Transcrição do video 20140723 E5 ESTUNI HISTORIA DOS POLOS INDIGENAS E AFRODESCENDENTES AULA10 ATIV10 KAREN BORTOLOTI

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aos indígenas e afro descendentes. A vão refletir sobre a concretização das políticas de ação afirmativa do começo do século 21 e sabe que que é ação afirmativa sabe como que foi que as políticas de ação afirmativa vieram e a público no Brasil, o começo do século 21. Essas são umas questões nós vamos discutir durante aula de hoje, para começar a discutir sob essas questões como os peça sobre os antecedentes históricos. Políticos e culturais, que permitiram a elaboração dessas políticas de ação afirmativa, durante e os é a 1ª década do século 21 e sim, as primeiras política de ação afirmativa no Brasil se deram e a partir do ano 2 mil de em diante a luz tem que refletir um pouco sobre quais as percentagem os acontecimentos e históricos foram importantes para que essas políticas pudessem ser concretizadas se que que ressalta alguns aspectos importantes para vocês. Aqui, ele 1º lugar a importância do movimento negro, a gente tem que movimento negou lici que vigorou a de uma forma significativa no Brasil. A parte de nossa 70 e ele teve um impacto muito grande na Constituinte minúcias, 88, né das mudanças nas legislações brasileira. E a partir de então e membros do movimento negro passar a se profissionalizar começar a nossa parte e do copo do 7 de universidades ser parte de organizações não governamentais, ligados à questão e racial brasileira, se parte de organismos governamentais e esses meros, eles foram e do do e intelectuais negros foram muito importantes para elaboração de políticas e no que se refere as relações raciais dos Leno refere o combate ao preconceito e discriminação no país então esse aspecto e interno este é muito importante para a gente pensar na elaboração dos política de ação afirmativa mas, além desse aspecto tem também a importância da conferência de Durban como é para um aspecto significativo internacional conferência de Durban, se deu em 2001 na áfrica do Sul ou e ela acabou re e resultando no plano de ação de Durban. No qual o Estado brasileiro é signatário e o estado das ver se comprometeu um ela num documento junto com outros países, ela morar política de combate à o preconceito discriminação racial política de ação afirmativa então esse aspecto internacional também hospeda o antecedente importante agora, fora a fora do estado também há a questão de que a questão das cotas a questão das políticas de ação afirmativa, passavam naquela naquele momento histórico a ser um debate importante tanto nacionalmente para visa daqueles de nossas 90 quanto internacionalmente, então, antes que o estado criasse algum tipo de lei Sobis política já sofri um ativo. Algumas universidades públicas, né. estadual federal. E tem como passar a implementar. Cotas, Nou ensino superior, o que dizer para a série de reserva de vagas, tanto com critérios Socioeconômicos quanto com critérios étnico-raciais a que visava combater desigualdades, diz vantagens os negros em relação aos brancos no acesso à educação superior, então a gente tem que pensar que as as universidades, ela se prezam pela autonomia universitária. Portanto as decisões deliberações das universidades cabem a decisões internas em que os membros de algumas universidades passaram a considerar com um aspecto fundamental a elaboração de cotas no ensino superior e por fim. A gente tem que correr morte importante também para e compromisso do do Governo Federal a criação da Secretaria de políticas promoção da Igualdade Racial 2003 na Seppir para já no Governo do Pará Luiz Inácio Lula da Silva se tem aí uma é a criação de uma secretaria aqui depois teve e passou tem status de ministério, que é com objetivo de criar leis acompanhar mudanças. No que se refere às questões raciais prazer, então se tem aí uma série de mudanças já no institucionais da TAM na TAM nesta nacional, quando nessa internacional, socialmente importantes, que e a gente pode confiar a antecedente San importante na na criação de e das políticas de ação afirmativa, bom a as universidades públicas acabaram e implementando cotas antes até da criação da Seppir. Aporte de 2001 na a gente vai falar diz mais para frente agora nas ou discutiu pouco as políticas de ação afirmativa e a gente vai para remeter que alguma definição do ar gema por Tom forma falar pouco das definições de ação afirmativa gema e um grupo de estudos multidisciplinar sobre a ação afirmativa Neto que existem e pessoas pesquisadores de diversas áreas que estudam essa implementação das políticas de ação afirmativa do país, como ela se deu de forma diferenciada os quais são essas políticas para e como debatido H são fumo ativa se dar na esfera pública brasileira são alguns objetos de estudo privilegiado Gurgel aqui é um grupo de pesquisa da Uerj e da Universidade Estadual do Rio de Janeiro, então vam parte equipe de uma definição e só afirmativa do gema as ações afirmativas são políticas for cais que a Loco recursos, um benefícios em benefício de pessoas pertencentes, a grupos discriminados e vitimados pela exclusão sócio-econômica no passado, ou no presente, então, vamos por partes, né. Então que são ações afirmativas são 1º lugar políticas for cais que são políticas socais só Sahel política Foucault é um tipo de política diferente na etapa política universal, político universal, ela político se dirigia a Tostão política de investimento. A educação pública para a política de investimento saúde à política que seguir que não é diferencia aqueles serão e beneficiados por essa política agora política Foucault, ela visa grupos específicos, então a política de ação afirmativa ela visa grupos específicos, mas que grupos Suez são grupos de eliminados e vitimados, então a ideia de criar grupos na sociedade são desfavorecidos em vários âmbitos da sociedade, você pode pensar as políticas de ação afirmativa. Elas se dão pode se dá em diversos âmbitos pode falar da esfera da educação, que é mais conhecida por conta das cotas a paz também pode falar de política de saúde essa afirmativa e políticas de Habitação e são motivo políticas que tem a ver com o processo político, né. e não necessariamente têm a ver com critérios étnico-raciais se pode pensar, dependendo do contexto, né. E nacional existem políticas de ação afirmativa que perder um castas teve com religião. Aquele com um gênero. Então, só para citar um exemplo diferente de política de ação afirmativa é ou caso da e da política em relação às mulheres no processo político, brasileiro eleitoral cada legenda partidária no Brasil. Tem que apresentar com candidatura 30 por cento de mulheres, porque as mulheres estão excluídas da representação política, então é um é um é uma política que visa um grupo específico que um grupo de mulheres para que elas Foster para que elas sejam progressivamente mais representativos na no na na na política institucional brasileira a Intel que você teria várias dimensões e grupos que podem ser favorecidos por essas políticas, o caso, a gente tá falando de políticas étnico-raciais de grupos desfavorecidos este classe e agora vamos continuar que normalmente se pensa. As políticas de ação afirmativa, somente a partir de cortes, mas há uma série de políticas você tem a política de cotas e reservas de vagas e bônus de fundos destino. Bolsas de estudo é determinação de netos ou cotas mínimas de participação na mídia para que outros férias pode ser é uma esfera em que se produz política já ao fumo ativamente também na política, como a gente viu reparações financeiras. Distribuição de terras e habitação medidas de proteção à estilo de vida os ameaçados e políticas de valorização dente Tartus tem uma série de políticas e podem ser política de ação afirmativa é importante a gente e pensar que as políticas de ação afirmativa nas podem ser tanto e promovidas pela esfera pública, como pela esfera privada, né. então, quer dizer, não só estado como iniciativa privada também pode ser e pode ler e promover política de ação afirmativa na as políticas podem ser feita a partir de uma legislação aqueles ver com com sede que obrigue várias atores na por e ou instituições
a comprir em paz política de ação afirmativa, mas elas também podem ser voluntárias, né. E não importa então, por exemplo, e o Instituto estos de responsabilidade social, que é uma organização não governamental, publicou a pesquisa recentemente que mostra de um lado as de vantagens de que mulheres e negros no mercado de trabalho que usa, como que as mulheres e negros é, né, sofrem desvantagens sociais na competição no mercado de trabalho, por isso as mulheres me vistam menos presentes, nos cargos gerenciais das empresas esse estudo doutor instituto e as bossas também que uma série de empresas provendo ações afirmativas no sentido de incorporar por estimular a o a carreira na de negros e mulheres, você tem aí o exemplo de como iniciativa privada também pode a só a política já sofre morte a gente te e continua na definição aqui as políticas de ação afirmativa pode incluir medidas que engloba tanto a promoção da igualdade material, ou seja, igualdade os bens econômicos e salários dignos a também de direitos básicos de cidadania, não é tão Tita saúde direito à educação e habitação e por aí vai como também a forma Jisr valorização étnica e cultural tão. Você tem aqui, por exemplo, políticas educacionais e políticas culturais que visam e promover a diversidade este Cassel promover a valorização de é é de outras diversas culturas entre reitor em território nacional, quer dizer é comumente é visível para a valorização da Cultura de origem europeia, isso faz parte de um processo histórico, que remonta ao colonialismo, né que de colonialismo foi um erro, o processo de dominação. Política econômica de alguns países europeus em territórios do mundo inteiro, mas não só política coloca como um Poções dominação cultural que a partir de então se estabelecer um tipo de visão de mundo Euro centro. No qual somente a cultura europeia valorizado com superior, às demais, então que você tem no mundo contemporâneo, a valorização de políticas multiculturais, política, que valorizam outros tipos de Cultura, Ana de outras matrizes culturais no caso brasileiro, por exemplo, políticas que valorizam a cultura afrobrasileira e um de China Torres ter que ir a pé só para falar das diversidade da dos tipo de política de ação afirmativa. Temos também que as políticas de ação afirmativa Tom preventivamente em favor de dívidas que potencialmente são os criminosos, então não são políticas de ação afirmativa, aquelas políticas e mas vou que repressivas da discriminação racial que, por exemplo, no país. No Brasil ao racismo é um crime a então é uma pessoa que pratica uma discriminação racial, ela vai ter que responder por lei eu saí você tem um tipo de percentagem e de política que não política de ação afirmativa, porque não há política preventivo para ela político importante de combate racismo, mas a política é que se baseia na repressão para agora a política de ação afirmativa se baseia na Eco, em ser preventivo em favor de dívidas que potencialmente são discriminados se não vai esperar uma situação de discriminação uma série de constatação estatisticamente de que alguns grupos e sofrem preconceito e cristãos que na sociedade possa política de ação afirmativa vou avisar esses grupos para que esses grupos não seja mais de favores se estão uma diferença que é fundamental e agora para gente pensar a o que são políticas de ação afirmativa. Para uma outra definição por sejam a definição do ministro Joaquim Barbosa Góis, que também é o estudioso sobre tema tão hoje Stern que, segundo a definição de Joaquim Barbosa. As políticas de ação afirmativa são impostas ou sugeridas pelo estado por seus entes vinculados e até mesmo por entidades privadas elas visam a combater não só mentes manifestações flagrantes de discriminação, mas também a discriminação de fato de fundo cultural, né. Estrutural, enraizado na sociedade, então as políticas de ação afirmativa visa mudar as próprias relações sociais da sociedade casa política de ação afirmativa, quando e se atesta que a discriminação ela faz parte está enraizada na cultura na sociedade que precisa se transformar a configuração social câncer transformar as relações raciais e portanto, se e promove a política de ação afirmativa de cunho preventivo ou gente vê ali que de novo, elas não visam combater apenas das manifestações flagrantes que mereçam essa visão uma transformação cultural estrutural mais profunda da sociedade então essas políticas de ação afirmativa, elas visam transformações culturais e sociais, relevantes, que promoveu os princípios de pluralismo e da diversidade nas mais diversas esferas do convívio, um mantra que a gente tem e é uma definição que executou os esses essas definições eles trabalho hoje dava perceber porque é tudo que envolve percentagem a as políticas de ação afirmativa, que é política, disse ao fumante como exemplo de política de ação afirmativa. A gente tem é que as leis 10630 e nós de 2003 deem 11645 que 2008 leis e a elas que estão elas não é. Muito vinculadas, né, porque sua ano ambas são alteração da LDB a a 1ª são promulgar em 2003 ela previa a inclusão da temática da histórico to a africana e afro-brasileira no currículo escolar, né. Então aqui. É normalmente. E num num currículo convencional, existiam uma série de pesquisas foram fomentado os adeis década de 80 90 que mostraram que as representações dos negros nos materiais didáticos e eram muitas vezes estereotipada os pejorativos para então isso precisa ser e mudado muitas vezes a a cor se trabalhava na escola no sentido convencional dos povos afro-brasileiros não de origem assim e a africana no país com teses expulsou eram citados com se falavam da escravização da história e na sociedade brasileira, se dava é algo que o modelo muito no centro para um modelo forma muito mais de Portugal que de outras origens culturais, então para eles foi criada Salem 2639, que visa justamente inserir estou toda a história e cultura africana e afro-brasileira no currículo escolar estão se tem ali a Reporter se de falar de vários povos de origem distintas e da fica que vieram para o país na e trouxer uma série de conhecimentos, uma série de manifestações culturais artísticas que fazem parte da Cultura nacional e você tem a necessidade trabalhar com crianças. Elementos simbólicos próprios das culturas africanas afro-brasileiras que tenha necessidades trabalhar na escola o pai de do pluralismo religioso, aí de de que a presença não só de religiões cristãs do Brasil, mas de religiões também é de origem africana para a religiões orixás Umbanda, o candomblé, entre outras. Então esse tema série de questões que visam a construção de um cidadão que valorize também as tradições africanas e afro-brasileiras a construção, então de médio cidadão motivo que vai e ter uma outra. Outro olhar para a diversidade cultural brasileira, né. Olhar mais multicultural para e 5 exerceu que Marco educação das relações étnico-raciais prazo ler escrever Air Force formando outros e e são essa uma forma, a política de ação afirmativa, que rezar Record por ação cultural da sociedade também Viso combate à discriminação racismo e visa também a possibilidade. Daqueles são as dos afro-brasileiros se verem reconhecidos Tan toda sua história no currículo escolar só para para cultura será valorizada tal como as outras no currículo escolar. Agora a lei 11645, ela incorpora às vezes assisto e 9 inclusão da história cultura dos povos foi gente tinha a em 1996 para mais de Bir. Já a presença de uma educação escolar bilíngue intercultural nas aldeias. A parte da lei 11600 por e T 5, se Tebet que não só ouvindo os indígenas que estão nas aldeias deve-se estudados de uma forma intercultural mas também a sociedade abrangente geral, é importante que a sociedade saiba e existência de história da riqueza dos Povos indígenas que habitam país que dizer no currículo convencional. É muito provável que se encontra e e os indígenas somente no 1º contato, né. e da conquista da Mac melhor for a conquista do que descobrimento turquesa da conquista da meta, os palcos europeus e Z e esse
hor comer se acha a presença dos Povos indígenas, então com essa lei, o ar a necessidade de se trabalhar a existência de uma diversidade de pode uma diversidade de línguas, né. falado no território nacional a do do histórico de contar, né, que muitas vezes marcada pela violência e da necessidade de se estabelecer uma nova relação com os paus Indian de valorização das tradições indígenas no tem tornar Sonata que ser uma mudança e nessa p nessa parte dessas políticas de ação afirmativa que muitas vezes, elas são é muito discutidas na na esfera pública brasileira na mídia na a maior parte da excursão da mídia se centra nas costas dos a gente tem que as 2 leis a abelhas, o CCZ tem de 9 a 11645 o elas apresenta uma proximidade rompimento como visão Euro sempre cada história brasileira Lula com visão que é enfatizem muito mais às origens europeias portuguesas na da da da cultura brasileira ou também o rompimento com as lesões de minaretes de democracia racial das ler, né, quer dizer, a ideia, se fomentou por muito tempo no país, de que o Brasil um país em que as os povos sim, se relacionar de uma forma mais harmônica, sim, preconceito significativo perder a ideia de que isso deve ser também rompido com essas leis e que as crianças precisam aprender sobre a importância de combater o racismo discriminação e preconceito um preconceito racial ai de TI se deve também romper Corso valorização das culturas ao toque dos autóctones, as culturas indígenas e de origem africana, antes vistas como atrasados e inferiores para além dessas Lens, a gente tem também políticas de ação afirmativa, o ensino superior. Você tem que desde 2 nenhum alma implementação de cotas nas universidades públicas nessas implementações que vier a partir deliberações internas da própria universidade e o corpo docente da universidade sentiu que era extremamente importante a promulgação concretização das políticas que favorecer sem grupos historicamente discriminados como grupos das classes mais baixas, né. Ou como grupos este parciais como negros indies tem esse princípio em 2 mil, também na nas universidades centros universitários e faculdades particulares comprou um nível Programa Universidade para Todos, a que parte de 2005 a permitiu a o oferecimento de bolsas de estudos para estudantes egressos de escola pública de baixa renda e dentre esses egressos de escola pública de baixa renda dos algumas cotas para candidatos pretos e pardos que a forma como o IBGE trabalho aqui estão os dos Neca Z e classifica os negros, uma fala geral e também os indígenas estão aí você tem é que esses setores antes mais excluídos, disse exterior possam frequentar cada vez mais um ensino superior e as universidades adotaram pais políticas aporte de deliberações internas com base na autonomia universitária. Já toquei. Nesse assunto é importante dizer que normalmente. As a política de cotas do ensino superior. Ela se deu. A partir de critérios, sócio-econômicos e épico raciais. A diferença, né cada instituição, por conta da autonomia universitária adotou um e percentagem a política de ação afirmativa distinta se tem modelos diferente conviver do país, mas predominantemente negros é grosso modo se tem modelos que combinam tanto critérios Socioeconômicos, como a e critérios étnico-raciais TAM, por exemplo, você tem lá uma totalidade de vagas numa universidade, 150 por cento a para egressos da e de de vez Enso deve seguir este ano de escola pública de baixa renda e dentre esses você tem é de grupos este glaciais não para toucas e como você vai defender esses grupos este raciais, basicamente, a partir 3 sentenças vagas reservadas basicamente parte da composição étnica e racial de determinada e de terminar do estado região tu seu estado tem 20 por cento dinheiro nossa população se vai ter 20 por cento de vagas dessas os ingressos a escola pública de baixa renda reservadas para negros tão só a título de exemplo para a gente entender como se dá basicamente política de ação de ação afirmativa no ensino superior a e você tem ali percentagem é a predominância também do critério de autodeclaração tão algumas universidades adotaram comissões de verificação, o estudante realmente é nego, bom, não é o que deu 1 1 série de polêmicas na mídia mais importante a ressaltar que 80 por cento das vagas das federais trabalho critério de alvo declaração que ao critério que homem te e embasa as políticas públicas não eram no país. Então quer dizer, é o que vai definir como o pertencimento de a determinado grupo estão parcial e a autodeclaração do candidato e aí por fim, você tem a consolidação das políticas e de ação afirmativa no no ensino superior, nos últimos anos, então a gente tem aqui, por exemplo, que houve uma ação no Supremo Tribunal Federal, né. políticos democratas mudem de 2009, que e defende a ideia de que política de ação afirmativa no caso da UnB, a verdade Brasília, seria inconstitucional, porque favoreceria determinados grupos para então houve um julgamento, que foi levada a cabo o final de Abril de 2012. No STF do Supremo Tribunal Federal e esse decidiu por unanimidade a constitucionalidade das cotas raciais nas universidades públicas do país que executará parte do entendimento de que as cotas elas não privilegiam grupo antes combatem as desigualdades, né. então aí, quer dizer com essa definição. O CT é que a justiça brasileira não se o órgão máximo previu a constitucionalidade das cotas são ali cotas que já se generalizar vão e e universidades públicas e também privadas do país e por fim, além de 2 mil e 711 no mesmo ano de 2012, você tem a reserva de 50 por cento das vagas nas universidades federais do país com percentuais para negros indígenas na proporção da população de cada estado, ele fala e pouco, disse o ano por Chris Slade passado essa ideia de como com ovo de julgar que ter sorte connosco critérios étnico-raciais que vê nesse momento 2012, você tem aqui uma lei federal na de reserva de vagas só 65 por cento das das universidades já adotavam esse critério, então você tem uma homogeneização, né. E uma consolidação das políticas de ação afirmativa. No país esses termos de referência para discutir essas questões com vocês que ver pois passou por toda a problemática da complica concretização das políticas de ação afirmativa no Brasil e isso, então então, vamos como atividade da disciplina de história dos Povos indígenas e afro descendentes vamos discutir sobre as políticas de ação afirmativa, então, vamos lá. Os 1º lei é questão refletir sobre e sobre as políticas de ação afirmativa são uma forma de assegurar privilégios. A determinados grupos favorecidos esqui, diz atrativa a alternativa de diz vez Horn transformação, sócio cultural de uma realidade promovendo a diversidade a alternativa se diz a firmas a ação afirmativa é sinônimo de cotas nas universidades e a alternativa de as atrás a fumaça as aspas política de ação afirmativa, diz respeito, exclusivamente à políticas voltadas aos afro brasileiras Tôrres tem que 4 alternativas e apenas uma pista correta, vamos começar então, com a alternativa a vamos ver as políticas de ação afirmativa. São uma forma de assegurar privilégios a determinados grupos favorecidos verdade santista errada a concretização das políticas de ação afirmativa se deram quando se estabeleceu parte de uma série de pesquisas acho uma série de discussões políticas a que velocidade civil, por né sociais e também o Estado brasileiro que previram a crise que atestaram a existência de diz vantagens a de internados propusesse parciais a ele presentes pode citar os grupos e afro-brasileiros determinados tantos das sociedades, entre eles a educação superior as políticas ação essa afirmativa, elas visavam justamente com boa pessoas, diz vantagens para quem seria seguro, então excluído do do ensino superior, na aqui em dar a possibilidade de quem cursar ou cursos a né em faculdades centros universitários universidades no país Tosi ativos, a pessoa errada alternativa de diz que político dessas Matt vez a transformação sócio cultural de uma realidade
promovendo a diversidade assaltante está correto. Por que essa política de ação afirmativa. Elas visam uma reconfiguração das relações faciais do país. Elas visam, elas podem ser efetivados parte de uma série de políticas culturais na sede políticas educacionais que estavam por promover a diversidade no país ver cidade este parcial troças ativo estar correta, 11, porque as outras 2 alternativas estão erradas a alternativa se diz que ação afirmativa, é sinônimo de cotas nas universidades bom, essa Tati está errada, porque é a par, as cotas são uma forma de ação forte, mas elas não são as representa a totalidade das políticas de ação afirmativa, uma série de políticas como, por exemplo, a política que inclui a história e cultura afro-brasileira na educação básica brasileira presa e uma ou uma série de outras políticas que e que também e não cessou e que não se resumem a política de cotas da universidade estão hoje não pode dizer que a ação afirmativa se não de cotas nas universidades, portanto, as ante você está errada alternativa de diz que as políticas de ação afirmativa diz respeito. Exclusivamente políticas voltadas aos afro brasileiras, bom. Essa alternativa estão também errado. Por quê A E se eu perceber no mundo todo uma série de políticas de ação afirmativa, pode ser política já são afirmativas, voltadas às mulheres na inserção das mulheres no mercado de trabalho pode ser política de ação afirmativa relacionados a grupos religiosos a castas uma série de outros grupos, então, não é possível dizer que as ações afirmativas, ela se voltou unicamente nosso brasileiros, uma série de políticas de ação afirmativa no Brasil. Ela se voltam, por exemplo, as populações indies, né. Então, é a inclusão de Genghis ensino superior. A inclusão da temática indígena na escola na valorização da diversidade étnico racial e escola, então, portanto, essa alternativa de também estar ao a gente fica com a única alternativa correta, que é que as políticas de ação afirmativa visou transformação sócio cultural de uma realidade promovendo a diversidade.