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EMPREGO E DESEMPREGO I)POR QUE EXISTE DESEMPREGO? Desemprego: pessoas em idade ativa e dispostas para o trabalho que não encontram alocação; Qual a quantidade de emprego necessária para que o mercado de trabalho esteja em equilíbrio? Identificação das causas do desemprego; Três linhas que explicam a existência de desemprego: oferta (oferta excedente de mão de obra), demanda (firmas não oferecem postos suficientes) e descasamento entre a oferta e demanda de trabalho ocasionada por mudanças tecnológicas. II)LADO DA OFERTA: TRABALHADORES SÃO OS CAUSADORES DO DESEMPREGO? FALTA DE FLEXIBILIDADE DOS SALÁRIOS Sistemas de equações de oferta e demanda; A variável de ajuste para situações fora do equilíbrio é o salário (quando há excesso de oferta, os salários caem, a demanda por trabalho aumenta, diminui o número de pessoas dispostas a trabalhar por um salário mais baixo) Se ocorrer desemprego, será por conta do desemprego voluntário (candidatos não aceitam a remuneração mais baixa), desemprego friccional (tempo para trocar de emprego) ou porque, por motivos institucionais, o salário não se ajuste. Existe uma taxa de desemprego natural (friccional). Tentativas de redução do desemprego abaixo dessa taxa pode gerar inflação; Curva de Phillips: relação inversa entre taxa de desemprego e a taxa de inflação II)LADO DA OFERTA: TRABALHADORES SÃO OS CAUSADORES DO DESEMPREGO? IMPERFEIÇÕES DE MERCADO Imperfeições no mercado de trabalho fazem com que o salário real seja fixado acima do equilíbrio; Presença de sindicatos, imposição de salário mínimo são intervenções institucionais no mercado de trabalho que impactam a estrutura de salários (valor de salário real que excede seu nível de equilíbrio); Além dessas regulamentações, alguns modelos explicam certos aspectos do desemprego: Teoria dos salários eficientes: as firmas não contratam mais empregados porque temem queda na produtividade; Modelo de barganha salarial: trabalhadores empregados tem maior poder de barganha por contas dos custos de demissão, treinamento e contratação de novos empregados; Teoria dos contratos implícitos; Modelos de defasagem temporal de reajuste: datas de reajustes diferentes, cada grupo evita ser o primeiro a aceitar reduções de salário. Efeito: rigidez salarial; II)LADO DA OFERTA: TRABALHADORES SÃO OS CAUSADORES DO DESEMPREGO? PROBLEMAS DE INFORMAÇÃO Firmas tomam a decisão de produção com base nos preços do mercado de produtos e famílias tomam suas decisões sobre trabalhar mais com base em preços esperados; Quando trabalhadores superestimam o preço que irá prevalecer no mercado de produto, o salário real irá se situar acima do nível de equilíbrio; III)LADO DA DEMANDA: O DESEMPREGO É INVOLUNTÁRIO? Desemprego decorrente de problemas de demanda agregada, ou seja, baixo nível de produto, gerando baixo nível de emprego; Necessidade de intervenção de política econômica com o objetivo de promover o pleno emprego da força de trabalho; Nesse caso, o desemprego involuntário não tem como causa o nível elevado de salário real, mas sim o baixo nível de produção; Keynes: o desemprego involuntário decorre da insuficiência da demanda agregada. Relação de causalidade entre produto e emprego (determinação do volume de demanda para determinação do nível de emprego); As políticas governamentais devem induzir a formação de expectativas favoráveis ao investimento de longo prazo; Políticas de incentivo ao crescimento econômico com o aumento da DA teriam efeitos positivos sobre o nível de emprego; IV)DESCASAMENTO ENTRE A OFERTA E A DEMANDA DE TRABALHO: DESEMPREGO TECNOLÓGICO A causa do desemprego reside nas mudanças estruturais da OA, que geram mudanças na demanda por mão de obra; Desemprego tecnológico ocorre devido a descasamentos entre oferta e demanda por mão de obra com diferentes qualificações; Estado deve propor políticas para difundir a nova tecnologia (educação, treinamento) V)EVOLUÇÃO DO MERCADO DE TRABALHO NOS ANOS RECENTES DESEMPREGO EM ECONOMIAS DESENVOLVIDAS A capacidade de destruição de velhos empregos não está sendo acompanhada pela criação de novos empregos (observa-se um número maior de desempregados ao longo do tempo); Causas do desemprego nos países desenvolvidos: Mercado de trabalho rígido: a rigidez das leis trabalhistas provoca salários elevados e baixo nível de emprego; Estados Unidos: mercado de trabalho flexível, baixo nível de desemprego, mas aumento da pobreza; Com mão de obra qualificada, o mercado ficaria mais flexível, com mais opções; Curva de Phillips EUA: não observada em todo o período; Insuficiência de demanda agregada: políticas que privilegiam o combate à inflação em detrimento do crescimento econômico; V)EVOLUÇÃO DO MERCADO DE TRABALHO NOS ANOS RECENTES O DESEMPREGO NO BRASIL Taxas de desemprego crescentes; Problema da informalidade; As taxas de desemprego apresentam tendência de alta e existe também a tendência de precarização do emprego. Desafio: aumentar a oferta de empregos de qualidade; ESTATÍSTICAS DA FORÇA DE TRABALHO I) TIPOS DE PESQUISA CONJUNTURAIS DE EMPREGO Destacam-se três bases de dados mensais que acompanham o mercado de trabalho brasileiro: -Pesquisas domiciliares que permitem o cálculo da taxa de desemprego (PME e PED); -Cadastro Geral de Empregados e Desempregados (CAGED): registro do Ministério do Trabalho que acompanha a evolução das contratações e demissões nas empresas em todo o país; PESQUISA MENSAL DE EMPREGO (PME) Periodicidade: mensal; Abrangência: regiões metropolitanas de Recife, Salvador, Belo Horizonte, Rio de Janeiro, São Paulo e Porto Alegre; Amostra probabilística; População em Idade Ativa (PIA): pessoas de 10 anos ou mais de idade na semana de referência. É composta pelas populações economicamente ativa e a população não economicamente ativa; PEA: é a população disposta para o trabalho, é a força de trabalho (população ocupada + desocupada na semana de referência); PESQUISA MENSAL DE EMPREGO (PME) PNEA: não tinham trabalho na semana de referência, nem tomaram providência para conseguir no período de referência de 30 dias; População ocupada na semana de referência (PO): durante pelo menos uma hora, remunerado ou não, ou que estavam temporariamente afastados nessa semana; População desocupada na semana de referência (PD): pessoas sem trabalho, mas que tomaram alguma providência para conseguir trabalho no período de 30 dias; Taxa de atividade ou taxa de participação = (PEA/PIA) x 100 Taxa de ocupação = (PO/PEA) x 100 Taxa de desocupação ou desemprego aberto = (PD/PEA) x 100 PME O que faz a oferta de mão-de-obra variar? Movimentos migratórios da PIA para a PEA. Se o aumento da taxa de participação não for acompanhado por um aumento da taxa de ocupação, elevará a taxa de desemprego Sazonalidade no mercado de trabalho; PME Tipos de ocupação: empregado, conta própria, empregador; Categoria de emprego: com carteira de trabalho, militares e funcionários públicos estatutários, sem carteira de trabalho; Setor de atividade (CNAE): 1. indústria extrativa e de transformação e produção e distribuição de eletricidade, gás e água; 2. construção; 3. comércio, reparação de veículos automotores e de objetos pessoais e domésticos e comércio a varejo de combustíveis; 4. serviços prestados à empresa, aluguéis, atividade imobiliárias e intermediação financeira; 5. educação, saúde, serviços sociais, administração pública, defesa e segurança social; 6. serviços domésticos; 7. outros serviços; 8. outras atividades; PME Rendimento: Rendimento mensal habitualmente recebido; Rendimento efetivamente recebido (em valor monetário e em mercadorias e produtos); Outras variáveis Horas trabalhadas; Número de pessoas ocupadas em trabalho sub-remunerado. Desagregações Estimativas da PIA, PEA, PO, PD por gênero, idade e escolaridade; Também se pode identificar a posição que o indivíduo ocupa na família. PESQUISA DE EMPREGO E DESEMPREGO (PED) Abrangência: DF, e regiões metropolitanas de Porto Alegre, Recife, Salvador, Belo Horizonte e São paulo Levantamento mensal; Pesquisa realizada pela Fundação SEADE e DIEESE e outras instituições; A definição de desemprego: Desemprego aberto: procuram trabalho nos 30 dias anteriores e não exerceram trabalho nos sete últimos dias; Desemprego oculto pelo trabalho precário: pessoas que não conseguiram colocação no mercado de trabalho e que realizaram trabalhos precários; Desemprego oculto pelo desalento: não possuem trabalho nem procuraram nos 30 dias anteriores à entrevista, por desestímulos do mercado de trabalho, mas apresentaram procura efetiva de trabalho nos últimos 12 meses; Rendimentos: considera o rendimento monetário bruto efetivamente recebido. Exclui, por exemplo 13º salário. CADASTRO GERAL DE EMPREGADOS E DESEMPREGADOS (CAGED) Pesquisa sob responsabilidade do MTE; Objetivo: acompanhar o registro de admissões e dispensa de empregados, sob o regime da CLT; Admissão: toda entrada de trabalhador numa empresa no mês corrente; Desligamento: toda saída de pessoas cuja relação empregatícia cessou durante o mês por qualquer motivo (demissão, aposentadoria, morte). Por iniciativa do empregador ou do empregado; Não fazem parte do CAGED os empregados do setor público; As variáveis coletadas possibilitam o cálculo da flutuação de emprego; do índice de emprego ou variação do estoque de emprego; taxa de rotatividade. Disponibilidade: MTE, dados mensais Cobertura: nacional
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