Cidadania e apoio ao Serviço de Saúde

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CIDADANIA E APOIO A SERVIÇO 
DE SAÚDE 
 
 
 Profa. Vitória E. da S. Alves 
O que é mesmo SAÚDE ?!... 
 CONCEITO DE SAÚDE 
 
 ainda... FRAGMENTAÇÃO E INDIVIDUALIZAÇÃO DA SAÚDE 
 
 Saúde – INTEGRALIDADE: Decorrência de um conjunto 
 de ações e serviços PROTEÇÃO, PROMOÇÃO e RECUPERAÇÃO 
 
 Saúde como DIREITO, como QUALIDADE DE VIDA 
 
 Saúde: CONDIÇÃO e FRUTO de Participação e 
 Promoção de CIDADANIA 
 
SAÚDE: CAPACIDADE DE LUTA! 
Políticas Públicas Saudáveis! 
 O SETOR SAÚDE 
 ... É um dos mais dinâmicos em termos de 
prática, de desenvolvimento, e em termos de 
postos de trabalho e movimentação financeira. 
 
 ... Custo da Saúde: gasto ou investimento?!... 
 
 ...Saúde, ao mesmo tempo, é Direito e Mercadoria 
 
 
 
 Nenhum país, região ou localidade se desenvolve sem 
 contar com um Sistema Eficiente de Saúde, ou seja: 
 
Boa Qualidade do Sistema de Saúde é condição 
Indispensável para o Desenvolvimento 
PREMISSA CONSTITUCIONAL 
 
 
 
 
A CF/1988 preconiza a Saúde como Direito 
e estabeleceu um Sistema Único (SUS): 
 
 
Universalidade, Integralidade e Controle Social. 
Politicas Públicas com Ações e Serviços de 
Proteção, Promoção e Recuperação da Saúde 
SUS: Política de Estado ou Política de Governo? 
 
Desde os profissionais e equipe de saúde, gestores e 
prestadores, até legisladores e comunicadores... e mesmo 
a população, como estão distribuídas e visíveis à 
sociedade as responsabilidades sanitárias, as condições 
de trabalho, a qualidade de atendimento, nas três 
esferas de governo, rumo à Integralidade e Equidade ? 
 
É possível a Universalidade do SUS numa 
Sociedade ainda dividida em classes, marcada 
pela dominação e exploração ? 
 MODELO DE ATENÇÃO À SAÚDE 
 
 
 Identificado e centrado na doença e com enfoque 
predominantemente individual, o Modelo Assistencial no 
entanto, vem experimentando nas duas últimas décadas 
mudanças orientadas pelos princípios de 
 Universalidade, Integralidade e Equidade, num forte 
processo de Descentralização e Municipalização 
Só há Desenvolvimento com Sistema de Saúde Eficiente !! 
www.anvisa.gov.br 
DETERMINANTES DA SAÚDE 
 
 
INDIVIDUAL: 
 
Gênero 
Estilo de vida 
Conhecimento 
Nutrição 
Genética 
INTERMEDIÁRIO 
•Família 
•Serviços de saúde 
•Ambiente 
•Pobreza 
•Educação 
•Emprego 
•Moradia 
REMOTO: 
•Políticas 
•Desenvolvimento 
•Urbanização 
•Migração 
•Cultura 
 
Robledo LMG. Future of Care of the Elderly in Developing Countries. EAMA, 2002 
DIREITO à SAÚDE, SUS e 
VIGILÂNCIA SANITÁRIA 
 
ANVISA, como integrantes 
do SUS, são instrumentos estratégicos 
na construção da Saúde e da Qualidade 
de Vida, como Direitos de Cidadania 
 
Saúde, Políticas, Leis,... e Cidadania, 
afetam a todas as pessoas, 
indistintamente !... 
• Constituição 1988: Cidadania, Seguridade social... 
• Código de Defesa do Consumidor e Sist Nac de 
 Defesa do Consumidor (SNDC) - Lei 8078, set/90 
• Sistema Único Saúde (SUS): Leis Orgânicas da Saúde: 
 8080,set.90 e 8142,dez.90. 
• Saúde como Direito de Cidadania 
• ANVISA e Sist. Nac.Vigil.Sanitária (SNVS) - Lei 9872-99 
• Reg. Metrologia e Avaliação da Conformidade-Lei 5.966/73 
 
…Marco Legal, Marco Regulatório Consistente 
 
 
 
DEMOCRACIA E CIDADANIA: Lutas Antigas, 
Desafios perenes, 2,5 décadas de Avanços 
Agência Nacional 
de Vigilância Sanitária 
www.anvisa.gov.br 
 
Se Saúde, Liberdade, Democracia... 
e Cidadania afetam todas as 
pessoas, todas...indistintamente! 
Então, ninguém pode ficar alheio a 
isso, por mais complexas, distintas e 
difíceis que sejam essas questões ! 
 
MAS, COMO AGIR ?... 
Desafios do Avanço do Controle Social 
Capacitação permanente de Conselheiros 
 
 
Publicidade/transparência dos mecanismos de 
prestação de contas e relatórios de gestão 
 
 
Sistema de Ouvidorias 
 
 
Difusão de Informações dos Conselhos: 
 -seu papel, sua composição 
 -sua base de representação 
 -decisiva p/ legitimação do SUS 
 
Política de comunicação entre Conselhos 
 
Articulação em Redes Sociais... 
Saúde, Regulação, Meio Ambiente…Leis 
CONFLITOS DE INTERESSES 
Saúde da População, 
Direitos - Cidadania, 
Proteção M. Ambiente, 
Oferta de Alimentos, 
Qualidade de Vida 
 ETC 
 
Produção, Turismo, 
Comércio, Indústria, 
Emprego e Renda 
Lucro das empresas 
 ETC, 
 Tratar com Equilíbrio, Segurança, Eficácia, à luz do 
 Conhecimento Científico …e com Visibilidade ! 
Fundamentos da República 
Soberania 
Cidadania 
Dignidade da pessoa humana 
Valores sociais do 
trabalho e livre iniciativa 
Pluralismo 
Político 
Estado orientado p/ cidadão, Resultados na sociedade 
Descentralização da ação do setor público 
Mais serviços e de melhor qualidade 
Transparência e Controle Social 
Criação de co-responsabilidades Estado e Sociedade 
Impactos da Democratização 
Gestão pública compatível com o modelo privado – 
 competitividade sistêmica da economia 
Reordenamento econômico e social das regiões – 
 integração e equidade regional para a competição 
 equilibrada entre as regiões 
Difusão de Conhecimento 
Acessibilidade a Informações Públicas 
Impacto da Globalização e da 
Tecnologia na Gestão Pública 
 
A Constituição Federal de 1988 reafirma os avanços das 
constituições do século XX.... Constitucionalismo 
programático social e econômico; Direção política e 
legitimidade aos conflitos da sociedade 
 
 Modernização do Estado para a resolução de 
problemas fiscais X Modernização do Estado para o 
Desenvolvimento Sustentável 
 
 Como combinar as duas orientações? 
 
 
 Dilema da modernização do Estado no Brasil 
 Econômico 
Ambiental 
 Social 
Três pilares a serem 
 abordados de forma 
equilibrada e integrada 
“Desenvolvimento sustentável é o 
que atende às necessidades do 
presente sem comprometer a 
possibilidade das futuras gerações de 
também atender às suas 
necessidades” 
DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL 
BUSS P, 2012 
Social 
Econômico Ambiental 
Definir um novo paradigma para 
integrar completamente a Saúde 
no Desenvolvimento Sustentável 
Saúde 
BUSS P, 2012 
Social 
Econômica 
Ambiental 
 Crises 
financeira e 
energética 
Câmbio climático 
Eco-sistemas 
Pobreza 
Alimentar 
Inequidade 
Múltiplas crises mundiais 
Decorrentes do modo 
estrutural de produção e 
consumoeco-agressivo, 
desigual e excludente 
do capitalismo global 
Conjuntura mundial 
Crises afetam mais os países pobres e os mais 
pobres em qualquer dos países 
BUSS P, 2012