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Bom Dia Colegas, Este documento colaborativo poderá ser editado simultaneamente por todos, e caso combinado os horários de acesso, gera um chat automaticamente na lateral direita. Lá vão nossos Contatos: (Favor completar o nome e adicionar o CGU) e após pintar de verde! João Henrique Ribeiro Nunes multicompetencia@gmail.com 76278010 (51)9261-0671 (51)3692-2111 Julian Narciso julian.narciso@gmail.com (51)9123-4197 Tiago Marcelo Martins tiagom.martins@ibest.com.br 106206710 (51)8452-1171 (51)9168-6469 Jaíne Avila jaineavila@yahoo.com.br 105181610 (51)9843-2194 Gilberto Rosa de Bastos gigaceee@hotmail.com 60921510 (51)9437-7869 Jonathan William Bueno bueno3562@hotmail.com (51)9570-0291 Clark Souza clarksouza.rs@gmail.com 61405110 (51)9534-0463 Débora Pereira Ávila dpavila@tj.rs.gov.br 108095010 (51)9517-7288 Tarefas: Desenvolver a matéria, elaborar a apresentação, formatar o texto a ser impresso Matéria: Criar um partido politico apresentando: 1 - Sigla 2 - Slogan 3 - Plataforma de Governo 4 - 5 Principais Problemas da cidade/região 4.1 - Soluções propostas para estes 5 - Posição do partido quanto à coligações ( )Sim ( )Não Porque: está faltando!!! só amanhã poderei preencher 6 - Entrevista com político a) Qual a posição em relação às coligações? b)Qual a importância dos partidos políticos para a efetivação da democracia representativa? c)Opcional - Qual a opinião sobre o financiamento público de campanha? (Não ultrapassar 5 min) Nossas sugestões até agora figuram assim: 1 PQP Partido da Qualificação Popular - Julian 2 “Um melhor país se faz com melhores cidadãos.” - João 3 Educação, Profissionalização, Cidadania,... - João 4.1 Erradicar o analfabetismo e o desemprego, investindo massivamente recursos na educação e (oriundos de e investidos de que forma?), sobretudo, na educação técnica, qualificando jovens para atuar no mercado de trabalho, cada vez mais exigente em critérios de conhecimento e formação. Utilizar políticas públicas de caráter social (quais políticas?, as séries iniciais serão beneficiadas?) para manter jovens e adolescentes dedicando-se em tempo integral à sua formação, lançando o Bolsa-Profissionalização,(Como ela funciona? os recursos vem de onde?) contemplando jovens e adolescentes de baixa renda que permanecerem estudando(Até a conclusão do curso?), com um controle sobre sua assiduidade, aproveitamento e desempenho como aluno no decorrer do curso(de que forma?) . Neste sentido, ainda, o Governo comprometeria-se a incentivar a indústria e comércio a absorver essa mão de obra, quando formada, através de redução na cobrança de impostos das mesmas(quais impostos? estas reduções teriam impacto em outros setores?). - Gilberto 4 - A origem dos principais problemas da nossa cidade vem da falta de planejamento das atividades básicas essenciais ao desenvolvimento integral do cidadão e infraestrutura para atendimento educacional básico e profissionalizante, bem como ainda de inclusão social. A qualidade do atendimento nas escolas e a falta de valorização dos profissionais responsáveis por esta educação, aliados a questões como falta ou atendimento precário nas áreas da saúde e transporte são hoje o maior motivo de insatisfação na cidade. Temos por exemplo escolas em condições físicas precárias como falta de material didático adequado e com corpo docente insuficiente para o atendimento mínimo. A área é apontada como o principal problema da rede de serviços municipais, em conjunto com o transporte público e a violência, que embora não sejam áreas de atuação e legislação possível ao poder público municipal, por serem necessidades relevantes se confundem e se tornam aos olhos do eleitorado um motivo único e maior. Quando se fala em educação, é possível apontar diversos problemas presentes no setor pois, uma considerável parcela dos servidores que atuam na área recebem baixa remuneração, inexiste em muitos casos subsídios até mesmo para transporte e alimentação. Outra grande reclamação e a quase inexistência de estímulos para reciclagens e cursos de aperfeiçoamento dos mesmos. O reflexo desta desvalorização dos educadores reflete de forma direta sobre o aluno em toda sua vida escolar com um aprendizado deficiente que o deixará em desvantagem principalmente na parte profissional em comparação com alunos da rede privada. Conclua se que a falta de investimento na educação em esfera municipal e de vontade política na mesma esfera, são alguns dos motivos das mesmas reclamações nestes setores por tantos anos. Débora 4 . Um dos principais problemas do município de Guaíba é a saúde pública, bem como tem sido muito questionado a falta de um hospital para prestar melhores atendimentos a saúde da população , e a precaridade do atendimento dos hospitais e falta de medicamentos. Em seguida é a questão do trânsito, pessoas desejam ver as ruas sinalizadas com placas de transito, bem como instituir o corpo de guarda de trânsito para este organizar e orientaraos que infringem as leis de trânsito. A qualidade da educação também deixa a desejar quando se trata de qualidade no ensino, à situação em algumas escolas aqui é bastante complicada com falta de professores, infra estrutura em estado crítico, como salas pequenas, quadras de esportes danificadas, móveis danificados, falta de equipamentos como computadores e um acervo maior na biblioteca entre outros utensílios. Jaine 5 Não porque queremos uma democracia pura de verdade (como ela se faz?), sem alianças de cunho politico (alianças não são de cunho político?), visando monopólios ou cartéis (exemplos), verdadeiras quadrilhas de “colarinho branco” com interesses em ministérios secretárias (são as alianças de cunho político)etc. Queremos Democracia onde todos expressam seus ideais e que seja feita a escolha melhor para o povo!(como se faz?) Jonatan {um colega se posicionou contra, porém eu, João, acho que de fato um partido de quadro, como esperamos seja o nosso, não conseguiria divulgação suficiente sem coligações, principalmente sem que haja o financiamento público de campanha, não sei como a Prof. Daniela [ela que não me escute] pensa, mas acho que Contra ou A Favor, o importante é o argumento, e este me foge no momento, esterei lendo mais a respeito} Clark Falando, acho sim importante, mas precisanos ter um bom argumento para defender essa tese, podemos pegar algum exemplo na politica real, algum , um exemplo partido que fez coligações e teve um bom retornoé o PSC elegeu 83 prefeitos no Brasil, no meu ponto de vista isso é bastante para um partido como esse, olhando na internet, o PSC fez coligação com o PSDB. 1- Pessoal, notei que de fato não temos os 5 principais problemas da região (qual?) pois as postagens estão apontando os mesmo problemas, vale ressaltar que devemos colocar de que forma os problemas serão solucionados(os subsídios, de que forma serão aplicados e qual o plano de ação para que a solução seja aplicada, problemas na alínea 4 e soluções na 4.1). Montarei o trabalho amanhã sem falta, porém temos pouco material, gostaria que explanassem da melhor forma possível e de forma objetiva os problemas. Quem coloca o problema coloca a solução e de que forma será solucionado não acham?Sem detalhamento em demasia. Joao grifou 1.1- Tomei a liberdade de modificar algumas laudas do texto seja por erros de português, ou por falta de sentido nas frases (não é arrogância de minha parte ou incorporação de corretor gráfico, a nível de apresentação, algumas frases e palavras pecavam em algumas coisas). Ok Tiago, não importava. Tudo deveria ser revisado antes. Estou passando a limpo agora, eu sei que ficou em cima da hora. mas as colaborações demoraram um pouco a aparecer. 1.2- colocar problemas e soluções de acordo com a plataforma do partido 2- Teremos a entrevista com o político? Duvido Muito, todos conhecem alguém, mas ninguém disponibilizou nada até agora. 3- Posição do partido quanto à coligações ( )Sim ( )Não Porque: Creio que a respostadeve ser reformulada.foi dada apenas pelo colega Jonatan. 4- Por favor, revisem o purtuguêis e acentuação das palavras, bem como evitar o internetês (revisar leva tempo).Ok, deixa comigo. 5- As 19:00 hs de amanhã 24/06 começo com o que tenho. Abraços Tiago Martins UNIVERSIDADE LUTERANA DO BRASIL CURSO DE DIREITO Disciplina: Ciências Políticas CLARK SOUZA 61405110 DÉBORA PEREIRA ÁVILA 108095010 GILBERTO ROSA DE BASTOS 60921510 JAÍNE CAPELETTI AVILA105181610 JOÃO HENRIQUE RIBEIRO NUNES 76278010 JONATHAN WILLIAM BUENO JULIAN NARCISO TIAGO MARCELO MARTINS 106206710 PARTIDOS POLÍTICOS Professora: Ms. Daniela Oliveira Pires Campus: Guaíba Guaíba – RIO GRANDE DO SUL 2013/1 SUMÁRIO INTRODUÇÃO OBJETIVO METODOLOGIA DESENVOLVIMENTO 1 - SIGLA / NOME 2 - SLOGAN 3 - PLATAFORMA DE GOVERNO 4 - 5 PRINCIPAIS PROBLEMAS E SOLUÇÕES PROBLEMAS DA EDUCAÇÃO PROBLEMAS DA SAÚDE PROBLEMAS DE SEGURANÇA PROBLEMAS DE ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA PROBLEMAS DE COMPETITIVIDADE GLOBAL 5 - POSIÇÃO DO PARTIDO QUANTO À COLIGAÇÕES 6 - ENTREVISTA COM O POLÍTICO INTRODUÇÃO Quando Hans Kelsen trata do povo, em sua consagrada obra “A Democracia”, dispõe que “um dos elementos mais importantes da democracia real” são os partidos políticos, que “agrupam os homens de mesma opinião, para lhes garantir influência efetiva sobre a gestão dos negócios públicos”. Para ele, “os impulsos provenientes dos partidos políticos são como numerosas fontes subterrâneas que alimentam um rio que só sai à superfície na assembleia popular ou no parlamento, para depois correr em leito único do lado de cá. Kelsen diz que “a moderna democracia funda-se inteiramente nos partidos políticos, cuja importância será tanto maior quanto maior for a aplicação encontrada pelo princípio democrático”. Segundo o autor:“está claro que o indivíduo isolado não tem, politicamente, nenhum existência real, não podendo exercer influência real sobre a formação da vontade do Estado. Portanto, a democracia só poderá existir se os indivíduos se agruparem segundo afinidades políticas, com o fim de dirigir a vontade geral para os seus fins políticos, de tal forma que, entre o indivíduo e o Estado, se insiram aquelas formações coletivas que, como partidos políticos, sintetizem as vontades iguais de cada um dos indivíduos”. Ainda, para Kelsen, “só a ilusão ou a hipocrisia pode acreditar que a democracia seja possível sem partidos políticos”. Note-se que todo esse ideário kelseniano vem junto com a concepção de que a democracia direta não é mais possível em face das dimensões do Estado moderno e da multiplicidade dos seus deveres, e a democracia do Estado moderno é a indireta, parlamentar. Também um defensor dos partidos políticos, Antonio Gramsci entende que o partido político deve ser capaz de, ao mesmo tempo, elaborar e agir, deve proporcionar o surgimento de operadores de ideias, de novos projetos ideológicos, e não de determinar a simples reprodução de ideias de comando, e o compromisso do partido é servir de protótipo de sociedade do futuro e possibilitar a confrontação entre as mais diferentes correntes de pensamento. OBJETIVO Propiciar, após debate entre os participantes do grupo, a formulação de um partido político fictício, definindo sua ideologia e plataforma de governo. Identificar problemas reais da sociedade em que nos rodeia e apontar soluções possíveis pela aplicação da plataforma de governo do partido criado. Posicionar-se a respeito das coligações partidárias. METODOLOGIA Considerando a distribuição geográfica dos participantes desde o município de Camaquã até Guaíba e Porto Alegre, enfrentariamos algumas dificuldades na ordem de apontamento de problemas sociais a serem atacados, pois, um colega conhece a realidade de seu município mas não a do outro. Apontar problemas de cunho regional nos remete a reconhecer que estes mesmos problemas se refletem em âmbito nacional, e que nesta esfera maior é que seriam possíveis ações satisfatórias visando sanar estes problemas apontados. Utilizou-se um documento eletrônico colaborativo, na plataforma do Google Docs® como ferramenta principal de compartilhamento cognitivo e formulação do presente trabalho. DESENVOLVIMENTO 1 - SIGLA / NOME PQP (PARTIDO DA QUALIFICAÇÃO POPULAR) Este nome é irônico, pela sigla ser uma abreviação da expressão popular de baixo calão, mas sua escolha foi proposital, também pelo aspecto da inversão da origem dos males político-administrativos os quais a sociedade experimenta atualmente em nosso país, jogando a visão do analista não nos sintomas, mas na causa dos males que atingem a nação. 2 - SLOGAN “Um país melhor se faz por melhores cidadãos.” Este é o slogan do partido, não de campanha. Visa conscientizar o povo de sua responsabilidade em estar preparado para escolher os seus representantes de forma que este não se engane por falsas promessas e demagogia cíclica em épocas de campanha. 3 - PLATAFORMA DE GOVERNO Educação. Profissionalização. Cidadania. Educação como base de melhoria de todas as condições sociais, seja pelo acesso ao trabalho e renda, seja pela conscientização da necessidade de ação participativa da sociedade em sua própria administração. A educação liberta o indivíduo das “amarras” sociais impostas pelo “status quo” político representativo das classes dominantes detentoras dos recursos financeiros. Profissionalização, educação técnica, qualificação profissional, para promover melhoria nas condições de emprego e renda imediata aos trabalhadores como forma de explorar a oportunidade de industrialização do país/região (alteração da exportação primária de commodities para produção e saída de produtos com algum valor agregado, ex.: exportar mais lingotes de aço do que minério de ferro para a china). Cidadania, como finalidade de governo, promovendo, através de profissionalização da administração pública desvinculada do “loteamento” de cargos nas esferas de governo entre os partidos de coalizão, uma maior qualificação dos gastos públicos capaz de gerar recursos suficientes para melhorar os serviços de saúde, e implementar programas assistencialistas de distribuição de renda à população carente mediante compromissos básicos como o de frequência escolar. 4 - 5 PRINCIPAIS PROBLEMAS E SOLUÇÕES PROBLEMAS DA EDUCAÇÃO Falta de condições físicas nas escolas. Falta de profissionais qualificados. Falta de transporte escolar seguro e qualificado. Alto índice de pessoas formadas com deficiência de leitura (analfabetos funcionais). Para que haja a possibilidade da efetivação de uma educação eficaz é necessário um conjunto de ações afirmativas, mas a responsabilidade para que isto aconteça depende de três co-responsáveis. Reportando o que diz o art. 205 da CF/88 o Estado a família e a sociedade são os construtores e responsáveis por uma educação ideal no Brasil. Propostas: Investir imediatamente todos os recursos do petróleo em educação, além do mínimo recomendade pela UNESCO (6,0% do PIB); Melhorar a remuneração do professor, condicionalmente à redução de carga horária e desenvolvimento de programas de educação continuada (especialização, pós graduação, mestrado, etc...) custeado pelo governo méritocraticamente em relação às notas obtidas pelo mesmo. (Ex.: tirou 8,0 nas avaliações = terá 80% do curso pago/reembolsado pelo governo). Garantir o cumprimento do piso mínimo nacional dos professores, através de pressão financeira aos estados e municípios; Expandir os programas de financiamento patrimonial subsidiado (FINAME/PROGER) pelo BNDES às empresas de transporte escolar, exigir uma renovação na idade na frota escolar à disposição dos estados e municípios, impondo limites de idade aos veículos de transporte escolar em no máximo 5 (cinco) anos de uso. Desenvolver programas de qualificação de adultos alfabetizados em disciplinas básicas (linguagem e cálculos), além de cursos profissionalizantes. (Ex. Hoje é mais fácilencontrar um Bel. em Direito sem Carteira da Ordem que um Jardineiro Profissional, ou Pintor predial de qualidade.) PROBLEMAS DA SAÚDE Carência de Infraestrutura, Profissionais, e Medicamentos... Propostas: Organizar um planejamento nacional de investimento do percentual mínimo do PIB recomendado pela OMS (7,5%) em serviços de saúde. Promover o reajuste dos valores pagos aos profissionais de saúde; Implementar um sistema de retorno em serviço dos profissionais de sáude formados pelas universidades públicas, (Ex. Estudou 8 anos gratuitos, trabalha 4 anos 1/2 turno para os programas do governo, ou 2 anos em cidades remotas) Implementação de planejamento eficaz de aquisição da medicação a ser disponibilizada à população, inovador sistema de pesquisa de necessidades específicas, diminuindo ao máximo a quantidade de ações judiciais solicitando medicação e procedimentos não cobertos pelo SUS, rigoroso controle de qualidade dos produtos adquiridos, para evitar a fama de comprimidos de farinha à qual os remédios gratuitos vem recebendo da população. Investimento em educação sexual diretamente nas famílias, para quebrar o tabu do diálogo, e promover a prevenção às DST de forma mais eficaz; Reforçar o subsidio estatal à ONGs com objetivo de auxílio a grupos excluídos (idosos, deficientes, soropositivos, portadores de neoplasia malígna, etc.) PROBLEMAS DE SEGURANÇA Ineficácia do sistema prisional; Sucateamento dos equipamentos das policias; Falta de efetivo policial; Propostas: Destinar recursos diretamente para a formação das guardas municipais; Aparelhar toda a polícia atuante no território nacional com armamento não letal tecnológico e letal de alto desempenho, associado a cursos de reciclagem dos agentes, destinados à modificar a postura de abordagem urbana, e de inserção em zonas de conflito; Criar além de oportunidades de trabalho, oportunidades de estudo dentro dos centros prisionais, criando para as penas possíveis, a redução baseada não somente nos dias de trabalho, como nos dias de estudo e alcance de objetivos cognitivos; Investir em estruturas carcerárias modernas, ou adotar a privatização deste setor como forma de garantir dignidade e oportunidade real de reinserção social aos apenados (Hoje, nossas cadeias são a esfera estratégica da corporação criminosa. Sobreviver em um presidio somente é possível vendendo a alma ao crime organizado); Criar uma rede de vigilância comunitária, elegendo um responsável por quarteirão, por noite da semana, sendo esta noite trocada por um dia de serviço, ou pecúnia paga pelo estado; PROBLEMAS DE ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA Ineficácia dos gestores públicos, eleitos e indicados (CCs). Falta de planejamento. (Obras eleitoreiras sobressaindo aos investimentos de médio e longo prazo necessários) Falta de agilidade nos investimentos públicos. Alto custo na arrecadação de impostos. Propostas: Exigência de curso superior em gestão pública para assunção aos cargos em comissão em todas as esferas de governo; Investimento em planejamentos de médio e longo prazo para intervenção particular em obras de infra-estrutura (portos, aeroportos, estradas, estacionamentos, transporte público...) Qualificação dos gastos públicos através de análise comparativa de índices de execução em despesas e investimentos; Oferecimento em nível federal de cursos de capacitação em gestão pública aos representantes eleitos pelo povo que não possuírem experiência comprovada em gestão pública ou privada a fim de facilitar o controle e acompanhamento das tarefas delegadas a seus assessores; PROBLEMAS DE COMPETITIVIDADE GLOBAL Alto custo tributário, aliado a um enorme emaranhado de regras tributárias e obrigações acessórias que demandam muito tempo das empresas em levantar informações tantas e deveras repetidas para um governo atualmente incapaz de lidar e tratar tantos dados os quais insiste em capturar das empresas. Reformulação da matriz tributária e do sistema arrecadatório atual, no qual os impostos vão para a união e demoram muito para retornarem aos setores necessários de ação estatal; 1º Passo - Simplificação de tributação de mesma base, (Ex. tributos sobre o faturamento = PIS, COFINS, IRPJ, CSLL); 2º Passo - Eliminação da cumulatividade de impostos (Imposto incidindo sobre imposto); 3º Passo - Unificação da sistemática de fiscalização pelo meio eletrônico em no máximo dois atos (Emissão de documento fiscal eletrônico, e fechamento de escrituração eletrônica total); 4º Passo - Unificação das regras de ICMS entre estados; 5º Passo - Integração da Fiscalização que será exercida principalmente no âmbito municipal para localizar empreendimentos irregulares. Desoneração total e real da folha de pagamento, inclusive com o beneficio de FGTS sendo pago pelo governo, independendo do recolhimento pela empresa. Investimento em infraestrutura de comunicações, capaz de levar conexão lógica à todos os rincões do nosso país, servindo de base à implementação de programas de fiscalização eletrônica das empresas e campanhas de Estudo a Distância em telecentros remotos e também diretamente nas residências. 5 - POSIÇÃO DO PARTIDO QUANTO À COLIGAÇÕES A favor de coligações, desde que mantendo relações com coligados de ideologias congruentes, não antagônicas. Por exemplo, um partido que fez coligações e teve um bom retorno é o PSC, que elegeu 83 prefeitos no Brasil, e isso é bastante para um partido como esse. O PSC fez coligação com o PSDB. 6 - ENTREVISTA COM O POLÍTICO Inquirir um político atuante sobre as seguintes questões: a) Qual a posição em relação às coligações? b)Qual a importância dos partidos políticos para a efetivação da democracia representativa? c)Qual a opinião sobre o financiamento público de campanha? Questinado por e-mail, Claiton Duarte, Secretário municipal de Camaquã, responde: Segue a minha humilde opinião: a) Se procurarmos o significado da palavra "coligação", vamos ver que coligação partidária é a união de dois ou mais partidos políticos, celebrada nas convenções partidárias, para concorrer nas eleições. Neste contexto, já expresso a minha posição contra as coligações, por se tratar de "muitos interesses (muitas vezes particulares) em uma causa só". Na minha opinião cada partido deveria defender a sua posição, sua idéia e seus princípios (fica até meio estranho eu colocar isso, pois sou filiado ao PMDB; maior partido do Brasil que busca coligações em todas as esferas). O fim das coligações também poderia diminuir o numero de partido políticos hoje existentes, os chamados pequenos e micro-partidos do Brasil, o que acabaria com a diversão de muitos políticos safados que criam partidos da noite para o dia com a intenção descarada do beneficiamento próprio. b) Hoje a nossa democracia apresenta sérios sinais de desgastes, em muitos protestos que estão ocorrendo, percebe-se muitas vezes as pessoas estão ignorando muitos manifestantes com bandeiras políticas e até mesmo os chamando de oportunistas. Acredito que os partidos políticos servem como instrumentos de expressão e de coordenação para o exercício da democracia, através da importância da presença nos movimentos sociais e de segmentos populares, mas para isso devem se organizar melhor e definir os seus propósitos. c) Essa questão quase que automaticamente nos leva a outra questão... CORRUPÇÃO. O financiamento privado de campanhas e de onde vem grande parte dos problemas de corrupção que travam o nosso Brasil, comprometendo a igualdade política onde o poder privado tem uma influência muito grande na decisão do voto. Na minha opinião, a reforma política começa nessa questão, por isso sou a favor do financiamento publico de campanha pois assim teríamos mais transparência nas prestações de contas e também uma limitação aos gastos. Abraço, Claiton Duarte Claiton Duarte é Secretário Municipal de Desenvolvimento Econômico no município de Camaquã, e foi eleito suplente à vereador no partido que mais elegeu veradores no munícipio nas eleições de 2012 (PMDB).
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