Aula revisão aulas6 a 10 gestão empreendedora no setor público

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GESTÃO EMPREENDEDORA NO SETOR PÚBLICO
REVISÃO PARA AV 2
Tema da Apresentação
Revisão para AV 2 – Aula 10 A
GESTÃO EMPREENDEDORA NO SETOR PÚBLICO
Relembrando a aula 10 – Análise dos impactos das principais práticas descritas no Brasil e no exterior.
Verificar os impactos gerados com a adoção das práticas apresentadas;
Analisar os resultados alcançados por empreendedores públicos;
Reconhecer os principais fatores de sucesso de uma gestão pública empreendedora;
Estabelecer pontos em comum relativos à administração empreendedora no Brasil e no exterior.
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AULA 10 A – REVISÃO PARA A AV 2.
Compreende os conteúdos das aulas 06 a 10;
ATENÇÃO – O conteúdo para AV 2 e AV 3 é da aula 01 a 10;
O aluno deverá rever a aula 05 A, também. 
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AULA 06 – ESTUDOS DE CASO: PRÁTICAS BEM SUCEDIDAS DE GESTÃO PÚBLICA EMPREENDEDORA NAS REGIÕES NORTE, CENTRO OESTE E NORDESTE. 
AULA 07 - ... NA REGIÃO SUDESTE.
AULA 08 - ... NA REGIÃO SUL.
AULA 09 – ESTUDOS DE CASO INTERNACIONAIS NA GESTÃO PÚBLICA – ESTADOS UNIDOS.
AULA 10 – ANÁLISE DOS IMPACTOS DAS PRINCIPAIS PRÁTICAS DESCRITAS NO BRASIL E NO EXTERIOR.
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AULA 10 A – REVISÃO PARA A AV 2.
Analisar práticas bem sucedidas de gestão pública empreendedora na(s) região (ões) ...;
Identificar as boas iniciativas implantadas por governos empreendedores;
Reconhecer os fatores que levam à criação de ambientes que estimulam o desenvolvimento das cidades.
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SEBRAE (2001) – Premio Prefeito Empreendedor
Principais objetivos: gestores que promovem, inovação, desenvolvimento, empreendedorismo, nos serviços;
Prêmios: troféus, viagens nacionais e internacionais;
MACAPÁ (AP) – Oportunidades na cultura e turismo; 
Dificuldades de inclusão social e econômica, acesso (300km);
Macapá Verão – Turismo, cultura e lazer, ano todo. Crescimento do folclore; gastronomia regional, encantos naturais;
Prefeitura – Infra e revitalização de balneários; maior evento cultural (AP); > 20 mil visitantes; 4.300 profissionais.
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NOVA MARILÂNDIA (MT) – Desenvolvimento econômico e ambiental. Município novo, degradado pelo garimpo com desemprego alto;
Avicultura de Corte nas áreas degradadas - 200 granjas. Parceria com Perdigão – fornece pintos, ração, remédios, assistência técnica e transporte. BB financiou galpão.
Áreas degradadas = loteamentos rurais (assentamento). Melhora da qualidade de vida.
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PARAÚNA (GO) – Compras públicas nas empresas locais. Declínios econômico e populacional;
Estimular as empresas, através de compras locais.
Incentivos fiscais – novas indústrias; microcrédito e inclusão digital; convenio Min. Comunicações – telecentro para acesso às informações, serviços, licitações.
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AREIA BRANCA (RN) – Planejamento. estratégico e saúde familiar. 
 Agricultura, comércio, extrativismo. Produz feijão, mandioca, castanha de cajú, coco, pescados e sal. Desemprego, baixo atendimento na saúde, servidores não capacitados.
Planej. Estratégico – Participação de gestores e integração. Planos de desenvolvimento sustentável, redução de impostos para novas empresas e capacitação dos servidores.
Saúde da Família – implantado
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BATALHA (PI) – Mutirão empreendedor de potencialidades. 
Agricultura, comércio, pecuária. Desemprego alto = evasão dos homens. 
Planejamento. Estratégico – estruturação e governança.
Mutirão incrementou agricultura orgânica familiar, plantio de mandioca, artesanato, apicultura, ovinocaprinocultura.
Associativismo estimulou artesanato local com palha de milho (lixo). Produção de peças utilitárias, bolsas, bijuterias, chapéus, acessórios, brinquedos. Já exporta para Europa.
Criação de ovinos e caprinos – Prefeitura capacita em gastronomia especializada em bode. Festa do Bode. Banco do Nordeste financia produção. 500 empregos.
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PETRÓPOLIS (RJ) – Cidade Imperial da Corte Portuguesa - Política de incentivos e desburocratização. 
Problemas: informalidade, burocracia alta, baixa arrecadação, desemprego.
“Programa de Desburocratização” – Tratamento diferenciado para micro e pequeno porte, Lei de Incentivos Fiscais e Estímulos Econômicos e Alvará Fácil; reduziu de 15 para 3, os papéis exigidos para Sec. Obras e Fazenda; alvará em 48 horas; reduziu vários impostos e taxas; contrapartida – compromisso de empregos; legalizou 1.600 empresas (dobrou) em um ano; negócios – R$ 350 milhões um ano.
Melhorar arrecadação é possível. Melhorar serviços.
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VOLTA REDONDA (RJ) – Promoção da Cidadania. 
Siderurgia, auto peças, mobiliário, bebidas, artefatos de ferro, comércio, agropecuária. Problemas: Ambulantes, concorrência aos legalizados, ocupação de calçadas.
Prefeitura transferiu para Mercados Populares nos bairros, com banheiros, alimentação, segurança;
Legalizou os camelôs o que gerou mais arrecadação;
Manteve e terminou as obras de prefeitos anteriores.
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EMBU (SP) – Oportunidades geradas com o lixo. 
Comércio e turismo. Problemas: Inserção da MO e falta de capacitação, lixo.
Prefeitura criou a Coleta Seletiva. Cedeu galpão, capacitou, deu infraestrutura. Duplicou a renda dos operadores. Carentes passaram a prestar serviços. Criou oficinas. Agiu nas artes. Caravana da Alegria, Agasalhos, Natal sem Fome, dentre outras.
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AULA 10 A – REVISÃO PARA A AV 2.
SERRA (ES) – Associativismo, piscicultura e artesanato.
Comércio, indústria, construção e agricultura. Problema: êxodo rural.
Prefeitura estimulou geração de trabalho e renda. Piscicultura integrada. Através do associativismo produziram tulipas, operada pelas mulheres. Restos das tulipas serviam para o artesanato. Apoio à inovação.
SANTA LUZIA (MG) – Capacitação dos gestores. 
Comércio, indústria e serviços. 
Prefeitura promoveu MBA de Gestão da Excelência nas Organizações para Objetivos: Implantar conceitos aprendidos, na melhoria do atendimento, Reter talentos. Capazes de implementar melhorias.
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AULA 10 A – REVISÃO PARA A AV 2.
FOZ DO IGUAÇU (PR) – Cidadania empresarial. 
Turismo, serviços, comércio. Cataratas, fronteiras.
Problemas – Informalidade; comércio – 7.000 empresas de pequeno porte. 50% formal; alta mortalidade empresarial neonatal. Perda de arrecadação tributária.
Solução – Programa Empresa Fácil
Área ocupada < 100 m2. Estudo de viabilidades técnica e financeira. Planejamento empresarial.
Consequências:
Formalização empresarial e dos empregos. Associativismo aumentado.
Prefeitura auxilia na abertura das empresas.
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AULA 10 A – REVISÃO PARA A AV 2.
GRAMADO (RS) – Governança voltada para o desenvolvimento 
Turismo, serviços, comércio. Festival de Cinema desde 1973. Referência nacional. 
Gramado Mais 50 Anos (2004) - Planejamento de longo prazo: ações e parcerias. Comunidade traçou seu destino. Planos e diretrizes sustentáveis. Gerenciamento implementado – educação, emprego.
Resultados: Criação da SMMA; Projeto Remov – óleos e gorduras; Plano Diretor conjunto; Banco de Ideias (site) – sugestões de melhorias; Câmaras de vigilâncias; Estacionamentos rotativos; Transparência da administração.
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AULA 10 A – REVISÃO PARA A AV 2.
BRAINSTORMING – Roteiro básico (preparação e realização)
Definir o objetivo da reunião de brainstorming;
Selecionar participantes;
Convidar participantes para reunião;
Contratar (ou convidar) facilitador externo; 
Estabelecer acordo operacional (exemplo):
Celulares com post-it na mesa da da secretária;
Coffe-break 15 min, às 10 h e às 16 h; almoço (leve) das 13 às 14 h;
Não existe hierarquia entre os participantes; 
Opiniões somente quando chegar sua vez, ordenado pelo facilitador; 
Proibido criticar as sugestões apresentadas ou justificar críticas que apareçam
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AULA 10 A – REVISÃO PARA A AV 2.
Anotar todas as sugestões, numerando-as e iniciando com um VERBO; 
Esgotadas as sugestões, reler todas para eliminar dúvidas;
Agrupar sugestões por semelhanças ou afinidades;
Dividir as sugestões em 3 grupos de prioridades, em quantidades iguais: Emergência, Urgência e Normal, ou, Curto, Médio e Longo prazos. Exemplo: se o total for de 50 sugestões individuais ou agrupadas, 16 sugestões para as prioridades 1 e 2, restando 8 para a prioridade 3;
Para os itens constantes no primeiro grupo das prioridades, criar um Plano de Ação, com: numero do item (ou grupo de itens), responsável e prazo para entrega.
Após o encerramento, estabelecer datas de revisões.
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AULA 10 A – REVISÃO PARA A AV 2.
ITÁ (SC) – Uso de royalties para estimular o turismo 
Indústria da transformação, comércio, serviços sociais, coletivos e pessoais. Problema – População desempregada. Parcerias com a iniciativa privada. Estímulo ao empreendedorismo – Cooperativismo.
Potencial turístico: Parque Thermas Itá – águas quentes; primeiro ano – mais de 50.000 turistas
Hipóteses (pessimistas) - Cada turista consome (hotel, alim, serv) R$ 200,00; lucro estimado de 20% = R$ 40,00; lucro com 50.000 turistas / ano = R$ 2.000.000,00
Cooperativas – camareiras, garçons, artesãos, área rural
Prefeitura subsidia cursos de capacitação.
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AULA 10 A – REVISÃO PARA A AV 2.
Saint Paul - Minnesota.
Distrito industrial de Lowertown – Doação U$ 10 Mi;
10 anos depois arrecadação cresceu 6 vezes. Prefeito 10 anos.
Indianápolis – Indiana
Revitalização da cidade – Capital americana do esporte amador;
U$ 11 Bi – 10 anos – 11 instalações esportivas.
Los Angeles – Califórnia
Jogos Olímpicos de 1984 – financiado pela iniciativa privada;
Recuperação de instalações – Lucro de U$ 250 Mi.
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AULA 10 A – REVISÃO PARA A AV 2.
Cada região tem sua realidade, suas necessidades, expectativas e anseios;
Cada região tem seus peculiaridades e suas vocações;
Não existe fórmula pré definida para governar;
Precisamos definir o que queremos:
Curto, médio e longo prazo;
Como fazer acontecer;
Recursos disponíveis.
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AULA 10 A – REVISÃO PARA A AV 2.
Buscar atendimento das demandas com qualidade;
Limitador do orçamento;
Alcançar resultados para os cidadãos e a região;
Boas práticas são reconhecidas e premiadas: em eventos e com a recondução;
Temas que tratamos: ambiente, cultura, educação, turismo, saúde, desenvolvimento econômico, uso dos royalties, desburocratização, melhoria da eficiência, associativismo e cooperativismo, compras, banco de ideias. 
Promoção da cidadania, transparência, estímulo à participação, incentivo a práticas inovadoras.
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OBRIGADO
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