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Questão 1/5 - Gestão de Serviços Públicos Municipais 
“[...] De acordo com Celso Antonio Bandeira de Mello (2005, p. 25), a 
função do Estado ou "[...] função pública, no Estado Democrático de 
Direito, é a atividade exercida no cumprimento do dever de alcançar o 
interesse público, mediante o uso de poderes instrumentalmente 
necessários conferidos pela ordem jurídica". No mundo ocidental, é 
unânime a existência de três funções públicas: a legislativa (ou 
normativa), a administrativa (ou executiva) e a jurisdicional. [...]” 
(MOREIRA, Alexandre Magno Fernandes. Estado, Governo e 
Administração Pública. Disponível em: <http://www.lfg.com.br>. 
Acesso em: 13 out. 2017). 
Segundo Bernardi e Brudeki (2013), para que possamos entender os 
serviços públicos é importante termos claro qual é o papel do Estado 
e como ele pode agir por meio da Administração Pública. De acordo 
com os estudos realizados e a leitura do capítulo 1 da bibliografia 
básica desta disciplina, analise as proposições abaixo: 
I - A administração pública objetiva satisfazer aos direitos fundamentais, 
como o “direito à vida, à liberdade, à igualdade” e etc. 
II - Nem sempre há uma prevalência do interesse público na atuação da 
administração pública, haja vista a primazia do interesse do Estado. 
III - O conceito de função administrativa está no dever do Estado de 
cumprir fielmente os comandos normativos para a realização dos fins 
públicos. 
Após a análise das proposições acima, escolha a alternativa correta 
de acordo com o estudo da função da Administração Pública 
abordado nas aulas desta disciplina: 
Nota: 20.0 
 
A As proposições I e II estão corretas. 
 
B Apenas a proposição III está correta. 
 
C As proposições I e III estão corretas. 
Você acertou! 
A administração pública objetiva satisfazer aos direitos fundamentais, como o “direito à vida, à liberdade, à igualdade, à segurança, à propriedade; bem 
como os direitos sociais. Há uma prevalência do interesse público na atuação da administração pública, que não pode ignorá-lo na implementação de 
suas finalidades. O conceito de função administrativa está no dever do Estado de cumprir fielmente os comandos normativos para a realização dos fins 
públicos. 
Referência: BERNARDI, Jorge. BRUDEKI, Nelson Martins. Gestão de Serviços Públicos Municipais. Curitiba: InterSaberes, 2013, p. 41-42. 
 
D Apenas a proposição II está correta. 
 
E As proposições II e III estão corretas. 
 
Questão 2/5 - Gestão de Serviços Públicos Municipais 
Serviço público é uma utilidade ou comodidade material fruível 
singularmente, mas que satisfaz necessidades coletivas que o Estado 
assume como tarefa sua, podendo prestar de forma direta ou indireta, 
seguindo regime jurídico de direito público total ou parcial. (GOMES, 
Luis Flávio. O que se entende por serviço público e quais princípios 
estão a ele relacionados. Disponível em: 
<http://lfg.jusbrasil.com.br/noticias/554734/o-que-se-entende-por-
servico-publico-e-quais-principios-estao-a-ele-relacionados-andrea-
russar-rachel>. Acesso em: ago. 2015.) 
 
Na prestação dos serviços públicos, a Constituição determina que a 
Administração Pública siga determinados princípios que estão 
indicados no art. 37. 
De acordo com os conceitos abordados na bibliografia básica e os 
estudos realizados durantes as aulas, assinale a alternativa que 
apresenta os princípios elencados no artigo 37 da Constituição 
Federal: 
Nota: 20.0 
 
A Princípios Constitucionais da gestão pública participativa, democrática e sustentável; 
 
B Princípios Constitucionais de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência; 
Você acertou! 
A Constituição Federal enumera, no art. 37, os princípios da Administração Pública a serem observados pelos órgãos administrativos diretos e 
indiretos. Assim, os princípios constitucionais da Administração Pública (art. 37) são: legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade, eficiência. 
Referência: BERNARDI, Jorge. BRUDEKI, Nelson Martins. Gestão de Serviços Públicos Municipais. Curitiba: InterSaberes, 2013, p. 27. 
 
C Princípios Constitucionais de eficiência, probidade administrativa, transparência e sustentabilidade; 
 
D Princípios Constitucionais da legalidade, probidade, moralidade e publicidade; 
 
E Princípios Constitucionais da gestão pública participativa, impessoalidade, moralidade, e sustentabilidade; 
 
Questão 3/5 - Organização Municipal 
“O primeiro município no Brasil não nasceu por um processo de 
organização do povo em torno da comunidade. Normalmente é a 
necessidade de organização local que faz os municípios surgirem. No 
Brasil não houve este processo. Foram a vontade e a necessidade régia que 
fizeram o nosso concelho. É sobre o manto da legislação portuguesa que 
o nosso concelho nasceu. As Ordenações Manuelinas foram o fundamento 
legal de sua criação, até porque não tínhamos legislação e organização 
nativas. Assim, podemos dizer que a nossa vila nasceu da inspiração legal 
portuguesa.” (BRAGA, Alencar Santana. O PODER POLÍTICO DO 
MUNICÍPIO NO BRASIL COLÔNIA. Disponível em: 
<http://www.esdc.com.br> Acesso em: ago.e 2015.) 
Segundo os conceitos abordados na bibliografia básica da disciplina e, 
após a leitura do texto acima, analise as sentenças abaixo: 
I - No início da colonização do Brasil, os portugueses utilizaram uma 
organização política diferente da adotada em Portugal, sem o 
estabelecimento de municípios. 
II - No início da colonização do Brasil, a urbanização serviu de como 
instrumento para o poder da Coroa Portuguesa estender-se pelas terras 
além-mar. 
III - A partir da divisão das capitanias adotada no Brasil no início da 
colonização, nasceram as primeiras cidades brasileiras. 
 
Após a leitura cuidadosa das sentenças acima, assinale a alternativa 
que apresenta a resposta correta: 
Nota: 20.0 
 
A Somente as sentenças I e II estão corretas. 
 
B Apenas a sentença I está correta. 
 
C Somente as sentenças I e III estão corretas. 
 
D Apenas a sentença III está correta. 
 
E Somente as sentenças II e III estão corretas. 
Você acertou! 
Os portugueses, ao iniciarem a colonização no Brasil, utilizaram a organização política das cidades (municípios) como forma de domínio e controle 
dos espaços conquistados, portanto, a urbanização serviu como instrumento para o poder da Coroa Portuguesa estender-se sobre as terras além-mar. 
Foi justamente por meio da divisão das capitanias que nasceram as primeiras cidades brasileiras. 
Referência: BERNARDI, Jorge Luiz. A organização municipal e a política urbana. Curitiba: Intersaberes, 2012, p. 41 e 42. 
 
Questão 4/5 - Organização Municipal 
“Muitos dos que escrevem sobre o tema concordam com o fato de não ter 
existido, na antigüidade, Município na acepção que se tem hoje. Diomar 
Ackel Filho (1992, p. 19) afirma: "o Município, tal como existe, não 
guarda similaridade com a cidade antiga." No mesmo sentido, discorre 
José Nilo de Castro (1998, p. 81): "nesta fase, pelo que revelam as fontes 
históricas, não se conheceu o Município, na acepção e com a estrutura que 
veio a adquirir depois de certa época." Os autores concordam, entretanto, 
que havia aglomerações humanas como por exemplo: vilas, aldeias, 
burgos e condados, que, para Cretella Júnior (1981, p. 32), são "vestígios 
do que mais tarde se conheceu por Município". (MARCO, Cristhian 
Magnus de. Evolução constitucional do município brasileiro. 
Disponível em: <http://jus.com.br/artigos/6798/evolucao-constitucional-
do-municipio-brasileiro#ixzz3jV0BR4ew> Acesso em: ago. 2015.) 
De acordo com os conceitos abordados no capítulo 1 da bibliografia 
básica da disciplina, responda: quando se deu a origem do município 
nahistória da humanidade? 
Nota: 0.0 
 
A No século XV em Portugal 
 
B Durante o Reinado de Davi, em Israel. 
 
C Com o descobrimento da América. 
 
D No período da República Romana. 
A origem do município com a estrutura que se apresenta no dias atuais, remonta ao período republicano de Roma. Lisboa, a capital portuguesa, é 
considerada o primeiro município criado pelos romanos. 
Referência: BERNARDI, Jorge Luiz. A organização municipal e a política urbana. Curitiba: Intersaberes, 2012, p. 40 e 41. 
 
E No início da instauração do Estado Moderno. 
 
Questão 5/5 - Gestão de Serviços Públicos Municipais 
Os estudos relativos à administração pública estabelecem que há 
diferenças conceituais entre as funções públicas do Estado e os serviços 
públicos que o Estado presta à sociedade, já que, segundo Bernardi e 
Brudeki (2013), as primeiras são fundamentais para a existência do 
próprio Estado, diferentemente dos serviços públicos, que visam prover 
os cidadãos em sua necessidades básicas. 
Sendo assim, há que se identificar o que são os serviços públicos e 
qual a importância da sua funcionalidade para o bom andamento do 
município e da comunidade. 
De acordo com os estudos realizados durante as aulas e a leitura da 
bibliografia básica da disciplina, sabe-se que cada ente estatal é 
responsável por uma parte específica desses serviços. 
Diante do exposto, escolha a alternativa abaixo que aponta os 
principais serviços públicos que são de competência municipal: 
Nota: 20.0 
 
A Os serviços de telecomunicação, a energia elétrica e todos os serviços de transporte; 
 
B Os serviços de telecomunicação, a energia elétrica e os serviços de gás canalizado. 
 
C Os serviços públicos de interesse local, dentre eles, o serviço de transporte coletivo. 
Você acertou! 
De acordo com Bernardi e Brudeki, ao município cabe prestar os serviços de interesse local, incluído o transporte coletivo municipal, o qual tem 
caráter essencial. (art. 30, V, CF). 
Referência: BERNARDI, Jorge. BRUDEKI, Nelson Martins. Gestão de Serviços Públicos Municipais. Curitiba: InterSaberes, 2013, p. 40. 
 
D Os serviços públicos de interesse local, dentre eles, o transporte coletivo e a energia elétrica. 
 
E Os serviços públicos de transporte local coletivo, além dos serviços postais.