7 DICAS DE DIREITO ADMINISTRATIVO

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FONTES DO DIREITO ADMINISTRATIVO
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PRINCÍPIOS CONSTITUCIONAIS EXPRESSOS
L EGALIDADE 
I IMPESSOALIDADE 
M ORALIDADE
P UBLICIDADE 
E FICIÊNCIA
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PRINCÍPIOS PREVISTOS NA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
A Lei nº 9.784/99, art. 2º, prevê que a Administração Pública obedecerá, dentre outros, aos princípios da: 
supremacia do interesse público sobre o interesse particular,
indisponibilidade,
finalidade,
motivação,
razoabilidade e proporcionalidade, 
ampla defesa e contraditório,
segurança jurídica, 
autotutela.
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PODERES DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA 
Poder Vinculado*
Poder Discricionário*
Poder Hierárquico
Poder Disciplinar
Poder Regulamentar
Poder de Polícia
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REVOGAÇÃO E ANULAÇÃO
A Administração com relação aos seus atos administrativos pode :
ANULAR quando ILEGAIS. 
REVOGAR quando INCOVENIENTES ou INOPORTUNOS ao interesse publico.
EFEITOS DECORRENTES 
A REVOGAÇÃO gera efeitos - EX NUNC - ou seja, a partir da sua declaração. Não retroage.
A ANULAÇÃO gera efeitos EX TUNC (retroage à data de início dos efeitos do ato).
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ADMINISTRAÇÃO INDIRETA
A Administração Indireta se constitui das entidades dotadas de personalidade jurídica própria e compreende as autarquias, as fundações públicas, as empresas públicas e as sociedades de economia mista.
DESCONCENTRAÇÃO E DESCENTRALIZAÇÃO
DESCENTRALIZAÇÃO é a distribuição de competências entre Entidades de uma para outra pessoa, ou seja, pressupõe a existência de duas pessoas, entre as quais se repartem as competências. 
DESCONCENTRAÇÃO é a distribuição de competências entre Órgãos dentro da mesma pessoa jurídica, para descongestionar, desconcentrar, um volume grande de atribuições, e permitir o seu mais adequado e racional desempenho.
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LEI 8.112, de 11 de dezembro de 1990
Dispõe sobre o regime jurídico dos servidores públicos civis da União, das autarquias e das fundações públicas federais
Capítulo IV
Das Responsabilidades
Art. 121. O servidor responde civil, penal e administrativamente pelo exercício irregular de suas atribuições.
Art. 122. A responsabilidade civil decorre de ato omissivo ou comissivo, doloso ou culposo, que resulte em prejuízo ao erário ou a terceiros.
§ 1. A indenização de prejuízo dolosamente causado ao erário somente será liquidada na forma prevista no art. 46, na falta de outros bens que assegurem a execução do débito pela via judicial.
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§ 2. Tratando-se de dano causado a terceiros, responderá o servidor perante a Fazenda Pública, em ação regressiva.
§ 3. A obrigação de reparar o dano estende-se aos sucessores e contra eles será executada, até o limite do valor da herança recebida.
Art. 123. A responsabilidade penal abrange os crimes e contravenções imputadas ao servidor, nessa qualidade.
Art. 124. A responsabilidade civil-administrativa resulta de ato omissivo ou comissivo praticado no desempenho do cargo ou função.
Art. 125. As sanções civis, penais e administrativas poderão cumular-se, sendo independentes entre si.
Art. 126. A responsabilidade administrativa do servidor será afastada no caso de absolvição criminal que negue a existência do fato ou sua autoria. 
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CF/88, art. 37,§ 6º - As pessoas jurídicas de direito público e as de direito privado prestadoras de serviços públicos responderão pelos danos que seus agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros, assegurado o direito de regresso contra o responsável nos casos de dolo ou culpa. 
 
 RESPONSABILIDADE OBJETIVA DO ESTADO
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MODALIDADES DE LICITAÇÃO
Modalidade de licitação é a forma específica de conduzir o procedimento licitatório, a partir de critérios definidos em lei.
O valor estimado para contratação é o principal fator para escolha da modalidade de licitação, exceto quando se trata de pregão, que não está limitado a valores. Além do leilão e do concurso, as demais modalidades de licitação admitidas são exclusivamente as seguintes:
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TOMADA DE PREÇO
Modalidade realizada entre interessados devidamente cadastrados ou que atenderem a todas as condições exigidas para cadastramento até o terceiro dia anterior à data do recebimento das propostas, observada a necessária qualificação.
CONCORÊNCIA
Modalidade da qual podem participar quaisquer interessados que na fase de habilitação preliminar comprovem possuir requisitos mínimos de qualificação exigidos no edital para execução do objeto da licitação.
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CONVITE
O convite é a modalidade de licitação mais simples. A Administração escolhe quem quer convidar, entre os possíveis interessados, cadastrados ou não. A divulgação deve ser feita mediante afixação de cópia do convite em quadro de avisos do órgão ou entidade, localizado em lugar de ampla divulgação. No convite para que a contratação seja possível, são necessárias pelo menos três propostas válidas, isto é, que atendam a todas as exigências do ato convocatório.
PREGÃO
É a modalidade licitação em que disputa pelo fornecimento de bens e serviços comuns é feita em sessão pública. Viabiliza a redução de despeças. O pregão é modalidade alternativa ao convite, tomada de preços e concorrência para contratação de bens e serviços comuns. Não é obrigatória, mas deve ser prioritária e é aplicável a qualquer valor estimado de contratação. 
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