Atividade Avaliativa II - Seminario .pdf

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UNIVERSIDADE FEDERAL FLUMINENSE – PÓLO UNIVERSITÁRIO DE VOLTA REDONDA 
INSTITUTO DE CIÊNCIAS HUMANAS E SOCIAIS – ICHS 
PROGRAMA NACIONAL DE FORMAÇÃO EM ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA – PNAP/UAB 
BACHARELADO EM ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA 
Fundação Centro de Ciências e Educação Superior a Distância do Estado do Rio de Janeiro 
Centro de Educação Superior a Distância do Estado do Rio de Janeiro 
 
Atividade Avaliativa II 
Profa. Coord. Marina Cordeiro 
 
Disciplina: Seminário Temático II 
Nome da Atividade: Atividade Avaliativa II 
Nome do Aluno: Larissa Mota da Silva 
Pólo: Darcy Ribeiro - VRE 
Matrícula: 17213110075 
Artigo de referência: 
Farah, Marta. Análise de políticas públicas no Brasil: de uma prática não nomeada à 
institucionalização do “campo de públicas”. Rev. Adm. Pública. Rio de Janeiro, 50, 6, 959-
979, nov. /dez. 2016. 
O Estado realiza politicas públicas, direta ou indiretamente com a finalidade de 
proporcionar o direito da cidadania nas áreas sociais, culturais, etnicas e econômicas. O 
artigo em foco, tem como objetivo “contribuir para a reconstituição de antecedentes do 
processo de institucionalização do “campo de públicas” no Brasil, discutindo a evolução no 
país de uma das vertentes que, segundo a literatura de tradição norte-americana, integra o 
campo de política pública ou as policy sciences (Laswell, 1951)” (FARAH, 2016, p. 960). 
A justificativa para a criação desse novo âmbito, o chamado “campo das públicas” era o 
estabelecimento de limites entre a gestão e a política pública, fazendo a junção das ideias e 
também dos responsáveis ao redor dos mesmos compromissos e da mesma linguagem, pois 
o ser humano se descobre mais maduro e mais preparado para acabar com as incertezas 
referentes a intervenções do Estado. As políticas públicas cada vez mais se tornando 
indispensáveis, e esse crescimento requerendo mais estudos e pesquisas que ajudem a 
formular, implementar e avaliar as políticas. Por conta disso certos artigos que se propõem 
a explorar as razões das ações estatais, de maneira que facilitem o planejamento e o 
progresso de outras. Eles possuem como base as intervenções e a sua burocracia. Logo, a 
 
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PROGRAMA NACIONAL DE FORMAÇÃO EM ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA – PNAP/UAB 
BACHARELADO EM ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA 
Fundação Centro de Ciências e Educação Superior a Distância do Estado do Rio de Janeiro 
Centro de Educação Superior a Distância do Estado do Rio de Janeiro 
 
questão chave para a definição do artigo é fundada na vantagem de que conhecimentos 
como possuem o poder de informar a origem e toda a história da política pública, e ainda 
favorecer na criação de outras políticas afim de melhorar o corpo social. 
Elementos e conceitos foram descobertos para que o propósito fosse alcançado de um modo 
estável. O exemplo disso, é a explicação dada da criação da política pública nos EUA, que 
possuem dois gêneros, um que se baseia em estudos e o outro com base em análises. O 
estudo tem como foco o conhecimento e o outro âmbito é voltado para a prática. Segundo o 
artigo, os estudos de políticas públicas dizem a respeito da busca do conhecimento da 
política, ao mesmo tempo em que a análise se preocupa na função das pesquisas afim de 
explorar a favor da política. 
Assim sendo, essas pesquisas e análises mudaram a forma como o profissional era 
considerado permitindo que pudesse resolver problemas públicos que antes não poderia, os 
fazendo se tornar qualificados em executar atividades-fim. Com isso, diversas instituições 
reorganizaram as grades introduzindo a formação da policy analysts, com a finalidade de 
entender e empregar que trabalhadores públicos se tornassem mais que executores de 
política e que agora eles eram capazes de elabora-las. 
O Brasil não se diferencia desses acontecimentos nos EUA, no começo mesmo não 
existindo no Brasil realizações de pesquisas de cunho cientifico e nem cursos focados na 
formação desses profissionais capazes de analisar as políticas públicas, aconteciam essas 
análises. Com a criação do Estado Desenvolvimentista em 1930, quando existiu um 
estimulo considerável para a profissionalizar os servidores públicos, aconteceram os 
primeiros movimentos ligados a análise. O Brasil ao contrário dos EUA não diferenciou os 
trabalhadores que seriam responsáveis por analisar dos que tomariam as decisões, isto é, o 
indivíduo que se tratasse de analisar as políticas também trataria de formula-las. Outro fator 
diversificado nos EUA, onde uma instituição formaria profissionais da área, no Brasil 
focalizou nos exercícios governamentais. 
 
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Fundação Centro de Ciências e Educação Superior a Distância do Estado do Rio de Janeiro 
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Portanto, o artigo nos apresenta a importância de estudar a origem e o desenrolar das 
políticas públicas, com o início nos EUA e a diferenciação de modo que foi implementada 
no Brasil. Atualmente ainda se faz necessário obter uma análise mais humana e menos 
sistematizada, pois as pessoas se diferenciam umas das outras, com características 
desiguais, em raça, sexo, religião o que as faz obter também pensamentos diferentes sobre 
uma mesma ideia, pois todas as pessoas possuem seus valores e suas preferências, o que 
resulta em um corpo social cheio de individualidades, conduzindo para uma vida em 
comum heterogênea. Para isso existe a política, só por meio dela é possível existir ordem 
para se alcançar uma sociedade bem governada. Essa gestão precisa está em constante 
estudo, alinhamento, formulação, avaliação e assim por diante, garantindo o conforto de 
uma vida em sociedade capaz de suprir as necessidades de todos. 
Para análise política é indispensável que esteja sempre em julgamento, observando a 
sociedade e ponderando o que dar certo e o que é necessário melhorar, juntamente com 
todo corpo envolvido cooperando para o bem em sociedade. O estudo sobre esses aspectos 
deve se expandir para ser o conhecimento de todos pois só através do conhecimento, o 
cidadão pode obter os seus direitos estabelecidos e garantidos, com políticas públicas 
postas e fixas de forma justa resultando em desempenhos com objetivo de proporcionar um 
futuro melhor e qualificado não só para os cidadãos presentes mais para as novas gerações 
que assumiram continuamente esse entendimento da política, oferecendo benefícios através 
da sabedoria.