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Para a demarcação da zona primária, deverá ser ouvido o órgão ou empresa a que esteja afeta a administração do local a ser alfandegado. ( & 2º. do art. 3o do Decreto 6759/2009 ). A autoridade aduaneira poderá exigir que a zona primária, ou parte dela, seja protegida por obstáculos que impeçam o acesso indiscriminado de veículos, pessoas ou animais. ( & 3º. do art. 3o do Decreto 6759/2009 ). Por sua vez, a autoridade aduaneira poderá estabelecer, em locais e recintos alfandegados, restrições à entrada de pessoas que ali não exerçam atividades profissionais, e a veículos não utilizados em serviço. ( & 4º. do art. 3o do Decreto 6759/2009). Consideradas zonas primárias para efeito de controle aduaneiro, as Zonas de Processamento de Exportação (ZPE), tem a finalidade de reduzir desequilíbrios regionais, bem como fortalecer o balanço de pagamentos e promover a difusão tecnológica e o desenvolvimento econômico e social do País. As ZPE caracterizam-se como áreas de livre comércio com o exterior, destinadas à instalação de empresas voltadas para a produção de bens a serem comercializados no exterior, sendo. (art. 1º. Parágrafo - único da lei no. 11.508/2007) Para efeito de adoção de medidas de controle fiscal, poderão ser demarcadas, na orla marítima e na faixa de fronteira, zonas de vigilância aduaneira, nas quais a existência e a circulação de mercadoria estarão sujeitas às cautelas fiscais, proibições e restrições que forem prescritas no regulamento. (art. 33, parágrafo - único do Decreto – Lei no. 37/1966). O regulamento dispõe sobre: (art. 34, do Decreto – Lei no. 37/1966). I - registro de pessoas que cruzem as fronteiras; II - apresentação de mercadorias às autoridades aduaneiras da jurisdição dos portos, aeroportos e outros locais de entrada e saída do território aduaneiro; III - controle de veículos, mercadorias, animais e pessoas, na zona primária e na zona de vigilância aduaneira; IV - apuração de infrações por descumprimento de medidas de controle estabelecidas pela legislação aduaneira. O ato que demarcar a zona de vigilância aduaneira poderá: ( & 1º. do art. 4o do Decreto 6759/2009 ). I - ser geral em relação à orla marítima ou à faixa de fronteira, ou específico em relação a determinados segmentos delas; II - estabelecer medidas específicas para determinado local; e III - ter vigência temporária. Na orla marítima, a demarcação da zona de vigilância aduaneira levará em conta, além de outras circunstâncias de interesse fiscal, a existência de portos ou ancoradouros naturais, propícios à realização de operações clandestinas de carga e descarga de mercadorias. ( & 2º. do art. 4o do Decreto 6759/2009 ). Compreende-se na zona de vigilância aduaneira a totalidade do Município atravessado pela linha de demarcação, ainda que parte dele fique fora da área demarcada. ( & 3º. do art. 4o do Decreto 6759/2009 ).
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