DIREITO TRIBUTÁRIO NA JURISPRUDÊNCIA - PROF.º MAURO MOREIRA

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DIREITO TRIBUTÁRIO 
NA JURISPRUDÊNCIA 
PROF.º MAURO MOREIRA 
• IMUNIDADE TRIBUTÁRIA RECÍPROCA (OU 
INTERGOVERNAMENTAL) NOÇÕES GERAIS 
• A CF/88, em seu art. 150, VI, “a”, prevê a chamada 
imunidade tributária recíproca. Isso significa que a 
União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios não 
podem cobrar impostos sobre o patrimônio, a renda ou 
os serviços, uns dos outros. 
• AUTARQUIAS E FUNDAÇÕES 
• As autarquias e fundações mantidas pelo Poder Público 
também gozam da imunidade tributária recíproca, no 
que se refere ao patrimônio, à renda e aos serviços, 
vinculados a suas finalidades essenciais ou às delas 
decorrentes. Isso está previsto expressamente no § 2º 
do art. 150 da CF/88. 
 
• EMPRESAS PÚBLICAS E SOCIEDADES DE ECONOMIA 
MISTA 
• Embora a CF/88 reconheça a imunidade recíproca 
apenas às pessoas políticas (Administração direta), 
autarquias e fundações, a jurisprudência estende o 
benefício também às empresas públicas e às sociedades 
de economia mista, desde que prestadoras de serviço 
público. Assim, as empresas públicas e sociedades de 
economia mista que desempenham serviços públicos 
também desfrutam da referida imunidade. Por outro 
lado, se a empresa pública ou sociedade de economia 
mista explorar atividade econômica, não irá gozar do 
benefício, porque a ela deve ser aplicado o mesmo 
regime jurídico da iniciativa privada (art. 173, § 1º, II, da 
CF/88). 
 
• CORREIOS E IMUNIDADE TRIBUTÁRIA RECÍPROCA 
• O exemplo mais comum de empresa pública que goza de 
imunidade recíproca é a Empresa Brasileira de Correios 
e Telégrafos — ECT. Isso porque os Correios são 
entendidos como uma empresa prestadora de serviço 
público obrigatório e exclusivo do Estado e não como 
exploradora de atividade econômica, embora também 
ofereçam serviços dessa natureza. 
• CORREIOS E IPVA 
• Os veículos automotores pertencentes aos Correios são 
imunes à incidência do IPVA por força da imunidade 
tributária recíproca (art. 150, VI, “a”, da CF/88). STF. 
Plenário. ACO 879/PB, Rel. Min. Marco Aurélio, Red. p/ o 
acórdão Min. Roberto Barroso, 26/11/2014 (Info 769). 
• CONCESSIONÁRIA DE SERVIÇO PÚBLICO E 
IMUNIDADE TRIBUTÁRIA 
• As empresas concessionárias de serviço público NÃO 
gozam de imunidade tributária recíproca, considerando 
que são empresas privadas que desempenham tais 
atividades em busca do lucro. 
• IMUNIDADE TRIBUTÁRIA RECÍPROCA E DÍVIDAS 
TRIBUTÁRIAS DECORRENTES DE SUCESSÃO 
• A antiga RFFSA era uma sociedade de economia mista 
federal, que foi extinta, e a União tornou-se sua sucessora 
legal nos direitos e obrigações. 
• O STF concluiu que a imunidade tributária recíproca não 
afasta a responsabilidade tributária por sucessão, na 
hipótese em que o sujeito passivo era contribuinte regular 
do tributo devido. STF. 1ª Turma. RE 599.176/PR, Rel. Min. 
Joaquim Barbosa, julgado em 5/6/2014 (Info 749). 
 
• IMUNIDADE TRIBUTÁRIA RELIGIOSA 
• Súmula 724-STF: Ainda quando alugado a terceiros, 
permanece imune ao IPTU o imóvel pertencente a 
qualquer das entidades referidas pelo art. 150, VI, 
"c", da Constituição, desde que o valor dos aluguéis 
seja aplicado nas atividades essenciais de tais 
entidades 
• IMUNIDADE TRIBUTÁRIA DE ENTIDADES 
EDUCACIONAIS E ASSISTENCIAIS 
• Súmula vinculante 52-STF: Ainda quando alugado a 
terceiros, permanece imune ao IPTU o imóvel 
pertencente a qualquer das entidades referidas 
pelo art. 150, VI, c, da CF, desde que o valor dos 
aluguéis seja aplicado nas atividades para as quais 
tais entidades foram constituídas. 
• IMUNIDADE TRIBUTÁRIA E ENTIDADES DE 
PREVIDÊNCIA SOCIAL 
• Súmula 730-STF: A imunidade tributária conferida a 
instituições de assistência social sem fins lucrativos 
pelo art. 150, VI, c, da Constituição, somente 
alcança as entidades fechadas de previdência social 
privada se não houver contribuição dos 
beneficiários. 
 
• IMUNIDADE TRIBUTÁRIA SOBRE LIVROS 
 
• SERVIÇOS DE COMPOSIÇÃO GRÁFICA: NÃO SÃO 
IMUNES 
• Segundo o STF, as prestadoras de serviços de 
composição gráfica, que realizam serviços por 
encomenda de empresas jornalísticas ou editoras de 
livros, não estão abrangidas pela imunidade tributária 
prevista no art. 150, VI, d, da CF. As empresas que fazem 
composição gráfica para editoras, jornais etc. são meras 
prestadoras de serviço e, por isso, a elas não se aplica a 
imunidade tributária. STF. 2ª Turma. RE 434826 
AgR/MG, rel. orig. Min. Cezar Peluso, red. p/ o acórdão 
Min. Celso de Mello, julgado em 19/11/2013 (Info 729). 
 
• OUTROS JULGADOS SOBRE IMUNIDADE 
TRIBUTÁRIA IMUNIDADE TRIBUTÁRIA E 
OBRIGAÇÕES ACESSÓRIAS 
 
• A entidade que goza de imunidade tributária tem o 
dever de cumprir as obrigações acessórias, dentre elas a 
de manter os livros fiscais. STF. 1ª Turma. RE 250844/SP, 
rel. Min. Marco Aurélio, 29/5/2012.