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REGIME JURÍDICO ADMINISTRATIVO • O Direito Administrativo é um conjunto harmônico de princípios e regras - que forma o regime jurídico administrativo - que regem os agentes, os órgãos e as entidades administrativas, no exercício da atividade administrativa (não importa se está no Poder Executivo, Legislativo ou Judiciário), tendentes a realizar de forma direta, concreta e imediata os fins desejados pelo Estado (quem vai definir os fins do Estado é o D. Constitucional). • - direta: a atuação do Estado direitamente, não precisa ser acionado para atuar. • - concreta: pretende alcançar destinatários e efeitos concretos. • - imediata: diz respeito à função jurídica do Estado, não discute a função social das atuações administrativas. • Regime jurídico administrativo é um conjunto harmônico de princípios e regras que guardam entre si uma correlação lógica, formando um sistema. • Prerrogativas : O Estado precisa ser dotado de autoridade suficiente para desempenhar a sua função. Daí lhe serem conferidas determinadas prerrogativas para garantir a supremacia do interesse público sobre o particular. • Sujeições: A AP deve desempenhar a sua função tendo o dever de não violação dos direitos fundamentais . Para isso, foram estabelecidas limitações ao seu poder de atuar. • A Administração Pública tem toda a sua atuação disposta numa relação de PODER/DEVER, pois tem prerrogativas para garantir a supremacia do interesse público, mas para exercer a sua autoridade deve se submeter à lei e aos princípios que a regem e que garantem os direitos fundamentais dos administrados. • Questões • 1. (Magistratura/SP – 2009) Um dos aspectos primordiais do Direito Administrativo brasileiro é o de ser um conjunto: • A) de princípios e normas aglutinador dos poderes do Estado de maneira a colocar o administrado em relação de subordinação hierárquica a tais poderes; • B) de princípios e normas que não alberga a noção de bem de domínio privado do Estado; • C) instrumental de princípios e normas que regula exclusivamente as relações jurídicas administrativas entre o Estado e o particular; • D) de princípios e normas limitador dos poderes do Estado. • (Auditor Fiscal da Receita Federal – Esaf) Em seu sentido subjetivo, o estudo da Administração Pública abrange: • A) a atividade administrativa; • B) o poder de polícia administrativa; • C) as entidades e os órgãos que exercem as funções administrativas; • D) o serviço público; • E) a intervenção do Estado nas atividades privadas. • 10. (Procurador do DF – 2007 – Esaf) Em relação ao conceito e evolução histórica do Direito Administrativo e ao conceito e abrangência da Administração Pública, selecione a opção correta: • A) Na evolução do conceito de Direito Administrativo, surge a Escola do Serviço Público, que se desenvolveu em torno de duas concepções. Na concepção de Leon Duguit, o Serviço Público deveria ser entendido em sentido estrito, abrangendo toda a atividade material, submetida a regime exorbitante do direito comum, desenvolvida pelo Estado para a satisfação de necessidades da coletividade. • B) O conceito estrito de Administração Pública abarca os Poderes estruturais do Estado, sobretudo o Poder Executivo. • C) A Administração Pública, em sentido objetivo, deve ser compreendida como o conjunto das pessoas jurídicas e dos órgãos incumbidos do exercício da função administrativa do Estado. • D) Na busca de conceituação do Direito Administrativo encontra-se o critério da Administração Pública, segundo o qual, sinteticamente, o Direito Administrativo deve ser concebido como o conjunto de princípios que regem a Administração Pública. • E) Na evolução histórica do Direito Administrativo, encontramos a Escola Exegética, que tinha por objeto a interpretação das leis administrativas, a qual também defendia o postulado da carga normativa dos princípios aplicáveis à atividade da Administração Pública.
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