Henri Fayol e o Processo Administrativo Portal Administração

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22/02/2016 Henri Fayol e o Processo Administrativo | Portal Administração
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Henri Fayol e o Processo Administrativo
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O  engenheiro  francês  Jules  Henri  Fayol,  foi  um  dos  principais  personagens  da  Teoria
Clássica  da Administração.  Aos  19  anos,  Fayol  entrou  para  uma  companhia metalúrgica  e
carbonífera  que  se  encontrava  a  beira  da  falência,  após  assumir  um  cargo  de  direção,
conseguiu  recuperar  as  finanças  da  empresa  e  levá­la  a  um  novo  patamar.  Em  1918,
entregou seu cargo, aposentando­se aos 77 anos de  idade. Nos últimos anos de sua vida,
dedicou­se  a  divulgar  os  princípios  da  administração,  fundou  o  Centro  de  Estudos
Administrativos  e  lançou  o  livro  Administração  Geral  e  Industrial,  no  qual  expunha  que
administração era uma  função distinta das demais  funções,  como  finanças e produção, por
exemplo.
Gosta do assunto? Confira também: Max Weber e a Teoria das Organizações
Uma  das  contribuições  da  teoria  criada  e  divulgada  por  Fayol,  foi  o  desenvolvimento  da
abordagem conhecida como gestão administrativa ou processo administrativo, no qual, pela
primeira vez, se falou em administração como disciplina e profissão. A definição da escola do
processo  administrativo,  ou  enfoque  funcional  (como  também  é  chamada)  baseia­se  no
conceito de que administrar é um processo de tomar decisões. De acordo com Henri Fayol,
essas decisões se encontram agrupadas em cinco categorias, que são: planejar, organizar,
comandar,  coordenar  e  controlar.  Cada  uma  dessas  categorias  se  trata  de  um  processo
distinto e são comumente chamadas de funções.
O  conhecimento  acerca  da  Administração  ainda  era  bastante  precário  na  época,  existindo
uma  grande  necessidade  de  informação  em  relação  às  questões  administrativas.  Para
responder  essa  necessidade,  Henri  Fayol  (que  defendia  princípios  semelhantes  aos  de
Taylor) criou e divulgou sua própria teoria, que dividia a empresa em seis atividades, levando
a análise dos processos para toda a organização. Essas atividades eram as funções técnicas,
comerciais,  financeiras, de segurança, contábeis e administrativa. Segundo Fayol,  a  função
administrativa era a mais  importante de  todas  (pois coordenava as demais), definindo cada
um de seus componentes da seguinte maneira:
> Planejamento: Trata­se de um processo consciente e sistemático de tomar decisões sobre
os objetivos que a empresa buscará no futuro. Basicamente, estabelecia os objetivos e metas
da organização e especificava o modo como eles seriam alcançados. Vale ressaltar também,
que  o  planejamento  possui  diferentes  níveis  organizacionais  (estratégico,  tático  e
operacional);
> Organização: De  forma  resumida,  é  considerado o  instrumento  de operacionalização do
planejamento.  É  a  estrutura  organizacional  que  possibilita  a  transformação  dos  planos  em
objetivos concretos. Entende­se que é a maneira como a empresa coordena  todos os seus
recursos (humanos, financeiros, materiais etc.) alocando­os de acordo com o planejamento.
> Comando: É a condução da empresa no sentido de atingir os objetivos visados. A função
Quem foi Henri Fayol?
Conceito de função de acordo com Henri Fayol
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de  comandar  está  diretamente  ligada à  autoridade e  ao poder. Em seu  sentido mais  puro,
trata­se  de  fazer  com  que  os  subordinados  (colaboradores)  executem  o  que  precisa  ser
realizado, de forma clara e concisa e de acordo com os desejos da alta administração.
> Coordenação: Podemos dizer, que significa reunir, unificar e harmonizar toda as atividades
e esforços visando o alcance dos objetivos previamente traçados durante o planejamento da
organização. A implantação de qualquer planejamento seria inviável sem a coordenação das
atitudes e esforços necessários por parte da empresa. Resume­se em ligação e união.
> Controle: Conceitualmente falando, é a necessidade de verificar se os procedimentos estão
de  acordo  com  as  regras  e  os  princípios  da  empresa.  Trata­se  de  estabelecer  padrões  e
indicadores de desempenho que permitem assegurar que as atitudes tomadas são as que a
empresa espera. Através do controle das atividades, é possível aumentar a probabilidade de
que tudo ocorra conforme as metas da organização.
Henri Fayol sempre afirmou que seu êxito era resultado dos métodos que empregava e nada
além disso. Assim  como Frederick Taylor, Fayol  utilizou  os  últimos  anos  de  sua  vida  para
demonstrar  que,  com previsão  (planejamento)  e métodos  adequados  de  gerência,  os  bons
resultados  seriam  apenas  consequência. Henri  Fayol  ressaltou  também,  que  nenhuma  das
cinco  funções  essenciais  de  uma  organização  (finanças,  produção,  técnicas,  contábeis  e
comerciais)  possuem  o  encargo  de  formular  o  programa  de  ação  geral  da  empresa,  de
constituir  seu  corpo  social,  ou  de  coordenar  os  esforços  e  harmonizar  o  trabalho,  essas
atribuições pertencem unicamente à função administrativa.
Na  concepção de Fayol,  o  trabalho do dirigente  consiste
basicamente em definir diretrizes, tomar decisões, atribuir
responsabilidades  e  estabelecer  metas  em  relação  aos
funcionários.  Para  assegurar  o  bom  desempenho  dos
gerentes, Fayol  indicou alguns deveres  (16 no  total)  que
deveriam ser usados como modelo de gestão,  como por
exemplo:  estabelecer  autoridade  construtiva,  formular
decisões, manter  a  unidade  de  comando,  harmonizar  as
atividades, etc.
 
Ao desenvolver sua teoria, ele também procurou delinear
a  capacidade  administrativa  (um  pequeno  resumo  de
diversas  atividades  relacionadas).  Para  isso,  ele  propôs
quatorze princípios  a  serem  seguidos  com  o  objetivo  de  se  ter  uma  administração mais
eficiente  e  eficaz.  Esses  princípios  se  tornaram  uma  espécie  de  prescrição  administrativa
universal, que segundo Fayol, devem ser aplicados de modo complacente e flexível. Para ele,
a  administração,  como  toda  ciência,  deveria  se  basear  em  leis  ou  princípios.  A  partir  do
momento que as  funções administrativas restringem­se ao corpo social,  fez­se necessário a
criação  de  condições  que  assegurassem  o  bom  funcionamento  da  empresa.  A  imagem  à
esquerda apresenta todos os quatorze princípios propostos por Fayol.
Com esses princípios, Fayol procurou delinear o que seria o modelo ideal de administração.
Nós temos, por exemplo, a divisão do trabalho como modelo de especialização das tarefas, a
autoridade e  responsabilidade norteando as questões de ordem e obediência e a disciplina
demonstrando a necessidade de normas de conduta dentro de uma organização. Antes de
Fayol, o problema da administração se concentrava nas indústrias e usinas, compreocupação
excessiva pela produtividade. Fayol levou a ciência da administração para um nível de direção
da  empresa,  mostrando  como  um  processo  administrativo  pode  ser  separado  em  áreas
interdependentes  de  responsabilidades,  princípios  e  funções. Para  ele,  a  primeira  condição
inerente ao chefe de uma companhia era a de ser um bom administrador.
Por diversas vezes Fayol defendeu e enfatizou a qualidade dos bons administradores sobre
as questões  técnicas do  trabalho. Falando sobre  jovens engenheiros, Fayol  ressaltou que o
sucesso de uma empresa depende mais da habilidade administrativa de seus colaboradores
do que de suas habilidades técnicas. Para ele, um líder medíocre tecnicamente, mas que em
geral seja um bom administrador, é de certa  forma mais útil para a organização do que um
líder brilhante apenas na forma técnica. Fayol discorreu sobre diversas teorias relacionadas à
administração de uma empresa, sempre destacando sua importância para a mesma.
Para Henri Fayol a administração era a forma de governar ou gerenciar um negócio público
ou privado, fazendo o melhor uso possível dos recursos disponíveis para atingir os objetivos
da  empresa.  De  certa  forma  ele  tinha  a  ciência  administrativa  como  parte  fundamental  de
todos  os  componentes  de  uma  organização.  Fayol  ainda  instituiu  que  o  departamento
administrativo era o  responsável  por  garantir  a  unidade da ação,  da disciplina e da ordem,
garantindo assim o bom relacionamento interno e externo da companhia. O renomado autor
ainda  afirmou  que,  apesar  de  ser  distinta,  a  administração  se  entrelaçava  com  outros
departamentos, agindo como um sistema nervoso dentro na empresa.
Recapitulando, nós podemos perceber que Henri Fayol  teve uma  importância  fundamental
para  o  desenvolvimento  da  administração  como  ciência.  Ele  não  foi  apenas  o  primeiro  a
reconhecer a administração como uma função separada das demais, mas foi o primeiro autor
Importância do gestor para Henri Fayol
A importância da administração para Henri Fayol
Conclusão ­ Henri Fayol
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que conseguiu tornar mais nítido o papel e o exercício administrativo. Apesar das críticas que
a  Teoria  Clássica  de  Fayol  recebeu,  nós  conseguimos  perceber  que  o  autor  buscou
interpretar  as  funções  e  obrigações  que  rodeiam  um  administrador  de  empresas  de  forma
clara  e  objetiva,  facilitando  o  seu  entendimento  e  apoiando,  por meio  de  seus  trabalhos,  o
desenvolvimento e o futuro da mesma.
Gostou do texto? Confira: Henry Mintzberg e as Competências Gerenciais
Henri Fayol  ajudou  a  desenvolver  e  divulgar  conceitos  inovadores  para  a  época  em  que
viveu, como por exemplo, a divisão do  trabalho e a divisão das  funções administrativas. Ele
também criticou a metodologia existente e mostrou de que modo ela  interferia nos sistemas
organizacionais das empresas ao redor do mundo. O autor ainda foi um crítico do excessivo
estudo matemático nos cursos de engenharia, afirmando que a escrita era mais importante do
que certos aspectos. Enquanto a Escola Clássica da Administração Científica de Taylor tinha
ênfase  na  tarefa  realizada  por  cada  operário,  a  Teoria  Clássica  de  Fayol  tinha  ênfase  na
estrutura  da  organização,  já  que  sua  teoria  partiu  da  abordagem  sintética  e  universal  da
empresa, chegando a possuir uma visão estrutural da mesma.
Para  Fayol,  a  administração  não  se  referia  apenas  ao  topo  de  uma  organização,  pelo
contrário,  ela  se  distribuía  por  todos  os  níveis  hierárquicos.  Uma  de  suas  principais
concepções era a de que, a administração se tratava de uma questão de medida, ponderação
e bom senso. Por  fim, vale  ressaltar que, após o surgimento da abordagem neoclássica da
administração, ocorreu uma pequena alteração nas cinco funções previamente estabelecidas
por Fayol, uma vez que os autores do movimento neoclássico entendiam que as funções de
comandar  e coordenar  tinham  o mesmo  sentido  singular  de  "direção".  Assim,  o  famoso
POC3 fora compactado no PODC (planejar, organizar, dirigir e controlar), respectivamente.
Até a próxima semana!
Autor: Filipe Bezerra
Referências Bibliográficas:
MAXIMIANO, Amaru. Teoria Geral da Administração. Atlas, 2012
CHIAVENATO, Idalberto. Introdução a Teoria Geral da Administração. Elsevier, 2004.
FAYOL, Henri. Administração Geral e Industrial. São Paulo. Atlas, 2003.
BREEZE, J. D. Henri Fayol: Basic Tools of Administration. Academy of Management, 1981.
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11 comentários Classificar por 
Fabio Cicone · Universidade Cidade de São Paulo ­ UNICID
Texto excelente e altamente instigante para a formação de futuros gestores.
Curtir · Responder ·  3 · 7 de julho de 2014 07:20
Fabio Ricardo
Texto muito bom e muito instigante para nòs que estamos estudando Gestao
Empresarial.
Curtir · Responder ·  3 · 3 de agosto de 2014 15:02
Mari Lençóis · Gestor em Farol Eco turismo ­ Lençóis Maranhenses
Muito bom!!!
Curtir · Responder ·  1 · 6 de agosto de 2014 09:50
Jobson Dos Santos · Uesb ­ Universidade Estadual do Sudoeste da Bahia
muito bom....agente aprende muito com essas feras da administaçao
Curtir · Responder ·  1 · 20 de agosto de 2014 18:14
Jobson Dos Santos · Uesb ­ Universidade Estadual do Sudoeste da Bahia
ou seja admininstraçao
Curtir · Responder · 20 de agosto de 2014 18:16
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