Você sabe a diferença entre Administração Direta e Indireta Nós te contamos!

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06/10/2017 Você sabe a diferença entre Administração Direta e Indireta? Nós te contamos!
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Você sabe a diferença entre Administração
Direta e Indireta? Nós te contamos!
 
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Você, como cidadão, já deve ter percebido que se relaciona com os serviços
prestados pelo Estado de diferentes formas. E mais que isso, o próprio Estado
Leandro Borges 17 comentários Conceitos De Gestão 
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fornece estes serviços segundo uma lógica de gestão diferenciada. Mas você
já se perguntou o porquê disso?
Para começar a responder esta pergunta, é preciso que se esclareça o
conceito de direito administrativo. Segundo o jurista Leandro Cadenas, ele
deve ser entendido como o conjunto dos princípios jurídicos que tratam da
Administração Pública, suas entidades, órgãos, agentes públicos, ou seja,
sobre tudo aquilo que diz respeito aos modos que o estado persegue o
alcance de suas �nalidades. Assim, tudo que diz respeito à administração
pública é regido pelo direito administrativo.
Dentro deste conjunto de princípios, existe uma distinção fundamental para
responder a questão inicial do post: a diferenciação entre administração
direta e indireta. Iremos em breves linhas traçar as características e
especi�cidades de cada uma delas.
Administração Direta
A característica determinante da administração direta é a sua composição: o
órgãos públicos pertencentes a ela estão ligados diretamente ao poder
executivo federal, estadual ou municipal. Neste sentido, estes órgãos de fato
integram essas pessoas federativas (Federação, Estados e Municípios) e são
responsáveis imediatos pelas atividades administrativas do Estado.
Além disso, não possuem personalidade jurídica própria, patrimônio e
autonomia administrativa, uma vez que seus orçamentos são subordinados
às esferas das quais fazem parte.
Como exemplo de órgãos da administração direta pode-se citar os ministérios
do governo federal, as secretárias dos estados federativos e dos municípios.
Administração Indireta
Já a administração indireta é caracterizada por entidades que possuem
personalidade jurídica própria, possuindo portanto, patrimônio, autonomia
administrativa e orçamento especí�co para seus �ns e de responsabilidade de
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gestão. Os exemplos correntes são as autarquias, as fundações públicas,
empresas públicas e sociedades de economia mista. Cada uma dessas
entidades, por sua vez, possui algumas características próprias.
As autarquias são serviços autônomos, instituídas por lei e portadoras de
personalidade jurídica própria, bem como patrimônio e receita. Seu objetivo é
executar atividades típicas da Administração Pública, que por motivo de
otimização da funcionalidade, requerem uma descentralização da gestão
administrativa e �nanceira. O Instituto Nacional de Seguridade Social (INSS), a
Agência Nacional de Saúde (ANS) e a Agência Nacional de Vigilância Sanitária
(ANVISA) representam autarquias no serviço público nacional.
As fundações públicas possuem personalidade jurídica de direito público,
que não visam lucro e criadas em para o desenvolvimento de atividades que
não exijam execução por órgãos ou entidades de direito público. Também
possuem autonomia administrativa, patrimônio próprio gerido pelos
respectivos órgãos de direção, e tem em sua fonte de �nanciamento os
recursos da União e demais fontes. O Instituto Brasileiro de Geogra�a e
Estatística (IBGE) e a Fundação Nacional do Índio (FUNAI) representam
fundações públicas.
As empresas públicas são entidades dotadas de personalidade jurídica de
direito privado, com patrimônio e capital exclusivo da União, criadas para a
exploração de atividade econômicas que o Governo seja levado a exercer por
força de contingência ou de conveniência administrativa podendo revestir-se
de qualquer das formas admitidas em direito. Um exemplo de empresa
pública é a Caixa Econômica Federal.
Por �m, existem as sociedades de economia mista, que são entidades dotadas
de personalidade jurídica de direito privado, com criação autorizada por lei
para a exploração de atividade econômica, sob a forma de sociedade
anônima, cujas ações com direito a voto pertençam em sua maioria à União
ou a entidade da Administração Indireta. São portanto, controladas pelo
Poder Público. O Banco do Brasil e a Petrobras são, provavelmente, os
maiores exemplos no caso brasileiro.
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serviço público brasileiro? Deixe-nos um comentário com seu ponto de
vista sobre essas instituições.
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Jandeilson Silva • há um ano
É de fato notória, a dicotomia entre administração pública direta e indireta: 
a administração direta está intrinsecamente relacionada ao governo na esfera pública
com representações por meio de ministérios do governo, bem como as secretarias,
enquanto que as administrações indiretas são formadas por autarquias ,fundações,
sociedades de economia mista de direito privado,que por vezes não possuem fins
lucrativos. Mas prestam serviços que visam a melhoria no atendimento público e são
dotadas de personalidade jurídica.
 5△ ▽
 • Responder •
Rafael • há um anoModerador > Jandeilson Silva
Valeu pela contribuição Jandeilson!
△ ▽
 • Responder •
jab • há 9 meses
Entendi nada, cade vez a matéria vai se complicando, acho tudo muio embolado.
 1△ ▽
 • Responder •
Rafael • há 9 mesesModerador > jab
Oi Jab, qual sua dúvida?
△ ▽
 • Responder •
Gilmarcos Santos • há 4 meses
ÓTIMA MATÉRIA, SÓ TENHO A AGRADECER.
△ ▽
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 • Responder •
Rafael • há 4 mesesModerador > Gilmarcos Santos
Valeu Gilmarcos! Precisando tirar alguma outra dúvida é só falar!
△ ▽
 • Responder •
Ednaldo Vicente • há 5 meses
Boa noite
△ ▽
 • Responder •
Rafael • há 5 mesesModerador > Ednaldo Vicente
Boa noite Ednaldo, posso ajudar em alguma coisa?
△ ▽
 • Responder•
Rolando González • há 6 meses
Prof., boa noite, desculpe perguntar sobre um tema que o post 
não trata diretamente, mas está relacionado, e é difícil às vezes conseguir uma 
resposta profissional pela internet. Tenho uma dúvida que não consigo 
esclarecer em nenhum site: qual a diferença entre centralização e desconcentração, 
em ambos casos não é uma mesma pessoa atuando através dos seus órgãos?
△ ▽
 • Responder •
Rafael Avila • há 6 meses> Rolando González
Oi Rolando, não sei a que contexto você está se referindo, mas de maneira geral
a centralização ocorre quando uma empresa, órgão ou pessoa concentra mais
poderes, verbas ou responsabilidades, enquanto a desconcentração é quando
esses poderes, verbas ou responsabilidades são divididos entre mais empresas,
órgãos ou pessoas.
△ ▽
 • Responder •
Luisa • há 7 meses
Uma observação... A administração direta não é exclusiva do Poder Executivo, como se
deixa entender. Adotamos no regime constitucional o princípio da especialização de
funções, e não o de separação absoluta de atribuições. Assim, embora o Poder
Executivo seja o que tenha mais atribuições, nada impede que o Legislativo e Judiciário
também exerçam a Administração Direta, como o Tribunal de Contas.
△ ▽
 • Responder •
Rafael • há 7 mesesModerador > Luisa
Obrigado pelos esclarecimentos Luisa!
△ ▽
 • Responder •
Martha C. V. Pereira • há 10 meses
Para mim não ficou claro o papel das Câmaras Municipais, por exemplo. Elas têm CNPJ,
mas atuam de forma que se parece mais com a de administração direta. Alguém me
esclarece isso?
△ ▽
Rafael • há 9 mesesModerador > Martha C. V. Pereira
Oi Martha, realmente em alguns casos teremos uma área cinzenta onde a
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Rafael — Além de softwares que podem ser
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 • Responder •
classificação pode ser uma ou outra. Na minha opinião a melhor coisa é entender
os conceitos e fazer as classificações com embasamento e análise para cada
situação
△ ▽
 • Responder •
André Monteiro de Resende • há um ano
Só um detalhe que ajuda quem tá estudando, posicionalmento da doutrina referente ao
TCU, e às vezes cai o oposto nos concursos, então tem que ficar de olho.
http://lfg.jusbrasil.com.br...
△ ▽
 • Responder •
Rafael • há um anoModerador > André Monteiro de Resende
Obrigado pela referência André!
△ ▽
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