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FATORES DO DIREITO • São as relações da vida que indicam ao legislador as questões sociais que devam ser regulamentadas. • As leis refletem, a um só tempo, valores permanentes de convivência, oriundos do Direito Natural, e elementos variáveis, contingentes, que decorrem tanto de motivações históricas, como de condições diversas, impostas pelo reino da natureza. • A formação e evolução do Direito não resultam de simples vontade do legislador, mas estão subordinadas à realidade social subjacente, à presença de determinados fatores que influenciam fortemente à própria sociedade, definindo as suas diversas estruturas. • Esses fatores, chamados sociais e também jurídicos, funcionam como motores da vida social e do direito. • Os fenômenos sociais são sempre dotados da máxima complexidade, pois não decorrem de um fator exclusivo, mas de uma pluralidade de fatores. FATORES DO DIREITO • Quanto mais a sociedade evolui, aumenta a complexidade dos fenômenos sociais. • Enquanto nos tempos primitivos a interferência das causas se dava fundamentadamente pelas naturais, de vez que os homens viviam dominados pela natureza. Fatores naturais do direito: são os determinados pelo reino da natureza. a) Geográfico: clima, recursos naturais e território. b) Demográfico: surgem leis a incentivar ou não natalidade, imigração ou emigração. c) Antropológicos: referem-se ao grau de desenvolvimento dos membros da sociedade. Abrangem o caráter étnico; aptidões, tendências e características peculiares a cada raça, que influenciam o fenômeno social. FATORES DO DIREITO Fatores Culturais ou Históricos: são os produzidos pelo próprio homem. a) Econômico. Ex.: LRF, art. 19: b) Invenções: provocam novos hábitos e costumes a determinarem a evolução nas instituições jurídicas. Ex.: TV, internet, remédios etc. c) Moral: empresta valores, ficando o direito sensível às mutações que ocorrem na moral. d) Religião: Ex. casamento com efeitos civis. e) Ideologia: cada ideologia corresponde a uma concepção distinta de organização social e reúne valores específicos. Ex.: socialistas, liberalistas. f) Educação: Lei n.º 9.394/1996 (LDBEN). Decreto nº. 7.642/2011 (Institui o Programa Ciência sem Fronteiras). União – 50% Estados e Mun. 60% FATORES DO DIREITO Forças Atuantes na Legislação: a) Política. b) Opinião pública. c) Grupos organizados. d) Medidas de hostilidade: ex.: greve, lock-out, engarrafamento de trânsito. “O Direito nasce na luta e pelo triunfo dos mais fortes [...] O mais forte sai vencedor de um combate cujo prêmio é a lei [...] A lei é expressão da vontade de alguns” (Georges Ripert). Revolução: desencadeia rápidas e amplas modificações na área do Direito Público. É um acontecimento político motivado pela insatisfação social quanto às instituições e regimes vigentes. Caracteriza-se por uma dupla ação: intelectual e de força.
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