SEMANA 1 - CONSTITUCIONAL II

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SEMANA 1 – CONSTITUCIONAL II 
O município de Parués, no Estado Anaguá, fica na margem esquerda do Rio Ituiruaçú e faz divisa com o município de Erolim, que fica no Estado vizinho de Rocilom, na margem direita do mesmo rio. O caudaloso rio sempre foi a principal fonte de peixes para a alimentação das populações locais. Certo dia os moradores são surpreendidos com a notícia de que a empresa HOTEL S/A comprou vários hectares de terra na região para criar um Resort na localidade. Um grande empreendimento imobiliário que inclui, entre outras coisas, o uso do Rio Ituiruaçú como local para prática de esportes radicais aquáticos. As autoridades dos dois Estados iniciaram uma briga para saber de quem era a responsabilidade pela fiscalização, controle e pelas autorizações ambientais para o empreendimento. Considerando a art. 23 parágrafo único da Constituição Federal que diz: 
Art. 23. É competência comum da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios: (...) Parágrafo único. Leis complementares fixarão normas para a cooperação entre a União e os Estados, o Distrito Federal e os Municípios, tendo em vista o equilíbrio do desenvolvimento e do bem-estar em âmbito nacional. 
E ainda a Lei complementar n.º 140/2011 que fixa normas para União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios nas ações administrativas relativas à proteção do meio ambiente, responda:
Como solucionar a referida contenda?
R: A questão envolve o conflito material de competência, segundo a CF a competência para no meio ambiente constitui competência comum entre a união os Estados a Distrito Federal e os municípios; Artº 23, inciso VI. A constituição federal estabelece dispositivo para que a lei complementar Federal que estabeleça normas de cooperação entre os entes que integram a federação. A colizão de interesse dos Estados no que conserve na definição da competência para as ações administrativas relativas ao meio am bientes esta definida na lei complementar 140/2011 (art 7 , X IV, alínea “e”). Conforme a lei complementar a competência é da união, no caso de licenciamento ambiental de empreendimentos e atividades, localizadas ou desenvolvido em dois ou mais Estados.