APS ADM UNIP - TEORIAS DA ADMINISTRAÇÃO

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UNIVERSIDADE PAULISTA 
INSTITUTO DE CIÊNCIAS SOCIAIS E COMUNICAÇÃO – ICSC CURSO DE ADMINISTRAÇÃO 
 
 
 
 
 
APS – ATIVIDADES PRÁTICAS SUPERVISIONADAS 
 
 
 
 
 
 
JUNDIAÍ – SP 
2017 
 
 
 
 
Ayssa Muriel Carneiro dos Santos – D487CH-3 
Henrique Telles Carvalho – D2142B-4 
Kayne Vital Domingos – D4783D-5 
Tainá Zagui Barbosa – D457GH-6 
Waldeck Oliveira de Jesus – D47719-6 
 
 
 
 
EVIDÊNCIAS DE APLICAÇÃO DAS TEORIAS DA ADMINISTRAÇÃO: 
um estudo sobre as práticas administrativas em uma organização 
 
 
 
 
Atividades Práticas Supervisionadas – 
trabalho apresentado como exigência 
para a avaliação do segundo bimestre, 
em disciplinas do 1° e 2° semestre, do 
curso de Administração da Universidade 
Paulista, sob orientação dos 
professores do semestre. 
 
 
 
 
 
 
 
JUNDIAÍ – SP 
2017 
 
 
SUMÁRIO 
 
INTRODUÇÃO. .................................................................................................... 1 
1. REVISÃO CONCEITUAL ........................................................................................ 2 
1.1. ADMINISTRAÇÃO CIENTÍFICA ....................................................................... 2 
1.1.1 Análise do trabalho e do estudo dos tempos e movimentos ........................ 2 
1.1.2. Estudo da fadiga humana ........................................................................... 2 
1.1.3.Divisão do trabalho e especialização do operário ........................................ 2 
1.1.4. Desenho de cargos e de tarefas ................................................................. 3 
1.1.5. Incentivos salariais e prêmios de produção ................................................ 3 
1.1.6. Conceito de “homo economicus” ................................................................ 3 
1.1.7. Condições ambientais de trabalho .............................................................. 3 
1.1.8. Padronização de métodos e maquinas ....................................................... 4 
1.1.9. Supervisão funcional ................................................................................... 4 
1.1.10. APRECIAÇÃO CRÍTICA DA ADMINISTRAÇÃO CIENTÍFICA.................. 4 
1.2. TEORIA CLÁSSICA DA ADMINISTRAÇÃO.........................................................5 
1.2.1. Funções Técnicas ....................................................................................... 6 
1.2.2. Funções Comerciais ................................................................................... 6 
1.2.3. Funções Financeiras ................................................................................... 6 
1.2.4. Funções de Seguranças ............................................................................. 6 
1.2.5. Funções Contábeis ..................................................................................... 6 
1.2.6. Funções Administrativas ............................................................................. 6 
1.2.7. Conceito de Administração ......................................................................... 7 
1.2.8. Teoria da Administração ............................................................................. 7 
1.2.9. Princípios Gerais da Administração Segundo Fayol ................................... 9 
1.2.10. Apreciação Crítica Teoria Clássica da Administração ............................ 11 
1.3. TEORIA DAS RELAÇÕES HUMANAS...............................................................11 
1.3.1. Nível de Produção Resultante da Integração Social ................................. 12 
 
 
 1.3.2. Períodos de Descanso .............................................................................. 12 
 1.3.3. Redução de Horário de Trabalho .............................................................. 12 
1.3.4. Melhorias nas Condições do Local de Trabalho ....................................... 13 
1.3.5. Benefícios ou Bonificações ....................................................................... 13 
1.3.6. Grupos Informais ...................................................................................... 13 
1.3.7. Importância do Conteúdo dos Cargos ...................................................... 13 
1.3.8. Apreciação Crítica Teoria das Relações Humanas................................... 13 
2. ESTUDO DE CASO .............................................................................................. 15 
2.1. PERFIL DA ORGANIZAÇÃO.............................................................................15 
2.1.1. Dados e Fatos Relevantes da Organização, Natureza e Ramo de Atuação
 ............................................................................................................................ 15 
2.1.2. Equipamentos, Produtos, Processos e Composição da Força de Trabalho
 ............................................................................................................................ 15 
2.1.3. Mercados e Clientes Alvo ......................................................................... 16 
2.1.4. Principais Concorrentes ............................................................................ 16 
2.1.5. Principais Fornecedores de Insumos e Matéria-Prima ............................. 17 
2.1.6. Principais Necessidades e Expectativas da Sociedade em Relação à 
Organização ....................................................................................................... 17 
2.1.7. Organograma ............................................................................................ 18 
2.2. COLETA DE DADOS ..................................................................................... 19 
2.2.1 TEORIA DA ADMINISTRAÇÃO CIENTÍFICA X SINDICATO DOS 
SERVIDORES PÚBLICOS DO MUNICÍPIO DE JUNDIAÍ ......................................... 19 
2.2.2. Filiação dos Associados (Presencial) ....................................................... 19 
2.2.3. Desfiliação de Associados (Presencial) .................................................... 19 
2.2.4. Inclusão em Convênios (Presencial) ......................................................... 20 
2.2.5. Exclusão em Convênios (Presencial) ....................................................... 20 
2.2.6. Venda de Ingressos de Cinema, Hopi Hari e Wet N’ Wild (Presencial) .... 21 
2.2.7. Agendamentos Jurídico (Presencial ou por Telefone) .............................. 21 
2.2.8. Cobrança de Débitos (Presencial ou por Telefone) .................................. 21 
 
 
2.2.9. Organização Racional do Trabalho........................................................... 22 
2.2.10. TEORIA CLÁSSICA DA ADMINISTRAÇÃO X SINDICATO DOS 
SERVIDORES PÚBLICOS DO MUNICÍPIO DE JUNDIAÍ ......................................... 23 
2.2.11. Setor Limpeza – Cargo Auxiliar de Limpeza ........................................... 24 
2.2.12. Setor Financeiro – Cargo Analista .......................................................... 24 
2.2.13. Setor Administrativo – Cargo Auxiliar Administrativo .............................. 25 
2.2.14. Setor Administrativo – Cargo Analista .................................................... 26 
2.2.15. Princípios Básicos Identificados na Empresa ......................................... 27 
2.2.16. Divisão dos Cargos ................................................................................. 27 
2.2.17. Remuneração do Pessoal ....................................................................... 27 
2.2.18. Unidade de Direção ................................................................................ 27 
2.2.19. Espírito de Equipe ................................................................................... 28 
2.2.20. Disciplina ................................................................................................28 
2.2.21. Prever ..................................................................................................... 28 
2.2.22. Organizar, Comandar, Coordenar, Controlar .......................................... 28 
2.2.23. Organizar ................................................................................................ 29 
2.2.24. Controlar ................................................................................................. 29 
2.2.25. Coordenar ............................................................................................... 29 
2.2.26. Comandar ............................................................................................... 29 
2.2.27. TEORIA DAS RELAÇÕES HUMANAS X SINDICATO DOS SERVIDORES 
PÚBLICOS DO MUNICÍPIO DE JUNDIAÍ ................................................................. 30 
2.2.28. Nível de Produção Resultante da Integração Social ............................... 30 
2.2.29. Períodos de Descanso ............................................................................ 30 
2.2.30. Redução de Horário de Trabalho ............................................................ 30 
2.2.31. Melhorias nas Condições do Local de Trabalho ..................................... 31 
2.2.32. Benefícios ............................................................................................... 31 
2.2.33. Reconhecimento ..................................................................................... 31 
2.2.34. Grupos Informais .................................................................................... 31 
2.2.35. Importância do Conteúdo dos Cargos .................................................... 31 
 
 
2.3. SUGESTÕES DE MELHORIAS..........................................................................33 
CONSIDERAÇÕES FINAIS.......................................................................................34 
REFERÊNCIAS..........................................................................................................35 
ANEXO.......................................................................................................................36 
ANEXO.......................................................................................................................37 
 
 
1 
 
INTRODUÇÃO 
 
No presente trabalho serão apresentados conceitos referente às Teorias 
da Administração: Científica, Clássica e das Relações Humanas que foram analisados 
no Sindicato dos Servidores Públicos do Município de Jundiaí em visita do grupo à 
entidade no dia 25/09/2017. 
É objetivo desse trabalho indicar de forma clara os conceitos estudados em 
sala de aula referente às Teorias que se assemelham com o funcionamento da 
entidade com base nos procedimentos utilizados pelos funcionários, estrutura da 
organização e o relacionamento interno entre funcionários e diretoria, indicando 
também os conceitos que não foram encontrados, pois não se assemelham com as 
Teorias e o porquê de não serem encontrados durante a visita. 
Incialmente será apresentada uma revisão abordando os conceitos de cada 
Teoria segundo os seus criadores: Frederick Winslow Taylor, Jules Henri Fayol e 
George Elton Mayo respectivamente, para que assim possamos nos direcionar ao 
objetivo principal do trabalho. 
Será apresentado um apanhado de dados da organização com intuito de 
montar o seu perfil de forma completa para que todos possam entender o que é um 
Sindicato, quais tipos de serviços são prestados, a quem o Sindicato presta esses 
serviços e como a organização funciona internamente segundo organograma 
disponibilizado para este trabalho afim de destacar cada função exercida e como sua 
hierarquia é composta. 
No conteúdo do trabalho serão abordados através de um comparativo 
“Teoria X Prática” os procedimentos realizados na organização que se assemelham 
às Teorias da Administração estudadas em sala de aula com ênfase nos aspectos da 
Organização Racional do Trabalho (ORT) – Teoria da Administração Científica –, 
estrutura organizacional e divisão de cargos – Teoria Clássica da Administração – e a 
abordagem humanista – Teoria das Relações Humanas – dentro da entidade. 
A metodologia utilizada foi a pesquisa bibliográfica, pesquisas em 
Websites, entrevista com os funcionários da organização e orientação do professor 
em sala de aula. 
 
2 
 
1. REVISÃO CONCEITUAL 
1.1. ADMINISTRAÇÃO CIENTÍFICA 
Segundo Chiavenato (2011 p. 53) no início do século XX nasce a escola da 
Administração Científica criada por Frederick Winslow Taylor, um engenheiro 
americano formado pela Stevens Institute. Taylor cria a Administração Científica na 
intenção de melhorar o “chão da fábrica”, ou seja, a parte operacional. Visando usar 
métodos e técnicas da engenharia industrial, a fim de eliminar desperdícios e perdas 
sofridas na indústria e assim elevar os níveis de produtividade. 
Taylor começou estudando tempos e movimentos dos operários realizou 
aperfeiçoamentos para diminuição de movimentos e consequentemente o tempo, 
além disso ele percebeu que os operários que produziam mais começaram a se 
desmotivar, pois outros operários que não produziam tanto quanto eles recebiam o 
mesmo salário, foi quando Taylor viu a necessidade de criar condições de pagar mais 
ao operário que produzir mais. Perante estes estudos Taylor cria a Organização 
Racional do Trabalho (ORT), a fim de substituir métodos empíricos e rudimentares 
pelos métodos científicos que são: 
 
1.1.1. Análise do trabalho e do estudo dos tempos e movimentos 
 
Segundo Chiavenato (2011 p. 56) foco desse estudo é eliminar movimentos 
inúteis, preparar os funcionários para o trabalho e assim facilitando o treinamento do 
operário, para melhor eficiência na produção, também houve a distribuição nas tarefas 
de forma uniforme, se estabelece um salário base e prêmios de produção. 
 
1.1.2. Estudo da fadiga humana 
 
Eliminação de movimentos repetitivos para movimentos uteis no ponto de 
vista fisiológicos. 
 
1.1.3. Divisão do trabalho e especialização do operário 
 
Como consequência dos estudos dos tempos e movimentos houve a 
divisão do trabalho e a especialização do operário tendo como objetivo elevar a sua 
produtividade. 
3 
 
1.1.4. Desenho de cargos e de tarefas 
 
O desenho de cargos tem finalidade de facilitar a execução das tarefas, o 
cargo é criado, projetado e combinado com os demais cargos. Com vantagens da 
simplificação de cargos, houve a admissão de empregados com mínima qualificação 
e baixos salários e assim reduzindo o custo de produtividade, treinamentos, redução 
de erros, facilitando a supervisão e o aumento da eficiência do trabalhador. 
 
1.1.5. Incentivos salariais e prêmios de produção 
 
Para obter a maior colaboração dos operários, Taylor juntamente com seus 
seguidores, visaram planos de incentivos salariais e também prêmios de produções. 
Deixando de ser uma remuneração baseada no tempo (salário por dia ou hora) e 
passa a ser uma remuneração baseada por produção individual (salário por peça 
produzida). Os prémios eram para os operários ultrapassem os tempos-padrão, sendo 
assim um estímulo salarial. 
 
1.1.6. Conceito de “homo economicus” 
 
Este conceito de homem econômico, o homem trabalhava pelo dinheiro e 
não porque gostava de trabalhar, o homem fazia parte de engrenagem, sendo assim 
a forma de se trabalhar com incentivos salariais. 
 
1.1.7. Condições ambientais de trabalho 
 
Foi visto que além dos incentivos salariais, eram necessários melhorar o 
ambiente de trabalho dos operários sendo assim se viu a necessidade de criar uma 
adequação das ferramentas e instrumentos de trabalho para que o operário não 
perdesse tempo na produção, também foi visto a necessidade de melhorias físicas no 
ambiente como, iluminação, ruído,a ventilação e o conforto. A intenção de Taylor era 
obter a eficiência na produção. 
 
 
 
4 
 
1.1.8. Padronização de métodos e maquinas 
 
O objetivo da padronização era reduzir a diversidade no processo produtivo 
sendo assim eliminando o desperdício e mais uma vez aumentando a eficiência na 
produção. 
 
1.1.9. Supervisão funcional 
 
O operário passa a ser supervisionado, cada supervisor tem sua 
especialização sendo elas; supervisão de produção, supervisão de manutenção e 
supervisão de qualidade. Todas elas supervisionam todos os operários de qualquer 
grupo. Gerou críticas, pois estes operários não aceitavam serem subordinados. 
 
1.1.10. APRECIAÇÃO CRÍTICA DA ADMINISTRAÇÃO CIENTÍFICA 
Chiavenato (2011 p. 65) aponta que por se tratar de uma teoria, ou seja, 
uma forma diferente de se pensar, Taylor e seus seguidores tiveram muitas críticas, 
as principais críticas à Administração Científica são as seguintes: 
 
1.1.10.1. Mecanismo da Administração científica: 
O fato de supor que os operários trabalhavam pelo salário ou premiação 
(conceito de homo economicus), além deste, outro motivo foi mecanismo, ou seja, o 
homem era visto como uma parte da máquina, com isso a crítica passou a representar 
a desumanização do trabalho industrial. 
 
1.1.10.2. Superespecialização do operário: 
Para os críticos a superespecialização trazia fadiga, movimentos 
repetitivos, e ainda os operários ficavam limitados na sua especialização sem saber 
qual seria o próximo passo. 
 
1.1.10.3. Visão microscópica do homem 
A administração científica vê o homem como preguiçoso, ineficiente, faz 
parte da máquina. 
 
5 
 
1.1.10.4. Ausência da comprovação cientifica: 
Utilizavam poucas pesquisas ou experimentos para comprovar suas teses. 
 
1.1.10.5. Abordagem incompleta da organização: 
A abordagem da teoria é voltada ao setor operacional da empresa, e assim 
faltando os demais setores como institucional e gerencial. 
 
1.1.10.6. Limitação do campo de aplicação 
Como maior foco da teoria eram os operários, o restante da organização 
como financeiros, comerciais, logísticos e etc., continuavam com problemas. 
 
1.1.10.7. Abordagem prescritiva e normativa 
Se caracteriza por prescrever é tornar norma. 
 
1.1.10.8. Abordagem de sistema fechado 
Isto é como não havia muita concorrência, os clientes não optavam, eles 
fabricavam aquilo e ponto. 
 
1.2. TEORIA CLÁSSICA DA ADMINISTRAÇÃO 
 
 Jules Henri Fayol nasceu em Constantinópla, no dia 29 de julho de 1841, 
e foi um engenheiro de minas francês, fundador e um dos principais personagens da 
Teoria Clássica da Administração. O conhecimento sobre administração ainda era 
precário em sua época, e era de grande necessidade que o administrador tivesse 
informações necessárias sobre as relações corporativas, então Fayol decidiu criar e 
divulgar sua própria teoria onde levava as análises de processos para dentro de uma 
organização. Antes de suas teorias os maiores problemas em uma empresa era a 
preocupação excessiva pela produtividade, e com isso ele levou a ciência 
administrativa para o nível de direção da organização. 
De acordo com Fayol a teoria clássica era possível ser aplicada em 
qualquer em qualquer tipo de empresa seja ela: industrial, comercial, governamental 
ou religiosa. Após revelado por ele que existia uma ligação entre estratégia e teoria 
empresarial, era imprescindível que haja o aprofundamento da gestão e o líder 
aprender a cultivar as qualidades necessárias. 
6 
 
Em seus estudos e pesquisas Fayol entende que as empresas são como 
organizações, que necessitam iniciar com uma estratégia, um plano e que, para isso 
o administrador deve definir seus objetivos para poder praticar sua função. Fayol 
reforça em sua tese de que toda empresa apresenta seis funções básicas, são elas: 
 
1.2.1. Funções Técnicas 
 
Relacionadas com a produção de bens ou de serviços, ou seja, executar 
as tarefas de acordo com o que propõe a empresa. 
 
1.2.2. Funções Comerciais 
 
Compra ou venda, atividade na qual coloca para fora o que a empresa 
fabrica ou compra. 
 
1.2.3. Funções Financeiras 
 
Organizações dos recursos da empresa, contas a pagar ou receber, fluxo 
de caixa, orçamentos. 
 
1.2.4. Funções de Seguranças 
 
Relacionadas com proteção e preservação dos bens e das pessoas. 
 
1.2.5. Funções Contábeis 
 
Inventários, registros, balanços, custos e estatísticas. 
 
 
1.2.6. Funções Administrativas 
 
Basicamente a junção de cúpula das outras cinco funções. 
 
 
7 
 
1.2.7. Conceito de Administração 
 
Já as funções administrativas que envolvem os elementos da 
administração, ou seja, as funções de um administrador, conhecidas como POC3. 
Esses são os elementos bases nos quais compõe o processo administrativo, e são 
localizáveis independente do trabalho do administrador e em qualquer nível ou área 
de atividade na empresa. Tanto o diretor, o gerente, chefe, como o supervisor, cada 
um em seu respectivo nível hierárquico desempenham atividades de previsão, 
organização, comando, coordenação, e controle, como atividades essenciais em uma 
organização 
 
1.2.7.1. Prever 
Visualizar o futuro e fazer planejamentos para alcançar seus objetivos 
 
1.2.7.2. Organizar 
Construir o duplo organismo material e social da empresa. Ou seja, 
organizar as atividades de acordo com os recursos disponíveis. 
 
1.2.7.3. Comandar 
Dirigir e orientar o pessoal. 
 
1.2.7.4. Coordenar 
Ligar, unir, harmonizar todos os atos e esforços coletivos. 
 
1.2.7.5. Controlar 
Verificar se todas as atividades que estão sendo realizadas, estão de 
acordo com o que foi planejado. 
 
1.2.8. Teoria da Administração 
 
Segundo Chiavenato os autores e praticantes desta teoria tinham a ideia 
de que uma vez adotado os princípios gerais de administração, como a divisão de 
trabalho, a especialização, a unidade de comando e a amplitude de controle, poderiam 
obter uma organização formal capaz de render-lhe a máxima eficiência possível. 
8 
 
Através de análises feitas em sua experiência como gerente após assumir um cargo 
de direção e levar uma empresa a outro patamar recuperando suas finanças, Fayol 
identificou várias técnicas administrativas na qual percebeu que enriquecia ou que 
ajudava a funcionar uma organização. 
 
1.2.8.1. Administração como Ciência 
Em suas pesquisas e estudos, Fayol acredita que a função de administrar 
uma empresa deve ser praticada em todos os níveis hierárquicos e não só apenas por 
aqueles que ocupam cargos altos na organização. Para ele, uma organização é 
formada por profissionais com capacidades técnicas e operacionais, e por pessoas 
com capacidades de administrar, que são aquelas que estão em cargos de chefia. O 
Ponto de partida da Teoria Clássica é o estudo cientifico da administração, ou seja, 
substituir o modo empírico e o modo da improvisação de técnicas, para o modo 
científico. Fayol defendia que era necessário ter um ensino organizado e metódico da 
administração, pois precisavam de caráter geral, no intuito de formar administradores. 
 
1.2.8.2. Divisão do Trabalho e Especialização 
Desde o início a ideia principal era de que quanto maior a divisão do 
trabalho, maior seria o resultado, pois as organizações que não tivesse uma divisão, 
não seriam tão eficientes quanto às demais que adotavam o método da divisão do 
trabalho. E ao contrário da Teoria cientifica que era mais voltada aos níveis operários 
(chão de fábrica), a clássica já era voltada para as estruturas, divisão dos órgãos, 
sejam elas departamentos, seções e unidades, que compunham uma organização. E 
com isso temos duas linhas de pensamentos, que são: 
 
1.2.8.3. Divisão Vertical do Trabalho 
É feita de acordo com o nível de autoridade ou responsabilidadedo 
funcionário, pois quanto mais ele subir na escala hierárquica, maior será sua 
responsabilidade dentro de uma organização. 
 
1.2.8.4. Divisão Horizontal do Trabalho 
Estão relacionadas aos diferentes tipos de atividades de uma organização, 
pois cada departamento passa a ter responsabilidade por uma atividade especifica e 
9 
 
própria, pois a principal ideia é de que quanto maior a divisão das tarefas maior será 
a eficiência. 
 
1.2.8.5. Coordenação 
Era o mais importante em sua teoria, pois coordenação é a reunião, 
unificação, e harmonização de todo os esforços e atividades, e isso indica que há um 
alvo, ou objetivo que seja de comum interesse de todos, e quanto maior a organização, 
maior será o esforço de coordenação, pois existe a necessidade de assegurar a 
eficiência da organização como um todo. 
 
1.2.9. Princípios Gerais da Administração Segundo Fayol 
 
1.2.9.1. Divisão do Trabalho 
Consiste na especialização das tarefas e das pessoas, e quanto maior a 
divisão do trabalho maior seria a chance a eficiência. 
 
1.2.9.2. Autoridade e Responsabilidade 
Tem autoridade e o direito de dar ordens e o poder de esperar obediência. 
E consequentemente se você tem responsabilidade, você vai ter uma consequência 
pela autoridade do poder. 
 
1.2.9.3. Disciplina 
Basicamente é seguir as normas ou regras na qual o funcionário de dispõe 
a seguir pelo fato de estar dentro de uma determinada organização. 
 
1.2.9.4. Unidade de Comando 
Na teoria o funcionário deve receber ordens de apenas uma pessoa. É mais 
conhecido como o princípio da autoridade única. 
 
1.2.9.5. Unidade de Direção 
Uma cabeça e um plano para cada conjunto de atividades que tenham o 
mesmo objetivo. 
 
10 
 
1.2.9.6. Subordinação dos Interesses Individuais aos Interesses Gerais 
Os interesses gerais devem prevalecer dentro de uma organização, e não 
os interesses individuais, para que não haja conflitos de interesses. 
 
1.2.9.7. Remuneração do Pessoal 
Deve haver pagamento justo e garantia satisfação para os empregados. O 
funcionário, recebe de acordo com seu desempenho. 
1.2.9.8. Centralização 
As decisões eram centralizadas no topo da pirâmide hierárquica, e 
passadas para ser executadas pelos demais funcionários. 
 
1.2.9.9. Cadeia Escalar 
É a linha de autoridade que vai do escalão mais alto ao mais baixo. 
 
1.2.9.10. Ordem 
Um lugar para cada coisa e cada coisa em seu lugar. É a ordem material e 
humana, ou seja, organização do ambiente de trabalho. 
 
1.2.9.11. Equidade 
Consiste em manter o ambiente cordial dentro da organização, com 
tratamentos e oportunidades iguais para todos. 
 
1.2.9.12. Estabilidade do Pessoal 
A rotatividade das pessoas não era um positivo para Fayol, para ele quanto 
menor a rotatividade, maior era a chance do funcionário se especializar naquilo que 
ele fazia. 
1.2.9.13. Iniciativa 
Consiste na capacidade do funcionário sugerir melhorias que impactassem 
diretamente no processo da organização, ou seja, não fazer apenas o que lhe foi 
passado, 
 
1.2.9.14. Espírito de Equipe 
Harmonia e união entre os funcionários, é um ponto positivo, pois interfere 
diretamente, 
11 
 
1.2.10. Apreciação Crítica Teoria Clássica da Administração 
 
Abordagem simplista da organização é considerada em termos lógicos, 
rígidos e abstratos, sem levar em conta o conteúdo psicológico e social dos 
funcionários com a devida importância, pois tanto na teoria cientifica, quanto na teoria 
clássica eles veem os funcionários como “homo economicus” pois eram baseados 
apenas nas aplicações dos princípios, o que fazia com que a organização tivesse os 
processos realizados com mais eficiência. Após estabelecer esquemas lógicos e 
preestabelecido, segundo os quais as organizações devem ser construídas e 
governadas. 
 A Teoria Clássica pretendeu elaborar uma ciência de administração na 
qual estudava a anatomia de uma organização, de cima para baixo na hierarquia para 
estudar e tratar a administração substituindo e empirismo e a improvisação por 
técnicas científicas. Porém os autores clássicos fundamentam seus conceitos na 
observação e no senso comum; apresentação racional e lógica das suas proposições 
sacrificando a clareza das suas ideias. Na Teoria Clássica a organização é tratada 
como um sistema fechado, pois é constituído de algumas variáveis perfeitamente 
conhecidas e previsíveis, e de alguns aspectos que são manipulados por meio de 
princípios gerais e universais (TGA Ed. 8, Página 85, Chiavenato). 
 
1.3. TEORIA DAS RELAÇÕES HUMANAS 
 
O desenvolvimento das ciências humanas, principalmente nos campos da 
psicologia e sociologia bem como sua crescente influência intelectual e suas primeiras 
tentativas de aplicação a organização industrial gradativamente foram mostrando 
algumas inadequações da Abordagem Clássica. 
Com a necessidade de humanizar e democratizar a administração, 
deixando de lado os conceitos rígidos e mecanicistas da Abordagem Clássica, 
adequando-a aos novos padrões de vida do povo americano, um povo acostumado a 
democracia. 
Em 1927 deu-se início a “Experiência de Hawthorne” sob coordenação do 
sociólogo Elton Mayo, na qual a empresa Western Eletric Company instalada em 
Chicago buscava conhecer melhor seus empregados. A princípio a experiência 
buscava enxergar as correlações da capacidade física e fisiológica do empregado com 
12 
 
a produtividade, além de aspectos ambientais. No decorrer da experiência viu-se que 
esses aspectos não tinham correlação direta com a produtividade, mas sim os 
aspectos sociais, quanto maior a integração social do empregado com o grupo de 
trabalho maior a disposição para produzir. A partir disso foi visto que havia uma 
organização informal entre os trabalhadores onde muitas vezes ia em contraposição 
da organização formal. Esses grupos informais definiam suas regras de 
comportamento, formas de recompensa, sanções sociais, objetivos, escala de 
valores, crenças, expectativas, que cada trabalhador vai assimilando e integrando as 
suas atitudes de comportamento, ou seja, o comportamento do indivíduo se apoia 
totalmente ao grupo. Verificou-se que a motivação das pessoas vem pela necessidade 
de reconhecimento, aprovação social e participação nos grupos sociais onde 
convivem, além da importância do conteúdo do cargo. 
A Teoria das Relações Humanas nasceu da necessidade de corrigir a 
tendência a desumanização do trabalho com a aplicação de métodos científicos e 
precisos (TGA Ed. 8, Página 97, Chiavenato). 
 
1.3.1. Nível de Produção Resultante da Integração Social 
 
Segundo a Teoria das relações humanas o nível de produtividade do 
indivíduo não se aplica diretamente as suas capacidades físicas e fisiológicas e sim 
da sua integração com o grupo de trabalho. 
 
1.3.2. Períodos de Descanso 
 
Segundo a experiência de Hawthorne foi observado que pequenas pausas 
para descanso e lanche traziam motivação aos operários. 
 
1.3.3. Redução de Horário de Trabalho 
 
De acordo com Elton Mayo a redução da carga horária traria mais 
produtividade aos operários e deixaria menos maçante o serviço. 
 
 
 
13 
 
1.3.4. Melhorias nas Condições do Local de Trabalho 
 
Melhores condições como limpeza da área, e bons equipamentos traz um 
melhor desempenho. 
 
1.3.5. Benefícios ou Bonificações 
 
Bonificações salarias aos que melhor desempenhavam suas funções. 
 
1.3.6. Grupos Informais 
 
A empresa passa a ser vista como uma organização social com grupos 
sociais. Esses grupos chamados de informais geralmente vão em contrapartida da 
organização formal, onde definem suas regras comportamentais, sanções sociais, 
bonificações, objetivos etc. 
 
1.3.7. Importância do Conteúdo dos Cargos 
 
O conteúdo e a natureza dos cargos delegadostem influência direta sobre 
o moral do trabalhador, trabalhos muito simples e repetitivos podem tornar-se 
maçantes levando o trabalhador ao descontentamento. 
Sendo assim a visão em relação ao homem no trabalho passa de “homo 
economicus” para homo social, onde é dada ênfase nos aspectos emocionais, e a 
organização industrial passa a ter duas funções básicas, a função econômica, ou seja, 
produzir bens ou serviços e a função social que busca distribuir satisfações aos seus 
participantes. 
 
1.3.8. Apreciação Crítica Teoria das Relações Humanas 
 
Como uma “teoria”, ou seja, uma forma de pensar, a Teoria das Relações 
Humanas surgiu nos EUA como consequência da experiência de Hawthorne, 
coordenada e desenvolvida por Elton Mayo e seus colaboradores. 
Surgiu principalmente da necessidade de humanizar e democratizar a 
administração e do desenvolvimento das chamadas ciências humanas. De acordo 
14 
 
com CHIAVENATO a Teoria das Relações Humanas chegou com forte oposição a 
Abordagem clássica da administração tanto que ao final da década de 1950 sofreu 
um declínio passando a ser fortemente criticada por esse fator, além de inadequada 
visualização dos problemas das relações industriais, concepção ingênua em relação 
aos operários, limitação do campo experimental, parcialidade das conclusões, ênfase 
nos grupos informais, enfoque manipulativo das relações humanas (CHIAVENATO, 
introdução a TGA, 6ª ed.). 
Portanto como toda forma de pensar, há seu tempo auge em que 
revoluciona épocas, e o momento em que precisa ser repensada e renovada para que 
ainda se encaixe aos atuais padrões da sociedade. 
De fato, a Teoria das Relações Humanas deixou uma grande herança a 
escola de Administração com sua democratização e humanização. 
15 
 
 
 
2. ESTUDO DE CASO 
2.1. PERFIL DA ORGANIZAÇÃO 
2.1.1. Dados e Fatos Relevantes da Organização, Natureza e Ramo de Atuação 
 
O Sindicato dos Servidores Públicos do Município de Jundiaí foi fundado 
no ano de 1989, com sede atual na rua Francisco Pereira Coutinho, número 64 no 
bairro Vila Municipal de Jundiaí-SP. Com base na visita do dia 25/09/2017 e pesquisa 
no Website do Sindicato - http://www.sindserjun.com.br/ - podemos definir que o 
Sindicato atua desde sua fundação até os dias atuais em prol dos servidores públicos 
da cidade de Jundiaí. Tem como principal objetivo representar as 77 categorias de 
trabalhadores, sendo eles sócios ou não do Sindicato, totalizando mais de 8.000 mil 
servidores públicos e mais de 5.000 deles sócios da entidade. 
As principais lutas do Sindicato referem-se aos aumentos anuais de salário 
– dissídio – dos servidores. Onde todo ano é realizada uma mesa permanente de 
negociações com toda a Diretoria colegiada do SindSerJun e o Prefeito da cidade de 
Jundiaí para discutir as melhorias de salário e benefícios de todas as categorias. 
Também atua verificando condições de trabalho, defendendo servidores 
vítimas de possíveis assédios, assistência jurídica para causas trabalhistas, entre 
outras áreas de representação sindical. 
Por ser uma entidade sem fins lucrativos, o Sindicato conta com a 
mensalidade cobrada de todos os associados mensalmente para custear todos os 
gastos com a sede, funcionários, organização de assembleias, greves, reuniões, 
impressão de jornal informativo, etc. Essa mensalidade é descontada diretamente na 
folha de pagamento do associado no valor fixo de R$ 22,66, que pode ou não sofrer 
reajustes previamente comunicados a todos os sócios mediante entrega de 
informativo, divulgação no site da entidade e páginas em redes sociais como 
“Facebook”. 
 
2.1.2. Equipamentos, Produtos, Processos e Composição da Força de Trabalho 
 
A Diretoria colegiada do Sindicato é composta por também servidores 
públicos eleitos para assumir os seguintes cargos: Diretor-Presidente, Diretora 1º 
16 
 
Vice-Presidente, Diretor 2º Vice-Presidente, Diretor 1º Tesoureiro, Diretor 2º 
Secretário, Diretor Social e Diretor de Patrimônio. Os mandatos de cada Diretoria são 
de 4 anos, onde próximo ao fim do mandato é realizada uma eleição onde apenas os 
servidores associados têm direito ao voto que pode escolher a próxima Diretoria para 
assumir o Sindicato ou a reeleição da atual. 
Conta também com 5 funcionários – que não são funcionários públicos – 
que atuam nos setores administrativos, financeiro e limpeza para atender todos os 
associados que buscam diversos tipos de atendimento. 
 
2.1.3. Mercados e Clientes Alvo 
 
Além da área sindical, o Sindicato oferece benefícios exclusivos aos 
associados da entidade, como a venda de ingressos de cinema com valores 
reduzidos, ingressos para parques também com valores menores, descontos em 
vários estabelecimentos como farmácias, restaurantes e salões de beleza, descontos 
em escolas de idiomas e faculdades, condições especiais e descontos para adesão 
de convênios médicos e odontológicos. Esse trabalho é todo empenhado pelos 
funcionários do Sindicato através de procedimentos criados para atender o público 
alvo: servidores públicos. 
 
2.1.4. Principais Concorrentes 
 
A concorrência direta são outros sindicatos e associações de 
representação sindical de servidores públicos ou categorias específicas em que os 
servidores públicos podem se filiar para também obter benefícios além da área 
sindical e/ou de representação, como: Associação dos Aposentados de Jundiaí 
(serviço público ou do serviço privado), SINPRO - Sindicato dos Professores de 
Jundiaí (categoria de professores do serviço público ou do serviço privado), SAJ - 
Sindicato dos Administradores de Jundiaí (trabalhadores da área administrativa do 
serviço público ou do serviço privado), AFPM - Associação dos Funcionários Públicos 
e Municipais de Jundiaí e Região (todas as categorias do serviço público). 
 
 
 
17 
 
2.1.5. Principais Fornecedores de Insumos e Matéria-Prima 
 
Os principais fornecedores do SindSerJun são os conveniados que atuam 
em parceria para garantir os descontos e condições especiais dos benefícios 
oferecidos aos sócios, sendo eles: Sobam (convênio médico), Unimed (convênio 
médico), Coife Odonto (odontológico), Uniodonto (odontológico), Concard Convênios 
(consultas e exames), Vertcon Seguros (seguro de vida), Moviecom Jundiaí (ingresso 
de cinema), Cinépolis Jundiaí (ingresso de cinema), Hopi Hari (ingresso para o 
parque) e Wet ‘n Wild (ingresso para o parque). 
 
2.1.6. Principais Necessidades e Expectativas da Sociedade em Relação à 
Organização 
 
O que o servidor público seja associado ou não do Sindicato espera, é que 
a representação, as lutas por conquistas na parte econômica, social e sindical nunca 
sejam perdidas, que encontrem no Sindicato um local que acolha, oriente e defenda 
todos aqueles que necessitem de apoio. O servidor público espera ser ouvido, espera 
ter condições dignas de trabalho, espera ter as ferramentas necessárias para que 
possam desempenhar seu trabalho de maneira mais promissória, assim garantindo 
que toda a cidade tenha um funcionalismo público com qualidade. Em resumo, o 
Sindicato trabalha para o servidor público e o servidor público trabalha para a cidade. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
18 
 
2.1.7. Organograma 
2.1.7.1. Figura 1 – Organograma do Sindicato dos Servidores Públicos do 
Município de Jundiaí
 
Fonte: Sindicato do Servidores Públicos do Município de Jundiaí.
19 
 
 
 
2.2. COLETA DE DADOS 
2.2.1. TEORIA DA ADMINISTRAÇÃO CIENTÍFICA X SINDICATO DOS 
SERVIDORES PÚBLICOS DO MUNICÍPIO DE JUNDIAÍ 
 
Por se tratar de uma organização sem fins lucrativos, o Sindicato dos 
Servidores Públicos do Município de Jundiaí se adequa aos preceitos da teoria de 
Taylor por seus inúmeros procedimentos de atendimento. 
Os produtos oferecidos são os atendimentos. As pessoasque produzem 
são as atendentes do setor administrativo. E os clientes são os associados. 
Dessa forma, podemos observar que mesmo sem haver uma real produção 
de produtos em geral, conseguimos localizar pontos significativos da Administração 
Científica no Sindicato. 
Destacamos, então, os seguintes procedimentos executados 
presencialmente ou por telefone pelo setor em questão: 
 
2.2.2. Filiação dos Associados (Presencial) 
 
Solicitam os documentos necessários: holerite mais recente que comprove 
o vínculo com a prefeitura de Jundiaí e RG; 
Orientam no preenchimento da ficha de filiação; 
Explicam de todos os benefícios que o sindicato tem a oferecer; 
Incluem os dados do novo associado no sistema próprio do sindicato 
chamado “Arpan” onde contém toda a base de dados e cadastro dos associados; 
Preenchem o nome e matrícula do associado para que o valor da 
mensalidade seja descontado na folha de pagamento; 
Incluem o histórico de filiação nas observações do sistema “Arpan”. 
Todo cadastro possui um histórico de atendimentos. 
 
2.2.3. Desfiliação de Associados (Presencial) 
 
Verificam se o associado possui algum débito com o Sindicato para efetuar 
cobrança se necessária; 
20 
 
Verificam se o associado possui algum convênio médico e/ou odontológico 
ativo (tendo convênio ativo, o associado não pode se desfiliar); 
Estando tudo certo, recolhem a assinatura do associado no documento de 
desfiliação (documento padrão onde é alterado apenas o nome, CPF e motivo da 
desfiliação); 
Orientam sobre a data de último desconto da mensalidade do sindicato; 
Incluem o histórico de desfiliação nas observações do sistema “Arpan” 
. 
2.2.4. Inclusão em Convênios (Presencial) 
 
Verificam se o associado possui algum débito com o Sindicato para efetuar 
cobrança se necessária; 
Verificam se a margem de 40% do salário do associado atinge o valor do 
convênio; 
Efetuam a inclusão após recolhimento dos documentos necessários; 
Orientam sobre as datas de cobertura e primeiro desconto em folha para 
pagamento do convênio; 
Incluem o histórico de inclusão no convênio nas observações do sistema 
“Arpan”. 
 
2.2.5. Exclusão em Convênios (Presencial) 
 
Verificam se o associado possui algum débito com o Sindicato para efetuar 
cobrança se necessária; 
Recolhem a assinatura do associado no documento de exclusão do 
convênio; 
Orientam sobre as datas de cobertura e último desconto em folha para 
pagamento do convênio; 
Incluem o histórico de exclusão no convênio nas observações do sistema 
“Arpan”. 
 
21 
 
2.2.6. Venda de Ingressos de Cinema, Hopi Hari e Wet N’ Wild (Presencial) 
Verificam se o associado possui algum débito com o Sindicato para efetuar 
cobrança se necessária; 
Feita a venda do determinado ingresso sendo em dinheiro, cartão de 
crédito ou débito, os dados da venda vão para uma planilha de recebimentos de 
valores que é supervisionada pelo setor financeiro (Lucas) constando nome, CPF, o 
que foi vendido, quantidade, valor e mês de referência; 
Preenchem também uma planilha de controle dos ingressos vendidos no 
caso dos ingressos de cinema; 
Incluem o atendimento no sistema “Arpan”. 
 
2.2.7. Agendamentos Jurídico (Presencial ou por Telefone) 
 
Verificam se a pessoa é associada ao sindicato, se não for, é recomendado 
que se filie, pois, a advogada só é autorizada a assumir o caso dos servidores que 
são filiados; 
Agendam o horário de acordo com a agenda da advogada. 
 
2.2.8. Cobrança de Débitos (Presencial ou por Telefone) 
 
Após verificação no sistema “Arpan”, se a pessoa possui algum débito, o 
mesmo é informado ao associado e explicado o porquê de estar em débito, quando 
começou/está devendo e quanto é o valor da dívida; 
No caso de pagamento da dívida, o valor é recebido em espécie, cartão de 
crédito e débito e cheque (dependendo do valor e sob autorização de um Diretor); 
Preenchem os dados do pagamento na planilha de recebimentos de 
valores; 
É feita a baixa no sistema “Arpan”; 
Incluem o histórico de pagamento de dívida nas observações do sistema 
“Arpan”. 
 
22 
 
2.2.9. Organização Racional do Trabalho 
2.2.9.1. Analise do Trabalho e Estudos de Tempos e Movimentos 
Para Taylor o foco deste estudo eram eliminar movimentos inúteis e assim 
aumentar a produtividade, vimos que na organização que segundo o analista 
financeiro que nós acompanhou na visita, que foi criado uma planilha de recebimento, 
com objetivo de melhorar a supervisão e também os movimentos, pois anteriormente 
para efetuar uma venda de convite ou qualquer outro serviço, as atendentes 
precisavam ir até a sala no analista financeiro para entregar o recibo, e agora elas 
colocam o recibo na planilha e o analista confere no final do dia. 
 
2.2.9.2. Estudo da Fadiga Humana 
Segundo Taylor o enfoque deste estudo eram eliminar os movimentos 
repetitivos no ponto de vista fisiológico. Observamos que na organização possuem 
dois intervalos de 15 minutos para serem realizados nos períodos da manhã e outro 
à tarde, além da 1 hora de almoço, esses intervalos só podem ser realizados de forma 
individual, sendo assim os empregados possuem 30 minutos para descanso tanto 
físico como mental. 
 
2.2.9.3. Divisão do Trabalho e Especialização do Operário 
O objetivo deste estudo eram elevar a produção, segundo o acompanhante 
na organização foi implementado um sistema como objetivo de facilitar a parte 
operacional da empresa e as atendentes conseguirem serem mais objetiva nos 
atendimentos com os servidores. 
 
2.2.9.4. Desenhos de Cargos de Tarefas 
Este estudo com finalidade de facilitar a execução das tarefas, supervisão 
e a eficiência operário, tendo em vista esse conceito podemos observar que na 
organização os cargos são bem elaborados, nesse mesmo propósito de Taylor. 
 
2.2.9.5. Incentivos Salariais e Prêmios de Produção 
Taylor e seus seguidores visaram uma remuneração pela produção do 
operário, ou prêmios para os operários que ultrapassassem o “padrão – tempo”. Na 
organização estudada eles não utilizam esse tipo de incentivo.
23 
 
2.2.9.6. Conceito de Homo Economicus 
Taylor traz neste estudo que os homens não trabalham porque gostam, 
eles trabalham pelo dinheiro. Na organização estudada este conceito não se aplica, o 
conceito que mais se aplica na organização é homo social. 
 
2.2.9.7. Condições Ambientais de Trabalho 
Neste estudo foi visado a melhorias das ferramentas, ambientes bem 
iluminados, bem arejados, com menor possível de ruído e o conforto. Na organização 
segundo o acompanhante foi feito uma adequação na recepção antes a impressora 
ficava na sala dos analistas e agora ela fica na recepção com objetivo de melhorar o 
atendimento. O ambiente é climatizado, visando o maior conforto dos funcionários e 
associados. 
 
2.2.9.8. Padronização de Métodos e Maquinas 
O foco deste estudo é padronização para reduzir a diversidade, na 
organização existe uma padronização no atendimento, além disso para que seja tudo 
dentro do padrão existe um sistema operacional para facilitar o trabalho dos 
funcionários. 
 
2.2.9.9. Supervisão Funcional 
Segundo Taylor os operários precisavam ser supervisionados, cada 
supervisor tem sua especialização, sendo elas supervisor de produção, supervisor de 
manutenção e supervisor de qualidade. Na organização não deixa de ser diferente 
pois há dois analistas que supervisionam as atendentes. 
 
2.2.10. TEORIA CLÁSSICA DA ADMINISTRAÇÃO X SINDICATO DOS 
SERVIDORES PÚBLICOS DO MUNICÍPIO DE JUNDIAÍ 
 
A divisão dos cargos dentro do Sindicato dos Servidores Públicos do 
Município de Jundiaí é composta por uma hierarquia, onde no topo se encontra a 
Presidência > os Diretores > os setores Financeiro e Administrativo > e o setor de 
Limpeza. 
24 
 
Cada setorpossui suas responsabilidades e importância dentro do 
Sindicato para garantir o funcionamento de todas as tarefas. 
A estrutura organizacional corresponde à: 
 
2.2.11. Setor Limpeza – Cargo Auxiliar de Limpeza 
 
Limpeza, arrumação e organização geral do prédio (salas, banheiros, copa, 
cozinha e salão), inclusive janelas, portas de vidro e garagem; 
Preparo de café e chá, entre outros solicitados esporadicamente; 
Compras em mercado (alimentos e produtos de limpeza); 
 
2.2.12. Setor Financeiro – Cargo Analista 
 
Ida a Bancos; 
Controle de Caixa; 
Tesouraria; 
Pagamento de Contas em Geral (Transferências, Boletos, Guias Etc); 
Controle de Contas a Pagar; 
Controle de Compras; 
Controle de Documentos Fiscais para a Contabilidade; 
Emissão de Relatórios para auxiliar a Contabilidade; 
Criação de Relatórios Financeiros tais como Fluxo de Caixa, Controle 
Orçamentário, 
Receitas e Despesas; 
Emissão de Relatórios específicos para Controle e Planejamento 
Financeiro da 
Diretoria; 
Elaboração de Gráficos com Dados Financeiros/Econômicos para Tomada 
de Decisão; 
Aplicações Financeiras e Resgates; 
Elaboração de Planilhas para Controle Administrativo e Financeiro; 
Realização de Cotações Diversas; 
Realização de Cotações de Seguros; 
Arquivamento dos documentos fiscais; 
25 
 
Reunião e elaboração dos movimentos de caixa mensais; 
Atividades fora do escopo do cargo: 
Manutenção e Ajuste na Base de Dados de Sistema Próprio; 
Suporte à Tecnologia da Informação Interna; 
Arquivamento de Contratos; 
Arquivamentos de Documentos Diversos; 
Suporte ao Setor de Atendimento - inclusive realização de atendimentos; 
Suporte ao Setor Administrativo; 
Suporte ao Setor Jurídico; 
Suporte à Diretoria. 
 
2.2.13. Setor Administrativo – Cargo Auxiliar Administrativo 
 
Atendimento aos associados tanto por telefone como presencial; 
Suporte para o Presidente e Diretores; 
Agendamento Jurídico; 
Venda de ingressos de cinema/parque aquático; 
Recebimento de valores referente pagamento de plano de 
saúde/odontológico; 
Recebimento de valores referente à débitos diversos; 
Protocolo de inclusões e exclusões plano de saúde/odontológico; 
Inclusões e exclusões de plano odontológico/saúde; 
Inclusão de novos associados e desligamentos; 
Orientações diversas sobre plano de saúde, odontológico e parcerias que 
o Sindicato tem; 
Fornecimento de declaração de desconto para faculdade (associados e 
dependentes); 
Entrega de carteirinhas de plano odontológico/saúde; 
Cobrança em geral via telefone e/ou presencial; 
Recebimento de correspondências; 
Organização de carteirinhas de plano de saúde/odontológico; 
Suporte em assembleias. 
 
26 
 
2.2.14. Setor Administrativo – Cargo Analista 
Elaboração de fechamento mensal para envio de descontos em folha de 
pagamento (aprox. 5.050 associados); 
Elaboração de relatórios em planilha e sistema referente a débitos dos 
associados; 
Controle de planilhas referente valor a ser cobrado dos associados que 
possuem convênios; 
Aplicação de reajustes de mensalidade e convênios; 
Alterações diversas e atualizações de cadastro no sistema 
(aposentadorias, exonerações, desligamentos, mudança de matrícula) 
Relatórios para convênios; 
Controle de associados afastados; 
Relatório referente gastos para serem descontados em rescisão dos 
associados; 
Compra de ingressos de cinema para venda no Sindicato; 
Controle de ponto biométrico (5 funcionários); 
Controle e recebimento de atestados e declarações (5 funcionários); 
Elaboração de relatório de folha de pagamento mensal (5 funcionários); 
Elaboração de relatórios em geral, inclusive para mala-direta; 
Pedido e controle de recebimento de cestas básicas (5 funcionários); 
Pedido de vale-refeição, combustível e vale-transporte (5 funcionários); 
Agendamento de exames admissional, periódico, volta ao trabalho e 
demissional; 
Auxílio à toda a Diretoria; 
Controle de novos associados e desligados; 
Auxílio em homologações realizadas em sede; 
Envio e recebimento de correspondências; 
Elaboração de comunicados internos/circulares; 
Controle de horas a serem compensadas (5 funcionários); 
Controle de férias (5 funcionários); 
Solicitação de documentação referente férias (5 funcionários); 
Solicitação de documentação referente rescisão
27 
 
2.2.15. Princípios Básicos Identificados na Empresa 
 
De acordo com estudos realizados em sala de aula, e com a visita feita na 
organização do Sindicato do Servidor Público de Jundiaí dia 25/09/2017, podemos 
observar aspectos no qual fazem parte da Teoria Clássica, junto a alguns de seus 
conceitos que tem ênfase a estrutura da organização. 
A fim de estudar os conceitos da organização na qual visitamos, 
procuramos informações para poder explicar os processos de forma clara, e que se 
enquadram tanto na teoria quanto na prática. 
Aspectos observados da Teoria Clássica da Administração na organização 
visitada. 
 
2.2.16. Divisão dos Cargos 
 
Dentro do Sindicato do Servidor Público do Município de Jundiaí, existe um 
organograma linear que é composto por uma hierarquia, onde no topo, se encontra o 
setor Presidencial que é composto por Presidente, Vice-Presidente e Diretores, logo 
abaixo vem os setores financeiro e RH, depois o setor de atendimento ao cliente 
(recepção), e setor de limpeza. Com a divisão das tarefas é possível analisar a 
eficiência nas atividades feitas na empresa. 
 
2.2.17. Remuneração do Pessoal 
 
Os funcionários do sindicato recebem suas remunerações de forma justa, 
assim como foi estudo na teoria clássica de acordo com seu cargo e sua função. É 
facilmente compreensível que se o funcionário está uma escala maior que o outro na 
hierarquia da organização é porque ele tem níveis maiores de responsabilidades, ao 
executar suas tarefas 
 
2.2.18. Unidade de Direção 
 
Todos os funcionários são focados na direção de brigar e garantir os 
direitos dos servidores públicos, visando lutar por melhores condições de trabalho, 
revisão no Plano de Cargos, garantir a integridade dos mesmos contra assédios, o 
28 
 
reconhecimento que consiste razão da dificuldade de reconhecimento pelo trabalho 
prestado nas empresas, os trabalhadores buscam serem reconhecidos através da sua 
militância no sindicato. 
 
2.2.19. Espírito de Equipe 
 
Os funcionários trabalham em perfeita harmonia, mesmo com suas 
diferenças, eles buscam trabalhar em prol dos mesmos objetivos, e com isso 
compartilham suas competências e conhecimentos uns com os outros, e harmonizam 
o ambiente de forma que o resultado do trabalho seja mais eficiente. 
 
2.2.20. Disciplina 
 
Através da visita feita, podemos analisar que os funcionários, se 
comprometem a exercer as funções de acordo com as normas e regras que são 
estabelecidas pelo Sindicato. 
O grupo também conseguiu identificar as cinco funções fundamentais na 
qual Fayol afirma que um administrador deve ter para que os processos se tornem 
mais eficientes, que são eles: 
 
2.2.21. Prever 
 
O Sindicato com sua cúpula de cargos de alto escalão faz seu 
planejamento estratégico baseando se em objetivos e metas, para melhorias de 
resultados futuros como por exemplo: luta por melhorias salariais, convênios médicos, 
melhores condições de trabalhos, e internamente fazem balancetes anuais, prestação 
de contas, orçamentos, e assuntos de natureza patrimonial e contábeis. 
 
2.2.22. Organizar, Comandar, Coordenar, Controlar 
 
São funções que somente uma pessoa é responsável por intermediar essas 
ações dentro do sindicato, no caso a vice-presidente. 
 
 
29 
 
2.2.23. Organizar 
 
Através do planejamento estratégico do alto escalão do sindicato, ou da 
previsão, ela tem como objetivo averiguar se tem recursos disponíveis para executar 
uma ação ou, se não tiver osrecursos necessários, buscar alternativas na qual 
possibilite que os objetivos sejam alcançados como por exemplo verbas para 
campanhas. 
 
2.2.24. Controlar 
 
Supervisionar as atividades, ou seja, é passado um feedback se estão 
cumpridas de acordo com o que foi passado para os funcionários, como as normas 
de padronização dos processos de atendimento aos clientes tais como agilidade, 
humor, comunicação. Supervisão dos processos do setor financeiro tais como 
análises das operações do sindicato, pagamentos aos fornecedores e RH que 
consiste em controlar patrimônio e materiais. 
 
2.2.25. Coordenar 
 
De acordo com as prioridades estabelecidas a vice-presidente uni os 
recursos disponíveis que o sindicato possui e motiva os funcionários para que tudo 
possa sair conforme foi planejado. Ou seja, unir e harmonizar os esforços coletivos 
em prol da eficiência para alcançar os objetivos. 
 
2.2.26. Comandar 
 
Ela que fica responsável por comandar ou seguir em frente com o 
planejamento feito por eles (parte presidencial, onde são criados os planos de 
estratégias), como por exemplo a venda de ingresso para a festa dos Servidores 
Públicos do Município de Jundiaí. 
 
30 
 
 
2.2.27. TEORIA DAS RELAÇÕES HUMANAS X SINDICATO DOS SERVIDORES 
PÚBLICOS DO MUNICÍPIO DE JUNDIAÍ 
 
De acordo com os estudos realizados em sala sobre a Teoria das Relações 
Humanas e a visita técnica feita em 25/09/2017, o grupo pôde observar as 
semelhanças e até mesmo processos iguais aos estudados em sala, bem como a 
forma de trabalho do Sindicato dos servidores Públicos de Jundiaí e seus processos 
organizacionais. 
Desta forma à que foi delegado ao grupo buscamos informações para 
entender e dissecar sobre Conceitos X Entidade a fim de explicar de forma clara e 
veemente a todos presentes. 
 
2.2.28. Nível de Produção Resultante da Integração Social 
 
Como pudemos acompanhar na entidade visitada, o clima é bem 
descontraído e amistoso, portanto observamos um ambiente de trabalho bem leve e 
harmonioso. 
 
2.2.29. Períodos de Descanso 
 
Como complemento ao que já vimos anteriormente, porém no âmbito 
motivacional, os funcionários possuem quinze minutos de descanso na parte da 
manhã e outros quinze minutos na parte da tarde, com a condição de que vá um por 
vez. 
 
2.2.30. Redução de Horário de Trabalho 
 
Neste ponto não vimos necessariamente uma redução na carga horária, 
mas quem é estudante tem uma flexibilidade no horário e pode escolher entre: 09:00 
as 18:00 ou 08:00 as 17:00. 
31 
 
2.2.31. Melhorias nas Condições do Local de Trabalho 
 
Como relatado pelos funcionários da entidade, sempre que solicitada uma 
melhora no local de trabalho é prontamente atendida, e podemos citar até mesmo 
alguns exemplos como: Troca de móveis, materiais de escritório de primeira linha, e 
também por pedido das mulheres que ali trabalham foi solicitado um coletor de 
absorvente que foi prontamente atendido, para um maior conforto para as próprias 
mulheres e funcionários da limpeza. 
 
2.2.32. Benefícios 
 
Os funcionários da entidade contam com plano de saúde e odontológico, 
cesta básica, vale refeição, vale transporte e direito a dois ingressos de cinema por 
mês. 
 
2.2.33. Reconhecimento 
 
Conforme relatos os funcionários são constantemente reconhecidos 
moralmente com elogios, e também reconhecidos economicamente. 
 
2.2.34. Grupos Informais 
 
Os grupos informais não acontecem fortemente fora do sindicato, mas de 
acordo com o que foi visto os grupos informais acontecem dentro da entidade pelo 
fato de não haver supervisão direta, onde a diretoria não está presente no sindicato 
durante todo o horário comercial. 
 
2.2.35. Importância do Conteúdo dos Cargos 
 
Como pudemos acompanhar durante a visita, o conteúdo de cada cargo é 
bem definido e não possui monotonia e grande repetição. 
 
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2.2.35.1. Figura 2 – Pirâmide de Maslow 
 
 
Fonte: https://emgotas.com/ 
 
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2.3. SUGESTÕES DE MELHORIAS 
 
Durante a visita o grupo pôde notar que a comunicação interna do Sindicato 
dos Servidores Públicos do Município de Jundiaí possui algumas falhas, pois nem 
todos os Diretores estavam cientes da visita do grupo à entidade, isso serviu para nos 
dar um exemplo de comunicação falha dentro de uma organização. 
Também foi visto que no setor “Financeiro” não possui uma impressora e 
quando os dois funcionários imprimem algum documento, os mesmos devem se dirigir 
ao setor em que as funcionárias executam os atendimentos aos servidores públicos 
para recolher o documento, ou seja, há uma demora em ter esse documento em mãos, 
há também a necessidade de locomoção dos funcionários, o que poderia ser evitado 
se no setor em questão houvesse uma impressora também para evitar o desperdício 
de movimentos e assim economizar o tempo gasto que poderia ser utilizado para 
executar outras tarefas. 
No setor “Administrativo”, onde as funcionárias atendem os servidores 
públicos, pudemos observar também que após o recebimento de algum valor em 
espécie, as mesmas se dirigem até o “Financeiro” para inserir o dinheiro no caixa e, 
se há a necessidade, solicitam troco para entregar à pessoa que está comprando e/ou 
efetuando algum pagamento. Essa rotina de trabalho também gera um gasto de tempo 
onde poderia ser utilizado em execução de outras tarefas. Uma solução para essa 
questão seria a implantação de um caixa com valores menores – por questão de 
segurança – afim de suprir a necessidade de obter o troco que as mesmas se 
locomovem para pegar.
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CONSIDERAÇÕES FINAIS 
 
Com base na visita do dia 25/09/2017 ao Sindicato dos Servidores Públicos 
do Município de Jundiaí, o grupo pôde de forma clara e objetiva apresentar os 
conceitos das três Teorias da Administração que se assemelham ao trabalho 
executado dentro da organização seguindo um apanhado dos procedimentos de 
trabalho ali executados. 
Nosso “guia” dentro da organização nos atendeu de forma muito receptiva 
e com uma comunicação direta pôde nos colocar a par do funcionamento do Sindicato 
desde às tarefas mais simples até as mais complexas, estando disposto a tirar todas 
as dúvidas pertinentes ao trabalho. 
Foram cumpridos todos os objetivos deste trabalho, uma vez que até os 
conceitos que não foram encontrados dentro do Sindicato foram apresentados e 
conseguimos explicar o porquê dos mesmos não se encaixarem dentro da 
organização. Desta forma, completamos o conteúdo do trabalho como foi proposto. 
Além dos estudos praticados em sala de aula, esse trabalho conseguiu de 
forma bastante ampla expandir os conhecimentos do grupo, pois foi possível enxergar 
onde Taylor, Fayol e Mayo se encontram dentro de uma organização, seja ela com ou 
sem fins lucrativos, assim estabelecendo uma ligação entre o que foi estudado e o 
que foi de fato visto em funcionamento. Foi possível analisar todos os conceitos e 
organiza-los para assim debatermos internamente onde se aplicariam. Com isso, além 
do aprendizado em comum, o grupo pôde desfrutar da comunicação e do tempo juntos 
para que assim pudéssemos agregar ensinamentos uns aos outros.
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REFERÊNCIAS 
 
CHIAVENATO, Idalberto. Teoria Geral da Administração. 8ª ed. 
CHIAVENATO, Idalberto. Recursos Humanos. 9ª ed. 
DA SILVA, O. Reginaldo. Teorias da Administração. 
http://www.sindserjun.com.br/ - Site Oficial do Sindicato dos Servidores Públicos do 
Município de Jundiaí - Figura 1. 
https://emgotas.com/2016/12/07/a-piramide-de-maslow-e-as-necessidades-
humanas/ - Figura 2. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
36 
 
Nome da organização/empresa: Sindicato dos Servidores Públicos do Município de Jundiaí 
Área de atuação: Sindical. Entidade de representaçãode trabalhadores. 
Endereço: Rua Francisco Pereira Coutinho, 64 - Cidade: Jundiaí/SP 
CEP: 13.201-100 Telefone: (11) 4586-4571 
Nome do contato na empresa/organização: Lucas Caldeira do Prado 
Cargo: Analista Financeiro 
Turma: 01/AD1P44 Classe: C14 
Representante grupo: Tainá 
 
Telefone: 9 7143-9231 E-mail: tzagui@hotmail.com 
 Identificação dos Integrantes das Equipes Foto 
Nome: Ayssa Muriel Carneiro dos Santos 
 
Endereço: Av. Antônio Frederico 
Ozanan, 9300 - Jardim Shangai - 
Jundiaí/SP 
 
RA: D487CH-3 Telefone: 9 4443-8945 
E-mail: ayssa.roots@gmail.com 
Nome: Henrique Telles Carvalho 
 
Endereço: Rua Yolanda Regina 
Ormeneses Manfred, 640 - Bairro da 
Mina - Itupeva/SP 
 
RA: D2142B-4 Telefone: 9 6495-6175 
E-mail: telles13cc@hotmail.com 
Nome: Kayne Vital Domingos 
 
Endereço: Rua Diácono Lázaro 
Domingos, 280 - Residencial Jundiaí I - 
Jundiaí/SP 
 
RA: D4783D-5 Telefone: 9 7379-5515 
E-mail: ka-domingos@live.com 
Nome: Tainá Zagui Barbosa 
 
Endereço: Rua Segundo Gregório 
Belodi, 820 - Jardim Paraíso - Várzea 
Paulista/SP 
 
RA: D457GH-6 Telefone: 9 7143-9231 
E-mail: tzagui@hotmail.com 
Nome: Waldeck Oliveira de Jesus 
 
Endereço: Rua Pedro Ferreira dos 
Santos, 50 - Parque das Hortênsias - 
Itupeva/SP 
 
RA: D47719-6 Telefone: 9 4359-9407 
E-mail: decko543@gmail.com 
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