Teoria Geral do Processo e Funções Estatais

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Jurisdição
Teoria Geral do Processo 
Mariése Garcia 
Faculdade Estácio de Sergipe
Funções estatais
Poder Legislativo
Poder Executivo
Poder Judiciário
Função legislativa
Função administrativa
Função jurisdicional
Origem
Solução dos conflitos de interesse pelos próprios interessados, 
muitas vezes através do uso da força (solução parcial)
Necessidade jurídica de impedir que a autodefesa levasse a 
sociedade à desordem.
O Estado assume o poder e o dever de solucionar os conflitos 
de interesse, buscando a realização do direito objetivo e a 
pacificação social
(solução imparcial)
➢ Manifestação do poder estatal (soberano).
➢ Capacidade de decidir e impor decisões.
➢ Obrigatoriedade do Estado solucionar o conflito 
de interesses a ele submetido.
➢ Do Estado de pacificar os conflitos de interesses, 
buscando alcançar a justiça.
PODER
DEVER
FUNÇÃO
Características
I. Inércia » necessita da provocação de um dos 
interessados (art. 2o do CPC);
II. Substitutividade » O Estado substitui as partes 
na solução dos litígios;
III. Definitividade » imutabilidade das decisões 
judiciais (art. 5o, XXXVI, CF);
IV. Imperatividade » força coativa das decisões 
judiciais. Adoção de mecanismos de coerção.
Princípios
Investidura Inafastabilidade Indelegabilidade
Só exerce a 
jurisdição quem 
tiver sido 
regularmente 
investido na 
autoridade de 
juiz.
Assegura que 
todos tenham 
acesso ao Poder 
Judiciário (art. 5o, 
XXXV, CF)
Impossibilidade 
de delegação de 
funções entre os 
poderes e, dentro 
do próprio Poder 
Judiciário, entre 
juízes
Princípios
Aderência ao 
território Juiz NaturalIndeclinabilidade
Limitação do poder 
estatal soberano ao 
território do Estado 
e limitação da 
autoridade do 
magistrado nos 
limites de sua 
competência 
territorial.
Proibição de o juiz 
proferir o non liquet, 
ou seja, 
impossibilita que o 
magistrado não 
julgue invocando 
lacuna ou 
obscuridade da lei 
(art. 140 do CPC).
Assegura que todos 
os conflitos sejam 
julgados por juízes 
independentes e 
imparciais. Ex.: 
proibição dos 
chamados Tribunais 
de Exceção.
Unidade e indivisibilidade da Jurisdição
Como expressão do poder estatal soberano, a 
jurisdição é única e indivisível. 
Competência
Desjudicialização
• Faculdade das partes solucionarem seus conflitos 
fora da esfera judicial, em razão do deslocamento 
de algumas atividades, antes exclusivas do 
Judiciário, para a esfera extrajudicial;
• Necessidade que as partes sejam juridicamente 
capazes;
• Possibilidade quando tratar-se de direitos 
disponíveis;
• Exemplos: Inventário, partilha, divórcio, usucapião 
administrativo etc.
Espécies de Jurisdição
❑ Quanto ao seu objeto: 
❑ Jurisdição civil e penal;
❑ Quanto aos organismos judiciários que a exercem:
❑ Jurisdição especial ou comum;
❑ Quanto à hierarquia dos órgãos que a exercem:
❑ Jurisdição superior ou inferior;
❑ Jurisdição voluntária e contenciosa.
o Administração pública de interesses privados – 
existência de certos atos, que, apesar de ser de 
particulares, repercutem na vida social, tornando-se 
necessário a participação de um órgão público para a 
sua validade;
o Necessidade de participação do Poder Judiciário em 
determinados casos em que inexiste a lide. Ex.: 
Divórcio consensual com filhos menores, interdição, 
retificação dos atos do registro civil, emancipação.
Trata-se de exercício da função jurisdicional?
Jurisdição voluntária ou graciosa
o Teoria clássica ou administrativa (doutrina majoritária) » 
defende tratar-se de função administrativa do Poder 
Judiciário. Para tanto, afirmam:
➢A lide é um elemento essencial para a jurisdição;
➢O judiciário intervém por determinação legal, não 
havendo atividade substitutiva;
➢Não há partes, mas interessados;
➢ Inexistência de conflito de interesses;
➢Não faz coisa julgada material;
➢Não é voluntária, pois depende de provocação dos 
interessados;
➢Há um requerimento e um procedimento e não uma ação 
e um processo.
Trata-se de exercício da função jurisdicional?
o Teoria revisionista ou jurisdicionalista– Trata-se de 
função jurisdicional. Argumentos: 
➢É incorreto afirmar que nunca há lide na jurisdição 
voluntária. Ex.: Interdição, emancipação;
➢Lide como elemento acidental e não essencial;
➢Trata-se de processo, uma vez que é procedimento 
em contraditório, se exerce por meio das formas 
processuais e forma relação jurídica processual;
➢Existência de partes, levando-se em consideração 
partes como sujeitos parciais da relação jurídica 
processual (em sentido processual);
➢Há coisa julgada. 
Trata-se de exercício da função jurisdicional?
❖ A função de conciliação consiste em uma 
das categorias dos atos de jurisdição 
voluntária;
❖ Excepciona o princípio da ação, tendo em 
vista que, em diversas situações, 
possibilita ao magistrado dar início de 
ofício a determinadas demandas. Exemplo: 
Abertura e cumprimento de testamentos.
Jurisdição voluntária ou graciosa
Relação entre 
jurisdição penal e civil
Possibilidade de influência do exercício da 
jurisdição penal na civil e vice-versa
Suspensão prejudicial 
do processo-crime (arts. 
92-94 do CPP)
Eficácia no cível da 
sentença penal 
condenatória com 
trânsito em julgado
Prova 
emprestada
Suspende-se o processo 
criminal para aguardar o 
resultado de uma ação 
cível que possa influenciá-
lo.
Possibilidade de 
utilização no 
processo cível de 
provas obtidas no 
processo criminal e 
vice-versa.
Possibilidade de 
suspensão do 
processo cível (art. 
64 do CPC).
o Reconhecimento da imputação do fato e autoria 
(art. 935 do CC) – sentença condenatória » Título 
executável no juízo cível;
o Sentença penal absolutória. Exemplos:
o Quando provar a inexistência do fato;
o Quando negar categoricamente a existência da 
autoria.
Observação: Se o fato não restou comprovado no 
âmbito criminal, existe a possibilidade de 
responsabilização civil do agente.
Eficácia no cível da sentença penal 
condenatória com trânsito em julgado
Possibilidade do juízo criminal liquidar os 
prejuízos sofridos pela vítima, dispensando, 
assim, a liquidação perante o juízo cível 
(art. 63, par. único, CPP – modificado pela Lei 
n. 11.729/2008).
Liquidação dos efeitos civis na própria 
sentença penal condenatória
Inconstitucional?
Ministério Público na defesa de direitos disponíveis?