PAPER MEI

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MICROEMPREENDEDOR INDIVIDUAL
Andreza Bauer Nascimento de Souza
Leonardo João da Silva 
Ricardo Ferraz
Rute Demétrio
Professor Ernando Fagundes
Centro Universitário Leonardo da Vinci - UNIASSELVI
CTB 0298 – Prática do Módulo II
10/06/2016
RESUMO
Este trabalho teve como objetivo mostrar a importância da criação do Microempreendedor Individual (MEI). Com a grande parcela de trabalhadores informais no Brasil, o governo aprovou pelo art. 18A da Lei Complementar nº 123/2006, com a redação dada pela Lei Complementar nº 128/2008, o Microempreendedor Individual, abrindo assim, portas para a regularização de profissionais, oferecendo oportunidades de crescimento. As vantagens em ser um Microempreendedor Individual são inúmeras. Com a concessão do Alvará e o registro no Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas é facilitado a emissão de notas fiscais, dando maior credibilidade ao serviço prestado; abertura de conta bancária e solicitação de empréstimos. Com o recolhimento do INSS o empreendedor tem a cobertura da Previdência Social que garante a aposentadoria, auxílio doença, entre outros. Por estar enquadrado no Simples Nacional é isento de tributos federais como Imposto de Renda, PIS, COFINS, IPI e CSLL. Uma de suas obrigações e responsabilidades é recolher mensalmente o DAS (Documento de Arrecadação do Simples Nacional) destinado a Previdência Social, ICMS e/ou ISS.
Palavras-chave: Legislação. Tributação. Deveres. Benefícios.
1 INTRODUÇÃO
Com o intuito de regularizar e controlar as atividades informais, existentes no país, o Governo Federal, elaborou o projeto do MEI – Microempreendedor Individual – por meio da Lei Complementar n° 128/2008, que traz para a formalidade os profissionais autônomos, com receita bruta de até R$ 60.000,00 (sessenta mil reais) ao ano. O MEI pode ser considerado um dos maiores projetos de inclusão social já criado no país, tirando da clandestinidade e resgatando a cidadania profissional de milhares de trabalhadores (FENACON, 2016).
Essa inovação trouxe para o empreendedor muitas vantagens – além de exercer sua profissão dentro dos aspectos legais, o trabalhador pode beneficiar-se com as coberturas previdenciárias, ter acesso facilitado aos diversos serviços financeiros, as tecnologias e a própria competitividade formal do mercado. 
2 MEI – MICROEMPREENDEDOR INDIVIDUAL
Conforme PORTAL DO EMPREENDEDOR, 2016, considera-se Microempreendedor Individual - MEI o empresário individual a que se refere o art. 966 da Lei nº 10.406, de 2002 do Código Civil, que tenha auferido receita bruta acumulada no ano calendário anterior de até R$ 60.000,00 (sessenta mil reais), seja optante pelo Simples Nacional, não exerça atividades impeditivas, possua um único estabelecimento, não participe de outra empresa como titular, sócio ou administrador e não contrate mais de um empregado. 
Não poderá ser MEI, aquele cuja atividade seja tributada na forma dos Anexos V ou VI da Lei Complementar nº 123/2006 (PLANALTO, 2006), salvo autorização relativa a exercício de atividade isolada na forma regulamentada pelo CGSN (§ 4º do art. 18A da Lei Complementar nº 123/2006, alterado pela Lei Complementar nº 147/2014). 
No caso de início de atividades, o limite de receita bruta acumulada no ano-calendário anterior será de R$ 5.000,00 (cinco mil reais) multiplicados pelo número de meses compreendidos entre o início da atividade e o final do respectivo ano-calendário, considerados as frações de meses como um mês inteiro (PLANALTO, 2014).
2.1 PERFIL
O candidato a Micro Empreendedor Individual é a pessoa que trabalha por conta própria, conhecido como trabalhador informal ou ambulante. Explora uma atividade econômica e que tem interesse em se legalizar como pequeno empresário (PORTAL DO EMPREENDEDOR, 2016). 
2.2 DAS OBRIGAÇÕES E RESPONSABILIDADES
2.2.1 DOCUMENTO DE ARRECADAÇÃO DO SIMPLES NACIONAL - DAS 
Uma das responsabilidades do Microempreendedor é pagar a contribuição mensal, chamado Documento de Arrecadação do Simples Nacional (DAS) destinada a Previdência Social, ICMS (Imposto sobre Circulação de Mercadorias e Serviços) e/ou ISS (Imposto sobre Serviço), pagamento que deve ser efetuado até o dia 20 (vinte) de cada mês (PORTAL DO EMPREENDEDOR, 2016).
O MEI está enquadrado no Simples Nacional. É isento dos tributos federais como: Imposto de Renda, PIS (Programa de Integração Social), CONFIS (Contribuição para o Financiamento da Seguridade Social), IPI (Imposto sobre Produtos Industrializados) e CSLL (Contribuição Social sobre o Lucro Líquido). O valor fixo mensal é de 5% (cinco por cento) do salário mínimo, hoje, R$ 44,00 (quarenta e quatro reais) que será destinado à Previdência Social. Esse valor é atualizado anualmente, de acordo com o salário mínimo vigente. Se for prestador de serviços este valor é acrescido de R$ 5,00 (cinco reais) ou R$ 1,00 (um real) se estiver relacionado com comércio ou indústria. O pagamento é feito por meio do DAS (PORTAL DO EMPREENDEDOR, 2016).
2.2.2 RELATÓRIO MENSAL DAS RECEITAS BRUTAS 
FIGURA 1 – RELATORIO DAS RECEITAS BRUTAS
 
FONTE: Portal do Empreendedor
Todo o mês deve preencher, (pode ser manualmente), até o dia 20 (vinte), o Relatório Mensal das Receitas que obteve no mês anterior, anexar e guardas as notas fiscais de compras de produtos e serviços do mês e as notas fiscais que emitir. Isso é importante para evitar multas, apreensões e até mesmo o cancelamento de seus registros (PORTAL DO EMPREENDEDOR, 2016).
2.2.3 DECLARAÇÃO ANUAL SIMPLIFICADA – DASN-SIMEI
Todo ano o Microempreendedor Individual deve declarar o valor do faturamento do ano anterior na Declaração Anual do Simples Nacional – DASN (ou Declaração Anual Simplificada) até o último dia de maio de cada ano (PORTAL DO EMPREENDEDOR, 2016).
2.2.4 OBTENÇÃO DO ALVARÁ
É de fundamental importância conhecer as normas exigidas pelo Município e Estado para a concessão do Alvará de Funcionamento e Licenças, dependendo da profissão que será exercida, e saber se o local escolhido está de acordo com essas normas. Verificar se existem restrições quanto ao lugar. Providenciar as licenças em órgãos como o Corpo de Bombeiro Militar e Vigilância Sanitária (PORTAL DO EMPREENDEDOR, 2016). 
A concessão do Alvará, conforme o PORTAL DO EMPREENDEDOR, depende da observância das normas dos Códigos de Zoneamento Urbano e de Posturas Municipais. É preciso uma consulta prévia para saber se o empreendedor escolheu o local de acordo com essas normas. No momento da inscrição, o interessado declara que cumpre e entende a legislação municipal e que a obedecerá. O alvará provisório tem validade de 180 (cento e oitenta) dias e pode ser cancelado caso o município constate alguma ilegalidade nessa declaração. O registro da empresa pode ser cancelado.
2.3 FATURAMENTO
Hoje o faturamento é de R$ 5.000,00 (cinco mil reais) mensais e até R$ 60.000,00 (sessenta mil reais) por ano. Assim, ultrapassando este faturamento, o MEI é desenquadrado e será tributado como empresa normal do Simples.
Porém o faturamento foi maior que 60.000,00, mas não ultrapassar R$ 72.000,00, o empreendimento passará a ser considerado uma Microempresa e a partir daí o pagamento dos impostos passará a ser de um percentual do faturamento por mês, que varia de 4% a 17,42%, dependendo do tipo de negócio e do montante do faturamento. O valor do excesso deverá ser acrescentado ao faturamento do mês de janeiro e os tributos serão pagos juntamente com o DAS referente àquele mês. Caso o faturamento for superior a R$ 72.000,00, o enquadramento no Simples Nacional é retroativo e o recolhimento sobre o faturamento, conforme explicado na primeira situação, passará a ser feito no mesmo ano em que ocorreu o excesso do faturamento, com acréscimos de multa e juros (PORTAL DO EMPREENDEDOR, 2016).
2.4 VANTAGENS E BENEFÍCIOS
2.4.1 SEM BUROCRACIA
Ao se formalizar, o MEI tem várias garantias. Com a regularização, o alvará é emitido pela prefeitura e estará tranquilo em caso de fiscalização.Para obter o Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas (CNPJ), basta acessar o endereço eletrônico: <www.portaldoempreededor.gov.br>. Após a formalização, que é sem burocracia, é facilitado à emissão de notas fiscais, abertura de conta bancária, solicitação de empréstimos, entre outros. O MEI está dispensado de contabilidade formal. No entanto, deve guardar as notas de compra de mercadorias, os documentos do empregado contratado e o canhoto das notas fiscais que emitir (PORTAL DO EMPREENDEDOR, 2016).
Para efetuar alteração ou extinção basta criar um código de acesso no Portal do simples nacional, e solicitar alteração ou baixa no próprio site do microempreendedor. 
2.4.2 CONTRATAÇÃO DE EMPREGADO
Segundo o art. 18C da Lei Complementar nº 123/06 (PLANALTO, 2006), o MEI somente pode ter um empregado que receba exclusivamente o salário mínimo ou o piso salarial da categoria profissional. 
Todavia, esclarece a Resolução/CGSN nº 94/11, Art. 96, §§ 3º e 4º, (RECEITA, 2011) que não se inclui no limite supracitado valores recebidos a título de horas extras e adicionais de insalubridade, periculosidade e por trabalho noturno, bem como os relacionados aos demais direitos constitucionais do trabalhador decorrentes da atividade laboral, inerentes à jornada ou condições do trabalho, e que incidem sobre o salário. Ainda determina que a percepção de valores a título de gratificações, gorjetas, percentagens, abonos e demais remunerações de caráter variável implica o descumprimento do limite. 
Na hipótese do MEI contratar um empregado o mesmo terá que cumprir algumas obrigações perante a legislação previdenciária e trabalhista (ITCNET, 2014).
	Deverá reter e recolher a contribuição previdenciária relativa ao segurado a seu serviço na forma da lei, aplicando a alíquota de 8% (oito por cento), conforme a Tabela de salário-de-contribuição, até o dia 20 (vinte) do mês subsequente ao fato gerador.
	Fica obrigado a prestar informações relativas ao segurado a seu serviço em GFIP/SEFIP, devendo cumprir o disposto no inciso IV do art. 32 da Lei nº 8.212/1991.
	Está sujeito ao recolhimento da Contribuição Patronal Previdenciária (CPP) para a Seguridade Social, a cargo da pessoa jurídica, de que trata o art. 22 da Lei nº 8.212/1991, calculada à alíquota de 3% (três por cento) sobre o salário-de-contribuição.
Terá a obrigação de depositar o FGTS, até o dia 7 (sete) de cada mês, em conta bancária vinculada, correspondente a 8% (oito por cento) da remuneração paga ou devida, no mês anterior, ao trabalhador. 
Além das obrigações acima citadas, caberá ao empregador optante pelo SIMEI os demais cumprimentos da legislação trabalhista para com o empregado, tais como: anotação na CTPS dos dados do contrato de trabalho, registro em livro, ficha ou sistema informatizado, entrega do CAGED, entre outras obrigações (ITCNET, 2014).	
2.4.3 COBERTURA PREVIDENCIÁRIA
Com o recolhimento ao INSS (Instituto Nacional de Seguro Social), o empreendedor tem a cobertura da Previdência Social. Assim tendo direito a aposentadoria por idade, auxílio doença, aposentadoria por invalidez, auxílio maternidade, pensão por morte e auxílio reclusão (PORTAL DO EMPREENDEDOR, 2016).
Se o MEI pretender contar o tempo de contribuição correspondente para fins de obtenção da aposentadoria por tempo de contribuição deverá complementar a contribuição mensal mediante recolhimento, sobre o valor correspondente ao limite mínimo mensal do salário-de-contribuição em vigor na competência a ser complementada, da diferença entre o percentual pago e o de 20% (vinte por cento), acrescido dos juros moratórios de que trata o § 3º do art. 5º da Lei nº 9.430, de 27/12/1996. O recolhimento dessa complementação será efetuado em GPS, identificada com código 1910, conforme ADE/CODAC nº 46/2013 (PORTAL DO EMPREENDEDOR, 2016).
2.5 CUIDADOS
Caso haja atraso nos pagamentos, serão cobrados juros e multa. A multa será de 0,33% (zero, trinta e três por cento) por dia de atraso e está limitado a 20% (vinte por cento) e os juros serão calculados com base na taxa SELIC (Sistema Especial de Liquidação e Custódia). Após o vencimento é necessário ser gerado novo DAS relativo ao mês em atraso, que já virá com acréscimos de juros e multa. 	Como é dispensado da contabilidade, o MEI precisa zelar por sua atividade e manter controle em relação ao que compra ao que vende e quanto está ganhando (PORTAL DO EMPREENDEDOR, 2016).
2.5.1 INADIPLENCIA
Segundo o ministro da Secretaria da Micro e Pequena Empresa, Guilherme Afif Domingos, em 2014 (dois mil e catorze) cerca de 45% (quarenta e cinco por cento) dos microempreendedores individuais estavam inadimplentes com suas obrigações. Uma das explicações para esse fato é a falta de informações passadas aos MEIs, pois os mesmos, às vezes, constituem suas empresas com auxílio de algum parente, amigo ou conhecido, como o processo é todo online, esses microempreendedores encontram dificuldades para imprimir suas guias e fazerem a declaração anual. Ainda de acordo com o ministro Guilherme Afif, o total deixado de arrecadar chega a 900 (novecentos) milhões de reais (COMICRO, 2015).
Conforme Resolução CGSIM nº 36/2016 - DOU 1 de 03.05.2016, o Comitê para Gestão da Rede Nacional para Simplificação do Registro e da Legalização de Empresas e Negócios (CGSIM) dispôs que será efetivado o cancelamento da inscrição do microempreendedor individual, entre 1º de julho e 31 de dezembro, que esteja omisso na entrega da declaração DASN-MEI nos 2 últimos exercícios e inadimplente em todas as contribuições mensais devidas desde o 1º mês do período da declaração supramencionada até o mês do cancelamento (CONTÁBEIS, 2016).
3 CONSIDERAÇÕES FINAIS
O Microempreendedor Individual é uma forma revolucionária e livre de burocracia. O projeto assegura o incentivo à prosperidade, através do tratamento diferenciado, favorecido e simplificado do empreendedor, que adere ao programa.
A profissionalização formal permite, ao empreendedor, a tranquilidade de estar exercendo suas atividades de forma legal, sem a necessidade de burlar a fiscalização e, tendo como importante ferramenta, o apoio do governo e de instituições financeiras. A adesão ao MEI proporciona ao empreendedor, que trabalhava no mercado informal, uma série de vantagens – com destaque para as previdenciárias e as de natureza trabalhista. Vale ressaltar que, as desvantagens existentes, são poucas, quase nulas, se comparadas os benefícios e inovações.
Essa ótima iniciativa do Governo Federal proporcionou a concretização do sonho de milhares de brasileiros: ser empresário e ter uma oportunidade de mudar de vida – tudo isso dentro dos padrões legais. Um grande passo no crescimento econômico, na profissionalização, na produção de bens e serviços e, não menos importante, na transformação e evolução da sociedade.
REFERÊNCIAS
CONTABEIS. Disponível em: http://www.contabeis.com.br/noticias/27686/mei-inadimplente-tera-inscricao-cancelada/. Acesso em 30 maio. 2016.
FENACON. Disponível em: <http://www.fenacon.org.br/atuacao/microempreendedor-individual-mei-3/>. Acesso em 03 jun. 2016.
ITCNET. Disponível em <http://www.itcnet.com.br/anexos2014/mat093121082014>. Acesso em 22 abri. 2016.
COMICRO. Disponível em: <http://www.comicro.org.br/portal/noticias/430-inadimplencia-atinge-mais-da-metade-dos-microempreendedores-do-pais.html>. Acesso em 05 abr. 2016
ITCNET. Disponível em <http://www.itcnet.com.br/materias/consulta_conteudo_index.php?cod=940&area=Simples%20Nacional&ano=2009&acao=inicio>. Acesso em 22 abri. 2016
PLANALTO. Disponível em: <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/LCP/Lcp123.htm>. Acesso em 20 abri. 2016.
PORTAL DO EMPREENDEDOR. Disponível em:<http:www.portaldoempreendedor.gov.br/mei-microempreendedor-individual/beneficios /.htm>. Acesso em 22 abri. 2016
PORTAL DO EMPREENDEDOR. Disponível em: <http://www.portaldoempreendedor.gov.br/mei-microempreendedor-individual/cuidados/.htm>. Acesso em 22 abri. 2016
PORTAL DO EMPREENDEDOR. Disponível em: <http:www.portaldoempreendedor.gov.br/mei-microempreendedor-individual/obrigacoes-e-responsabilidades-do-mei/.htm>.Acesso em 22 abri. 2016.
PORTAL DO EMPREENDEDOR. Disponível em: <http://www.portaldoempreendedor.gov.br/mei-microempreendedor-individual>. Acesso em 03 jun. 2016.
PORTAL DO EMPREENDEDOR. Disponível em: <http://www.portaldoempreendedor.gov.br/perguntas-frequentes/duvidas-relacionadas-ao microempreendedor-individual-1/11-desenquadramento>. Acesso em 03 jun. 2016.
RECEITA.FAZENDA. Disponível em: <http://normas.receita.fazenda.gov.br/sijut2consulta/link.action?idAto=36833&visao=anotado>. Acesso em 03 jun. 2016.