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Exame de Ordem Damásio Educacional XXII EXAME DA ORDEM 2ª FASE DIREITO CONSTITUCIONAL ESTUDO DIRIGIDO 06 – GABARITO 1 - Indique a finalidade do estado de defesa e se há controle político. 2 - É cabível Ação Direta de Inconstitucionalidade contra Lei distrital que estabeleça a incidência do imposto sobre transmissão de bens imóveis incorporados ao patrimônio de pessoa jurídica em realização de capital? 3 - Há exceção à aplicação da regra da cláusula de reserva de plenário? Explique apontando os fundamentos legais. 4) A Ação de Descumprimento de Preceito Fundamental pode ser recebida como Ação Direta de Inconstitucionalidade? 5) O que significa dizer que a ADI e a ADECON são ações dúplices ou ambivalentes? Gabarito Resposta 1 O Estado de Defesa visa preservar ou prontamente restabelecer, em locais restritos e determinados, a ordem pública ou a paz social ameaçada por grave e iminente instabilidade institucional ou atingidas por calamidades de grandes proporções na natureza. Sim, há controle político (art. 136, § 4º, CF/88) feito pelo congresso Nacional por maioria absoluta (confirmando o decreto, controle concomitante e sucessivo). Resposta 2 Não. Trata-se de lei que revela competência legislativa tributária municipal (art. 32, §1º c/c art. 156, II, todos da CF/88). Nos termos da Súmula nº 642, do STF, “não cabe ação direta de inconstitucionalidade de lei do Distrito Federal derivada da sua competência legislativa municipal”. Poderia, se o caso, ser ajuizada ADPF. Resposta 3 Sim, o artigo 481, parágrafo único do CPC estabelece que não será necessária a formação do incidente de inconstitucionalidade, quando já houver um pronunciamento do pleno ou órgão especial do próprio Tribunal, bem como, se já houver pronunciamento do Plenário do STF sobre a questão. Exame de Ordem Damásio Educacional 2 de 2 Resposta 4 Sim, visto que a ADPF tem caráter subsidiário, de acordo com o art. 4º, § 1º da Lei. 9.882/99; o que significa que a ADPF é cabível apenas quando não houver nenhum outro meio eficaz de sanar a lesividade. Diante disso, os Tribunais, em razão do princípio da fungibilidade, podem conhecer da ADPF como ADIN, se o caráter subsidiário não for observado, desde que haja satisfação de todos os requisitos necessários à propositura da ADIN. Resposta 5 Tendo em vista os legitimados para a ADI e a ADECON serem os mesmos, bem como os efeitos da decisão em ambas serem iguais, significa que a proclamada a constitucionalidade da lei ou ato normativo será julgada improcedente a ADI e procedente a ADECON; ou, proclamada a inconstitucionalidade da lei ou ato normativo será julgada procedente a ADI e improcedente a ADECON. Trata-se de ações com “sinais trocados”.
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