qual medida pode ser tomada sem justificativa? • E) Qual decisão produz resultado mais rápido, independentemente da lei? GABARITO 1-B • 2-C • 3-B • 4-C • 5-B • 6-C • 7-B • 8-C • 9-B • 10-A ANTES DE OLHAR OS COMENTÁRIOS Tente explicar em voz alta por que cada alternativa correta está certa. Se você consegue explicar sem repetir o texto da apostila, provavelmente compreendeu o conteúdo. GABARITO COMENTADO QUESTÃO 1 — Resposta: B Comentário: O Direito Administrativo é ramo do Direito Público que disciplina juridicamente a organização e a atuação administrativa. A alternativa A restringe indevidamente o ramo às relações privadas; C e D reduzem excessivamente seu objeto; e E é incorreta porque sua formação histórica foi gradual, embora o Caso Blanco seja um marco importante. QUESTÃO 2 — Resposta: C Comentário: Autonomia, nesse contexto, significa autonomia científica ou disciplinar. O Direito Administrativo desenvolveu categorias e métodos próprios, mas continua integrado ao ordenamento jurídico e relacionado ao Direito Constitucional, Civil, Penal e outros ramos. QUESTÃO 3 — Resposta: B Comentário: A formação do Direito Administrativo francês foi gradual. A Revolução Francesa e as transformações posteriores constituíram parte importante desse processo, acompanhado do desenvolvimento da Administração e da jurisdição administrativa. QUESTÃO 4 — Resposta: C Comentário: O Caso Blanco envolveu o acidente sofrido por Agnès Blanco em razão de uma vagonete ligada a uma manufatura estatal de tabaco. A decisão é um marco porque vinculou a responsabilidade estatal à atividade administrativa e à construção de regras próprias. Não criou imunidade judicial nem eliminou a responsabilidade do Estado. QUESTÃO 5 — Resposta: B Comentário: O caso envolvia uma controvérsia sobre responsabilidade estatal e competência jurisdicional. O Tribunal des conflits teve papel central ao solucionar o conflito entre jurisdição administrativa e judicial. QUESTÃO 6 — Resposta: C Comentário: A ideia de regime jurídico-administrativo envolve uma relação entre prerrogativas necessárias à atuação administrativa e sujeições destinadas a limitar e controlar o exercício do poder público. Não existe liberdade administrativa absoluta. QUESTÃO 7 — Resposta: B Comentário: A análise jurídico-administrativa procura identificar quem age, o que está sendo feito, qual o fundamento jurídico, quaislimites incidem e como a atuação pode ser controlada. Esse é justamente o raciocínio estruturante apresentado no material. QUESTÃO 8 — Resposta: C Comentário: O regime jurídico-administrativo combina instrumentos especiais conferidos à Administração com limites jurídicos e mecanismos de controle. A existência de prerrogativas não elimina a legalidade nem as demais sujeições. QUESTÃO 9 — Resposta: B Comentário: Em sentido subjetivo ou orgânico, a expressão está relacionada a quem exerce a função administrativa. Em sentido objetivo ou material, refere-se à atividade administrativa desempenhada. QUESTÃO 10 — Resposta: A Comentário: A sequência apresentada no material organiza o raciocínio jurídico-administrativo: identificar o sujeito, a atividade, o fundamento, os limites e o controle. Ela ajuda a evitar análises intuitivas ou baseadas apenas na conveniência. RESULTADO E REVISÃO ACERTOS LEITURA SUGERIDA 9–10 Você dominou a estrutura central. Revise apenas os conceitos em que teve dúvida. 7–8 Bom domínio. Retorne às partes históricas e às diferenças conceituais. 5–6 Você já possui a base, mas precisa reforçar as relações entre os conceitos. 0–4 Releia a apostila antes de refazer o simulado, principalmente formação histórica e regime jurídico. DESAFIO FINAL Sem consultar o material, explique em 1 minuto: por que o Caso Blanco é importante para o Direito Administrativo e como ele se relaciona com a ideia de regime jurídico-administrativo? SIMULADO • DIREITO ADMINISTRATIVO