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GESTÃO PÚBLICA EMPREENDEDORA
Aula 1-Apresentação das principais características 
e comportamentos empreendedores
Apresentação das principais características e comportamentos empreendedores – AULA1
GESTÃO PÚBLICA EMPREENDEDORA
Paulo Goskes
 Estácio de Sá desde 1996
 Empreendedor desde 1997
 Anos e anos de sucesso sem lucro
 Empreendedorismo desde 2001
 presencial, telepresencial, EAD
 Casos de sucesso criados na sala de aula
 Valdemir – 2004, Alessandra – 2005,
 Edilene – 2007
 Artigo – Espírito empreendedor na Biblioteca
Apresentação das principais características e comportamentos empreendedores – AULA1
GESTÃO PÚBLICA EMPREENDEDORA
Plano de trabalho – 10 aulas e 2 revisões
 Aula 01 – Principais características e 
comportamentos empreendedores
 Aula 02 – O gestor público como um agente 
empreendedor de mudanças
 Aula 03 – Governança pública e globalização
 Aula 04 – Accountability
 Aula 05 – Gestão pública empreendedora
 Aula de revisão
Apresentação das principais características e comportamentos empreendedores – AULA1
GESTÃO PÚBLICA EMPREENDEDORA
Plano de trabalho – 10 aulas e 2 revisões
 Aula 06 – Estudos de casos regiões Norte, CO e 
Nordeste
 Aula 07 – Estudos de casos da região Sudeste
 Aula 08 – Estudos de casos da região Sul
 Aula 09 – Estudos de casos internacionais na 
gestão pública
 Aula 10 – Análise dos impactos das principais 
práticas descritas
 Aula de revisão
Apresentação das principais características e comportamentos empreendedores – AULA1
GESTÃO PÚBLICA EMPREENDEDORA
Por que estudar o Empreendedorismo?
 Não é exclusividade da iniciativa privada
 Empreendedorismo é fazer acontecer
 Forte vínculo com inovação
 Novo ou aprimorado
 Disciplina vivencial (Engenharia Babson)
 Fontes de inspiração:
 Quando ouvir: problema, sonho, desejo, 
frustração, preguiça, etc..
 Faça acontecer
Apresentação das principais características e comportamentos empreendedores – AULA1
GESTÃO PÚBLICA EMPREENDEDORA
Cenário do setor público
 Concorrência
 Chefe do chefe do chefe do seu chefe, é 
eleito e tem pavor de reclamações
 Contratos de gestão já acontecem
 Imprensa, Ministério Público, Lei da 
Transparência Total, Direitos do 
Consumidor geram exposição.
 Vai continuar a repetir os últimos 40 anos?
Apresentação das principais características e comportamentos empreendedores – AULA1
GESTÃO PÚBLICA EMPREENDEDORA
Conteúdo Programático desta aula
 Identificar características e os 
comportamentos empreendedores;
 Reconhecer a importância da atuação 
empreendedora na gestão pública;
 Relacionar as características e os 
comportamentos empreendedores necessários 
para o gerenciamento contemporâneo;
 Verificar os conceitos existentes a respeito do 
tema
Apresentação das principais características e comportamentos empreendedores – AULA1
GESTÃO PÚBLICA EMPREENDEDORA
Desafios para o administrador público
 Eliminar burocracia
 Promover o desenvolvimento econômico
 Estimular o setor produtivo
 Facilitar o acesso ao crédito
 Abrir novos mercados
 Reduzir a carga tributária
 Promover a prevenção e a saúde pública
 Educar
 Preservar o ambiente
 Inclusão social, etc, etc
Apresentação das principais características e comportamentos empreendedores – AULA1
GESTÃO PÚBLICA EMPREENDEDORA
Gestor público empreendedor
 Globalização exige maior competitividade
 Ações e repostas rápidas em função das 
mudanças globais
 Melhorar os aspectos éticos (5 princípios)
 Regra de ouro – Aja como você gostaria
 Utilitarista – Atingir o máximo de pessoas
 Imperativo de Kant – Sua atitude vira regra
 Ética profissional – Elogiado pelos colegas
 Teste da TV – Explicar sua atitude ao vivo
Apresentação das principais características e comportamentos empreendedores – AULA1
GESTÃO PÚBLICA EMPREENDEDORA
Características e comportamentos empreendedores
1. Busca de oportunidade e iniciativa
• Y - Pró ativo 
• Soluções inovadoras
• Agregador
2. Persistência
• “A vida é para quem topa qualquer 
parada e não para quem parada em 
qualquer topada” (autor desconhecido)
Apresentação das principais características e comportamentos empreendedores – AULA1
GESTÃO PÚBLICA EMPREENDEDORA
Características e comportamentos empreendedores
3. Correr riscos calculados – mais riscos, mais 
sucessos
• Matriz SWOT ou FOFA
• Internos – Forças e fraquezas
• Externos – Oportunidades e ameaças
4. Exigência de qualidade, eficiência e eficácia
• Surpreender o cidadão
• Custos menores, eliminação de retrabalho
• Cumprir prazos
Apresentação das principais características e comportamentos empreendedores – AULA1
GESTÃO PÚBLICA EMPREENDEDORA
Características e comportamentos empreendedores
5. Comprometimento
• Omelete de bacon
6. Busca de informações
• Todas as fontes possíveis
• Desordenadas
• Seleção das informações úteis
7. Metas a cumprir
• Superiores
• Mensuráveis 
• Factíveis
Apresentação das principais características e comportamentos empreendedores – AULA1
GESTÃO PÚBLICA EMPREENDEDORA
Características e comportamentos empreendedores
8. Planejamento
• Análise do ambiente;
• Definir diretrizes;
• Formular a estratégia;
• Implementar a estratégia;
• Controlar todas as fases anteriores.
9. Network – rede de relacionamento
10. Independência e autoconfiança
• Capacidade e potencial
Apresentação das principais características e comportamentos empreendedores – AULA1
GESTÃO PÚBLICA EMPREENDEDORA
Intraempreendedor (intrapreneur)
• Empreendedores internos nas organizações
• Fator de decisão nos processos seletivos das 
organizações privadas
• Disputados pelos administradores de visão
Apresentação das principais características e comportamentos empreendedores – AULA1
GESTÃO PÚBLICA EMPREENDEDORA
Resumo da aula 01
 Porque estudar Empreendedorismo
 Cenário do setor público
 Desafios para o administrador público
 Gestor público empreendedor
 Características e comportamentos 
empreendedores
 Intraempreendedor
Apresentação das principais características e comportamentos empreendedores – AULA1
GESTÃO PÚBLICA EMPREENDEDORA
Próxima aula
 Análise da importância da atuação do gestor 
público como um protagonista da mudança;
 Identificar as barreiras e obstáculos 
relacionados à disseminação de uma gestão 
pública empreendedora;
 Verificar os conceitos referentes à criação de 
políticas públicas de fomento a atividade 
empreendedora no setor público

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