Teoria Neoclássica

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Teoria Geral da AdministraTeoria Geral da Administraçção ão –– TGATGA
ABORDAGEM NEOCLABORDAGEM NEOCLÁÁSSICA DA ADMINISTRASSICA DA ADMINISTRAÇÇÃOÃO
 CaracterCaracteríísticas:sticas:
 Ênfase na prÊnfase na práática da tica da 
administraadministraçção;ão;
 ReafirmaReafirmaçção dos postulados ão dos postulados 
clcláássicos;ssicos;
 Ênfase nos princÊnfase nos princíípios gerais de pios gerais de 
administraadministraçção;ão;
 Ênfase nos objetivos e resultados;Ênfase nos objetivos e resultados;
 Ecletismo nos conceitos.Ecletismo nos conceitos.
Prof. Jorge Dovhepoly
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 Ênfase na prÊnfase na práática da tica da 
administraadministraççãoão
PragmatismoPragmatismo e pela busca de e pela busca de 
resultados concretos e palpresultados concretos e palpááveis, muito veis, muito 
embora não tenha descurado dos embora não tenha descurado dos 
conceitos teconceitos teóóricos da Administraricos da Administraçção. ão. 
Os neoclOs neocláássicos desenvolvem seus ssicos desenvolvem seus 
conceitos de forma prconceitos de forma práática e utiliztica e utilizáável, vel, 
visando principalmente a avisando principalmente a açção ão 
administrativa.administrativa.
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 ReafirmaReafirmaçção dos postulados clão dos postulados cláássicosssicos
 A teoria neoclA teoria neocláássica ssica éé quase como uma reaquase como uma reaçção a ão a 
enorme influência das ciências do comportamento no enorme influência das ciências do comportamento no 
campo da Administracampo da Administraçção em detrimento aos aspectos ão em detrimento aos aspectos 
econômicos e concretos que envolvem o econômicos e concretos que envolvem o 
comportamento das organizacomportamento das organizaçções.ões.
 Retomada do material da Teoria ClRetomada do material da Teoria Cláássica, ssica, 
redimensionandoredimensionando--a e reestruturandoa e reestruturando--a de acordo a de acordo 
com as contingências da com as contingências da éépoca em que poca em que éé
desenvolvida, dandodesenvolvida, dando--lhe uma configuralhe uma configuraçção mais ão mais 
ampla e flexampla e flexíível.vel.
 Toda a estrutura proposta na Teoria ClToda a estrutura proposta na Teoria Cláássica ssica éé
reestruturada. reestruturada. 
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 Ênfase nos princÊnfase nos princíípios gerais de pios gerais de administraadministraççãoão
 Os neoclOs neocláássicos estabelecem normas de comportamento ssicos estabelecem normas de comportamento 
administrativo;administrativo;
 Os princOs princíípios de administrapios de administraçção que os clão que os cláássicos utilizavam como ssicos utilizavam como ““leisleis””
cientcientííficas são retomados pelos neoclficas são retomados pelos neocláássicos como critssicos como critéérios elrios eláásticos sticos 
para a busca de solupara a busca de soluçções administrativas prões administrativas prááticas;ticas;
 PreocupaPreocupaçção em estabelecer princão em estabelecer princíípios gerais de administrapios gerais de administraçção ão 
capazes de orientar o administrador no desenvolvimento de suas capazes de orientar o administrador no desenvolvimento de suas 
funfunçções.ões.
 Os princOs princíípios têm um papel na administrapios têm um papel na administraçção equivalente ao das leis ão equivalente ao das leis 
nas ciências fnas ciências fíísicas, pois visam demonstrar uma relasicas, pois visam demonstrar uma relaçção de causaão de causa--
efeito. Enquanto uma lei efeito. Enquanto uma lei éé uma demonstrauma demonstraçção de certos fenômenos ão de certos fenômenos 
que ocorrem em determinadas condique ocorrem em determinadas condiçções, um princões, um princíípio pio éé uma uma 
proposiproposiçção geral e aplicão geral e aplicáável a determinados fenômenos para vel a determinados fenômenos para 
proporcionar guias de aproporcionar guias de açção. ão. 
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 Ênfase nos objetivos e resultados;Ênfase nos objetivos e resultados;
 Toda organizaToda organizaçção existe, não para si mesma, mas ão existe, não para si mesma, mas 
para alcanpara alcanççar objetivos e produzir resultados. ar objetivos e produzir resultados. ÉÉ em em 
funfunçção dos objetivos e resultados que a organizaão dos objetivos e resultados que a organizaçção ão 
deve ser dimensionada, estruturada e orientada.deve ser dimensionada, estruturada e orientada.
 Os objetivos são valores visados ou resultados Os objetivos são valores visados ou resultados 
desejados pela organizadesejados pela organizaçção, o que ela espera ão, o que ela espera 
alcanalcanççar por meio de sua operaar por meio de sua operaçção eficiente. ão eficiente. 
 São os objetivos que justificam a existência e a São os objetivos que justificam a existência e a 
operaoperaçção de uma organizaão de uma organizaçção.ão.
 A Teoria NeoclA Teoria Neocláássica considera os meios na busca ssica considera os meios na busca 
de eficiência, mas enfatiza os fins e os resultados, na de eficiência, mas enfatiza os fins e os resultados, na 
busca da eficbusca da eficáácia.cia.
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 EcletismoEcletismo nos conceitos.nos conceitos.
 Embora se baseiem na Teoria ClEmbora se baseiem na Teoria Cláássica, os ssica, os 
autores neoclautores neocláássicos são eclssicos são eclééticos, ticos, 
absorvendo o conteabsorvendo o conteúúdo de outras teorias do de outras teorias 
administrativas mais recentes. Devido a esse administrativas mais recentes. Devido a esse 
ecletismo, a Teoria Neoclecletismo, a Teoria Neocláássica se afigura ssica se afigura 
como uma Teoria Clcomo uma Teoria Cláássica atualizada e ssica atualizada e 
dentro do figurino ecldentro do figurino ecléético que define a tico que define a 
formaformaçção do ão do adminstradoradminstrador na metade final do na metade final do 
ssééculo XX.culo XX.
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 AdministraAdministraçção como tão como téécnica socialcnica social
 Para os neoclPara os neocláássicos a administrassicos a administraçção consiste em orientar, ão consiste em orientar, 
dirigir e controlar os esfordirigir e controlar os esforçços de um grupo de indivos de um grupo de indivííduos para duos para 
um objetivo em comum. E o bom administrador um objetivo em comum. E o bom administrador éé, naturalmente, , naturalmente, 
aquele que possibilita ao grupo alcanaquele que possibilita ao grupo alcanççar seus objetivos com um ar seus objetivos com um 
mmíínimo de dispêndio e recursos e esfornimo de dispêndio e recursos e esforçço e com menos atritos o e com menos atritos 
com outras atividades com outras atividades úúteis.teis.
 A administraA administraçção ão éé uma atividade essencial a todo o esforuma atividade essencial a todo o esforçço o 
humano coletivo, seja na empresa industrial, na empresa de humano coletivo, seja na empresa industrial, na empresa de 
serviserviçços, no exos, no exéército, nos hospitais, na Igreja, etc. O ser humano rcito, nos hospitais, na Igreja, etc. O ser humano 
cada vez mais necessita cooperar com outraspessoas para cada vez mais necessita cooperar com outras pessoas para 
atingir seus objetivos. Nesse sentido, a Administraatingir seus objetivos. Nesse sentido, a Administraçção ão éé
basicamente a coordenabasicamente a coordenaçção de atividades grupais. ão de atividades grupais. 
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 A Sociedade das OrganizaA Sociedade das Organizaççõesões
 Um dos fenômenos da atualidade Um dos fenômenos da atualidade éé o surgimento de uma o surgimento de uma 
sociedade de organizasociedade de organizaçções. ões. 
 Essa sociedade de organizaEssa sociedade de organizaçções tende a um pluralismo de ões tende a um pluralismo de 
objetivos, a uma diversidade de instituiobjetivos, a uma diversidade de instituiçções e a uma difusão ões e a uma difusão 
do poder.do poder.
 Essas organizaEssas organizaçções agem entre si e, embora sejam ões agem entre si e, embora sejam 
interdependentes, elas têm de viver e trabalhar juntas interdependentes, elas têm de viver e trabalhar juntas ––
nenhuma existe por si snenhuma existe por si sóó..
 Cada vez aumenta mais a interdependência organizacional, Cada vez aumenta mais a interdependência organizacional, 
pois elas contratam entre si a prpois elas contratam entre si a próópria execupria execuçção das funão das funçções.ões.
 Cada vez mais cada organizaCada vez mais cada organizaçção utiliza das outras ão utiliza das outras 
organizaorganizaçções como agentes para realizaões como agentes para realizaçção de algumas de ão de algumas de 
suas prsuas próóprias tarefas. Na verdade, as organizaprias tarefas. Na verdade, as organizaçções ões 
trabalham dentro de uma rede de interdependências que trabalham dentro de uma rede de interdependências que 
envolve fornecedores de um lado e clientes e consumidores envolve fornecedores de um lado e clientes e consumidores 
de outro.de outro.
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 Aspectos Administrativos Comuns Aspectos Administrativos Comuns ààs s 
organizaorganizaççõesões
 Quanto aos objetivos:Quanto aos objetivos:
 As organizaAs organizaçções não vivem para si prões não vivem para si próóprias, mas são meios, prias, mas são meios, 
óórgãos sociais que visam rgãos sociais que visam àà realizarealizaçção de uma tarefa social.ão de uma tarefa social.
 O objetivo da organizaO objetivo da organizaçção estão estáá fora dela, fora dela, éé sempre uma sempre uma 
contribuicontribuiçção especão especíífica para o indivfica para o indivííduo ou a sociedade.duo ou a sociedade.
 Se a organizaSe a organizaçção não definir claramente seus objetivos, não ão não definir claramente seus objetivos, não 
haverhaveráá possibilidade de avaliar os resultados ou sua possibilidade de avaliar os resultados ou sua 
eficiência.eficiência.
 Os objetivos são julgamentos de valor, são escalas de Os objetivos são julgamentos de valor, são escalas de 
prioridades no atendimento de necessidades da comunidade prioridades no atendimento de necessidades da comunidade 
por parte da organizapor parte da organizaçção, não existindo um processo ão, não existindo um processo 
cientcientíífico para estabelecer os objetivos de uma organizafico para estabelecer os objetivos de uma organizaçção.ão.
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 Aspectos Administrativos Comuns Aspectos Administrativos Comuns ààs s 
organizaorganizaççõesões
 Quanto Quanto àà administraadministraçção:ão:
 Todas as organizaTodas as organizaçções são diferentes em seus objetivos, em ões são diferentes em seus objetivos, em 
seus propseus propóósitos, mas são essencialmente semelhantes na sitos, mas são essencialmente semelhantes na 
áárea administrativa.rea administrativa.
 Todas elas exigem uma reunião de pessoas que devem Todas elas exigem uma reunião de pessoas que devem 
atuar em conjunto e se integrar a um empreendimento atuar em conjunto e se integrar a um empreendimento 
comum.comum.
 Assim todas têm o mesmo problema de equilibrar os Assim todas têm o mesmo problema de equilibrar os 
objetivos da instituiobjetivos da instituiçção com a necessidade de flexibilidade ão com a necessidade de flexibilidade 
de liberdade individual.de liberdade individual.
 Todas exigem uma estrutura determinada, de um lado, pela Todas exigem uma estrutura determinada, de um lado, pela 
tarefa e suas demandas e, de outro, por princtarefa e suas demandas e, de outro, por princíípios de pios de 
administraadministraçção genão genééricos e adequados ricos e adequados àà llóógica da situagica da situaçção.ão.
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 Aspectos Administrativos Comuns Aspectos Administrativos Comuns ààs s 
organizaorganizaççõesões
 Quanto ao desempenho individual:Quanto ao desempenho individual:
 ÉÉ o campo onde ho campo onde háá menor diferenmenor diferençça entre as organizaa entre as organizaçções. ões. 
O desempenho individual O desempenho individual éé a efica eficáácia das pessoas que cia das pessoas que 
trabalham dentro das organizatrabalham dentro das organizaçções. São os indivões. São os indivííduos que duos que 
fazem, decidem, planejam, enquanto as organizafazem, decidem, planejam, enquanto as organizaçções são ões são 
ficficçções legais, pois, por si, nada fazem, nada decidem, nada ões legais, pois, por si, nada fazem, nada decidem, nada 
planejam.planejam.
 As organizaAs organizaçções sões sóó atuam a medida que seus atuam a medida que seus 
administradores agem, e administradores agem, e éé cada vez maior o ncada vez maior o núúmero de mero de 
pessoas que têm de ser eficientes para que a organizapessoas que têm de ser eficientes para que a organizaçção ão 
funcione, de um lado, e para que se autofuncione, de um lado, e para que se auto--realizem e realizem e 
satisfasatisfaççam suas pram suas próóprias necessidades de outro.prias necessidades de outro.
 A eficA eficáácia cia éé necessnecessáária a organizaria a organizaçção (para poder funcionar) ão (para poder funcionar) 
e ao indive ao indivííduo (para poder alcanduo (para poder alcanççar satisfaar satisfaçção).ão).
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 As três funAs três funçções do Administradorões do Administrador
 Tornar economicamente produtivos os recursos organizacionais, Tornar economicamente produtivos os recursos organizacionais, 
minimizando riscos e maximizando oportunidades.minimizando riscos e maximizando oportunidades.
 Tornar produtivos os recursos humanos, fazendo pessoas Tornar produtivos os recursos humanos, fazendo pessoas 
trabalharem juntas, reunindo em uma tarefa comum as suas trabalharem juntas, reunindo em uma tarefa comum as suas 
habilidades e conhecimentos individuais, e tornar produtivas habilidades e conhecimentos individuais, e tornar produtivas 
suas forsuas forçças e irrelevantes suas fraquezas.as e irrelevantes suas fraquezas.
 Desempenhar uma funDesempenhar uma funçção pão púública: o administrador blica: o administrador éé visvisíível e vel e 
representa alguma coisa na comunidade. Na verdade, ele representa alguma coisa na comunidade. Na verdade, ele 
constitui o constitui o úúnico elemento de liderannico elemento de liderançça em nossa sociedade a em nossa sociedade 
altamente organizada e industrializada. Afunaltamente organizada e industrializada. A funçção administrativa ão administrativa 
do administrador apresenta três aspectos:do administrador apresenta três aspectos:
 ÉÉ uma funuma funçção para a qual são necessão para a qual são necessáários objetivos e rios objetivos e 
instrumentos;instrumentos;
 Uma funUma funçção que requer qualidade e competência;ão que requer qualidade e competência;
 ÉÉ uma funuma funçção na qual se tem que decidir. ão na qual se tem que decidir. 
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 Eficiência e EficEficiência e Eficááciacia
Cada organizaCada organizaçção deve ser considerada ão deve ser considerada 
sob o ponto de vista de eficiência e sob o ponto de vista de eficiência e 
eficeficáácia, simultaneamente. cia, simultaneamente. 
EficEficáácia cia éé uma medida de alcance de uma medida de alcance de 
resultados.resultados.
Eficiência uma medida de utilizaEficiência uma medida de utilizaçção ão 
dos recursos em um processo.dos recursos em um processo.
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 EFICIÊNCIAEFICIÊNCIA
1.1. Ênfase nos meiosÊnfase nos meios
2.2. Fazer corretamente as coisasFazer corretamente as coisas
3.3. Resolver problemasResolver problemas
4.4. Salvaguardar recursosSalvaguardar recursos
5.5. Cumprir tarefas e obrigaCumprir tarefas e obrigaççõesões
6.6. Treinar os subordinadosTreinar os subordinados
7.7. Manter as mManter as mááquinasquinas
8.8. PresenPresençça nos templosa nos templos
9.9. RezarRezar
10.10. Jogar futebol com arteJogar futebol com arte
 EFICEFICÁÁCIACIA
1.1. Ênfase nos resultadosÊnfase nos resultados
2.2. Fazer as coisas certasFazer as coisas certas
3.3. Atingir objetivosAtingir objetivos
4.4. Otimizar a utilizaOtimizar a utilizaçção de ão de 
recursosrecursos
5.5. Obter resultadosObter resultados
6.6. Dar eficDar eficáácia aos funcioncia aos funcionááriosrios
7.7. MMááquinas em bom quinas em bom 
funcionamentofuncionamento
8.8. PrPráática dos valores religiosostica dos valores religiosos
9.9. Ganhar o cGanhar o cééuu
10.10. Ganhar a partidaGanhar a partida
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 PrincPrincíípios bpios báásicos de organizasicos de organizaççãoão
 Divisão do trabalhoDivisão do trabalho
 O objetivo imediato e fundamental de toda e O objetivo imediato e fundamental de toda e 
qualquer organizaqualquer organizaçção ão éé produzir bens ou serviproduzir bens ou serviçços. os. 
Para ser eficiente, a produPara ser eficiente, a produçção deve basearão deve basear--se na se na 
divisão do trabalho, que nada mais divisão do trabalho, que nada mais éé do que a do que a 
maneira pela qual um processo complexo pode maneira pela qual um processo complexo pode 
ser decomposto em uma sser decomposto em uma séérie de pequenas rie de pequenas 
tarefas que o constituem, como:tarefas que o constituem, como:
 PadronizaPadronizaçção e simplificaão e simplificaçção das atividades dos ão das atividades dos 
operoperáários e posteriormente do pessoal de nrios e posteriormente do pessoal de níível mais vel mais 
elevado;elevado;
 Maior especializaMaior especializaçção e detalhamento das tarefas;ão e detalhamento das tarefas;
 Melhor aproveitamento do trabalho especializado por Melhor aproveitamento do trabalho especializado por 
meio da departamentalizameio da departamentalizaçção.ão. Prof. Jorge Dovhepoly
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 PrincPrincíípios bpios báásicos de organizasicos de organizaççãoão
 EspecializaEspecializaççãoão
 Como conseqComo conseqüüência do princência do princíípio da divisão do pio da divisão do 
trabalho, surge a especializatrabalho, surge a especializaçção: cada ão: cada óórgão ou rgão ou 
cargo passa a ter funcargo passa a ter funçções ou tarefas especões ou tarefas especííficas ficas 
ou especializadas.ou especializadas.
 Os neoclOs neocláássicos adotam essas colocassicos adotam essas colocaçções e ões e 
passam a se preocupar com a especializapassam a se preocupar com a especializaçção dos ão dos 
óórgãos que compõem a estrutura organizacional.rgãos que compõem a estrutura organizacional.
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 PrincPrincíípios bpios báásicos de organizasicos de organizaççãoão
 HierarquiaHierarquia
 Outra conseqOutra conseqüüência do princência do princíípio da divisão do pio da divisão do 
trabalho trabalho éé a diversificaa diversificaçção funcional dentro da ão funcional dentro da 
organizaorganizaçção. A pluralidade de funão. A pluralidade de funçções imposta ões imposta 
pela especializapela especializaçção exige o desdobramento da ão exige o desdobramento da 
funfunçção de comando, cuja missão ão de comando, cuja missão éé dirigir todas as dirigir todas as 
atividades para que essas cumpram atividades para que essas cumpram 
harmoniosamente suas respectivas missões. Isso harmoniosamente suas respectivas missões. Isso 
significa que, alsignifica que, aléém de uma estrutura de funm de uma estrutura de funçções ões 
especializada, a organizaespecializada, a organizaçção precisa tambão precisa tambéém de m de 
uma estrutura hieruma estrutura hieráárquica para dirigir as rquica para dirigir as 
operaoperaçções dos nões dos nííveis que lhe estão subordinados. veis que lhe estão subordinados. 
Na medida em que se sobe na escala hierNa medida em que se sobe na escala hieráárquica, rquica, 
aumenta o volume de autoridade do administrador.aumenta o volume de autoridade do administrador.
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Os diferentes NOs diferentes Nííveis da Organizaveis da Organizaççãoão
Institucional
Operacional
Funcionários e 
Operários
Supervisores
Gerentes
Diretores
Intermediário
Administração de cúpula, 
Definição de objetivos, 
Planejamento, 
Organização, Direção e 
Controle
Administração das 
operações, supervisão da 
execução das tarefas e 
operações da empresa.
Execução das tarefas e operações.
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1. 1. AutoridadeAutoridade
 Se distingue por três caracterSe distingue por três caracteríísticassticas
 Autoridade Autoridade éé alocada em posialocada em posiçções da organizaões da organizaçção e não ão e não 
das pessoas: Os administradores têm autoridade devido das pessoas: Os administradores têm autoridade devido ààs s 
posiposiçções que ocupam;ões que ocupam;
 Autoridade aceita pelos funcionAutoridade aceita pelos funcionáários: os subordinados rios: os subordinados 
aceitam a autoridade dos superiores porque acreditam que aceitam a autoridade dos superiores porque acreditam que 
eles têm o direito legeles têm o direito legíítimo, transmitido pela organizatimo, transmitido pela organizaçção de ão de 
dar ordens e esperar seu cumprimento;dar ordens e esperar seu cumprimento;
 Autoridade flui abaixo por meio da hierarquia verticalizada: Autoridade flui abaixo por meio da hierarquia verticalizada: 
a autoridade flui do topo ata autoridade flui do topo atéé a base da organizaa base da organizaçção e as ão e as 
posiposiçções do topo têm mais autoridade que as posiões do topo têm mais autoridade que as posiçções de ões debase.base.
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2. Responsabilidade2. Responsabilidade
 ÉÉ o outro lado da moeda. Significa o dever o outro lado da moeda. Significa o dever 
de desempenhar a tarefa ou atividade para de desempenhar a tarefa ou atividade para 
a qual a pessoa foi designada. O grau de a qual a pessoa foi designada. O grau de 
autoridade autoridade éé proporcional ao grau de proporcional ao grau de 
responsabilidade assumida pela pessoa. A responsabilidade assumida pela pessoa. A 
autoridade emana do superior para o autoridade emana do superior para o 
imediato, enquanto a responsabilidade imediato, enquanto a responsabilidade éé a a 
obrigaobrigaçção exigida do subordinado para que ão exigida do subordinado para que 
realize tais deveres.realize tais deveres.
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Delegar a tarefa inteiraDelegar a tarefa inteira
Ao invAo invéés de dividis de dividi--la, devela, deve--se se 
delegar uma tarefa inteira. Isso delegar uma tarefa inteira. Isso 
ddáá a cada indiva cada indivííduo a duo a 
responsabilidade completa e responsabilidade completa e 
aumenta sua iniciativa enquanto aumenta sua iniciativa enquanto 
proporciona ao gerente melhor proporciona ao gerente melhor 
controle sobre os resultados.controle sobre os resultados.
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 Delegar Delegar àà pessoa certapessoa certa
Nem todas as pessoas têm a Nem todas as pessoas têm a 
mesma capacidade e motivamesma capacidade e motivaçção. O ão. O 
gerente deve conciliar o talento da gerente deve conciliar o talento da 
pessoa com a tarefa para que a pessoa com a tarefa para que a 
delegadelegaçção seja eficaz. Deve ão seja eficaz. Deve 
identificar os subordinados que são identificar os subordinados que são 
independentes em suas decisões e independentes em suas decisões e 
que demonstram desejo de assumir que demonstram desejo de assumir 
responsabilidades.responsabilidades.
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 Delegar responsabilidade e autoridadeDelegar responsabilidade e autoridade
Designar apenas tarefas não Designar apenas tarefas não 
constitui uma delegaconstitui uma delegaçção ão 
completa. O indivcompleta. O indivííduo deve ter duo deve ter 
responsabilidade para realizar a responsabilidade para realizar a 
tarefa e autoridade para tarefa e autoridade para 
desempenhar a tarefa da desempenhar a tarefa da 
maneira que julgar melhor.maneira que julgar melhor.
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Proporcionar informaProporcionar informaçção ão 
adequadaadequada
A delegaA delegaçção bem sucedida inclui ão bem sucedida inclui 
informainformaçção sobre ão sobre o quê, por que, o quê, por que, 
quando, onde, quem e comoquando, onde, quem e como. O . O 
subordinado deve compreender a tarefa subordinado deve compreender a tarefa 
e os resultados esperados, as provisões e os resultados esperados, as provisões 
e os recursos necesse os recursos necessáários e para quem rios e para quem 
e quanto os resultados deverão ser e quanto os resultados deverão ser 
apresentados.apresentados.
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Manter a retroaManter a retroaççãoão
RetroaRetroaçção significa linhas abertas de ão significa linhas abertas de 
comunicacomunicaçção com o subordinado para ão com o subordinado para 
responder questões e proporcionar responder questões e proporcionar 
orientaorientaçção, mas sem exercer controleão, mas sem exercer controle. . 
A retroaA retroaçção dão dáá ao subordinado a ao subordinado a 
pista certa, e a linhas abertas de pista certa, e a linhas abertas de 
comunicacomunicaçção aumentam a ão aumentam a 
autoconfianautoconfiançça.a.
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 Avaliar e recompensar o desempenhoAvaliar e recompensar o desempenho
 Quando a tarefa Quando a tarefa éé executada, o gerente deve executada, o gerente deve 
avaliar os resultados e não os mavaliar os resultados e não os méétodostodos. . 
Quando os resultados não alcanQuando os resultados não alcanççam as am as 
expectativas, o gerente deve mostrar os expectativas, o gerente deve mostrar os 
erros e as conseqerros e as conseqüüências. Quando ências. Quando 
alcanalcanççam ou ultrapassam as am ou ultrapassam as 
expectativas, o gerente deve expectativas, o gerente deve 
recompensar o trabalho bemrecompensar o trabalho bem--feito com feito com 
orgulho, recompensas financeiras e orgulho, recompensas financeiras e 
delegadelegaçção de novas atividades.ão de novas atividades.
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4. Amplitude Administrativa4. Amplitude Administrativa
Significa o nSignifica o núúmero de subordinados que mero de subordinados que 
o administrador pode supervisionar. Na o administrador pode supervisionar. Na 
prpráática, a amplitude mtica, a amplitude méédia adotada por dia adotada por 
uma organizauma organizaçção determina a ão determina a 
configuraconfiguraçção geral de sua estrutura ão geral de sua estrutura 
organizacional. Uma amplitude morganizacional. Uma amplitude méédia e dia e 
estreita com maior nestreita com maior núúmero de nmero de nííveis veis 
hierhieráárquicos produz uma estrutura alta rquicos produz uma estrutura alta 
e, uma amplitude me, uma amplitude méédia larga produz dia larga produz 
uma estrutura achatada e dispersada uma estrutura achatada e dispersada 
horizontalmente.horizontalmente.
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Organização alta
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Organização achatada
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CentralizaCentralizaççãoão
Enfatiza as relaEnfatiza as relaçções escalares, isto ões escalares, isto éé, a , a 
cadeia de comando. A organizacadeia de comando. A organizaçção ão éé
desenhada dentro da premissa que o desenhada dentro da premissa que o 
indivindivííduo no topo possui a mais alta duo no topo possui a mais alta 
autoridade e que a autoridade dos autoridade e que a autoridade dos 
demais indivdemais indivííduos duos éé escalada para escalada para 
baixo, de acordo com sua posibaixo, de acordo com sua posiçção ão 
relativa no organograma. A cadeia relativa no organograma. A cadeia 
escalar ou cadeia de comando estescalar ou cadeia de comando estáá
intimamente relacionada com a unidade intimamente relacionada com a unidade 
de comando.de comando.
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Vantagens da CentralizaVantagens da Centralizaççãoão
1.1. As decisões são tomadas por administradores As decisões são tomadas por administradores 
que possuem visão global da empresa. que possuem visão global da empresa. 
2.2. Os tomadores de decisão no topo são mais bem Os tomadores de decisão no topo são mais bem 
treinados e preparados que os que estão nos treinados e preparados que os que estão nos 
nnííveis mais baixos.veis mais baixos.
3.3. As decisões são mais consistentes com os As decisões são mais consistentes com os 
objetivos empresariais e globais.objetivos empresariais e globais.
4.4. A centralizaA centralizaçção elimina esforão elimina esforçços duplicados de os duplicados de 
vváários tomadores de decisão e reduz os custos rios tomadores de decisão e reduz os custos 
operacionais.operacionais.
5.5. Certas funCertas funçções ões –– como compras e tesouraria como compras e tesouraria ––
permitem maior especializapermitem maior especializaçção e vantagens com ão e vantagens com 
a centralizaa centralizaçção.ão.
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4. Desvantagens da Centraliza4. Desvantagens da Centralizaççãoão
1.1. As decisões são tomadas na cAs decisões são tomadas na cúúpula que estpula que estáá
distanciada dos fatos e das circunstâncias. distanciada dos fatos e das circunstâncias. 
2.2. Os tomadores de decisão no topo têm pouco Os tomadores de decisão no topo têm pouco 
contato com as pessoas e situacontato com as pessoas e situaçções envolvidas.ões envolvidas.
3.3. As linhas de comunicaAs linhas de comunicaçção ao longo da cadeia ão ao longo da cadeia 
escalar provocam demora e maior custo escalar provocam demora e maior custo 
operacional.operacional.
4.4. As decisões passam pela cadeia escalar, As decisões passam pela cadeia escalar, 
envolvendo pessoas intermedienvolvendo pessoas intermediáárias e rias e 
possibilitando distorpossibilitando distorçções e erros pessoais no ões e erros pessoais no 
processo de comunicaprocesso de comunicaçção das decisões.ão das decisões.
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4. Descentraliza4. Descentralizaççãoão
 A descentralizaA descentralizaçção faz com que as decisões sejam pulverizadas ão faz com que as decisões sejam pulverizadas 
nos nnos nííveis mais baixos da organizaveis mais baixos da organizaçção. A tendência moderna ão. A tendência moderna éé
no intuito de descentralizar para proporcionar melhor utilizano intuito de descentralizar para proporcionar melhor utilizaçção ão 
dos recursos humanos. O princdos recursos humanos. O princíípio que rege a descentralizapio que rege a descentralizaçção ão 
éé assim definido: assim definido: a autoridade para tomar ou iniciar a aa autoridade para tomar ou iniciar a açção deve ão deve 
ser delegada tão prser delegada tão próóxima da cena quanto possxima da cena quanto possíívelvel. O grau de . O grau de 
descentralizadescentralizaçção ão éé tanto maior quanto: tanto maior quanto: 
 As decisões sejam tomadas nos nAs decisões sejam tomadas nos nííveis mais baixos da veis mais baixos da 
hierarquia.hierarquia.
 As decisões mais importantes sejam tomadas nos nAs decisões mais importantes sejam tomadas nos nííveis veis 
mais baixos da hierarquia.mais baixos da hierarquia.
 Menor a supervisão sobre as decisões tomadas. A Menor a supervisão sobre as decisões tomadas. A 
descentralizadescentralizaçção significa relativa autonomia e ão significa relativa autonomia e 
independência para tomar decisões. Ocorre quando nenhum independência para tomar decisões. Ocorre quando nenhum 
controle direto controle direto éé feito ao tomarfeito ao tomar--se uma decisão. A se uma decisão. A 
descentralizadescentralizaçção significa relativa autonomia e ão significa relativa autonomia e 
independência para tomar decisão. independência para tomar decisão. 
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Elementos que concorrem para aumentar a Elementos que concorrem para aumentar a 
descentralizadescentralizaççãoão
1.1. Complexidade dos problemas organizacionais: Complexidade dos problemas organizacionais: 
1.1. O avanO avançço tecnolo tecnolóógico, as inovagico, as inovaçções, a intensificaões, a intensificaçção das comunicaão das comunicaçções, a ões, a 
diversificadiversificaçção das linhas de produto e os mercados em desenvolvimento ão das linhas de produto e os mercados em desenvolvimento 
requerem versatilidade, rapidez e precisão nas decisões, o que requerem versatilidade, rapidez e precisão nas decisões, o que éé impossimpossíível vel 
obter com a autoridade centralizada.obter com a autoridade centralizada.
•• DelegaDelegaçção de autoridade:ão de autoridade:
•• A organizaA organizaçção deve estar apta para se ajustar e expandir continuamente. Parão deve estar apta para se ajustar e expandir continuamente. Para a 
não atrofiar essa vitalidade com sobrecarga de trabalho e estagnnão atrofiar essa vitalidade com sobrecarga de trabalho e estagnaaçção, a ão, a 
delegadelegaçção ão éé a resposta correta.a resposta correta.
•• MudanMudançça e incerteza:a e incerteza:
•• Quanto maior a necessidade de mudanQuanto maior a necessidade de mudançça e inovaa e inovaçção, tanto maior serão, tanto maior seráá a a 
necessidade de descentralizanecessidade de descentralizaçção.ão.
•• Em tempos de estabilidade:Em tempos de estabilidade:
•• Os neoclOs neocláássicos preferem a descentralizassicos preferem a descentralizaçção em ão em éépocas de certeza e pocas de certeza e 
previsibilidade. Em situaprevisibilidade. Em situaçções de risco e instabilidade a autoridade costuma ser ões de risco e instabilidade a autoridade costuma ser 
centralizada enquanto durar a emergência.centralizada enquanto durar a emergência.
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Vantagens da DescentralizaVantagens da Descentralizaççãoão
1.1. Os gerentes ficam mais prOs gerentes ficam mais próóximos do ponto ximos do ponto 
onde se devem tomar as decisões.onde se devem tomar as decisões.
2.2. Aumenta a eficiência e motivaAumenta a eficiência e motivaçção.ão.
3.3. Melhora a qualidade das decisões Melhora a qualidade das decisões àà medida medida 
que seu volume e complexidade se que seu volume e complexidade se 
reduzem.reduzem.
4.4. ReduReduçção do papelão do papelóório do pessoal nos rio do pessoal nos 
escritescritóórios centrais e os respectivos gastos.rios centrais e os respectivos gastos.
5.5. ReduReduçção de gastos com coordenaão de gastos com coordenaçção ão 
devido a maior autonomia na tomada de devido a maior autonomia na tomada de 
decisões. decisões. 
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Desvantagens da DescentralizaDesvantagens da Descentralizaççãoão
1.1. Falta de uniformidade nas decisões.Falta de uniformidade nas decisões.
1.1. Pode ocorrer falta de informaPode ocorrer falta de informaçção e coordenaão e coordenaçção entre ão entre 
os departamentos envolvidos.os departamentos envolvidos.
2.2. Insuficiente aproveitamento dos especialistas.Insuficiente aproveitamento dos especialistas.
1.1. Maior custo pela exigência de melhor seleMaior custo pela exigência de melhor seleçção e ão e 
treinamento dos administradores.treinamentodos administradores.
3.3. Falta de equipe apropriada no campo de Falta de equipe apropriada no campo de 
atividades.atividades.
1.1. Risco de subobjetivaRisco de subobjetivaçção: os administradores podem ão: os administradores podem 
defender mais os objetivos departamentais do que os defender mais os objetivos departamentais do que os 
empresariaisempresariais
2.2. As polAs polííticas e procedimentos podem variar ticas e procedimentos podem variar 
enormemente nos diversos departamentos.enormemente nos diversos departamentos.
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FunFunçções e o processo administrativoões e o processo administrativo
Planejamento Organização Direção Controle
Definir 
Missão
Formular 
Objetivos
Definir os 
Planos para
alcançá-los
Programar
atividades
Dividir o
Trabalho
Designar as
Atividades
Agrupar as
atividades
em órgãos
e cargos
Alocar
Recursos
Definir
Autoridade
e
responsabilidade
Designar as
Pessoas
Coordenar os
Esforços
Comunicar
Motivar
Liderar 
Orientar
Definir
Padrões
Mostrar o
Desempenho
Avaliar o 
Desempenho
Ação
Corretiva
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As quatro funAs quatro funçções administrativasões administrativas
Recursos
Humanos
Materiais
Financeiros
Tecnológicos
Informação
Desempenho
Objetivos
Produtos
Serviços
Eficiência
Eficácia
Planejamento
Formular objetivos e meios
para alcançá-los
Direção
Designar pessoas, dirigir 
Seus esforços, motivá-las, 
liderá-las e comunicá-las
Controle
Monitorar as
atividades e 
corrigir
os desvios
Organização
Desenhar trabalho
alocar recursos e 
coordenar as
atividades
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As premissas do planejamentoAs premissas do planejamento
Presente
Onde estamos
agora
Situação atual
Planejamento
Planos Objetivospretendidos
Onde pretendemos
chegar
Futuro
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 Estabelecimento de ObjetivosEstabelecimento de Objetivos
 O planejamento O planejamento éé um processo que comeum processo que começça com os a com os 
objetivos e define os planos para alcanobjetivos e define os planos para alcançáçá--los.los.
 O estabelecimento de objetivos a serem alcanO estabelecimento de objetivos a serem alcanççados ados 
éé o ponto de partida do planejamento.o ponto de partida do planejamento.
 A fixaA fixaçção dos objetivos ão dos objetivos éé a primeira coisa a ser feita: a primeira coisa a ser feita: 
saber onde se pretende chegar para saber saber onde se pretende chegar para saber 
exatamente como chegar lexatamente como chegar láá..
 OBJETIVOS SÃO RESULTADOS FUTUROS QUE OBJETIVOS SÃO RESULTADOS FUTUROS QUE 
SE PRETENDE ATINGIR. SÃO ALVOS SE PRETENDE ATINGIR. SÃO ALVOS 
ESCOLHIDOS QUE SE PRETENDE ALCANESCOLHIDOS QUE SE PRETENDE ALCANÇÇAR AR 
DENTRO DE UM CERTO ESPADENTRO DE UM CERTO ESPAÇÇO DE TEMPO, O DE TEMPO, 
APLICANDO DETERMINADOS RECURSOS APLICANDO DETERMINADOS RECURSOS 
DISPONDISPONÍÍVEIS.VEIS.
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 Desdobramento de ObjetivosDesdobramento de Objetivos
 Os objetivos das organizaOs objetivos das organizaçções podem ser ões podem ser 
visualizados em uma hierarquia que vai visualizados em uma hierarquia que vai 
desde os objetivos globais da organizadesde os objetivos globais da organizaçção ão 
(no topo da hierarquia) at(no topo da hierarquia) atéé os objetivos os objetivos 
operativos ou operacionais que envolvem operativos ou operacionais que envolvem 
simples instrusimples instruçções para a rotina cotidiana (na ões para a rotina cotidiana (na 
base da hierarquia).base da hierarquia).
 Em decorrência da hierarquia dos objetivos Em decorrência da hierarquia dos objetivos 
surgem os desdobramentos dos mesmossurgem os desdobramentos dos mesmos..
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Desdobramento dos objetivosDesdobramento dos objetivos
OBJETIVOS ORGANIZACIONAIS: Estabelecimento de objetivos da 
organização
POLÍTICAS: Colocação dos objetivos como guia para a ação
DIRETRIZES: linhas mestras e genéricas de ação
METAS: Alvos a atingir a curto prazo em cada órgão
PROGRAMAS: Atividades necessárias para cada meta
PROCEDIMENTOS: modos de execução de cada 
programa 
MÉTODOS: Planos para execução de tarefas 
NORMAS: regras para cada 
procedimento 
Maior
Menor
MaiorMenor Detalhamento
A
m
p
l
i
t
u
d
e
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ABRANGÊNCIA DO PLANEJAMENTOABRANGÊNCIA DO PLANEJAMENTO
AlAléém da hierarquia de m da hierarquia de 
objetivos, existe tambobjetivos, existe tambéém m 
uma hierarquia do uma hierarquia do 
planejamento. Nesse planejamento. Nesse 
sentido existem três nsentido existem três nííveis veis 
distintos de planejamento:distintos de planejamento:
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ABRANGÊNCIA DO PLANEJAMENTOABRANGÊNCIA DO PLANEJAMENTO
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ESTRATÉGICO
TÁTICO
OPERACIONAL
PLANEJAMENTO ESTRATPLANEJAMENTO ESTRATÉÉGICOGICO
 ÉÉ O PLANEJAMENTO MAIS AMPLO E O PLANEJAMENTO MAIS AMPLO E 
ABRANGE TODA A ORGANIZAABRANGE TODA A ORGANIZAÇÇÃOÃO
 ÉÉ projetado no longo prazo, tendo seus projetado no longo prazo, tendo seus 
efeitos e conseqefeitos e conseqüüências estendidos a vências estendidos a váários rios 
anos pela frente. anos pela frente. 
 Envolve a empresa como um todo, abrange Envolve a empresa como um todo, abrange 
todos os recursos e todos os recursos e ááreas de atividade, e reas de atividade, e 
preocupapreocupa--se em atingir os objetivos em nse em atingir os objetivos em níível vel 
organizacional.organizacional.
 ÉÉ definido pela cdefinido pela cúúpula da organizapula da organizaçção e ão e 
compreende ao plano maior ao qual todos os compreende ao plano maior ao qual todos os 
demais estão subordinados.demais estão subordinados.
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PLANEJAMENTO TPLANEJAMENTO TÁÁTICOTICO
 ÉÉ O PLANEJAMENTO QUE O PLANEJAMENTO QUE 
ABRANGE CADA UNIDADE DA ABRANGE CADA UNIDADE DA 
ORGANIZAORGANIZAÇÇÃOÃO
ÉÉ projetado para o mprojetado para o méédio prazo, dio prazo, 
geralmente para o exercgeralmente para o exercíício anual.cio anual.
Envolve cada departamento, abrange Envolve cada departamento, abrange 
seus recursos especseus recursos especííficos e preocupaficos e preocupa--
se em atingir objetivos departamentais.se em atingir objetivos departamentais.
ÉÉ definido no ndefinido no níível intermedivel intermediáário, em rio, em 
cada departamento da empresa.cada departamento da empresa.
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PLANEJAMENTO OPERACIONALPLANEJAMENTO OPERACIONAL
 ÉÉ O PLANEJAMENTO QUE O PLANEJAMENTO QUE 
ABRANGE CADA TAREFA OU ABRANGE CADA TAREFA OU 
ATIVIDADE ESPECATIVIDADE ESPECÍÍFICAFICA
ÉÉ projetado para o curto prazo, para o projetado para o curto prazo, para o 
imediato.imediato.
Envolve cada tarefa ou atividade Envolve cada tarefa ou atividade 
isoladamente e preocupaisoladamente e preocupa--se com o se com o 
alcance de metas especalcance de metas especííficas.ficas.
ÉÉ definido no ndefinido no níível operacional, para vel operacional, para 
cada tarefa ou atividade.cada tarefa ou atividade.
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TIPOS DE PLANOSTIPOS DE PLANOS
 O plano O plano éé o produto do planejamento e o produto do planejamento e 
constitui o evento intermediconstitui o evento intermediáário entre os rio entre os 
processos de elaboraprocessos de elaboraçção e de ão e de 
implementaimplementaçção do planejamento. Todos os ão do planejamento. Todos os 
planos têm um propplanos têm um propóósito comum: a previsão, sito comum: a previsão, 
a programaaprogramaçção e a coordenaão e a coordenaçção lão lóógica de gica de 
eventos, os quais deverão conduzir ao eventos, os quais deverão conduzir ao 
alcance dos objetivos que os comandam. O alcance dos objetivos que os comandam. O 
plano descreve um curso de aplano descreve um curso de açção para ão para 
alcanalcanççar um objetivo e proporciona respostas ar um objetivo e proporciona respostas 
ààs questões: s questões: o que, quando, como, onde e o que, quando, como, onde e 
por quempor quem..
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TIPOS DE PLANOSTIPOS DE PLANOS
 Existem quatro tipos de planos:Existem quatro tipos de planos:
 Planos relacionados com mPlanos relacionados com méétodos, todos, 
denominados denominados procedimentosprocedimentos..
 Planos relacionados com dinheiro, Planos relacionados com dinheiro, 
denominados denominados ororççamentosamentos..
 Planos relacionados com tempo, Planos relacionados com tempo, 
denominados denominados programas ou programas ou 
programaprogramaççõesões..
 Planos relacionados com comportamentos, Planos relacionados com comportamentos, 
denominados denominados normas ou regulamentosnormas ou regulamentos..
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TIPOS DE PLANOSTIPOS DE PLANOS
TIPOS
DE
PLANOS
Relacionados
com 
Métodos
Programas ou 
Programações
Orçamentos
Comportamento
Das pessoas
Em determinadas
situações
Correlação entre
Tempo e 
atividades
CRONOGRAMAS
Receita e despesa
em um espaço 
de tempo
Procedimentos
Métodos de
trabalho ou
execução.
FLUXOGRAMAS
Relacionados
com
Dinheiro
Relacionados
com
Tempo
Relacionados
com
Comportamento
Regras ou 
Regulamentos
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ORGANIZAORGANIZAÇÇÃOÃO
 A palavra organizaA palavra organizaçção pode assumir ão pode assumir 
vváários significados:rios significados:
 OrganizaOrganizaçção como entidade social;ão como entidade social;
 OrganizaOrganizaçção formal;ão formal;
 OrganizaOrganizaçção informal;ão informal;
 OrganizaOrganizaçção como funão como funçção administrativa e ão administrativa e 
parte integrante do processo administrativo parte integrante do processo administrativo 
(o ato de organizar, estruturar e integrar os (o ato de organizar, estruturar e integrar os 
recursos e recursos e óórgãos incumbidos de sua rgãos incumbidos de sua 
administraadministraçção e estabelecer suas ão e estabelecer suas 
atribuiatribuiçções e as relaões e as relaçções entre eles).ões entre eles).
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ORGANIZAORGANIZAÇÇÃOÃO
 Dentro dos moldes clDentro dos moldes cláássicos e ssicos e 
neoclneocláássicos, apssicos, apóós o planejamento, s o planejamento, 
seguesegue--se a funse a funçção de organizaão de organizaçção. Para ão. Para 
que os objetivos possam ser alcanque os objetivos possam ser alcanççados, ados, 
os planos executados e as pessoas os planos executados e as pessoas 
possam trabalhar eficientemente, as possam trabalhar eficientemente, as 
atividades precisam ser agrupadas de atividades precisam ser agrupadas de 
maneira lmaneira lóógica e a autoridade distribugica e a autoridade distribuíída da 
de maneira a evitar conflitos e de maneira a evitar conflitos e 
confusões.confusões.
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ORGANIZAR CONSISTE EM:ORGANIZAR CONSISTE EM:
 Determinar as atividades especDeterminar as atividades especííficas ficas 
necessnecessáárias ao alcance dos objetivos rias ao alcance dos objetivos 
planejados (especializaplanejados (especializaçção);ão);
 Agrupar as atividades em uma Agrupar as atividades em uma 
estrutura lestrutura lóógica gica 
(departamentaliza(departamentalizaçção);ão);
 Designar as atividades Designar as atividades ààs especs especííficas ficas 
posiposiçções e pessoas (cargos e ões e pessoas (cargos e 
tarefas).tarefas).
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DIREDIREÇÇÃOÃO
 A direA direçção constitui a terceira funão constitui a terceira funçção ão 
administrativa, seu papel administrativa, seu papel éé acionar e acionar e 
dinamizar a empresa, ou seja fazer dinamizar a empresa, ou seja fazer 
as coisas andarem ou acontecerem.as coisas andarem ou acontecerem.
 A direA direçção estão estáá relacionada com a relacionada com a 
aaçção, com o colocarão, com o colocar--se em marcha, e se em marcha, e 
tem muito a ver com as pessoas. tem muito a ver com as pessoas. 
EstEstáá diretamente relacionada com a diretamente relacionada com a 
atuaatuaçção sobre os recursos humanos ão sobre os recursos humanos 
da empresa.da empresa.
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DIREDIREÇÇÃOÃO
 Para dirigir os subordinados, o administrador Para dirigir os subordinados, o administrador ––
em qualquer nem qualquer níível da organizavel da organizaçção ão –– precisa precisa 
comunicar, liderar e motivar. Como não existem comunicar, liderar e motivar. Como não existem 
empresas sem pessoas, a direempresas sem pessoas, a direçção constitui uma ão constitui uma 
das mais complexas fundas mais complexas funçções administrativas ões administrativas 
pelo fato de envolver a orientapelo fato de envolver a orientaçção, assistência ão, assistência àà
execuexecuçção, comunicaão, comunicaçção, motivaão, motivaçção, enfim todos ão, enfim todos 
os processos por meio dos quais os os processos por meio dos quais os 
administradores procuram influenciar seus administradores procuram influenciar seus 
subordinados para que se comportem dentro subordinados para que se comportem dentro 
das expectativas e consigam alcandas expectativas e consigam alcanççar os ar os 
objetivos da organizaobjetivos da organizaçção.ão.
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CONTROLECONTROLE
 A palavra controle pode assumir vA palavra controle pode assumir váários rios 
significados em administrasignificados em administraçção:ão:
 Controle como funControle como funçção restritiva e coercitiva:ão restritiva e coercitiva:
 Coibir ou limitar certos tipos de desvios indesejCoibir ou limitar certos tipos de desvios indesejááveis ou veis ou 
comportamentos não aceitos.comportamentos não aceitos.
 Controle como sistema automControle como sistema automáático de regulatico de regulaçção: ão: 
 Manter automaticamente um grau constante de fluxo ou de Manter automaticamente um grau constante de fluxo ou de 
funcionamento de um sistema.funcionamento de um sistema.
 Controle como funControle como funçção administrativa. ão administrativa. 
 ÉÉ a quarta funa quarta funçção administrativa, tendo como finalidade ão administrativa, tendo como finalidade 
assegurar que os resultados do que foi planejado, assegurar que os resultados do que foi planejado, 
organizado e dirigido se ajustem tanto quanto possorganizado e dirigido se ajustem tanto quanto possíível aos vel aos 
objetivos previamente estabelecidos .objetivos previamente estabelecidos .
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AS QUATRO FASES DO CONTROLEAS QUATRO FASES DO CONTROLE
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ESTABELECIMENTO
DE
PADRÕES
AÇÃO
CORRETIVA
OBSERVAÇÃO 
DO
DESEMPENHO
COMPARAÇÃO DO
DESEMPENHO COM 
O PADRÃO
ESTABELECIDO
PRAGMATISMOPRAGMATISMO
 Rubrica: filosofia.Rubrica: filosofia.
 ênfase do pensamento filosênfase do pensamento filosóófico na aplicafico na aplicaçção das idão das idééias e nas ias e nas 
conseqconseqüüências prências prááticas de conceitos e conhecimentos; filosofia utilitticas de conceitos e conhecimentos; filosofia utilitááriaria
 22 Rubrica: filosofia.Rubrica: filosofia.
 corrente de idcorrente de idééias que prega que a validade de uma doutrina ias que prega que a validade de uma doutrina éé determinada determinada 
pelo seu bom êxito prpelo seu bom êxito práático [tico [ÉÉ espesp. aplicado ao movimento filos. aplicado ao movimento filosóófico nortefico norte--
americano baseado em idamericano baseado em idééias de Charles ias de Charles SandersSanders PeircePeirce (1839(1839--1914) e 1914)e 
William James (1842William James (1842--1910).]1910).]
 Obs.: cf. Obs.: cf. ativismoativismo, , humanismohumanismo e e naturalismonaturalismo
 33 Rubrica: filosofia, lingRubrica: filosofia, lingüíüística.stica.
 dentro do pensamento de Charles S. dentro do pensamento de Charles S. PeircePeirce, afirma, afirmaçção de que o conceito ão de que o conceito 
que temos de um objeto que temos de um objeto éé a soma dos conceitos de todos os efeitos a soma dos conceitos de todos os efeitos 
decorrentes das implicadecorrentes das implicaçções prões prááticas que podemos conceber para o ticas que podemos conceber para o 
referido objeto; referido objeto; pragmaticismopragmaticismo
 44 consideraconsideraçção das coisas de um ponto de vista prão das coisas de um ponto de vista práático; tratamento tico; tratamento 
prpráático, não dogmtico, não dogmáático ou sumtico ou sumáário das coisasrio das coisas
 55 tratamento dos fenômenos histtratamento dos fenômenos históóricos com referência especial ricos com referência especial ààs suas s suas 
causas, condicausas, condiçções, antecedentes e resultadosões, antecedentes e resultados
 66 mméétodo prtodo práático de tratar questões filostico de tratar questões filosóóficas, estficas, estééticas, literticas, literáárias, rias, 
cientcientííficas etc.ficas etc.
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ECLETISMOECLETISMO
 1 Rubrica: filosofia.1 Rubrica: filosofia.
 diretriz tediretriz teóórica originada na Antigrica originada na Antigüüidade grega, e idade grega, e 
retomada ocasionalmente na histretomada ocasionalmente na históória do pensamento, ria do pensamento, 
que se caracteriza pela justaposique se caracteriza pela justaposiçção de teses e ão de teses e 
argumentos oriundos de doutrinas filosargumentos oriundos de doutrinas filosóóficas diversas, ficas diversas, 
formando uma visão de mundo pluralista e multifacetadaformando uma visão de mundo pluralista e multifacetada
 22 DerivaDerivaçção: por extensão de sentido.ão: por extensão de sentido.
 qualquer teoria, prqualquer teoria, práática ou dispositica ou disposiçção de espão de espíírito que se rito que se 
caracteriza pela escolha do que parece melhor entre caracteriza pela escolha do que parece melhor entre 
vváárias doutrinas, mrias doutrinas, méétodos ou estilostodos ou estilos
 33 Rubrica: arquitetura.Rubrica: arquitetura.
 tendência arttendência artíística fundada na explorastica fundada na exploraçção e conciliaão e conciliaçção ão 
de estilos do passado, usual de estilos do passado, usual espesp. a partir de meados do . a partir de meados do 
sXIXsXIX no Ocidenteno Ocidente
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Desdobramento dos objetivosDesdobramento dos objetivos
POLPOLÍÍTICASTICAS
 São afirmativas genSão afirmativas genééricas baseadas nos ricas baseadas nos 
objetivos organizacionais e que funcionam como objetivos organizacionais e que funcionam como 
guias orientadores da aguias orientadores da açção administrativa. ão administrativa. 
Proporcionam marcos ou limitaProporcionam marcos ou limitaçções, embora ões, embora 
flexflexííveis e elveis e eláásticos, para demarcar as sticos, para demarcar as ááreas reas 
dentro das quais a adentro das quais a açção administrativa deverão administrativa deveráá
se desenvolver. São gense desenvolver. São genééricas e utilizam verbos ricas e utilizam verbos 
como: manter, seguir, usar, prover, assistir, etc. como: manter, seguir, usar, prover, assistir, etc. 
As mais comuns são de recursos humanos, de As mais comuns são de recursos humanos, de 
vendas, de prevendas, de preçços, etc.os, etc.
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Desdobramento dos objetivosDesdobramento dos objetivos
DIRETRIZESDIRETRIZES
 São princSão princíípios estabelecidos para pios estabelecidos para 
possibilitar o alcance dos objetivos possibilitar o alcance dos objetivos 
pretendidos pela organizapretendidos pela organizaçção. Como os ão. Como os 
objetivos são fins, as diretrizes servem objetivos são fins, as diretrizes servem 
para balizar os meios adequados para para balizar os meios adequados para 
atingiatingi--los e canalizar as decisões. Existem los e canalizar as decisões. Existem 
diretrizes de pessoal diretrizes de pessoal –– como recrutar como recrutar ––
diretrizes de compras diretrizes de compras –– como fazer a como fazer a 
seleseleçção de fornecedores ão de fornecedores -- etc.etc.
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Desdobramento dos objetivosDesdobramento dos objetivos
METASMETAS
São alvos a atingir a curto prazo. São alvos a atingir a curto prazo. 
Podem ser confundidas com Podem ser confundidas com 
objetivos imediatos ou com objetivos imediatos ou com 
objetivos operacionais. As metas objetivos operacionais. As metas 
mais comuns são: produmais comuns são: produçção ão 
mensal, faturamento mensal, mensal, faturamento mensal, 
cobrancobrançça dia diáária, vendas mensais.ria, vendas mensais.
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Desdobramento dos objetivosDesdobramento dos objetivos
PROGRAMASPROGRAMAS
 São atividades seqSão atividades seqüüenciais necessenciais necessáárias rias 
para atingir uma meta. O alcance das para atingir uma meta. O alcance das 
metas metas éé planejado por meio de planejado por meio de 
programas. Os programas são planos programas. Os programas são planos 
especespecííficos. São muito varificos. São muito variááveis e podem veis e podem 
incluir um conjunto integrado de planos incluir um conjunto integrado de planos 
menores. Programas de produmenores. Programas de produçção ão –– como como 
programar a produprogramar a produçção de diversas ão de diversas ááreas reas 
para atingir a meta da produpara atingir a meta da produçção ão 
estabelecida.estabelecida.
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Desdobramento dos objetivosDesdobramento dos objetivos
PROCEDIMENTOSPROCEDIMENTOS
 São os modos pelos quais os programas São os modos pelos quais os programas 
deverão ser executados ou realizados. Os deverão ser executados ou realizados. Os 
procedimentos são planos que procedimentos são planos que 
prescrevem a seqprescrevem a seqüüência cronolência cronolóógica de gica de 
tarefas espectarefas especííficas, requeridas para ficas, requeridas para 
realizar determinados trabalhos ou realizar determinados trabalhos ou 
tarefas. Procedimento de admissão de tarefas. Procedimento de admissão de 
pessoal pessoal –– quais os documentos e quais os documentos e 
formulformuláários necessrios necessáários para efetuar a rios para efetuar a 
admissão de pessoas.admissão de pessoas.
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Desdobramento dos objetivosDesdobramento dos objetivos
MMÉÉTODOSTODOS
 São planos prescritos para desempenho São planos prescritos para desempenho 
de uma tarefa especde uma tarefa especíífica. Em geral, o fica. Em geral, o 
mméétodo todo éé atribuatribuíído a uma pessoa que do a uma pessoa que 
ocupa um cargo ou realiza uma tarefa ocupa um cargo ou realiza uma tarefa 
para indicar exatamente como fazêpara indicar exatamente como fazê--lo. O lo. O 
mméétodo detalha o trabalho como deve ser todo detalha o trabalho como deve ser 
realizado. Sua amplitude realizado. Sua amplitude éé mais restrita e mais restrita e 
limitada que o procedimento. limitada que o procedimento. ÉÉ o caso de o caso de 
como montar uma pecomo montar uma peçça, como descrever a, como descrever 
um cargo.um cargo.
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Desdobramento dos objetivosDesdobramento dos objetivos
NORMASNORMAS
 São regras ou regulamentos que cercam e São regras ou regulamentos que cercam e 
que asseguram os procedimentos. São que asseguram os procedimentos. São 
comandos diretos e objetivos de cursos de comandos diretos e objetivos de cursos de 
aaçção a seguir. São guias especão a seguir. São guias especííficos de ficos de 
aaçção, quando um curso de aão, quando um curso de açção ou ão ou 
conduta deve ser seguido fielmente. A conduta deve serseguido fielmente. A 
regra regra éé definida para criar uniformidade de definida para criar uniformidade de 
aaçção. Em geral define o que deve e o que ão. Em geral define o que deve e o que 
não deve ser feito. Proibinão deve ser feito. Proibiçção de fumar em ão de fumar em 
certos lugares, normas quanto ao horcertos lugares, normas quanto ao horáário rio 
de trabalho, faltas no trabalho, etc.de trabalho, faltas no trabalho, etc.
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PROCEDIMENTOSPROCEDIMENTOS
São planos relacionados com São planos relacionados com 
mméétodos de trabalho ou de todos de trabalho ou de 
execuexecuçção. ão. 
Quase sempre os Quase sempre os 
procedimentos são planos procedimentos são planos 
operacionais.operacionais.
 São representados por grSão representados por grááficos ficos 
denominados fluxogramas.denominados fluxogramas.
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ORORÇÇAMENTOSAMENTOS
 São planos relacionados com São planos relacionados com 
dinheiro, receita ou despesa, dentro dinheiro, receita ou despesa, dentro 
de um determinado espade um determinado espaçço de tempo.o de tempo.
EstratEstratéégicos quando envolvem a gicos quando envolvem a 
empresa como um todo.empresa como um todo.
TTááticos quando cobrem uma ticos quando cobrem uma 
determinada determinada áárea ou departamento.rea ou departamento.
Operacionais quando sua dimensão Operacionais quando sua dimensão éé
local e de curto prazo.local e de curto prazo.
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PROGRAMAS OU PROGRAMAPROGRAMAS OU PROGRAMAÇÇÕESÕES
 São planos relacionados com o tempo, São planos relacionados com o tempo, 
baseandobaseando--se na correlase na correlaçção entre duas ão entre duas 
varivariááveis: TEMPO e ATIVIDADES A veis: TEMPO e ATIVIDADES A 
SEREM EXECUTADAS.SEREM EXECUTADAS.
MMéétodos de programatodos de programaçção podem variar ão podem variar 
de uma simples agenda a complexos de uma simples agenda a complexos 
programas de matemprogramas de matemáática avantica avanççada.ada.
Programas simples podem ser Programas simples podem ser 
denominados cronogramas, outros mais denominados cronogramas, outros mais 
complexos poderão ser a redes PERT.complexos poderão ser a redes PERT.
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REGRAS OU REGULAMENTOSREGRAS OU REGULAMENTOS
 São planos relacionados com o São planos relacionados com o 
comportamento solicitado comportamento solicitado ààs pessoas.s pessoas.
 Especificam como as pessoas devem se Especificam como as pessoas devem se 
comportar em determinadas situacomportar em determinadas situaçções.ões.
 Visam substituir o processo decisorial Visam substituir o processo decisorial 
individual, restringindo o grau de individual, restringindo o grau de 
liberdade das pessoas em determinadas liberdade das pessoas em determinadas 
situasituaçções previstas de antemão. Quase ões previstas de antemão. Quase 
sempre são planos operacionais.sempre são planos operacionais.
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ESTABELECIMENTO DE ESTABELECIMENTO DE 
PADRÕES OU DE CRITPADRÕES OU DE CRITÉÉRIOSRIOS
 Os padrões representam o desempenho Os padrões representam o desempenho 
desejado.desejado.
 Os critOs critéérios representam as normas que rios representam as normas que 
guiam as decisões.guiam as decisões.
 São balizamentos que proporcionam São balizamentos que proporcionam 
meios para estabelecer o que se devermeios para estabelecer o que se deveráá
fazer e qual o desempenho ou resultado a fazer e qual o desempenho ou resultado a 
ser aceito como normal ou desejser aceito como normal ou desejáável.vel.
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OBSERVAOBSERVAÇÇÃO DO DESEMPENHOÃO DO DESEMPENHO
 Para controlar o desempenho devePara controlar o desempenho deve--se se 
pelo menos conhecer algo a respeito dele. pelo menos conhecer algo a respeito dele. 
O processo de controle atua no sentido de O processo de controle atua no sentido de 
ajustar as operaajustar as operaçções a determinados ões a determinados 
padrões previamente estabelecidos e padrões previamente estabelecidos e 
funciona de acordo com a informafunciona de acordo com a informaçção que ão que 
recebe. A observarecebe. A observaçção o verificaão o verificaçção do ão do 
desempenho ou resultado busca obter desempenho ou resultado busca obter 
informainformaçção precisa a respeito daquilo que ão precisa a respeito daquilo que 
estestáá sendo controlado.sendo controlado.
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COMPARACOMPARAÇÇÃO DO DESEMPENHO ÃO DO DESEMPENHO 
COM O PADRÃO ESTABELECIDOCOM O PADRÃO ESTABELECIDO
 Toda a atividade proporciona algum tipo de variaToda a atividade proporciona algum tipo de variaçção, ão, 
erro ou desvio. erro ou desvio. ÉÉ importante determinar os limites dentro importante determinar os limites dentro 
dos quais essa variados quais essa variaçção poderão poderáá ser aceita como normal ser aceita como normal 
ou desejou desejáável. vel. 
 Nem toda variaNem toda variaçção exige correão exige correçções que ultrapassam os ões que ultrapassam os 
limites da normalidade. O Controle separa o que limites da normalidade. O Controle separa o que éé
excepcional para que a correexcepcional para que a correçção se concentre ão se concentre 
unicamente nas exceunicamente nas exceçções e desvios.ões e desvios.
 A comparaA comparaçção do desempenho com o padrão ão do desempenho com o padrão 
estabelecido geralmente estabelecido geralmente éé feita por meio de grfeita por meio de grááficos, ficos, 
relatrelatóórios, rios, ííndices, percentagens, mediadas estatndices, percentagens, mediadas estatíísticas. sticas. 
Esses meios de apresentaEsses meios de apresentaçção supõem tão supõem téécnicas cnicas àà
disposidisposiçção do controle para que esse tenha maior ão do controle para que esse tenha maior 
informainformaçção sobre aquilo que deve ser controlado.ão sobre aquilo que deve ser controlado.
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AAÇÇÃO CORRETIVAÃO CORRETIVA
 O objetivo do controle O objetivo do controle éé manter as manter as 
operaoperaçções dentro dos padrões ões dentro dos padrões 
estabelecidos para que os objetivos sejam estabelecidos para que os objetivos sejam 
alcanalcanççados da melhor maneira. Assim, as ados da melhor maneira. Assim, as 
variavariaçções, erros ou desvios devem ser ões, erros ou desvios devem ser 
corrigidos para que as operacorrigidos para que as operaçções sejam ões sejam 
normalizadas.normalizadas.
 A aA açção corretiva visa fazer com aquilo que ão corretiva visa fazer com aquilo que 
éé feito seja feito exatamente de acordo feito seja feito exatamente de acordo 
com aquilo que se pretendia fazer.com aquilo que se pretendia fazer.
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