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DIREITO INTERNACIONAL Prof Ana Zadra EMENTA - Sociedade Internacional - Tratados Internacionais - Organizações Internacionais - Estruturas Supranacionais - Conflitos de Leis no Espaço/DIPriv. - Proteção Internacional do D. H. - Direito do Mar Bibliografia DIP - Celso Antônio Bandeira de Melo - Alain Pellet - Hildebrando Accioly - Francisco Rezek - Thiago José Zanini Godinho Bibliografia DIPriv - Irineu Strenger - Nadia de Araújo - Edgard Carlos de Amorim - Thiago José Godinho PLANO DE AULA II - SOCIEDADE INTERNACIONAL - Forças que influenciam a Soc. Intern. - Culturais - Religiosas - Econômicas - Política - Definição de S.I. - Celso Mello A sociedade internacional se define com relações reciprocas entre estados e outros sujeitos do DIP. - Henri Balifol Conjunto de relações de indivíduos entre si e de estados uns com outros tendendo a organizar-se e viver dentro de uma ordem internacional. - Fred Halliday Realismo: basea-se na teoria de Hedley Bull... Dentro do qual a sociedade internacional, refere-se a relação entre estados baseada em normas compartilhadas. Transnacionalismo: basea-se na teoria Jonh Featherstone, refere-se a emergência de laços não ......de economia política, cultura e de ideologia que transcendem as fronteiras dos estados. Homogeneidade: Karl Mary e Francis Fukuyama, indica uma relação entre a estrutura interna das sociedades e da sociedade internacional investigando de que maneira como resultado das pressões internacionais os estados são compelidos a confortarem os seus arranjos internos aos demais. Fundamentos da S.I. - Cavaglieri – Corrente voluntarista A sociedade internacional teria se formado por meio de um acordo de vontades entre os estados - Del Vecchio – Jus Positivista – Jus naturalismo Características d S.I. - Universal - Paritária – Igualitário - Aberta - Não se confunde com a org. interna - Direito Originária - Poucos Membros SUJEITOS DO DIP - Estados – originários DIP - OI - Estados - Indivíduos DIA 15/02/18 Pessoas do DI - Personalidade Jurídica - Capacidade Jurídica - Classificação de Pessoa do DIP - Coletividades Estatais - Coletividades Não Estatais = Beligerantes – Insurgentes Movimentos de libertação nacional ONG Cruz Vermelha - Indivíduos Artigo 38 - Estatuto da Corte Internacional de Justiça A Corte, cuja função é decidir de acordo com o direito internacional as controvérsias que lhe forem submetidas, aplicará: a. as convenções internacionais, quer gerais, quer especiais, que estabeleçam regras expressamente reconhecidas pelos Estados litigantes; b. o costume internacional, como prova de uma prática geral aceita como sendo o direito; c. os princípios gerais de direito, reconhecidos pelas nações civilizadas; d. sob ressalva da disposição do Artigo 59, as decisões judiciárias e a doutrina dos juristas mais qualificados das diferentes nações, como meio auxiliar para a determinação das regras de direito. A presente disposição não prejudicará a faculdade da Corte de decidir uma questão ex aequo et bono, se as partes com isto concordarem. FONTES DO DIP - Art 38 do Estatuto da CIS - Costumes - Elemento Objetivo - Elemento Objetivo - FUNDAMENTOS voluntário/Objetivismo = Consciência Jurídica / Sociológica PRINCÍPIOS Voluntarismo CONCENTIMENTO tácito dos estados Consciência social do grupo: Convicção comum, que os estados devem respeitar os costumes conforme a razão, o direito objetivo a noção de justiça, solidariedade econômica e social ou o sentimento jurídico dos homens Sociológica: O costume é um produto da vida social que visa atender as necessidades sociais Costume como produto da evolução social - Tratados - Principio “ex Aquo et Bono” Equidade - Atos Unilaterais PERSONALIDADE JURÍDICA: Pessoa física, ou jurídica a quem ordem jurídica internacional atribui direito e deveres é transformada em pessoa internacional PLANO DE AULA 4 - O Estado – (Território, povo, soberania internacional) - Formação - Ocupação Inicial - Emancipação Fusão - Reconhecimento de Estado - Efeitos Teorias Clássicas - Kelson: dois efeitos, um político e um jurídico: Político: Não constitutivo da personalidade do estado (*art. 3º. Da convenção de Montevidéu) O reconhecimento jurídico que vai conceder a personalidade internacional do estado: - Anziolotti: a personalidades surge com o reconhecimento - Efeitos - Constitutivo - Declaratório – Art 13 Carta OEA - Artigo 13 A existência política do Estado é independente do seu reconhecimento pelos outros Estados. Mesmo antes de ser reconhecido, o Estado tem o direito de defender a sua integridade e independência, de promover a sua conservação e prosperidade, e, por conseguinte, de se organizar como melhor entender, de legislar sobre os seus interesses, de administrar os seus serviços e de determinar a jurisdição e a competência dos seus tribunais. O exercício desses direitos não tem outros limites senão o do exercício dos direitos de outros Estados, conforme o direito internacional. - Características do Reconhecimento - Ato Unilateral, Irrevogável, Discricionário, Incondicional e retroativo. RESPONSABILIDADE DO ESTADO - Responsabilidade Subjetiva: exijam a norma que definam a obrigação exigível ao Estado constante de tratados, costumes ou decisões judiciais ou arbitrais que institua o dever de reparar o dano - Responsabilidade Objetiva (sem culpa): sem culpa ou por risco é instituto rígido e não flexivo regulada por tratados específico. - Elementos do estado: territorial/povo/soberania - Delimitação territorial - Imunidade de Jurisdição Povo - Nacionalidade - Nacionalidade no Brasil Condição Jurídica do Estrangeiro - Visto - Saída Compulsória - Dep - Expulsão - Extradição LEMBRAR DE FALAR DA TERORIA DE TOBAR E ESTRADA AULA DO DIA 22/02/2018 Pessoas x Sujeitos de Direito - Capacidade - Personalidade - Sujeitos - Estado - Organizações Internacionais - Indivíduos Estado Reconhecimento de Estado - Reconhecimento de Governo - Tobar - Estrada Redimensionamento da Noção de Soberania - Imunidade Estatal Imunidade Diplomata – inviolabilidade pessoal e do lar (prédios das embaixadas) Imunidade Jurisdicional Imunidade Fiscal Imunidade Penal ....... Atos de Gestão Atos de Império IUS - Nacionalidade: Artigo 12 CF/88 - Originária: quantas vc quiser. - Derivada Organizações Internacionais Aspectos Gerais ONU -Origem - Princípios - Estrutura Não se confunde com personalidade dos estados membros - Formada/ criada – Tratado Constitutivo – Carta - Finalidade - Abrangência - Sede - Órgãos - Membros - Processo Doc - Forma de financiamento Sistemas e votação Unanimidade Ponderado Maioria simples ou Maioria qualificada - Direito a autodeterminação - Direito a Cultura - Direito a Religião - Direitos Humanos - Relativismo Cultural - Universalismo AULA DO DIA 01/03/2018 ONU Origem Histórica Propósitos e finalidades - Art. 1º. Carta da ONU Membros – Arto. 3º. Ou 6º. - Originários - Admitidos – Decisão – Ag. Recomendação do C.S. - Suspensão e expulsão de membros artigo 5º. E 6º. - Segurança coletiva e supremacia da carta da ONU – Arto. 103 - órgãos das nações unidas Assembleia Geral – Resoluções / recomendações Conselho de Segurança Art. 24 § 1º. (composto por 15 Estados – membros permanentes (EUA,Russia,Grã Betênia, China, França) e 10 membros rotativos) O Conselho de Segurança submeterá relatórios anuais e, quando necessário, especiais à Assembléia Geral para sua consideração. Artigo 25. Os Membros das Nações Unidas concordam em aceitar e executar as decisões do Conselho de Segurança, de acordo com a presente Carta. Artigo 26. A fim de promover o estabelecimento e a manutençãoda paz e da segurança internacionais, desviando para armamentos o menos possível dos recursos humanos e econômicos do mundo, o Conselho de Segurança terá o encargo de formular, com a assistência da Comissão de Estado Maior, a que se refere o Artigo 47, os planos a serem submetidos aos Membros das Nações Unidas, para o estabelecimento de um sistema de regulamentação dos armamentos. Votação Artigo 27. 1. Cada membro do Conselho de Segurança terá um voto. 2. As decisões do conselho de Segurança, em questões processuais, serão tomadas pelo voto afirmativo de nove Membros. 3. As decisões do Conselho de Segurança, em todos os outros assuntos, serão tomadas pelo voto afirmativo de nove membros, inclusive os votos afirmativos de todos os membros permanentes, ficando estabelecido que, nas decisões previstas no Capítulo VI e no parágrafo 3 do Artigo 52, aquele que for parte em uma controvérsia se absterá de votar. Artigo 28. 1. O Conselho de Segurança será organizado de maneira que possa funcionar continuamente. Cada membro do Conselho de Segurança será, para tal fim, em todos os momentos, representado na sede da Organização. Artigo 32 Processo de votação - Conselho Econômico e Social (ecosoc) - Conselho de Tutela - C.I.J - Organismos especializados – Artigo 57 - Revisão da Carta da ONU Artigo 108 e 109 Carta da ONU Artigo 1. Os propósitos das Nações unidas são: 1. Manter a paz e a segurança internacionais e, para esse fim: tomar, coletivamente, medidas efetivas para evitar ameaças à paz e reprimir os atos de agressão ou outra qualquer ruptura da paz e chegar, por meios pacíficos e de conformidade com os princípios da justiça e do direito internacional, a um ajuste ou solução das controvérsias ou situações que possam levar a uma perturbação da paz; 2. Desenvolver relações amistosas entre as nações, baseadas no respeito ao princípio de igualdade de direitos e de autodeterminação dos povos, e tomar outras medidas apropriadas ao fortalecimento da paz universal; 3. Conseguir uma cooperação internacional para resolver os problemas internacionais de caráter econômico, social, cultural ou humanitário, e para promover e estimular o respeito aos direitos humanos e às liberdades fundamentais para todos, sem distinção de raça, sexo, língua ou religião; e 4. Ser um centro destinado a harmonizar a ação das nações para a consecução desses objetivos comuns. Artigo 2. A Organização e seus Membros, para a realização dos propósitos mencionados no Artigo 1, agirão de acordo com os seguintes Princípios: 1. A Organização é baseada no princípio da igualdade de todos os seus Membros. 2. Todos os Membros, a fim de assegurarem para todos em geral os direitos e vantagens resultantes de sua qualidade de Membros, deverão cumprir de boa fé as obrigações por eles assumidas de acordo com a presente Carta. 3. Todos os Membros deverão resolver suas controvérsias internacionais por meios pacíficos, de modo que não sejam ameaçadas a paz, a segurança e a justiça internacionais. 4. Todos os Membros deverão evitar em suas relações internacionais a ameaça ou o uso da força contra a integridade territorial ou a dependência política de qualquer Estado, ou qualquer outra ação incompatível com os Propósitos das Nações Unidas. 5. Todos os Membros darão às Nações toda assistência em qualquer ação a que elas recorrerem de acordo com a presente Carta e se absterão de dar auxílio a qual Estado contra o qual as Nações Unidas agirem de modo preventivo ou coercitivo. 6. A Organização fará com que os Estados que não são Membros das Nações Unidas ajam de acordo com esses Princípios em tudo quanto for necessário à manutenção da paz e da segurança internacionais. 7. Nenhum dispositivo da presente Carta autorizará as Nações Unidas a intervirem em assuntos que dependam essencialmente da jurisdição de qualquer Estado ou obrigará os Membros a submeterem tais assuntos a uma solução, nos termos da presente Carta; este princípio, porém, não prejudicará a aplicação das medidas coercitivas constantes do Capitulo VII. Artigo 57.1. As várias entidades especializadas, criadas por acordos intergovernamentais e com amplas responsabilidades internacionais, definidas em seus instrumentos básicos, nos campos econômico, social, cultural, educacional, sanitário e conexos, serão vinculadas às Nações Unidas, de conformidade com as disposições do Artigo 63. Tribunal internacional: julga pessoas Corte internacional: julga ... Artigo 108. As emendas à presente Carta entrarão em vigor para todos os Membros das Nações Unidas, quando forem adotadas pelos votos de dois terços dos membros da Assembléia Geral e ratificada de acordo com os seus respectivos métodos constitucionais por dois terços dos Membros das Nações Unidas, inclusive todos os membros permanentes do Conselho de Segurança. AULA DO DIA 08.03.2018 OMC 1947 – Conferencia de Havana !948 – GATT – General Agreements on Trade and Tariffs 1986 -1993 – Rodada do Uruguai !994 – Protocolo de Marrakesh Sede Genebra Objetivo : Supressão Gradual das Tarifas Alfandegárias e Foro de Negociação de Novas Regras Sistema de Solução de Controvérsias Casos Envolvendo Brasil EUA – Gasolina => reconfiguração dos tributos no Território americano Embraer – Bombardier Comunidades Europeias – Açúcar EUA – Algodão Comunidades Europeias – Frango Salgado EUA – Suco de Laranja Princípios Art. 1o e 3o => Não discriminação Princípio da Nação mais favorecida Princípio do Tratamento Nacional Princípio da previsibilidade Princípio da concorrência leal Princípio de proibição de restrições quantitativas Princípio Especial e “diferenciado países em desenvolvimento” DIREITO DOS TRATADOS Convenção de Viena de 1969 Conceito – Acordo Internacional celebrado por escritos Entre Estados ou Estados e Organizações Internacionais e regido pelo Direito Internacional. Classificação dos Tratados Quanto ao numero de partes o Bilateral o Multilateral Quanto a possibilidade de adesão o Aberto o Fechado Quanto a Natureza Jurídica Tratados Leis Tratados – Contrato Quanto a execução no tempo o Transitório o Permanentes Quanto a estrutura de execução o Mutalizáveis o Não mutalizáveis Processo de Formação dos Tratados Fases do Tratado Negociações – Fase Internacional Assinatura – Fase Internacional Representação Parlamentar – Fase Nacional Ratificação Depósito – Fase Internacional Decreto Executivo – Fase Nacional Tratado Leigo – vai criar uma norma abstrata para todos os membros. Tratado contrato – cada membro tem interesse específic. Instituidor de regras específicas TEORIAS DO TRATADO Monismo => Entende que existe apenas um ordenamento Jurídico Dualismo => AULA DO DIA 15/03/18 Tratados internacionais - Adesão – Art.15 convenção de Viena sobre Direitos dos Tratados 1969 (CVDT 1969) Aberto Artigo 15 Consentimento em Obrigar-se por um Tratado Manifestado pela Adesão O consentimento de um Estado em obrigar-se por um tratado manifesta-se pela adesão: a)quando esse tratado disponha que tal consentimento pode ser manifestado, por esse Estado, pela adesão;. b)quando, por outra forma, se estabeleça que os Estados negociadores acordaram em que tal consentimento pode ser manifestado, por esse Estado, pela adesão; ou c)quando todas as partes acordaram posteriormente em que tal consentimento pode ser manifestado, por esse Estado, pela adesão. - Reservas aos tratados Multilaterais Art. 2º. §1º. CVDT 1969 - Limites a Reserva - Não Dispor sobre o objeto do Tratado - Previsão do Tratado Obdeceu as regras impostas - Procedimentos da reserva – Artigo 23 ao tratado - Emendas – Art 40 CVDT - Vícios de consentimento e nulidade de tratados (Arts 46 a 53) - Anulabilidade do consentimento - Erro - Dolo - corrupção - sem respaldo do D. Interno. - Nulidade do consentimento artigo 51 - Nulidade dos Tratados 52 e 53 Nulidade de TratadosArtigo 46 Disposições do Direito Interno sobre Competência para Concluir Tratados 1. Um Estado não pode invocar o fato de que seu consentimento em obrigar-se por um tratado foi expresso em violação de uma disposição de seu direito interno sobre competência para concluir tratados, a não ser que essa violação fosse manifesta e dissesse respeito a uma norma de seu direito interno de importância fundamental. 2. Uma violação é manifesta se for objetivamente evidente para qualquer Estado que proceda, na matéria, de conformidade com a prática normal e de boa fé. Artigo 47 Restrições Específicas ao Poder de Manifestar o Consentimento de um Estado Se o poder conferido a um representante de manifestar o consentimento de um Estado em obrigar-se por um determinado tratado tiver sido objeto de restrição específica, o fato de o representante não respeitar a restrição não pode ser invocado como invalidando o consentimento expresso, a não ser que a restrição tenha sido notificada aos outros Estados negociadores antes da manifestação do consentimento. Artigo 48 ERRO 1. Um Estado pode invocar erro no tratado como tendo invalidado o seu consentimento em obrigar-se pelo tratado se o erro se referir a um fato ou situação que esse Estado supunha existir no momento em que o tratado foi concluído e que constituía uma base essencial de seu consentimento em obrigar-se pelo tratado. 2. O parágrafo 1 não se aplica se o referido Estado contribui para tal erro pela sua conduta ou se as circunstâncias foram tais que o Estado devia ter-se apercebido da possibilidade de erro. 3. Um erro relativo à redação do texto de um tratado não prejudicará sua validade; neste caso, aplicar-se-á o artigo 79. Artigo 49 Dolo Se um Estado foi levado a concluir um tratado pela conduta fraudulenta de outro Estado negociador, o Estado pode invocar a fraude como tendo invalidado o seu consentimento em obrigar-se pelo tratado. Artigo 50 Corrupção de Representante de um Estado Se a manifestação do consentimento de um Estado em obrigar-se por um tratado foi obtida por meio da corrupção de seu representante, pela ação direta ou indireta de outro Estado negociador, o Estado pode alegar tal corrupção como tendo invalidado o seu consentimento em obrigar-se pelo tratado. Artigo 51 Coação de Representante de um Estado Não produzirá qualquer efeito jurídico a manifestação do consentimento de um Estado em obrigar-se por um tratado que tenha sido obtida pela coação de seu representante, por meio de atos ou ameaças dirigidas contra ele. Artigo 52 Coação de um Estado pela Ameaça ou Emprego da Força É nulo um tratado cuja conclusão foi obtida pela ameaça ou o emprego da força em violação dos princípios de Direito Internacional incorporados na Carta das Nações Unidas. Artigo 53 Tratado em Conflito com uma Norma Imperativa de Direito Internacional Geral (jus cogens) É nulo um tratado que, no momento de sua conclusão, conflite com uma norma imperativa de Direito Internacional geral. Para os fins da presente Convenção, uma norma imperativa de Direito Internacional geral é uma norma aceita e reconhecida pela comunidade internacional dos Estados como um todo, como norma da qual nenhuma derrogação é permitida e que só pode ser modificada por norma ulterior de Direito Internacional geral da mesma natureza. JUS COGENS E NULIDADE dos tratados.
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