Organizações Internacionais

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Organizações
Internacionais
Introdução
A primeira de quem se sabe foi em 1815, quando a Conferência de Viena previu a constituição das comissões fluviais.
Depois dela os Estados Europeus passaram a estabelecer uniões administrativas para questões administrativas e técnicas
Com a 1ª Guerra Mundial, foi criada a Liga das Nações, para coordenação e controle dos Estados Soberanos, com o objetivo principal de manter a
paz mundial. Esta organização não prosperou porque suas decisões não gozavam de força executiva, e foi extinta com a 2ª Guerra Mundial(1939)
Após a 2ª Guerra Mundial foi criada a ONU(Organização das Nações Unidas), com caraterísticas supranacionais e
previsão de uso de força militar sob suas ordens, eliminando os erros da Liga das nações. A ONU existe até hoje
Conceito
Segundo a Convenção de Viena, “organização internacional significa uma organização intergovernamental”.
Segundo El-Irian , é “uma associação de Estados (ou de outras entidades possuindo personalidade internacional) estabelecida por
meio de um tratado, possuindo uma constituição e órgãos comuns e tendo uma personalidade legal distinta da dos Estados-Membros”.
Segundo Ângelo Piero Sereni, “é uma associação voluntária de sujeitos de direito internacional, constituída por ato internacional e disciplinada nas relações entre as
partes por normas de direito internacional, que se realiza em um ente de aspecto estável, que possui ordenamento jurídico próprio e é dotado de órgãos e institutos
próprios, por meio dos quais realiza as finalidades comuns de seus membros mediante funções particulares e o exercício de poderes que lhe foram conferidos”
O Estado constituído estabelece direitos e deveres, assim como define regras para toda e qualquer relação entre seus indivíduos, sejam pessoas,
empresas ou associações. Estabelece, assim, normas de direito tributário, comercial, penal, civil e outras mais. Já as organizações internacionais
possuem campo de atuação limitado ao tratado que a instituiu. Ex: A Organização Mundial do Comércio (OMC) só atua na coordenação das trocas
internacionais entre os países, não estabelecendo norma alguma com relação a intervenções militares, embaixadas ou repartições consulares
Uma organização internacional é basicamente uma organização entre governos, ou entre Estados soberanos. Isso exclui do
conceito as organizações não-governamentais, as famosas ONGs, constituídas não por Estados soberanos, mas por
pessoas ou entidades vinculadas a um país soberano, com objetivos específicos (ex: preservação do meio ambiente).
Estados possuem uma desigualdade quantitativa(território, população, produção, etc) e uma igualdede qualitativa(mesmos objetivos, com lastro na
paz, segurança e bem estar de seu povo). OIs possuem desigualde quantitativa(nº de associados, orçamento, alcance geográfico, etc) e
qualitativa(objetivos diveros, como fomento ao comércio, à paz, ajuda aos países mais pobres, etc)
Modalidades
As OIs podem ter objetivos genéricos ou específicos ou, conforme Hee Moon Jo, competência geral ou
limitada
As OIs de Objetivos Genéricos
(competência geral)
Tb conhecidas como Organizações de Domínio Político
Visam coordenar as relações entre países, independente da área de atuação
Maior exemplo é a ONU, que tem no seu tratado constitutivo objetivos de praticamente todas
as áreas, destacando um objetivo principal: a paz mundial, sendo os outros, acessórios
As OIs de Objetivos
Específicos
(competência limitada)
Coordenam ações entre nações somente num setor determinado(econômico, social,
financeiro, etc)
Ex: OMC(Organização Mundial do Comércio), FMI(Fundo Monetário Internacional),
BIRD(Banco Internacional de Desenvolvimento e Reconstrução) ou o BM(Banco Mundial)
Também se enquadram aqui as "agências especializadas" da ONU, que possuem personalidade jurídica própria, constituindo-se, assim,
em OIs distintas no cenário internacional. Ex: UNESCO(OrgNacUni para Educação, Ciência e Cultura) e OIT(OrgInternacTrab)
Classificação, segundo Francisco Rezek,
quanto ao domínio temático
As de Vocação Política
Objetivo principal a manutenção da paz e
segurança
Ex: ONU, OEA e OUA(Org da Unidade
Africana)
As de Vocação Específica
Voltadas primordialmente a um fim econômico, financeiro, cultural e estritamente técnico
Ex: agencias especializadas da ONU, Mercosul,
NAFTA
Quanto ao Alcance
Globais ou Universais, se contemplam países de todas as partes do planeta(ex: BIRD)
Regionais se só contemplam países de determinado continente ou região. Estas também podem ter
objetivos genéricos(OEA) ou específicos(BID, Mercosul)
Segundo Hee
Moon Jo, podem
ser
De Cooperação
Realiza seus objetivos pela cooperação entre os Estados-membros, mantendo a soberania e independência entre os mesmos
Suas decisões só obrigam os indivíduos e entidades internas de um Estado-membro com o consentimento deste
De Integração
Visam formar uma comunidade regional integrada, pela redução ou limitação da soberania dos Estados-membros. Ex: UE
Têm o poder de estabelecer e executar normas que obrigam não só os Estados-membros,
mas também seus indivíduos, sem necessidade de consentimento prévio do Estado