Aula 2014 05 30 Planejamento, Monitoramento e Avaliação

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Planejamento, 
Monitoramento e Avaliação 
EAD 610 – 30.MAI.2014 
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SUMÁRIO 
 A natureza do planejamento 
 O papel do planejamento na organização 
 Dimensões do planejamento 
 Níveis do planejamento 
 Monitoramento e avaliação no processo de planejamento e 
na aprendizagem 
 Indicadores 
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A NATUREZA DO PLANEJAMENTO 
 O processo de planejamento envolve planos que são executados e geram resultados que devem ser 
monitorados e avaliados. 
 Esse processo pode ser ilustrado através do ciclo de planejamento, execução e controle. 
Ciclo de planejamento, execução e controle 
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A NATUREZA DO PLANEJAMENTO 
 O planejamento é um processo que visa a uma definição antecipada dos resultados a alcançar e dos 
meios para tal. 
 A definição antecipada é obtida através de um processo de tomada de decisões, cujas características 
foram bem sintetizadas por Ackoff (1976: p. 2-3): 
1. “Planejamento é algo que fazemos antes de agir; isto é, tomada antecipada de decisão.” 
2. “Planejamento é necessário quando a consecução do estado futuro que desejamos 
envolve um conjunto de decisões interdependentes; isto é, um sistema de decisões. (...)“ 
a. São muito grandes para serem manipuladas de uma só vez. Portanto o planejamento 
deve ser dividido em estágios ou fases em série ou simultâneos. 
b. O conjunto de decisões necessárias não pode ser subdividido em subconjuntos 
independentes. 
3. “Planejamento é um processo que se destina a produzir um ou mais estados futuros 
desejados e que não deverão ocorrer a menos que alguma coisa seja feita.” 
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Coerência 
vertical
Coerência horizontal
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NÍVEIS DE PREVISIBILIDADE 
 
 Conforme Ackoff (1976), temos três níveis de previsibilidade quanto ao futuro, que 
correspondem a três tipos de planejamento: 
 certeza → planejamento de compromisso: envolve descobrir o inevitável, 
determinar como explorá-lo e receber os créditos por tê-lo descoberto; 
 incerteza → planejamento de contingência: temos vários estados futuros 
possíveis e conhecidos, e deve ser elaborado um plano para cada 
eventualidade; 
 ignorância → planejamento adaptativo: ênfase na adaptabilidade e flexibilidade 
na organização. 
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DIMENSÕES DO PLANEJAMENTO 
 O processo de planejamento produz uma série de planos. 
 Para servir efetivamente como ponto de referência, linguagem e visão comuns a todos, 
o planejamento deve necessariamente ser formalmente registrado. 
 Em geral, pode-se considerar como completo o plano (ou um relatório do processo de 
planejamento) que contenha: 
 Responsáveis 
 Recursos 
 Formas de avaliação e 
monitoramento 
 Momentos de revisão formal 
 Contexto, justificativas, 
 diagnósticos e/ou premissas 
 Objetivos e meta 
 Atividades e produtos 
 Prazos 
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NÍVEIS DO PLANEJAMENTO 
 O processo de planejamento deve ser estudado em duas etapas: 
 o planejamento em um nível da organização; e 
 o planejamento da organização como um todo. 
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Planejamento da Organização como um Todo 
Modelo de planejamento 
organizacional 
 Para se iniciar uma 
organização, teremos de 
construir um sistema de 
planos de uso não repetitivo 
(estratégia, projetos etc.), os 
quais, por sua vez, terão de 
ser decompostos em um 
sistema de planos de uso 
repetitivo destinados a mantê-
la (políticas, estrutura etc.). 
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Monitoramento 
e 
Avaliação 
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MONITORAMENTO E AVALIAÇÃO NO PROCESSO 
DE PLANEJAMENTO E NA APRENDIZAGEM 
 
 O monitoramento e a avaliação devem compor os 
modelos de administração orientados pelo 
planejamento e comprometidos com resultados. 
 Uma das grandes falhas do planejamento é a 
falta de revisão e atualização dos planos. 
 A boa execução do ciclo básico da administração 
envolve a sequência teórica “planejamento-
execução-controle”. 
Ciclo de planejamento-execução-controle 
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INDICADORES 
 Os indicadores fazem parte do mundo da comunicação em todos os campos profissionais. 
 Um bom indicador deve ser: 
 
 Diferentes tipos de indicadores são utilizados para monitorar e avaliar: 
 indicador de eficiência — mostra a utilização dos recursos previstos em relação aos produtos gerados. 
 indicador de eficácia — observa se as ações permitiram alcançar os resultados previstos. 
 indicador de impacto (Outcome) — examina em que medida os resultados obtidos são relevantes e 
estão incorporados de modo permanente ao cenário e à realidade da empresa. 
 compreensível 
 facilmente aplicável 
 preciso quanto à interpretação 
 útil para o processo decisório 
 É necessário utilizar uma combinação de indicadores que, juntos, avaliem o desempenho da 
tarefa, área ou organização de maneira global. 
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Sistema de Gestão I 
ROI - Dupont 
Diagrama da 
DuPont 
 
Retorno sobre o 
investimento 
 
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Fonte: http://www.beringer.com.br 
BALANCED SCORECARD 
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BALANCED SCORECARD 
 
Balanced scorecard 
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Fonte: http://www.computerworld.com 
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