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Aula 00 Administração Pública p/ TRT-RS (Técnico - Área Administrativa) Professor: Rodrigo Rennó 00000000000 - DEMO Noções de Administração Pública p/ Técnico do TRT-RS Teoria e exercícios comentados Prof. Rodrigo Rennó ± Aula 00 Prof. Rodrigo Rennó www.estrategiaconcursos.com.br 1 de 69 Aula Demonstrativa: Direção Olá pessoal, tudo bem? Meu nome é Rodrigo Rennó e tenho o grande prazer de iniciar com vocês um curso de Noções de Administração Pública para o concurso de Técnico do TRT-RS. Este concurso acabou de ter seu edital lançado! E tivemos, como previsto, poucas mudanças em relação ao edital passado. As provas estão previstas para o dia 13 de setembro. A banca escolhida foi, novamente, a Fundação Carlos Chagas - FCC. Meu objetivo é o de lhe preparar para conseguir sua aprovação neste concurso. Professor, e como será o curso? O curso que iniciaremos hoje será recheado com questões anteriores da FCC e das principais bancas do país. Vamos comentar as questões do último concurso e muitas questões recentes da FCC. Irei trabalhar a teoria necessária e comentar centenas de TXHVW}HV�SDUD�TXH�YRFrV�FKHJXHP�SURQWRV�SDUD�R�TXH�³GHU�H�YLHU´� no dia da prova! Tenho certeza de que esse material fará a diferença na sua preparação, e, além disso, estarei presente no fórum do curso, que vocês terão acesso exclusivo! Tenho o hábito de escrever como se estivesse conversando com o DOXQR��SRUWDQWR�QmR�HVWUDQKHP�R�HVWLOR�³OHYH´��SRLV�DFUHGLWR�TXH�ILFD�PDLV� fácil de passar o conteúdo, e, principalmente, mais agradável para vocês dominarem essa matéria. Sei que muitos de vocês já estão na estrada dos concursos e já estudaram alguns destes temas. O que proponho é que façamos um estudo direcionado. Os temas de nossa matéria são muitos, portanto temos de focar! Antes de qualquer coisa, vou dizer um pouquinho sobre mim: sou carioca e formado em Administração pela PUC do RJ, com Pós-Graduação em Gestão Administrativa. Como vocês, já fui concurseiro e disputei diversos concursos da área de Administração, e sei como é encarar esse desafio. Atualmente, sou também Gestor Federal no Ministério do Planejamento e estou lotado na Assessoria Especial para Modernização da Gestão, tendo sido também Auditor de Controle Interno na Secretaria de Fazenda do Governo do Distrito Federal. 00000000000 00000000000 - DEMO Noções de Administração Pública p/ Técnico do TRT-RS Teoria e exercícios comentados Prof. Rodrigo Rennó ± Aula 00 Prof. Rodrigo Rennó www.estrategiaconcursos.com.br 2 de 69 Sou professor de Administração Geral, Administração Pública e Gestão de Pessoas desde 2007 e já lecionei em muitos cursos preparatórios para concursos em todo o Brasil, tanto com material escrito quanto com material em vídeo. Além disso, sou autor de três livros na área: Se aparecer uma dúvida qualquer estarei disponível para esclarecer de modo direto e individualizado. Os tópicos cobrados pela banca serão disponibilizados de acordo o cronograma abaixo: Aula 0: Processo organizacional: direção. Aula 1: Características básicas das organizações formais modernas: tipos de estrutura organizacional, natureza, finalidades e critérios de departamentalização. Aula 2: Processo organizacional: planejamento. Gestão estratégica: planejamento estratégico, tático e operacional. Administração Geral para Concursos 2º Edição - Teoria e mais de 800 questões Administração Geral e Pública ʹ Cespe/UnB Mais de 900 questões comentadas Administração de Recursos Materiais para Concursos - Teoria e mais de 370 questões comentadas 00000000000 00000000000 - DEMO Noções de Administração Pública p/ Técnico do TRT-RS Teoria e exercícios comentados Prof. Rodrigo Rennó ± Aula 00 Prof. Rodrigo Rennó www.estrategiaconcursos.com.br 3 de 69 Aula 3: Processo organizacional: comunicação. Comunicação na gestão pública e gestão de redes organizacionais. Aula 4: Processo organizacional: controle e avaliação. Aula 5: Convergências e diferenças entre a gestão pública e a gestão privada. Gestão de resultados na produção de serviços públicos. Aula 6: Gestão de desempenho. Gestão de pessoas do quadro próprio e terceirizadas. Aula 7: Gestão por Processos. Aula 8: Gestão por Projetos. Aula 9: Gestão de contratos. Aula 10: Gestão da Qualidade: excelência nos serviços públicos. Vamos então para o que interessa, não é mesmo? Observação importante: este curso é protegido por direitos autorais (copyright), nos termos da Lei 9.610/98, que altera, atualiza e consolida a legislação sobre direitos autorais e dá outras providências. Grupos de rateio e pirataria são clandestinos, violam a lei e prejudicam os professores que elaboram o cursos. Valorize o trabalho de nossa equipe adquirindo os cursos honestamente através do site Estratégia Concursos ;-) 00000000000 00000000000 - DEMO Noções de Administração Pública p/ Técnico do TRT-RS Teoria e exercícios comentados Prof. Rodrigo Rennó ± Aula 00 Prof. Rodrigo Rennó www.estrategiaconcursos.com.br 4 de 69 Sumário Processo Organizacional de Direção. ............................................................. 5 Motivação e Satisfação ............................................................................ 5 Teorias de Processo e Teorias de Conteúdo ................................................... 8 Teoria da Hierarquia das Necessidades de Maslow. ..................................... 10 Teoria X e Y de McGregor. ............................................................... 13 Teoria dos dois fatores de Herzberg. ...................................................... 16 Teoria do Reforço .......................................................................... 18 Teoria da Expectativa ou da Expectância de Vroom. .................................... 19 Teoria das Necessidades Adquiridas, de McClelland .................................... 22 Teoria do Estabelecimento de Objetivos (Autoeficácia) ................................. 24 Teoria da Equidade ......................................................................... 24 Teoria ERC (ou ERG) - Alderfer .......................................................... 26 Motivação e o Contrato Psicológico ...................................................... 28 ³(PSRGHUDPHQWR´�RX�(PSRZHUPHQW ........................................................ 34 Liderança ......................................................................................... 38 Liderança X Chefia ........................................................................ 40 Tipos e Fontes de Poder ...................................................................... 41 Abordagens de Liderança .................................................................. 42 Teoria dos Traços de Liderança. .......................................................... 42 Teoria Comportamental ± Os Estilos de Liderança. ...................................... 44 Grid Gerencial de Blake e Mouton. ....................................................... 47 Liderança Contingencial ou Situacional .................................................. 50 Modelo de Fiedler. ......................................................................... 50 Teoria Situacional .......................................................................... 51 Liderança Transacional x Transformacional. ................................................54 Lista de Questões Trabalhadas na Aula. ........................................................ 59 Gabarito .......................................................................................... 68 Bibliografia ...................................................................................... 68 00000000000 00000000000 - DEMO Noções de Administração Pública p/ Técnico do TRT-RS Teoria e exercícios comentados Prof. Rodrigo Rennó ± Aula 00 Prof. Rodrigo Rennó www.estrategiaconcursos.com.br 5 de 69 Processo Organizacional de Direção. De acordo com Chiavenato, a direção é a função administrativa que se refere ao relacionamento interpessoal do administrador com os seus subordinados1. Com a direção, o gestor busca guiar o comportamento dos servidores para que a organização consiga atingir seus objetivos. Como esta função depende diretamente desta relação com pessoas, torna o trabalho do gestor bem complexo, pois cada pessoa reage de uma maneira e deve-se ter muita sensibilidade para saber como agir em cada caso específico. Para cumprir esta função, o administrador deve saber se comunicar, liderar e motivar sua equipe de funcionários. Motivação e Satisfação Estar motivado é visto como uma condição necessária para que um trabalhador entregue um desempenho superior. Naturalmente, como a motivação afeta a produtividade, as empresas devem orientar a motivação dos seus membros para os seus objetivos estratégicos. Só que as empresas nem sempre sabem como motivar seus funcionários! O problema é que as pessoas são distintas umas das outras. O que motiva você pode não motivar seu colega de trabalho. Esta motivação pode vir ligada a um fator interno ou um fator externo. Abaixo, podemos ver algumas definições do conceito de motivação: ³a motivação é relativa às forças internas ou externas que fazem uma pessoa se entusiasmar e persistir na busca de um objetivo2�´ ³a motivação é a vontade de exercer altos níveis de esforço para alcançar os objetivos organizacionais3�´ E quais são estes fatores internos e externos que geram motivação? Quando uma empresa oferece um bônus para os empregados que consigam atingir uma meta, estão criando um fator externo de motivação. 1 (Chiavenato, Administração nos novos tempos, 2010) 2 (Daft, 2005) 3 (Robbins & Coulter, Administração, 1998) 00000000000 00000000000 - DEMO Noções de Administração Pública p/ Técnico do TRT-RS Teoria e exercícios comentados Prof. Rodrigo Rennó ± Aula 00 Prof. Rodrigo Rennó www.estrategiaconcursos.com.br 6 de 69 Naturalmente, iremos nos esforçar mais em nossas tarefas para atingir esta meta e recebermos o bônus. Esse esforço superior não vem de um desejo nosso de trabalhar mais e melhor, mas sim de uma oferta da empresa. Já em relação aos fatores internos, estamos nos referindo a fatores que QmR�VH�RULJLQDP�QRV�³RXWURV´��PDV�HP�QyV�PHVPRV��2�SUD]HU�GH�ID]HU� um trabalho bem feito, de aprender uma nova função, de ajudar algum colega, são exemplos de fatores internos que geram motivação no ambiente de trabalho. Um profissional que atende comunidades carentes pode, por exemplo, gerar motivação pelo fato de estar ajudando pessoas a melhorar sua qualidade de vida, a sair de sua situação de pobreza. Desta forma, existe uma diversidade de teorias motivacionais4, que veremos a seguir. Abaixo no gráfico podemos ver um resumo dos tipos de motivação: Figura 1 - Tipos de Motivação. Fonte: (Rennó, 2013) Mitchell cita quatro características básicas que nos servem de parâmetros para a definição de motivação5: ¾ A motivação é definida como um fenômeno individual ± cada pessoa é única e todas as grandes teorias assim o consideram; 4 (Bergamini, 1990) 5 (Mitchell, 1982) apud (Andrade & Amboni, 2011) Motivações Internas Necessidades e motivos da própria pessoa, fatores psicológicos; Ex: Satisfação que a pessoa sente a atingir um bom resultado. Motivações Externas Geradas por incentivos e punições; Ex: Recompensa dada por outra pessoa, como aumentos e promoções. 00000000000 00000000000 - DEMO Noções de Administração Pública p/ Técnico do TRT-RS Teoria e exercícios comentados Prof. Rodrigo Rennó ± Aula 00 Prof. Rodrigo Rennó www.estrategiaconcursos.com.br 7 de 69 ¾ A motivação é descrita, geralmente, como intencional ± considera-se que estejam sob o controle do trabalhador. Assim, comportamentos influenciados pela motivação são vistos como escolha de ação. ¾ A motivação é multifacetada - os fatores de maior importância são: o que mantém as pessoas ativas (estímulo) e a força de um indivíduo para adotar o comportamento desejado (escolha comportamental); ¾ O propósito das teorias de motivação é predizer comportamento: a motivação não é comportamento em si e não é desempenho; a motivação se refere à ação e as forças internas e externas que influenciam a escolha de ação de um indivíduo. Vamos ver uma questão agora? 1 - (FCC ± TRF 5° REGIÃO ± ANALISTA ± 2012) Há quatro características específicas que servem de base para a definição de motivação: aquela que é definida como um fenômeno individual; a que é descrita, geralmente como intencional; a que tem o propósito de predizer o comportamento e aquela a) que é multifacetada. b) que contém controle sobre o trabalhador. c) que influencia o trabalhador na escolha da ação. d) na qual a razão de cada pessoa é determinada pelo gestor. e) que é racional. Vejam que a FCC tirou essa questão do entendimento de Mitchell sobre as características da motivação. Relembrando, ele considera que existem quatro características básicas da motivação: a motivação é definida como um fenômeno individual, a motivação é descrita, geralmente, como intencional, e motivação é multifacetada e o propósito das teorias de motivação é predizer comportamento. Desta maneira, a única característica que ficou faltando no enunciado IRL� D� GH� TXH� D� PRWLYDomR� p� PXOWLIDFHWDGD�� 4XHVWmR� EHP� ³GHFRUHED´� GD� banca, infelizmente. O gabarito foi mesmo a letra A. 00000000000 00000000000 - DEMO Noções de Administração Pública p/ Técnico do TRT-RS Teoria e exercícios comentados Prof. Rodrigo Rennó ± Aula 00 Prof. Rodrigo Rennó www.estrategiaconcursos.com.br 8 de 69 Teorias de Processo e Teorias de Conteúdo As teorias de motivação podem ser divididas entre teorias de conteúdo e teorias de processo. Essas teorias de conteúdo se concentram nas razões que levam uma pessoa a ficar motivada (seria o QUE motiva alguém). Naturalmente, a grande maioria das pessoas deseja ou necessita de coisas que não têm. Quando queremos algo (seja um carro melhor, uma viagem ao exterior, ou que nossa família coma todos os dias), temos uma ³PRWLYDomR´�SDUD�DOFDQoDU�HVWH�REMHWLYR��QmR�p�PHVPR"�$V�WHRULDV�TXH�VH� SUHRFXSDP�FRP�DV�QHFHVVLGDGHV�TXH�QRV�³LPSXOVLRQDP´�VmR�DV�WHRULDV�GH� conteúdo6. Já as teorias de processo se concentram no modo em que o comportamento é motivado (seria o COMO esta motivação ocorre). Os teóricos que trabalham com estas teorias acreditam que as pessoas são mais propensas a se cRPSRUWDU� FRP� ³PRWLYDomR´� VH� WUrV� FRQGLo}HV� aconteçam: as pessoas creem que as ações atingirão o desempenho desejado; que esse desempenho levará ao resultado buscado e o resultado é realmente desejado por elas7. Abaixo no gráfico podemos ver as principais teorias motivacionais.6 (Clegg, Kornberger, & Pitsis, 2008) 7 (Clegg, Kornberger, & Pitsis, 2008) 00000000000 00000000000 - DEMO Noções de Administração Pública p/ Técnico do TRT-RS Teoria e exercícios comentados Prof. Rodrigo Rennó ± Aula 00 Prof. Rodrigo Rennó www.estrategiaconcursos.com.br 9 de 69 Figura 2 - Teorias de Conteúdo e de Processo Vamos ver uma questão sobre esse tópico? 2 - (FCC ± TRF 3º REGIÃO ± ANALISTA ± 2014) As teorias de motivação, de Abraham Maslow, Fred Herzberg e David McClelland, são, essencialmente, teorias de a) traços. b) processo. c) conteúdo. d) desempenho. e) percepção. As teorias de motivação podem mesmo ser classificadas em teorias de conteúdo e teorias de processo. As teorias de conteúdo enfatizam o ³TXH´�PRWLYD�XP�LQGLYíduo. Já as teorias de processo focam o modo como as pessoas são motivadas. As três teorias citadas pela banca são teorias de conteúdo, ou seja, são voltadas para os fatores ou aspectos que geram motivação. O gabarito é letra C. Teorias de Processo Teoria da Equidade - Adams Teoria da Expectativa - Vroom Teoria do Reforço - Skinner Teoria do Estabelecimento de Objetivos (Autoeficácia) Teorias de Conteúdo Teoria dos dois fatores - Herzberg Teoria ERC - Alderfer Hierarquia das Necessidades - Maslow Necessidades Adquiridas - McClelland Teoria X e Y 00000000000 00000000000 - DEMO Noções de Administração Pública p/ Técnico do TRT-RS Teoria e exercícios comentados Prof. Rodrigo Rennó ± Aula 00 Prof. Rodrigo Rennó www.estrategiaconcursos.com.br 10 de 69 Teoria da Hierarquia das Necessidades de Maslow. Inicialmente, os patrões tinham a percepção de que a motivação dos trabalhadores era derivada exclusivamente dos incentivos financeiros. A LGHLD� HUD�� ³quer motivar seus funcionários? Aumente seu salário, seus bônus´� Entretanto, logo esta ideia caiu por terra. Hoje, sabemos que muitos outros fatores são importantes para que os funcionários estejam motivados. Uma das teorias que mais são cobradas em concursos, a Teoria da Hierarquia das Necessidades de Maslow, ou pirâmide de Maslow, foi uma das primeiras a serem desenvolvidas. Seu nome veio do seu criador: Abraham Maslow. O conceito principal desta teoria é o de que a motivação de uma pessoa é originada por suas necessidades. Como as pessoas são diferentes umas das outras, as necessidades são também diversas. Maslow classificou estas necessidades em uma hierarquia, iniciando FRP�DV�PDLV�EiVLFDV�DWp�DV�QHFHVVLGDGHV�³VXSHULRUHV´��$V�EiVLFDV�VHULDP� aquelas que WRGR�VHU�KXPDQR�GHYH�³VDFLDU´�SDUD�TXH�SRVVD�VREUHYLYHU� Já aquelas necessidades superiores seriam aquelas que só DSDUHFHULDP� TXDQGR� DV� QHFHVVLGDGHV� EiVLFDV� Mi� HVWLYHVVHP� ³VDFLDGDV´�� Estas necessidades poderiam ser definidas como: sociais, de autoestima e de autorrealização. O conceito é simples: se estamos com fome e sede, não estaremos muito preocupados em comprar uma roupa de grife, não é mesmo? A prioridade será a de comprarmos comida! Assim sendo, as necessidades devem ser satisfeitas de acordo com uma hierarquia. Faz-se necessário atender as necessidades básicas (fisiológicas) antes que tentemos atender as necessidades superiores (como as de autorrealização, por exemplo). De acordo com Maslow, sempre que uma necessidade é atendida, ela GHL[D� GH� VHU� LPSRUWDQWH� SDUD� QyV�� TXH� SDVVDPRV� D� LGHQWLILFDU� ³QRYDV´� necessidades. De acordo com ele, neste momento, é ativada a necessidade de nível superior. Desta forma, a empresa deveria antes analisar qual o estado de cada funcionário DQWHV�GH�³GHVHQKDU´�XP�SURJUDPD�GH�GHVHQYROYLPHQWR�GH�VHXV� empregados, de modo a oferecer o atendimento das necessidades que HVWmR�³DIORUDGDV´�QR�PRPHQWR� Trazendo para um caso prático: não adianta oferecer um aumento de salário para um diretor que já ganhe cerca de R$ 50 mil por mês. Provavelmente, isto já não impactará sua situação financeira. Já um 00000000000 00000000000 - DEMO Noções de Administração Pública p/ Técnico do TRT-RS Teoria e exercícios comentados Prof. Rodrigo Rennó ± Aula 00 Prof. Rodrigo Rennó www.estrategiaconcursos.com.br 11 de 69 reconhecimento dos seus superiores, ou uma possibilidade de fazer um curso no exterior, pode motivá-lo. Figura 3 - Níveis de necessidades. Fonte: (Krumm, 2005) De acordo com essa teoria, as pessoas são motivadas por necessidades distintas, cada um de acordo com sua situação. Programas GH�PRWLYDomR�TXH�RIHUHoDP�DV�³PHVPDV�FRLVDV´�SDUD�WRGRV�RV�PHPEURV�GH� uma organização estariam fadados ao fracasso. Uma dúvida que meus alunos sempre têm está na diferença entre as QHFHVVLGDGHV� VRFLDLV� H� DV� GH� HVWLPD�� $V� EDQFDV� ³DGRUDP´� FREUDU isto, exatamente pela dificuldade de diferenciá-las. As necessidades sociais são ligadas ao sentimento de pertencimento a algum grupo, a nossa necessidade de amar e sermos amados, bem como ter amigos. ?Desejo da pessoa de se tornar "tudo o que é capaz", crescimento profissional, etc.Autorrealização ?Necessidade de respeito próprio, reconhecimento, status, etc.Estima ?Necessidade de pertencimento: ter amigos, ter um bom ambiente de trabalho, etc.Sociais ?Ausência de ameaças e perigos: trabalho seguro, sem poluição, tranquilidade financeiraSegurança ?Necessidades mais básicas de todo ser- humano: ar, comida, água, etc.Fisiológicas 00000000000 00000000000 - DEMO Noções de Administração Pública p/ Técnico do TRT-RS Teoria e exercícios comentados Prof. Rodrigo Rennó ± Aula 00 Prof. Rodrigo Rennó www.estrategiaconcursos.com.br 12 de 69 Figura 4 - Hierarquia de Maslow Já a estima está mais relacionada com o reconhecimento dos seus pares, ao respeito próprio e dos colegas. Nem todos apresentam uma necessidade de sermos conhecidos, respeitados, mas todos querem amigos e namorados, não é mesmo? Vamos ver agora como este tema já caiu em provas? 3 - (FCC ± MPE/AP ± TÉCNICO ± 2012) Maslow estabeleceu sua teoria baseada na afirmação de que os indivíduos se comportam no sentido de suprir as suas necessidades mais imediatas. As necessidades que surgem no comportamento humano quando outras estiverem satisfeitas, são aquelas relacionadas à participação em grupos, aceitação por parte dos companheiros, amizade, afeto, amor etc. Dá-se a estas necessidades o nome de a) fisiológicas. b) sociais. c) segurança. d) estima. e) autorrealização. As necessidades que estão relacionadas com a participação em grupos, a aceitação por parte dos companheiros, dentre outras, são as necessidades sociais. Com isso, o gabarito é mesmo a letra B. 4 - (FCC ± MPE/AP ± TÉCNICO ± 2012) A teoria da hierarquia das necessidades parte do princípio de que as pessoas são motivadas continuamente pela satisfação de suas necessidades, que obedecem a uma hierarquia. As necessidades que têm relação com Autorrealização Estima Sociais Segurança Fisiológicas 00000000000 00000000000 - DEMO Noções de Administração Pública p/ Técnico do TRT-RS Teoria e exercícios comentados Prof. Rodrigo Rennó ± Aula 00 Prof. Rodrigo Rennó www.estrategiaconcursos.com.br 13 de 69 as possibilidades de desenvolvimento das capacidades e talentos das pessoas são conhecidas por: a) autorrealização. b) estima e prestígio. c) sociais. d) segurança. e) fisiológicas e de sobrevivência. Questão tranquila da FCC. De acordo com Maslow, a necessidadede autorrealização é que está relacionada com o desenvolvimento pleno das capacidades das pessoas. Portanto, o gabarito é letra A. Teoria X e Y de McGregor. Um dos tópicos cobrados pelas bancas no tema de motivação é também um dos mais simples. A teoria X e Y de McGregor apresenta duas visões do trabalhador. Uma seria mais antiga e negativa: a teoria X. Por ela, os seres humanos seriam preguiçosos, indolentes, sem ambição e iniciativa. De acordo com essa visão, o homem não gosta de trabalhar e sempre buscará fazer o menor esforço possível. Naturalmente, o administrador que pensa isto de seus funcionários tenderá a ser mais rígido com os horários, mais presente no ambiente de WUDEDOKR��SDUD�SRGHU�³FRQWURODU´�DV�SHVVRDV��H�PDLV�FHQWUDOL]DGRU��SRLV�QmR� confia nas decisões de seus subordinados). Além disso, ele não delegará responsabilidades aos demais funcionários, pois crê que seus empregados não têm iniciativa e que são dependentes. Esta é, obviamente, uma visão antiquada e que não é mais adequada aos nossos dias e desafios. Já a teoria Y é uma visão mais moderna, que vê as pessoas de forma positiva. As pessoas seriam trabalhadoras, ambiciosas e teriam capacidade de iniciativa e de tomar decisões complexas, além de contribuir com ideias inovadoras. O conceito principal seria a da confiança nas pessoas. Dessa maneira, R�SUySULR�IXQFLRQiULR�SRGHULD�VH�³DXWRJHUHQFLDU´��VHP�D�QHFHVVLGDGH�GH�XP� controle rígido do seu superior. 00000000000 00000000000 - DEMO Noções de Administração Pública p/ Técnico do TRT-RS Teoria e exercícios comentados Prof. Rodrigo Rennó ± Aula 00 Prof. Rodrigo Rennó www.estrategiaconcursos.com.br 14 de 69 O gestor acreditaria na capacidade de seus empregados e delegaria poder e autoridade para que estes assumam suas responsabilidades, gerando naturalmente um ambiente de trabalho mais livre e democrático. Nestes tempos modernos em que vivemos, esta teoria é a mais recomendada. Dependemos cada vez mais da capacidade e das ideias dos nossos funcionários, que devem ser incentivados a contribuir, e não coagidos por seus superiores. 2V�WHPSRV�HP�TXH�R�WUDEDOKR�HUD�SULQFLSDOPHQWH�³EUDoDO´�Mi�VH�IRUDP� e a visão dos gestores deve também evoluir. Figura 5 - Teoria X e Y Vamos ver agora algumas questões? 5 - (FCC ± TRF 2° REGIÃO - ANALISTA ± 2012) Dentre as teorias da motivação, aquela que, numa primeira visão, sugere que os gerentes devem coagir, controlar e ameaçar os funcionários a fim de motivá-los e, numa segunda visão, acredita que as pessoas são capazes de ser responsáveis, não precisam ser coagidas ou controladas para ter um bom desempenho, é a teoria a) da motivação e higiene. b) da hierarquia das necessidades. c) X e Y. d) dos motivos humanos. e) do reforço positivo e de aversão. Teoria Y ?Pessoas gostam de trabalhar, são capazes de se autogerenciar, buscam assumir responsabilidades e são, em sua maioria, criativas e ambiciosas. Teoria X ?Pessoas não gostam de trabalhar, precisam ser ameaçadas e forçadas a atingir os resultados, preferem não assumir responsabilidades, tem pouca ambição e buscam somente segurança. 00000000000 00000000000 - DEMO Noções de Administração Pública p/ Técnico do TRT-RS Teoria e exercícios comentados Prof. Rodrigo Rennó ± Aula 00 Prof. Rodrigo Rennó www.estrategiaconcursos.com.br 15 de 69 A teoria da motivação que vê as pessoas por duas óticas distintas e antagônicas é a teoria X e Y de McGregor. A teoria Y tem uma visão positiva do ser humano, enquanto a teoria X entende que estes devem ser vigiados de perto, pois são preguiçosos e não têm iniciativa. O gabarito é mesmo letra C. 6 - (FCC ± TRT 6° REGIÃO ± ANALISTA ADM ± 2012) O estilo tradicional de direção (Teoria X) está apoiado numa concepção da natureza humana que enfatiza a) o caráter egocêntrico dos homens e a oposição entre os objetivos pessoais e os objetivos da organização. b) o caráter naturalmente empreendedor e ativo dos homens quando motivados por objetivos organizacionais ambiciosos. c) a natureza independente, a predisposição ao autocontrole e facilidade ao comportamento disciplinado. d) a capacidade de imaginação e de criatividade na solução de problemas como atributo comum à maioria dos homens. e) a responsabilidade da administração em proporcionar condições para que as pessoas reconheçam e desenvolvam suas potencialidades. Esta questão é bem tranquila para quem se lembra do que a Teoria X significa. Um gestor que tenha uma visão alinhada com a teoria X acredita que as pessoas não gostam de trabalhar, que elas precisam ser ameaçadas e forçadas a atingir os resultados, que preferem não assumir responsabilidades, têm pouca ambição e que buscam somente segurança. A letra A da questão está bem relacionada com essa visão negativa dos funcionários. 2�SUySULR�WUHFKR�³a oposição entre os objetivos pessoais e os objetivRV�GD�RUJDQL]DomR´ indica que os trabalhadores terão de ser ³YLJLDGRV´�GH�SHUWR��SRLV�QmR�LUmR�ID]HU�XP�ERP�WUDEDOKR�VR]LQKDV� As letras B, C e D passam uma imagem positiva dos funcionários, não é mesmo? Assim, são alinhadas com a teoria Y. Finalmente, a letra E indica o comportamento que um gestor relacionado com a teoria Y deve ter com seus subordinados. O gabarito é questão A. 00000000000 00000000000 - DEMO Noções de Administração Pública p/ Técnico do TRT-RS Teoria e exercícios comentados Prof. Rodrigo Rennó ± Aula 00 Prof. Rodrigo Rennó www.estrategiaconcursos.com.br 16 de 69 Teoria dos dois fatores de Herzberg. A teoria de Herzberg, ou dos dois fatores, diz que os fatores que levam à satisfação são diferentes dos que levam à motivação no ambiente de trabalho. De acordo com esse autor, teríamos dois fatores principais: os motivacionais e os higiênicos. Os fatores considerados motivacionais seriam aqueles derivados dos fatores internos (ou intrínsecos), como o conteúdo do trabalho, o reconhecimento dos colegas, a possibilidade de crescimento profissional, a realização em fazer uma tarefa bem feita, dentre outros fatores. 'H�DFRUGR�FRP�+HU]EHUJ��³atender as necessidades motivacionais dos trabalhadores causa satisfação e desempenho elevados no cargo8´. Ou seja, a presença destes fatores motivadores geraria um alto nível de motivação nos trabalhadores. Quando isto não ocorre, ou seja, quando os fatores motivacionais não estão presentes, os funcionários não ficariam motivados nem desmotivados (seriam neutros em relação à motivação). Já os fatores higiênicos seriam ligados aos aspectos externos ou extrínsecos, como o ambiente de trabalho, o salário, segurança, o relacionamento com os colegas, etc. Estes fatores afetariam a insatisfação. Se não existirem, podem gerar insatisfação nos trabalhadores. Mas preste atenção: sua presença não gera motivação, apenas evita a insatisfação! Muitos candidatos se confundem com isto: o que Herzberg diz é que os fatores externos não geram motivação. Com isso, o salário não motivaria, bem como ter bons relacionamentos no ambiente da empresa. Assim, um bom salário não levaria ninguém, por si só, a se motivar. Vemos isto constantemente no setor público: pessoas em final de carreira com bons salários que estão totalmente desmotivadas. O simples fato de ganhar um bom salário, portanto, não seria um fator motivador de acordo com Herzberg. Ter bons relacionamentos no trabalho também não motivaria as pessoas. Podem gerar um ambiente harmônico, sem conflitos, mas não JHUD�PDLRU�PRWLYDomR��3RGH�ILFDU�DTXHOH�DPELHQWH�GH�³FOXEH�GH�FDPSR´��em que as pessoas passam duas horas contando piada no cafezinho, não é mesmo? 8 (Herzberg) apud (Krumm, 2005) 00000000000 00000000000 - DEMO Noções de Administração Pública p/ Técnico do TRT-RS Teoria e exercícios comentados Prof. Rodrigo Rennó ± Aula 00 Prof. Rodrigo Rennó www.estrategiaconcursos.com.br 17 de 69 Figura 6 - Fatores de Herzberg Para Herzberg, a função de um administrador é remover os diversos fatores higiênicos que possam estar gerando uma insatisfação no trabalho e inserir fatores motivadores, de modo que os trabalhadores entreguem um desempenho superior. Vamos ver como pode ser cobrado este tópico? 7 - (FCC ± CNMP ± ANALISTA ± 2015) Segundo a Teoria de Herzberg, é considerado Fator Motivacional: (A) Melhorar os móveis e a decoração do ambiente de trabalho. (B) Conceder anualmente um aumento salarial para os empregados com melhor desempenho. (C) Desenvolver uma nova política de gestão na empresa. (D) Fornecer mais responsabilidade e maior autonomia para as pessoas no trabalho. (E) Aumentar a periodicidade de confraternizações na empresa. Para Herzberg, os fatores motivacionais são aqueles derivados dos fatores internos (ou intrínsecos), como o conteúdo do trabalho, o reconhecimento dos colegas, a possibilidade de crescimento profissional, a realização em fazer uma tarefa bem feita, dentre outros. Vejam que somente a letra D nos traz um aspecto relacionado com o conteúdo do cargo e com a possibilidade de crescimento pessoal. Os demais itens da questão, como a decoração do ambiente de trabalho e os aumentos Fatores Motivadores - Influenciam a satisfação ?Crescimento pessoal ?Conteúdo do trabalho ?Exercício da responsabilidade ?Reconhecimento ?Realização Fatores Higiênicos - Influenciam a insatisfação ?Salários ?Relacionamentos Pessoais ?Condições de trabalho ?Supervisores ?Segurança 00000000000 00000000000 - DEMO Noções de Administração Pública p/ Técnico do TRT-RS Teoria e exercícios comentados Prof. Rodrigo Rennó ± Aula 00 Prof. Rodrigo Rennó www.estrategiaconcursos.com.br 18 de 69 salariais são, de acordo com Herzberg, fatores higiênicos. Assim, o gabarito é mesmo a letra C. Teoria do Reforço Esta teoria afirma que o reforço condiciona o comportamento. Ou seja, de que os indivíduos podem ser manipulados a se comportarem de certa maneira, de acordo com os estímulos aplicados a eles9. Assim, se queremos que os funcionários cheguem sempre cedo, deveremos instituir um prêmio de assiduidade. Se quisermos que os vendedores atinjam as metas, deveremos pagar um bônus aos que atingirem. Esta teoria, como já devem estar pensando, é uma das mais utilizadas no meio organizacional. A teoria do reforço não toma conhecimento do que se passa no ³LQWHULRU´� GD� SHVVRD� �FRPR� DV� HPRo}HV�� H[SHFWDWLYDV�� DWLWXGHV� HWF���� apenas o que acontece com o indivíduo quando ele age10. $VVLP��HVVD�WHRULD�p�PXLWR�FULWLFDGD�SHOR�VHX�DVSHFWR�³PDQLSXODGRU´� das pessoas. Apesar disso, seu impacto não é renegado. Apenas não se acredita mais que o reforço seja o único fator que gera uma maior motivação e, por consequência, um melhor desempenho. De acordo com a teoria, as ferramentas que um gestor de pessoas poderia utilizar iriam desde um estímulo positivo (um prêmio, por exemplo) até um estímulo negativo (uma punição). Estímulos positivos tenderiam a reforçar o comportamento, ao passo que os estímulos negativos buscariam anular um comportamento 9 (Chiavenato, Administração nos novos tempos, 2010) 10 (Robbins, Organizational Behavior, 2004) Características da Teoria do Reforço Busca entender como as conseqüências dos comportamentos anteriores influenciam as ações futuras A relação entre o comportamento e suas conseqüências segue uma idéia de aprendizagem cíclica O reforço é uma tentativa de causar a repetição ou inibição de um comportamento 00000000000 00000000000 - DEMO Noções de Administração Pública p/ Técnico do TRT-RS Teoria e exercícios comentados Prof. Rodrigo Rennó ± Aula 00 Prof. Rodrigo Rennó www.estrategiaconcursos.com.br 19 de 69 indesejado. As estratégias seriam quatro: reforço positivo, reforço negativo, punição e extinção. Figura 7 - Estratégias de Modificação do Comportamento Teoria da Expectativa ou da Expectância de Vroom. A teoria da expectativa é uma das novas teorias da motivação. Seu criador, Victor Vroom, postula que a motivação é um somatório das expectativas dos funcionários em relação a sua capacidade para atingir os resultados e o valor que elas dariam às recompensas oferecidas pela organização11. De acordo com Wagner, a teoria de expectância está baseada em três conceitos subjacentes: valência, instrumentalidade e expectativa. Abaixo podemos ver uma definição destes conceitos12: 11 (Robbins & Coulter, Administração, 1998) 12 (Wagner, 2009) ?Dar recompensa quando um comportamento desejado ocorreReforço Positivo ?Retirar conseqüência negativa quando um comportamento desejado ocorreReforço Negativo ?Aplicação de medida negativa quando um comportamento indesejado ocorrePunição ?Retirada de recompensas positivas quando um comportamento indesejado ocorre Extinção 00000000000 00000000000 - DEMO Noções de Administração Pública p/ Técnico do TRT-RS Teoria e exercícios comentados Prof. Rodrigo Rennó ± Aula 00 Prof. Rodrigo Rennó www.estrategiaconcursos.com.br 20 de 69 Figura 8 - Conceitos da Teoria das Expectativas. Fonte: (Wagner, 2009) E como esta teoria define a motivação de uma pessoa no ambiente de trabalho? Na prática, o trabalhador começa avaliando se o objetivo que a empresa definiu para ele é razoável, ou seja, se é possível que ele consiga atingi-la. Se ele considerar esse objetivo tremendamente difícil, ou se o atingimento não depender do seu esforço, ele pode nem tentar. Isto não irá gerar motivação, não é mesmo? $SyV� HVVD� IDVH�� HOH� LUi� FKHFDU� VH� R� SUrPLR� RX� ³UHFRPSHQVD´� OKH� interessa, pois pode ocorrer de que o incentivo da empresa simplesmente não ser algo que o faça se esforçar. Naturalmente, nem todas as pessoas desejam as mesmas coisas. Se o gestor não levar em consideração as diferenças pessoais, como desejos e capacidades distintas, pode não conseguir motivar seus empregados. Na figura abaixo podemos ver um exemplo de situação em que esta teoria poderia ser utilizada. O profissional está envolvido em um projeto importante da empresa. A primeira pergunta que ele se faz é: se meu esforço for maior, contribuirei para que o projeto seja entregue no prazo? Isto depende de mim? Valência ?O conceito está baseado na suposição de que a qualquer momento uma pessoa prefere certos resultados a outros. ?Valência é a medida da atração que um determinado resultado exerce sobre um indivíduo ou a satisfação que ele prevê receber de um determinado resultado. Instrumentalidade ?A convicção de uma pessoa acerca da relação entre executar uma ação e experimentar um resultado é denominada instrumentalidade ou expectativa desempenho-resultado. Expectativa ?São convicções relativas ao vínculo entre fazer um esforço e realmente desempenhar bem. ?De acordo com Vroom, "sempre que um indivíduo escolhe entre alternativas que envolvemresultados incertos, torna-se claro que seu comportamento é afetado não só por suas preferências entre esses resultados, mas também pelo grau em que ele acredita que eles são prováveis. 00000000000 00000000000 - DEMO Noções de Administração Pública p/ Técnico do TRT-RS Teoria e exercícios comentados Prof. Rodrigo Rennó ± Aula 00 Prof. Rodrigo Rennó www.estrategiaconcursos.com.br 21 de 69 Depois disso ele se perguntará: O que está sendo me oferecido pela HPSUHVD� p� GHVHMDGR"� 6H� WXGR� LVVR� IRU� UHVSRQGLGR� FRP� XP� ³VLP´�� provavelmente o trabalhador ficará motivado, ok? Figura 9 - Teoria da Expectância. Fonte: (Rennó, 2013) Vamos ver uma questão sobre este tema? 8 - (FCC ± METRÔ ± ADMINISTRAÇÃO ± 2008) No processo de gestão das organizações, a abordagem que parte do princípio que as pessoas são motivadas para a realização de suas atividades, esperando que certas ações auxiliarão a alcançar os resultados desejados, refere- se à teoria (A) da hierarquia de necessidades. (B) X e Y. (C) da expectância. (D) comportamental. (E) da administração por objetivos. Como vimos acima, a teoria motivacional que aborda o fato das pessoas analisarem a expectativa de que certas ações (ou esforços) possam ou não levar a resultados e premiações é a teoria da expectância de Victor Vroom. A teoria X e Y não aborda este aspecto, muito menos a teoria da hierarquia das necessidades de Maslow. A alternativa D também está incorreta, pois não aborda as expectativas e a alternativa E não é uma teoria motivacional. O gabarito é mesmo a letra C. ?Me dedicar mais no projeto em que estou envolvido Esforço ?Entregar o projeto no prazo e custo desejado Desempenho ?Bônus, prêmios, promoção. Resultados 00000000000 00000000000 - DEMO Noções de Administração Pública p/ Técnico do TRT-RS Teoria e exercícios comentados Prof. Rodrigo Rennó ± Aula 00 Prof. Rodrigo Rennó www.estrategiaconcursos.com.br 22 de 69 Teoria das Necessidades Adquiridas, de McClelland Esta teoria foi desenvolvida após a teoria da hierarquia das necessidades de Maslow. De certa forma, é uma evolução desta última teoria. De acordo com seu criador, McClelland, as pessoas são motivadas de acordo com três tipos de necessidades que seriam adquiridas (ou aprendidas). Independentemente do tipo de pessoa (sua idade, personalidade, nível social etc.), todos nós teríamos estas três necessidades: afiliação, SRGHU�H�UHDOL]DomR��(QWUHWDQWR��FDGD�SHVVRD�WHULD�XP�IDWRU�³GRPLQDQWH´��GH� acordo com sua vivência, cultura, personalidade, objetivos etc. Portanto, as necessidades seriam as seguintes13: ¾ Necessidade de afiliação ± relativas ao desejo de ter bons relacionamentos e amizades. ¾ Necessidade de poder ± ligadas ao controle e à influência de outras pessoas e em relação aos destinos da organização. ¾ Necessidade de realização ± ligada aos desejos de sucesso, de fazer bem algum trabalho, de se diferenciar dos outros. Naturalmente, pessoas com uma alta necessidade de realização gostam de trabalhar com metas e desafios. Sã aqueles funcionários ³IRFDGRV´�QR�WUDEDOKR�H�TXH�FRVWXPDP�WRPDU�ULVFRV�FDOFXODGRV�SDUD�DWLQJLU� esses objetivos. Outra característica destas pessoas é que elas gostam de receber um ³IHHGEDFN´�UHJXODU�GR�FKHIH�VREUH�VHX�UHVXOWDGR��(VWH�SURILVVLRQDO�JRVWD�GH� ser avaliado e que seus resultados sejam mencionados no grupo, ou seja, que sejam valorizados pelos chefes. Finalmente, estas pessoas tem uma tendência de gostar de trabalhar sozinhas. Não TXHUHP� GHSHQGHU� GR� WUDEDOKR� GRV� ³RXWURV´�� $ILQDO�� HVWHV� podem atrapalhar seu trabalho e dificultar o alcance das metas. Com isso, HODV� SRGHP� ³EULOKDU´� VR]LQKDV�� 1DWXUDOPHQWH�� HVWHV� LQGLYtGXRV� QmR� costumam virar bons gerentes. Já as pessoas motivadas pela necessidade de afiliação gostam de trabalhar em grupo, de se relacionar com os demais funcionários. Eles querem participar, ser aceitos pelos demais membros. Com isso, são aquelas pessoas que querem agradar, conversar e fazer amigos no ambiente de trabalho. 6H�SRVVtYHO��QmR�LUmR�FRQWUDULDU�RV�RXWURV�H�WHQWDUmR�VHPSUH�D�³VDtGD� FRQFLOLDGRUD´�SDUD�RV�FRQIOLWRV��'HVWH�PRGR��SUHIHUHP�FULDU�XP�DPELHQWH� 13 (Robbins, Organizational Behavior, 2004) 00000000000 00000000000 - DEMO Noções de Administração Pública p/ Técnico do TRT-RS Teoria e exercícios comentados Prof. Rodrigo Rennó ± Aula 00 Prof. Rodrigo Rennó www.estrategiaconcursos.com.br 23 de 69 de colaboração e cooperação entre as pessoas, ao invés de um ambiente competitivo. Outra característica deste tipo de profissional é uma aversão ao risco. Sempre que puder, ele evitará situações com alto grau de incerteza. O importante para eles é fazer aliados e não desagradar aos demais colegas e aos chefes. O último tipo de pessoa seriam os motivados pelo poder. Essas pessoas, obviamente, querem controlar os demais, influenciar o destino de suas organizações e seus grupos. Quem já não encontrou aquele funcionário que quer sempre dominar a reunião, de ganhar os debates e convencer os chefes e colegas de que está certo. Seu estilo é competitivo, gosta de ganhar. Além disso, gostam de ser reconhecidos e de ostentar status. Muitos são gerentes e diretores. De acordo com McClelland, pesquisas comprovam que a grande maioria dos ocupantes de cargos altos têm alta necessidade de poder e baixa necessidade de afiliação14. Vamos ver agora uma questão desse tema? 9 - (CESPE ± ABIN / OFICIAL TÉCNICO ± 2010) As organizações modernas devem reduzir os objetivos iniciais para satisfazer as necessidades adquiridas, e não, ajustar o atendimento das necessidades adquiridas aos seus objetivos iniciais. Pela Teoria das Necessidades Adquiridas, de McClelland, a motivação é relacionada com a satisfação de suas necessidades adquiridas. Estas necessidades seriam geradas através da própria experiência das pessoas, de sua vivência. Para o autor, estas necessidades seriam três: Necessidade de afiliação (se relacionar bem com os outros), de poder (controlar e influenciar os destinos da organização) e de realização (atingir determinados objetivos). Não faz sentido se dizer que os objetivos devem ser reduzidos para VH�³HQFDL[DU´�QDV�QHFHVVLGDGHV�DGTXLULGDV��SRLV�D�PRWLYDomR�p�TXH�GHYH� buscar harmonizar os objetivos individuais com os organizacionais. O gabarito é questão errada. 14 (Robbins, 2004) apud (Rennó, 2013) 00000000000 00000000000 - DEMO Noções de Administração Pública p/ Técnico do TRT-RS Teoria e exercícios comentados Prof. Rodrigo Rennó ± Aula 00 Prof. Rodrigo Rennó www.estrategiaconcursos.com.br 24 de 69 Teoria do Estabelecimento de Objetivos (Autoeficácia) Esta teoria está relacionada com a influência que a determinação de um objetivo tem sobre o indivíduo. De acordo com Locke, se uma pessoa define seus objetivos e acredita que será capaz de alcançá-los, ela estará mais motivada e terá maior chance de sucesso. Assim, as pessoas acabariam atingindo melhores resultados quando GHWHUPLQDP�PHWDV�HVSHFtILFDV�H�³DFHLWDP´�HVWDV�PHWDV��RX�VHMD��TXDQGR� realmente buscam alcançá-las. Metas específicas e difíceis motivariam mais DV�SHVVRDV�GR�TXH�IDULDP�DV�PHWDV�PDLV�³IiFHLV´�H�YDJDV�� Naturalmente, estas metas devem ser não só desafiadoras, mas também claras e possíveis. Deste modo, dizer para alguém algo como ³WHQWH�VH�HVIRUoDU�PDLV´�VHULD�PHQRV�SURGXWLYR�H�PRWLYDGRU�GR�TXH�dizerDOJR�FRPR�³WHQWH�DXPHQWDU�VXDV�YHQGDV�HP�����QR�SUy[LPR�DQR´� Desta forma, a autoeficácia diz exatamente isso: quando temos um objetivo difícil para atingir, nos esforçamos mais. O desempenho e a motivação são maiores. O retorno ou feedback é uma peça fundamental para que isto funcione, pois quando sabemos como estamos nos saindo, poderemos corrigir alguma coisa e teríamos melhores resultados. O poder da autoeficácia está ligado, assim, à capacidade dos indivíduos de acreditarem que alcançarão os seus objetivos. Teoria da Equidade Esta teoria da motivação faz uma correlação entre a percepção de ³HTXLGDGH´�HQWUH�R�TXH�R�HPSUHJDGR�³HQWUHJD´�SDUD�D�HPSUHVD�H�R�TXH� HVWD�³GHYROYH´�DR�IXQFLRQiULR��'HVWH�PRGR��D�SHVVRD�ID]�XPD�FRPSDUDomR� entre o que ela faz para a empresa e como é recompensada por ela. 2�IXQFLRQiULR�SRGH�³HQWUHJDU´�SDUD�HPSUHVD�VHX�WHPSR��VHX�HVIRUoR�� seu comprometimento, suas habilidades, seus conhecimentos etc. Já a empresa por recompensá-lo com: salários, benefícios, reconhecimento, bom ambiente de trabalho etc. Se existir uma percepção, por parte do funcionário, de que existe XPD� ³GLIHUHQoD´� PXLWR� JUDQGH� HQWUH� R� TXH� HOH� Gi� H� R� TXH� UHFHEH�� D� PRWLYDomR� GHOH� VHUi� SUHMXGLFDGD�� $VVLP�� GHYHULD� H[LVWLU� XPD� ³HTXLGDGH´� entre o que empregado e empregador oferecem para que o relacionamento fosse produtivo e duradouro. $� ³MXVWLoD´� QHVWD� UHODomR� VHULD� HQWmR� R� SRQWR� FKDYH� SDUD� TXH� R� empregado ficasse motivado. E o empregado também compara essa 00000000000 00000000000 - DEMO Noções de Administração Pública p/ Técnico do TRT-RS Teoria e exercícios comentados Prof. Rodrigo Rennó ± Aula 00 Prof. Rodrigo Rennó www.estrategiaconcursos.com.br 25 de 69 ³UHODomR�GH� WURFD´�FRP�R�TXH�RFRUUH�FRP�RV�GHPDLV�HPSUegados e com empresas diferentes. Se você acha que os demais funcionários estão ganhando muito e entregando pouco, isto prejudicará sua percepção de justiça, não é mesmo? Quem já não escutou alguém dizer: - ³IXODQR�WUDEDOKD�D�PHWDGH�GR�TXH�HX�H�UHFHEH�D�Pesma coisa. Isso QmR�p�MXVWR�´�� Outra comparação ocorre entre empregados de empresas diferentes. Um jornalista da empresa A fará a comparação com o que os jornalistas ganham da empresa B. Se os funcionários dessa estiverem sendo melhor recompensados, isso gerará uma percepção de que a sua empresa não está lhe recompensando corretamente. Para o criador dessa teoria, Adams, se pensarmos que estamos sendo favorecidos, nos sentiremos culpados. Se sentirmos que estamos sendo desfavorecidos (recebendo menos do que entregamos) teremos raiva.15 Naturalmente, as pessoas que percebem que estão sendo ³LQMXVWLoDGDV´�LUmR�EXVFDU�DOWHUDU�HVVD�VLWXDomR� Para Adams, existem seis possibilidades de ação frente a uma iniquidade16: 9 0XGDQoD� QDV� ³HQWUHJDV´, ou seja, passar a trabalhar menos. 9 Mudanças nos resultados ± ocorre quando pessoas que ganham por produção começam a produzir mais com menos TXDOLGDGH��RX�VHMD��QD�³SUHVVD´�� 9 Distorção na sua percepção ± o indivíduo pode começar a PXGDU� VXD� LGHLD� VREUH� VL� PHVPR� �³DFKDYD� TXH� WUDbalhava pouco, mas vendo sicrano trabalhando já começo a achar que VRX�PXLWR�WUDEDOKDGRU´�� 9 Distorção na percepção dos outros ± o indivíduo passa a achar que a posição dos outros é que não é satisfatória. 9 Mudança no referente ± se a pessoa a que nos comparamos está em situação melhor, podemos passar a nos comparar com alguém que está pior do que nós mesmos. 9 6DLU�GR�³MRJR´ ± por exemplo: sair do emprego atual. De acordo com esta teoria, os gerentes deveriam estar atentos para HVWD�³UHODomR�GH�WURFD´�HP�EXVFD�GH�XPD�³HTXLGDGH�RX�MXVWLoD´�HQWUH�R�TXH� 15 (Robbins, Organizational Behavior, 2004) 16 (Rennó, 2013) 00000000000 00000000000 - DEMO Noções de Administração Pública p/ Técnico do TRT-RS Teoria e exercícios comentados Prof. Rodrigo Rennó ± Aula 00 Prof. Rodrigo Rennó www.estrategiaconcursos.com.br 26 de 69 os empregados oferecem e o que a empresa fornece. Isto favoreceria um ambiente mais produtivo e funcionários mais motivados e comprometidos. Vamos ver uma questão desse tema? 10 - (CESPE ± POLICIA FEDERAL / AGENTE ± 2009) Ao considerar a teoria da equidade como forma de maximizar o desempenho dos colaboradores que lhe estão subordinados, o gestor público deve levar em conta que qualquer injustiça sentida em relação às recompensas pode motivar essas pessoas a agirem de forma a restaurar o senso de equidade percebida. Beleza. A teoria da equidade se concentra exatamente na percepção que as pessoas têm da equidade na relação esforço/recompensa. Se esta relação for vista como injusta, o funcionário poderá agir SDUD�³UHVWDXUDU´� esta equidade, como passar a trabalhar menos, por exemplo. O gabarito é mesmo questão correta. Teoria ERC (ou ERG) - Alderfer Basicamente, esta é uma adaptação da teoria da hierarquia das necessidades de Maslow. Alderfer procurou adequar os estudos de Maslow para que a teoria pudesse refletir os dados empíricos (os dados das pesquisas)17. A primeira diferença entre as duas teorias é o fato de que Alderfer ³FRQGHQVRX´�RV�QtYHLV�KLHUiUTXLFRV��3DUD�HOH��VmR�DSHQDV�três os níveis de necessidades: de existência, de relacionamento e de crescimento. 17 (Robbins, Organizational Behavior, 2004) 00000000000 00000000000 - DEMO Noções de Administração Pública p/ Técnico do TRT-RS Teoria e exercícios comentados Prof. Rodrigo Rennó ± Aula 00 Prof. Rodrigo Rennó www.estrategiaconcursos.com.br 27 de 69 O primeiro nível ± existência ± engloba os primeiros níveis de Maslow (fisiológico e segurança). Já o segundo nível ± relacionamento - engloba o nível social de Maslow e alguns fatores externos do nível de estima. Finalmente, o nível de crescimento engloba os componentes internos de estima e o nível de autorrealização de Maslow. A segunda diferença entre as teorias está no fato de que, para Alderfer, não existe uma hierarquia tão rígida entre os níveis de necessidades quanto Maslow acreditava. Na teoria ERC, vários níveis de necessidades podem estar sendo estimulados ao mesmo tempo. Ou seja, a satisfação de um nível anterior QmR�VHULD�XP�³SUp-UHTXLVLWR´�SDUD�TXH�R�QtYHO�VHJXLQWH�VH�PDQLIHVWDVVH� Além disso, na teoria ERC existe a noção de que se um nível de necessidade superior não for atendido, isso pode levar a pessoa a aumentar a necessidade de nível inferior. Assim, uma pessoa que não conseguisse status e reconhecimento em seu trabalho poderia aumentar a demanda por melhores salários, por exemplo. Vamos ver uma questão agora? 11 - (FCC ± TRT 19º REGIÃO ± ANALISTA ± 2014) Clayton Alderfer propôs uma modificação na teoria de Maslow em um esforço para simplificá-la e para responder às críticas à ausência de verificação empírica. Essa teoria identificou três categorias de necessidades: de existência, de relacionamento e de a) crescimento. b) satisfação. Crescimento Relacionamento Existência 00000000000 00000000000 - DEMO Noções de Administração Pública p/ Técnico do TRT-RS Teoria e exercícios comentados Prof. Rodrigo Rennó ± Aula 00 Prof. Rodrigo Rennó www.estrategiaconcursos.com.br 28 de 69 c) automotivação. d) realização. e) superação. 4XHVWmR�EHP�³GHFRUHED´�GD�)&&��$OGHUIHU� IH]�XPD�³DGDSWDomR´�GR� PRGHOR�GH�0DVORZ�H�³FRQGHQVRX´�RV�QtYHLV�KLHUiUTXLFRV�HP�DSHQDV�WUrV�� de existência, de relacionamentoe de crescimento. Desse modo, o gabarito só pode mesmo ser a letra A. Motivação e o Contrato Psicológico O contrato psicológico é considerado um vínculo que liga os empregados às organizações18�� (VWH� ³FRQWUDWR´� p� derivado de um conjunto de expectativas das partes relacionadas com as necessidades tanto dos empregados quanto das empresas. Este tema é importante porque são associados resultados positivos quando este contrato é cumprido e resultados negativos quando estes são descumpridos19. Dentre os fatores positivos teríamos: o aumento do empenho, satisfação no trabalho, comportamentos de cidadania organizacional e a intenção de continuar na empresa. Já os resultados negativos do descumprimento do contrato seriam: diminuição do empenho e aumento do absenteísmo, dentre outros. Para Guzzo e Nooan20, ³os Contratos Psicológicos podem ser entendidos como o conjunto dos termos altamente subjetivos e específicos para cada empregado, termos estes que podem ser elementos concretos (salário, condições de trabalho) ou abstratos (segurança, desafio pessoal) de uma relação de troca entre HPSUHJDGR�H�HPSUHJDGRU�´ 18 (Rosolen, Silva, Leite, & Albuquerque, 2009) 19 (Leiria, Palma, & Cunha, 2006) 20 (Guzzo e Nooan, 1994) apud (Rosolen, Silva, Leite, & Albuquerque, 2009) 00000000000 00000000000 - DEMO Noções de Administração Pública p/ Técnico do TRT-RS Teoria e exercícios comentados Prof. Rodrigo Rennó ± Aula 00 Prof. Rodrigo Rennó www.estrategiaconcursos.com.br 29 de 69 (VWD� ³UHODomR� GH� WURFD´�� H[SUHVVD� QR� contrato, teria seu início no processo de recrutamento e seleção do empregado e se prolongaria por toda a duração do vínculo do empregado com a organização21. Todos nós temos certas expectativas ao entrar em uma organização, não é mesmo? As empresas também têm certas expectativas ao nos contratar. Quando estas expectativas mútuas são cumpridas, existe um equilíbrio e o desempenho individual e organizacional é maior. Quando isto não ocorre, temos uma queda na motivação dos empregados e problemas na relação da empresa com os empregados. O Contrato psicológico permitiria, assim, tanto ao empregado como ao empregador, preencher os espaços em branco deixados pelo contrato formal de trabalho22. Uma classificação muito conhecida dos contratos psicológicos é a de MacNeil. Para este autor, os contratos são divididos entre os contratos transacionais e relacionais23. De acordo com o autor, ³DFRUGRV� transacionais são aqueles que apresentam termos de troca bem definidos, normalmente termos monetários, específicos e com tempo de duração definido, assim como contratos entre os donos de equipamentos caros e complexos (ex: aquecedores e refreadores de ambientes) e as companhias que vendem estes equipamentos. Os contratos relacionais, por sua vez, são menos definidos do que os transacionais. Seus termos são mais abstratos, tendem a não apresentar fácil monetarização e costumam dizer respeito à relação entre o indivíduo e a organização. Por exemplo, receber o salário prometido está relacionado ao contrato transacional, já ser tratado com respeito por um superior está relacionado ao contrato relacional³� Desta maneira, todo contrato psicológico tem uma parte relacional e outra parte transacional. A empresa determina que o empregado fique, por exemplo, um número de horas diariamente na empresa (parte transacional), mas também espera um comprometimento especial do funcionário ± TXH� FKDPDPRV� GH� ³YHVWLU� D� FDPLVD´� ± que seria a parte relacional. 21 (Lester e Kickul, 2001) apud (Rosolen, Silva, Leite, & Albuquerque, 2009) 22 (Rousseau, 1995) apud (Leiria, Palma, & Cunha, 2006) 23 (MacNeil, 1985) apud (Rosolen, Silva, Leite, & Albuquerque, 2009) 00000000000 00000000000 - DEMO Noções de Administração Pública p/ Técnico do TRT-RS Teoria e exercícios comentados Prof. Rodrigo Rennó ± Aula 00 Prof. Rodrigo Rennó www.estrategiaconcursos.com.br 30 de 69 Do mesmo modo, o empregado espera receber certo valor mensal de salário (parte transacional), mas também espera ter oportunidades de crescimento profissional na empresa (parte relacional). O equilíbrio entre a parte relacional e a parte transacional dependerá das ações e políticas de Recursos Humanos da organização, que deve inserir aspectos mais básicos com aspectos ligados às necessidades mais avançadas dos indivíduos24. Vamos ver agora algumas questões? 12 - (FCC ± CNMP ± ANALISTA ± 2015) O uso das teorias sobre Motivação é visto como saída para melhorar o desempenho e a satisfação dos trabalhadores. Tendo em vista essa temática, é correto: (A) A teoria de 2 Fatores diferencia-se das demais por reconhecer a capacidade de planejamento do ser humano e é aplicável na gestão compartilhada de carreiras. (B) O tema central da Teoria da Expectativa é definido pela razão entre o esforço e a recompensa que o indivíduo percebe na situação profissional. (C) A Teoria da Equidade, que envolve o trinômio valência- expectativa-força, é considerada uma teoria de processo, e não simplesmente de conteúdo, pois identifica relações entre variáveis dinâmicas que explicam o comportamento humano das pessoas no trabalho. (D) A Hierarquia de Maslow afirma que todos os níveis de necessidades humanas atuam simultaneamente, o que faz com que a falta de satisfação de uma necessidade aumente a importância das necessidades de níveis mais baixos. (E) Uma aplicação frequente da teoria de Edwin Locke pode ser encontrada no modelo de Administração por Objetivos, pois possui implicações fortes em avaliações de desempenho e aferições de produtividade. A letra A está incorreta, pois o conceito citado refere-se à teoria da Expectativa, e não à teoria dos dois fatores de Herzberg. De acordo com Tânia Casado25, ³A teoria da expectativa vê o indivíduo com um ser pensante que tem desejos e crenças e atua com base na antecipação e no planejamento dos eventos de sua vida, 24 (Guzzo e Nooan, 1994) apud (Rosolen, Silva, Leite, & Albuquerque, 2009) 25 (Casado , 2002) 00000000000 00000000000 - DEMO Noções de Administração Pública p/ Técnico do TRT-RS Teoria e exercícios comentados Prof. Rodrigo Rennó ± Aula 00 Prof. Rodrigo Rennó www.estrategiaconcursos.com.br 31 de 69 colocando em suas ações o esforço adequado e a direção apropriada de modo a atingir seus objetivos. Ou, dito de outra forma, a força da inclinação para uma ação depende da força da expectativa (probabilidade) de que o ato será seguido por um resultado de valência. É o reconhecimento da capacidade de planejamento do ser que diferencia essa teoria das demais, e ela tem excelente aplicação dentro do modelo de gestão compartilhada de carreiras´. A letra B está errada, pois a teoria da Expectativa não envolve somente os aspectos de esforço e recompensa. A letra C está também incorreta, pois é a teoria da Expectativa, e não a Teoria da Equidade, que envolve o trinômio valência-expectativa-força. A letra D está igualmente errada, pois para Maslow as necessidades funcionam em uma hierarquia, não atuam todas ao mesmo tempo. De acordo com ele, sempre que uma necessidade é atendida, ela deixa de ser LPSRUWDQWH�SDUD�QyV��TXH�SDVVDPRV�D�LGHQWLILFDU�³QRYDV´�QHFHVVLGDGHV� Finalmente, a letra E está correta e é o nosso gabarito. 13 ± (FCC ± TRT-PB ± ANALISTA ± 2014) $�DILUPDomR��³e�QHFHVViULR� estar motivado pela própria vida pessoal paraser capaz de estar PRWLYDGR�SHOD�YLGD�GH�WUDEDOKR�´��GH�&HFtOLD�:��%HUJDPLQL��������� indica que a motivação é a) intrínseca ao indivíduo. b) extrínseca ao indivíduo. c) dependente, exclusivamente, de fatores sociais. d) independente, totalmente, de fatores ambientais. e) dependente, exclusivamente, do ambiente organizacional. Existem diversas teorias de motivação que indicam que a motivação p�LQWUtQVHFD��TXH�GHYH�SDUWLU�GH�³GHQWUR´��(VVD�DILUPDomR�GD�EDQFD�HVWi�QD� linha dessas teorias, como é o caso da teoria dos dois fatores de Herzberg. O gabarito é, portanto, a letra A. 14 - (FCC ± TRF 5° Região ± ANAL ADM. ± 2008) Pela Teoria da Motivação de Herzberg, estilo de supervisão, políticas empresariais, condições ambientais, relações interpessoais, status, remuneração e vida pessoal são chamados fatores (A) de auto-estima. (B) motivacionais. 00000000000 00000000000 - DEMO Noções de Administração Pública p/ Técnico do TRT-RS Teoria e exercícios comentados Prof. Rodrigo Rennó ± Aula 00 Prof. Rodrigo Rennó www.estrategiaconcursos.com.br 32 de 69 (C) fisiológicos. (D) higiênicos. (E) de poder. Como acabamos de ver, os fatores ligados ao meio externo como o ambiente de trabalho, o salário, as relações pessoais, entre outros, fazem parte dos fatores higiênicos. Os fatores motivacionais são relacionados, para Herzberg, com os fatores internos da pessoa, como sua realização, seu interesse pelo conteúdo do trabalho, seu reconhecimento, etc. O gabarito é alternativa D. 15 - (FCC ± MP/SE ± ADMINISTRADOR ± 2009) Segundo Herzberg, que ressaltou a importância da motivação no trabalho, a possibilidade de aumento de status ou mesmo de posição social é uma determinante motivacional associada (A) ao desenvolvimento pessoal. (B) à realização. (C) à possibilidade de crescimento. (D) ao trabalho em si. (E) à responsabilidade. O aumento do status de uma pessoa e a posição social são realmente relacionados com o desenvolvimento (ou crescimento) pessoal. As demais alternativas são também todas consideradas por Herzberg aspectos motivacionais: x Realização ± é a satisfação ao se realizar um trabalho bem feito; x Possibilidade de crescimento ± existência de alternativas viáveis para a ascensão na organização; x O trabalho em si ± satisfação com o tipo de trabalho a ser feito na empresa; x Responsabilidade ± noção de que somos vistos pelos chefes como capazes de tomar decisões, liderar pessoas e executar tarefas. Desta forma, o gabarito é a alternativa A. 00000000000 00000000000 - DEMO Noções de Administração Pública p/ Técnico do TRT-RS Teoria e exercícios comentados Prof. Rodrigo Rennó ± Aula 00 Prof. Rodrigo Rennó www.estrategiaconcursos.com.br 33 de 69 16 - (FCC ± MP/SE ± ADMINISTRADOR ± 2009) Na teoria motivacional de Maslow, a necessidade das pessoas de se sentirem valorizadas pelos que as rodeiam representa o tipo de necessidade (A) fisiológica. (B) de estima. (C) de segurança. (D) social. (E) de auto-realização. A necessidade fisiológica diz respeito aos aspectos mais básicos como: comida, água, etc. Desta forma, a alternativa A está incorreta. Nosso gabarito é a alternativa B, pois a necessidade das pessoas se sentirem valorizadas pelos outros é relacionada à estima. A necessidade de segurança se relaciona com a sensação de não estarmos passando perigo (como risco de acidentes, assaltos, etc.). Já a necessidade social se refere à nossa necessidade de termos amigos, colegas de trabalho. E, por último, a necessidade de autorrealização é relacionada com nossas necessidades de crescimento pessoal e profissional. O gabarito é alternativa B. 17 - (FCC ± MP/RS ± ADMINISTRADOR ± 2008) Segundo a teoria da hierarquia das necessidades de Maslow é INCORRETO dizer: (A) Toda pessoa orienta seu comportamento a partir de mais que um único tipo de motivação. (B) Apenas algumas pessoas alcançam a satisfação das necessidades localizadas no topo da pirâmide. (C) A satisfação de um nível inferior de necessidades não é obrigatória para que surja imediatamente um nível mais elevado no comportamento. (D) As necessidades fundamentais podem ser expressas por diferentes tipos de comportamento. (E) Toda necessidade primária não atendida passa a ser considerada uma ameaça psicológica. A única alternativa que não reflete o trabalho de Maslow é a alternativa C. Para o autor, a satisfação de um nível inferior de necessidades é sim obrigatória para que surja imediatamente um nível mais elevado no comportamento. 00000000000 00000000000 - DEMO Noções de Administração Pública p/ Técnico do TRT-RS Teoria e exercícios comentados Prof. Rodrigo Rennó ± Aula 00 Prof. Rodrigo Rennó www.estrategiaconcursos.com.br 34 de 69 2X�VHMD��VH�YRFr�DLQGD�QmR�³PDWRX´�D�VXD�IRPH�QmR�VH�SUHRFXSDUi� naquele momento com necessidades de estima, pois as necessidades fisiológicas seriam sua prioridade. O gabarito é a alternativa C. 18 - (FCC ± ARCE ± ANALISTA REG. ± 2006) Para Herzberg as pessoas têm categorias diferentes de necessidades. Política e administração, relações interpessoais e segurança são denominados fatores (A) sociais. (B) motivadores. (C) fisiológicos. (D) de higiene. (E) de estima. Para Herzberg, existiam os fatores motivadores e higiênicos. Os motivadores seriam relacionados com os fatores internos da pessoa. Já os higiênicos são relacionados com o meio externo, o contexto. Veja que a questão só traz temas do contexto (relações interpessoais, política da empresa, segurança, etc.). Neste caso, são os fatores higiênicos, ok? Desta forma, o gabarito é a letra D. DzEdz ou Empowerment 2� ³empowerment´�� RX� ³HPSRGHUDPHQWR´�� p� R� SURFHVVR� GH� fortalecimento do papel das pessoas e equipes dentro de uma organização. De acordo com Slack26, ³R� HPSRZHUPHQW� VLJQLILFD� GDU� DR� SHVVRDO� D� autoridade para fazer mudanças no trabalho em si, assim como na forma em que ele é GHVHPSHQKDGR´� Deste modo, busca-se ampliar as responsabilidades e autoridades para que estes possam tomar suas decisões e agir27. 26 (Slack, 1997) apud (Rodrigues & Santos, 2001) 27 (Chiavenato, Gestão de Pessoas: e o novo papel dos recursos humanos nas organizações, 2004) 00000000000 00000000000 - DEMO Noções de Administração Pública p/ Técnico do TRT-RS Teoria e exercícios comentados Prof. Rodrigo Rennó ± Aula 00 Prof. Rodrigo Rennó www.estrategiaconcursos.com.br 35 de 69 O empowerment surgiu na segunda metade do século XX, como uma possível solução para empresas que operavam ainda com modelos burocráticos e baseados na hierarquia, na formalidade e na cadeia de comando rígida como base do controle no ambiente de trabalho. Estes ambientes de trabalho tradicionais geram uma desmotivação e uma alienação do trabalhador, pois este não entende qual é o objetivo geral da organização, nem se sente parte importante da empresa. O modelo burocrático, tradicional, não proporciona uma liberdade para que estes funcionários possam contribuir com ideias e tomar decisões sobre o próprio trabalho. De acordo com o modelo tradicional, deveria existir uma separação entre a tomada de decisão (feita pela cúpula) e a execução das tarefas (feita pelos trabalhadores da base). Entretanto, no atual contexto da nossa sociedade, a maior preocupação das organizações é com o conhecimento agregadoque os seus empregados detêm e podem oferecer para a organização, de modo que esta consiga atuar com maior competitividade e atingir seus objetivos estratégicos. O empowerment é, assim, um instrumento de liberação das ³IRUoDV³�FULDWLYDV�GRV�WUDEDOKDGRUHV�� De acordo com Sykes, Simpson e Shipley28, as principais diferenças entre uma organização clássica e uma organização pós-moderna seriam, Figura 10 - Fonte: (Sykes, Simpson & Suipley, 1997) apud (Rodrigues & Santos, 2001) 28 (Sykes, Simpson & Shipley, 1997) apud (Rodrigues & Santos, 2001) Organização Clássica ?Estrutura simples (relativamente) ?Hierárquica (comunicação vertical) ?Mecânica (linear e interligada) ?Causalidade linear é assumida (lógica) ?Objetiva, solução ordenada de problemas ?Imutável Organização Pós-moderna ?Complexa (fronteiras indistintas) ?Horizontalizada (redes de trabalho) ?Holográfica (grupos de trabalho autônomos integrados pela cultura) ?Indeterminada (capacitada para decisões, instável e imprevisível) ?Causalidade mútua (pensamento sistêmico) ?Entendimento subjetivo ?Espontaneamente mutável 00000000000 00000000000 - DEMO Noções de Administração Pública p/ Técnico do TRT-RS Teoria e exercícios comentados Prof. Rodrigo Rennó ± Aula 00 Prof. Rodrigo Rennó www.estrategiaconcursos.com.br 36 de 69 Desta maneira, o empowerment está diretamente relacionado com a delegação e a descentralização de poder dentro da empresa29. A ideia por trás deste conceito é a de que o funcionário que lida diretamente com o problema terá melhores condições de tomar uma decisão acertada e, principalmente, no tempo necessário. Portanto, a empresa que decide implantar o empowerment deve delegar poder aos funcionários e servidores que trabalham diretamente no ³FKmR�GH�IiEULFD´��RX�VHMD��TXH�HVWmR�QD�EDVH�GD�SLUkPLGH��DWHQGHQGR�RV� clientes, supervisionando o funcionamento das atividades, etc. Desta forma, estes terão mais autoridade e responsabilidade nos assuntos operacionais que lidam diariamente. Esta maior participação e autonomia dos empregados acabam gerando uma maior motivação e, consequentemente, melhores resultados. Isto ocorre porque as pessoas sentem-se mais importantes e sentem também que suas ideias são ouvidas e que elas fazem parte da tomada de decisões. Como participam das discussões das alternativas de resolução de problemas e das metas, acabam comprometendo-se mais com os resultados. Atualmente, o empowerment vem sendo mais utilizado nas empresas por dois motivos principais: o primeiro é a necessidade, no ambiente dinâmico e competitivo em que vivemos, de tomar as decisões de modo mais rápido. O segundo é que o processo de downsizing dos anos 80 e 90 do século passado deixou as empresas com uma estrutura mais achatada, portanto o gerente não teve outra alternativa a não ser delegar poder aos seus subordinados30. Alguns autores apresentam o empowerment como um contraponto DR� HVWLOR� GH� ³FRPDQGR� H� FRQWUROH´�� TXH� VHULD� FDUDFWHUtVWLFR� GR� PRGHOR� burocrático tradicional31. 29 (Robbins & Coulter, Administração, 1998) 30 (Robbins & Coulter, Administração, 1998) 31 (Rodrigues & Santos, 2001) Modelo de ?ĐŽŵĂŶĚŽ�Ğ� ĐŽŶƚƌŽůĞ ? Empowerment 00000000000 00000000000 - DEMO Noções de Administração Pública p/ Técnico do TRT-RS Teoria e exercícios comentados Prof. Rodrigo Rennó ± Aula 00 Prof. Rodrigo Rennó www.estrategiaconcursos.com.br 37 de 69 (VWHV�GRLV�HVWLORV�GH�JHVWmR��HPSRZHUPHQW�H�³FRPDQGR�H�FRQWUROH´�� poderiam ser relacionados a dois tipos de comprometimento. No comprometimento externo, o funcionário tem pouco controle sobre o seu destino. Já no comprometimento interno, o funcionário possui autonomia decisória sobre seu trabalho32. De acordo com Argyris33, os tipos de comprometimentos seriam, Figura 11 - Fonte: (Argyris, 1998) apud (Rodrigues & Santos, 2001) Entretanto, o empowerment não funciona em todas as organizações, nem em todos os setores. Para que os funcionários possam receber estas autoridades e responsabilidades maiores, é necessário um esforço de capacitação e treinamento. Portanto, um processo de empowerment deve ser iniciado com uma preocupação de preparar estes funcionários para tomar mais decisões e agir com mais liberdade. Para Chiavenato34, o empowerment aumenta o controle dentro da organização, incrementando a autoestima das pessoas e aumentando a qualidade dentro da organização. Assim, o empowerment busca captar a energia, esforço e criatividade de todos os membros da empresa e canalizar estas para os objetivos 32 (Rodrigues & Santos, 2001) 33 (Argyris, 1998) apud (Rodrigues & Santos, 2001) 34 (Chiavenato, Gestão de Pessoas: e o novo papel dos recursos humanos nas organizações, 2004) Comprometimento Externo ?Atividades são definidas por outros ?O comportamento necessário para realizar as atividades é definido por outros ?Metas de desempenho são definidas pela gerência ?A importância da meta é definida por outros Comprometimento Interno ?Indivíduos definem atividades ?Indivíduos definem o comportamento necessário para realizar as atividades ?Gerência e indivíduos, em conjunto, definem metas de desempenho que são desafiantes para o indivíduo ?Indivíduos definem a importância da meta 00000000000 00000000000 - DEMO Noções de Administração Pública p/ Técnico do TRT-RS Teoria e exercícios comentados Prof. Rodrigo Rennó ± Aula 00 Prof. Rodrigo Rennó www.estrategiaconcursos.com.br 38 de 69 organizacionais. De acordo com Kanter35, existem nove princípios para o empowerment funcionar: 1. Dar às pessoas um trabalho em que elas se sintam importantes; 2. Dar às pessoas plena autoridade e responsabilidade, independência e autonomia em suas tarefas e recursos; 3. Permitir que as pessoas tomem decisões a respeito de seu trabalho; 4. Dar visibilidade às pessoas e proporcionar reconhecimento pelos seus esforços e resultados; 5. Construir relacionamentos entre as pessoas, ligando-as com pessoas mais importantes e apoiando-as através de líderes e impulsionadores; 6. Mover a informação em todos os níveis. Informação é poder e habilita as pessoas a penar e a agir melhor; 7. Pedir a opinião das pessoas a respeito dos assuntos de trabalho. Fazer com que elas se sintam as donas dos processos de trabalho. Fazer com que elas tenham orgulho de pertencer à organização; 8. Acentuar a colaboração e o espírito de equipe. Empoderar pessoas é empoderar equipes; 9. Ajudar as pessoas empoderadas a empoderar as demais. Liderança Um líder ideal deve saber conduzir sua equipe de modo a que todos atinjam seus resultados esperados. Para isso, deve se utilizar do conhecimento sobre sua equipe e de uma comunicação eficaz para guiá-los ao encontro dos objetivos da organização. Naturalmente, o processo de liderança é um dos mais importantes no trabalho de um administrador. Além disso, é um dos mais difíceis. Milhares de livros são lançados anualmente em todo mundo, tentando ensinar os gestores a serem melhores líderes. 35 (Kanter, 1983) apud (Chiavenato, Gestão de Pessoas: e o novo papel dos recursos humanos nas organizações, 2004) 00000000000 00000000000 - DEMO Noções de Administração Pública p/ Técnico do TRT-RS Teoria e exercícios comentados Prof. Rodrigo Rennó
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